Sommario pag. 7 1. Principi generali del nuovo codice Deontologico (artt. 1-22): i pag. rapporti con la legge n. 247/12 7 I. IL CODICE DEONTOLOGICO 1.1. Doveri dell’avvocato secondo la nuova legge professionale e il nuovo Codice pag. Deontologico 1.2. Principi generali del nuovo pag. Codice Deontologico Forense 1.3. Caratteristiche dell’attività forense (art. 2, legge n. 247/12) pag. 1.4. Obblighi professionali e deontologia (art. 3, legge n. 247/12) 7 7 9 pag. 9 1.5. Indipendenza dell’avvocato pag. 9 1.6. Autonomia dell’avvocato 1.7. Obbligo della difesa d’ufficio ed obbligo di assicurare il patrocinio in favore dei non abbienti 1.8. Doveri di lealtà, probità, dignità, decoro, diligenza e competenza 1.9. Obbligo di assicurazione per la responsabilità civile (e contro gli infortuni) pag. 10 pag. 11 pag. 12 pag. 14 1.10. Altri doveri generali dell’avvocato (incompatibilità, fedeltà, segretezza e riservatezza, adempimenti fiscali e previdenziali, equilibrio nei rapporti con la stampa, pag. 15 colleganza) 2. Tipizzazione dell’illecito disciplinare. Le sanzioni pag. 18 2.1. Tipizzazione dell’illecito pag. 18 2.2. Principi innovativi del Codice Deontologico 2014 pag. 19 2.3. Struttura del nuovo Codice pag. 20 Deontologico 2.4. Doveri dell’avvocato nel processo: una novità rispetto al pag. 20 vecchio Codice 2.5. Rapporti con le istituzioni forensi pag. 20 2.6. Principio di tipicità e le sanzioni pag. 21 2.7. Sanzioni pag. 22 3. Rapporti con il cliente e la parte assistita (artt. 23-37 del nuovo Codice Deontologico) pag. 24 3.1. Conferimento dell’incarico pag. 24 (art. 23) 3.2. Conflitto di interessi (art. 24) pag. 26 3.3. Accordi sulla definizione del compenso (art. 25) pag. 27 3.4. Adempimento del mandato (art. 26) pag. 29 3.5. Doveri di informazione (art. 27) pag. 30 3.6. Riserbo e segreto professionale (art. 28) pag. 33 3.7. Richiesta di pagamento (art. 29); gestione di denaro altrui (art. 30); compensazione (art. 31) pag. 34 3.8. Rinuncia al mandato (art. 32) pag. 37 3.9. Restituzione documenti (art. 33) pag. 39 3.10. Azione contro il cliente e la parte assistita per il pagamento del compenso (art. pag. 39 34) 3 Sommario 3.11. Dovere di corretta informazione (art. 35) pag. 40 3.12. Divieto di attività professionale senza titolo e di uso di titoli inesistenti (art. 36) pag. 41 3.13. Divieto di accaparramento pag. 42 della clientela (art. 37) 4. Rapporto di colleganza (artt. 38-45 del nuovo Codice Deontologico) pag. 43 4.1. Rapporto di colleganza (art. 38) pag. 43 4.2. Rapporti con i collaboratori dello studio e con i praticanti pag. 44 (artt. 39 e 40) 4.3. Altri obblighi di colleganza pag. 45 (artt. 41, 42, 43, 45) 4.4. Divieto di impugnare la transazione raggiunta con il collega (art. 44) 5. Doveri dell’avvocato nel processo (artt. 46-62 del nuovo Codice Deontologico) pag. 46 pag. 47 5.1. Caratteristiche del titolo IV pag. 47 del Codice Deontologico 5.2. Dovere di difesa nel processo e rapporto di colleganza (art. 46) pag. 47 5.3. Obbligo di dare istruzioni e informazioni al collega (art. 47) pag. 49 5.4. Divieto di produrre la corrispondenza scambiata con il collega (art. 48) 4 pag. 50 5.7. Divieto dell’uso di espressioni offensive o sconvenienti (art. 52) pag. 54 5.8. Rapporti con altri soggetti (artt. 53, 54, 55, 57) pag. 55 5.9. Ascolto del minore (art. 56) pag. 60 5.10. Altri doveri deontologici in tema di: notifica in proprio (art. 58), calendario del processo (art. 59), astensione dalle udienze (art. 60), arbitrato (art. 61) e mediazione (art. 62) pag. 61 6. Avvocato, terzi e controparti (artt. 63-68 del nuovo Codice Deontologico) pag. 65 6.1. Caratteristiche principali del titolo V pag. 65 6.2. Rapporti con i terzi (art. 63) pag. 65 6.3. Obbligo di provvedere all’adempimento di obbligazioni assunte nei confronti dei terzi (art. 64) pag. 66 6.4. Minaccia di azioni alla controparte (art. 65) pag. 67 6.5. Pluralità di azioni nei confronti della controparte (art. pag. 67 66) 6.6. Richiesta di compenso professionale alla controparte (art. 67) pag. 68 6.7. Assunzione di incarichi contro una parte già assistita (art. 68) pag. 68 7. Rapporti con le istituzioni forensi (artt. 69-72 del nuovo Codice Deontologico) pag. 70 5.5. Doveri del difensore (art. 49) e dovere di verità nel procedimento (art. 50) pag. 51 7.1. Caratteristiche del titolo VI del nuovo Codice Deontologico pag. 70 5.6. Testimonianza dell’avvocato (art. 51) pag. 53 7.2. Elezioni e rapporti con le istituzioni forensi (art. 69) pag. 70 Sommario 7.3. Rapporti con il Consiglio dell’Ordine (art. 70) pag. 71 9.3. Funzionamento del Consiglio distrettuale di disciplina (art. 2) pag. 79 pag. 80 7.4. Dovere di collaborazione (art. 71) pag. 72 9.4. Spese di gestione (art. 3) 7.5. Esame di abilitazione (art. 72) pag. 73 9.5. Competenza per il procedimento disciplinare (art. pag. 80 4) II. IL PROCEDIMENTO DISCIPLINARE 8. Principi generali della nuova responsabilità disciplinare pag. 75 pag. 75 8.1. Norme disciplinari contenute nella legge n. 247/12 pag. 75 8.2. Regolamento sul procedimento disciplinare 21 febbraio 2014, n. 2 pag. 75 8.3. Ragioni del differimento delle disposizioni di legge relative al procedimento disciplinare pag. 75 8.4. Principio del favor rei in ambito deontologico pag. 76 8.5. Nuova prescrizione pag. 76 9. Consigli distrettuali di disciplina: composizione e funzionamento (artt. 1-9 del regolamento n. 2/14) 9.1. Consigli distrettuali di disciplina e potere disciplinare pag. 81 9.7. Astensione e ricusazione (art. 6) pag. 81 9.8. Ricorso per ricusazione (art. 7), decisione (art. 8), provvedimento in caso di accoglimento della ricusazione pag. 82 (art. 9) 10. Nuovo procedimento disciplinare (artt. 10-31) 8.6. Procedimento disciplinare e procedimento penale, nessuna pag. 77 pregiudizialità 8.7. Altri principi innovativi: la riapertura del procedimento disciplinare; i poteri ispettivi del Consiglio Nazionale Forense 9.6. Conflitto di competenza (art. 5) pag. 78 10.1. Principi fondamentali del nuovo procedimento disciplinare pag. 83 pag. 83 10.2. Disposizioni generali (art. pag. 85 10) 10.3. Notizia dell’illecito disciplinare (art. 11), iscrizione nel registro riservato (art. 12), divieto di cancellazione (art. 13) pag. 86 10.4. Fase istruttoria preliminare (artt. 14-19) pag. 90 10.5. Citazione a giudizio (artt. 20 e 21) pag. 94 10.6. Dibattimento (artt. 22-24) pag. 96 pag. 78 pag. 78 9.2. Composizione del Consiglio distrettuale di disciplina (art. 1 pag. 78 del regolamento n. 2/14) 10.7. Fase decisoria (artt. 25-31) pag. 98 11. Sospensione cautelare (art. 32) 11.1. Fase cautelare: un momento delicato pag.102 pag.102 5 Sommario 11.2. Nuova sospensione cautelare (non superiore a 1 anno) pag.102 12. Impugnazione ed esecuzione delle decisioni disciplinari (artt. pag.104 33-35) pag.104 12.1. Impugnazioni 12.2. Esecuzione delle decisioni pag.106 disciplinari 13. Riapertura del procedimento pag.109 disciplinare (art. 36) 13.3. Riapertura: decisione affidata a sezione diversa pag.109 13.4. Sentenza penale di assoluzione: nessun limite temporale per la riapertura pag.110 14. Poteri ispettivi del Consiglio Nazionale Forense (art. 37) pag.110 14.1. Esercizio della funzione disciplinare e controllo del Consiglio Nazionale Forense pag.110 pag.110 pag.110 13.1. Casi di riapertura del procedimento disciplinare pag.109 14.2. Poteri effettivi del Consiglio Nazionale Forense 13.2. Riapertura d’ufficio o a richiesta dell’interessato pag.109 14.3. Poteri attribuiti agli ispettori L’AUTORE Gianluca Gambogi avvocato penalista in Firenze, cassazionista, docente di diritto penale tributario presso la Scuola di Polizia Tributaria della Guardia di Finanza - Roma. Consigliere dell’Ordine degli Avvocati di Firenze dal 2000 al 2014. Già Consigliere giudiziario del Distretto della Corte d’Appello di Firenze dal 2008 al 2012. Autore di pubblicazioni in tema di diritto penale tributario, diritto penale commerciale, deontologia forense. Per Giuffrè editore ha curato la pubblicazione dei volumi: “Nuovi parametri forensi” (2014), “Riforma forense” (2013), “Parcelle avvocati: i nuovi parametri” (2012), “La conciliazione giudiziale” (2003), “Profili attuali di diritto sportivo e nuova legge antidoping” (2002). !" ##$ % & '())*+ ,--.. %/0/ 1 23 45 67 87 9:;; < = > ?7787 @ A B*(C+/ $ DE*BBF/+B BBD/ CD/ $ D *(C+/ )+ G(D00 F/CC H)F/0 F)DF $ DF $ D/ B)/I$ ++)JK D F/FCCC+/ /D/BB+) $ 0+ 0/LB / B(BB M/0 6
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