Contro la discriminazione nei confronti dei Rom

Supporto ad attività di comunicazione mirate volte a combattere la discriminazione e gli
stereotipi nei confronti della popolazione Rom e a sostenere iniziative volontarie che
promuovano l'apprendimento reciproco e i gemellaggi tra autorità pubbliche locali e regionali
sull'integrazione dei Rom nell'Unione europea
2014/S 140-250468
Bando di gara
Servizi
Direttiva 2004/18/CE
Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1)Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Commissione europea, DG Giustizia, unità JUST/A4, Gestione dei programmi
ufficio MO59 04/21
All'attenzione di: sig. Renatas Mazeika
1049 Bruxelles
BELGIO
Telefono: +32 22962152
Posta elettronica: [email protected]
Fax: +32 22988812
Indirizzi internet:
Indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice:
http://ec.europa.eu/justice/newsroom/contracts/index_en.htm
Accesso elettronico alle informazioni: http://ec.europa.eu/justice/newsroom/contracts/index_en.htm
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il dialogo
competitivo e per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto sopra indicati
I.2)Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Istituzione/agenzia europea o organizzazione internazionale
I.3)Principali settori di attività
Servizi generali delle amministrazioni pubbliche
I.4)Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: no
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1)Descrizione
II.1.1)Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice:
Supporto ad attività di comunicazione mirate volte a combattere la discriminazione e gli stereotipi
nei confronti della popolazione Rom e a sostenere iniziative volontarie che promuovano
l'apprendimento reciproco e i gemellaggi tra autorità pubbliche locali e regionali sull'integrazione
dei Rom nell'Unione europea.
II.1.2)Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione
Servizi
Categoria di servizi n. 11: Servizi di consulenza gestionale [6] e affini
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi:
nei locali del contraente.
Codice NUTS
II.1.3)Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il sistema dinamico di acquisizione
(SDA)
L'avviso riguarda un appalto pubblico
II.1.4)Informazioni relative all'accordo quadro
II.1.5)Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
L'obiettivo del presente appalto è supportare attività di comunicazione mirate a livello locale volte a
combattere la discriminazione e gli stereotipi nei confronti della popolazione Rom e a sostenere
iniziative volontarie che promuovano l'apprendimento reciproco e i gemellaggi tra autorità
pubbliche locali e regionali sull'integrazione dei Rom nell'Unione europea.
Più specificatamente, gli obiettivi principali dell'appalto mirano a:
— combattere pregiudizi e discriminazioni nei confronti della popolazione Rom attraverso attività
di comunicazione mirate dirette ad un pubblico destinatario a livello locale nell'UE,
— sviluppare gemellaggi tra un certo numero di autorità locali e regionali al fine di portare allo
sviluppo di risultati concreti che supportino l'integrazione dei Rom a livello locale ed incoraggino il
sistema corrispondente realizzato in questo modo.
Il contratto riguarderà tutti i paesi dell'Unione europea, con particolare attenzione a Bulgaria,
Francia, Germania, Italia, Repubblica ceca, Repubblica slovacca, Romania e Ungheria.
II.1.6)Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
30196100, 32412000, 73220000, 79952100, 80500000, 39294100, 64216200, 79411000
II.1.7)Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP): no
II.1.8)Lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.1.9)Informazioni sulle varianti
Ammissibilità di varianti: no
II.2)Quantitativo o entità dell'appalto
II.2.1)Quantitativo o entità totale:
Valore stimato, IVA esclusa: 2 000 000 EUR
II.2.2)Opzioni
Opzioni: no
II.2.3)Informazioni sui rinnovi
L'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.3)Durata dell'appalto o termine di esecuzione
Durata in mesi: 24 (dall'aggiudicazione dell'appalto)
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico
III.1)Condizioni relative all'appalto
III.1.1)Cauzioni e garanzie richieste:
Cfr. capitolato d'oneri.
III.1.2)Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni
applicabili in materia:
Cfr. capitolato d'oneri.
III.1.3)Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici
aggiudicatario dell'appalto:
Cfr. capitolato d'oneri.
III.1.4)Altre condizioni particolari
La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: no
III.2)Condizioni di partecipazione
III.2.1)Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione
nell'albo professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: cfr. capitolato d'oneri.
III.2.2)Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: al fine di dimostrare le
loro capacità economiche e finanziarie, gli offerenti (ossia in caso di un'offerta congiunta, le
capacità congiunte di tutti i membri del consorzio e dei subcontraenti identificati) devono
dimostrare che il loro fatturato annuo consolidato è superiore a 1 000 000 EUR (media degli ultimi
3 anni).
Dovranno essere presentate le seguenti prove:
— «bilanci semplificati» e «conti profitti & perdite semplificati» completi, compilati per gli ultimi
3 anni,
— copia dei conti profitti & perdite e dei bilanci riguardanti gli ultimi 3 anni per i quali sono stati
chiusi i conti,
— in mancanza di ciò, adeguate dichiarazioni bancarie,
–– se applicabile, prova di avere sottoscritto un'assicurazione contro i rischi professionali.
Se, per un motivo eccezionale che l'ente appaltante ritenga valido, un offerente non fosse in grado
di presentare 1 o diversi documenti tra quelli suindicati, egli potrà dimostrare la propria capacità
economica e finanziaria mediante qualsiasi altro documento che l'ente appaltante consideri
opportuno. In ogni caso, l'offerente dovrà notificare all'ente appaltante il motivo eccezionale e la
sua giustificazione nell'offerta. La Commissione si riserva il diritto di richiedere qualsiasi altro
documento che le consenta di verificare la capacità economica e finanziaria dell'offerente.
III.2.3)Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
a) criteri relativi agli offerenti:
la capacità tecnica e professionale dell'offerente sarà valutata sulla base di un organigramma che
chiarisca i compiti di ogni singola persona proposta dall'offerente. L'offerente dimostrerà di essere
in possesso delle necessarie competenze nei principali settori descritti qui di seguito al fine di
raggiungere gli obiettivi summenzionati.
L'équipe dovrà soddisfare i seguenti criteri minimi:
— almeno 1 membro dell'équipe dovrà vantare un'esperienza lavorativa comprovata di almeno 5
anni con autorità locali e regionali,
— almeno 2 membri dell'équipe dovranno vantare esperienza pertinente nelle politiche pubbliche di
inclusione sociale. Costituiscono un vantaggio esperienze specifiche in politiche volte a supportare
l'integrazione dei Rom o comunità marginalizzate e un'ottima conoscenza del contesto locale nei
paesi interessati,
— almeno 1 membro dell'équipe dovrà vantare esperienza pertinente e comprovata nel
coordinamento di reti di rappresentanti di autorità pubbliche e nel supportare il coordinamento e
l'apprendimento reciproco,
— almeno 1 membro dell'équipe dovrà vantare esperienza pertinente nella stesura di relazioni
destinate a un pubblico pan-europeo.
La persona identificata in qualità di coordinatore/direttore di progetto dovrà essere in possesso di:
— una capacità comprovata di eseguire incarichi amministrativi e di coordinamento previsti per
l'organizzazione e la gestione di contratti e progetti a livello europeo. La Commissione valuterà
questo criterio sulla base, fra l'altro, di un elenco presentato dall'offerente relativo ad attività
precedenti condotte in tale settore,
— capacità di disporre degli esperti necessari per lavorare con autorità locali e regionali nell'UE. La
Commissione valuterà questo criterio sulla base, fra l'altro, di una chiara descrizione di precedenti
collaborazioni con autorità locali e regionali.
I criteri di selezione che i membri dell'équipe dovranno soddisfare congiuntamente sono i seguenti:
a) comprovata capacità di eseguire gli incarichi amministrativi e di coordinamento previsti per
l'organizzazione e la gestione di contratti e progetti a livello europeo;
b) prova della capacità di costituire un'adeguata struttura organizzativa per svolgere tutti gli
incarichi in questione, compresi tutti gli incarichi logistici;
c) ottima conoscenza delle lingue di lavoro dell'UE, in particolare dell'inglese e del francese, per
agevolare la comunicazione con la Commissione;
d) solide capacità organizzative e di pianificazione nonché abilità nel facilitare gli incontri.
Qualora ad un'offerta dovessero partecipare vari prestatori di servizi/subcontraenti, questi dovranno
disporre nell'insieme della capacità professionale e tecnica necessaria per svolgere gli incarichi
affidati loro.
b) Prove:
dovranno essere fornite le seguenti prove per soddisfare i criteri di cui sopra:
1. gli offerenti dovranno allegare all'offerta un curriculum vitae dettagliato di ogni membro del
personale responsabile dell'esecuzione del lavoro, compresa l'indicazione dei relativi titoli di studio,
lauree e diplomi, l'esperienza professionale, le attività di ricerca, le pubblicazioni e le conoscenze
linguistiche. I CV dovranno essere presentati preferibilmente ai sensi della raccomandazione della
Commissione relativa ad un formato europeo comune per i curricula vitae, pubblicata nella GU L
79 del 22.3.2002, pag. 66;
2. un elenco dei principali servizi dello stesso tipo prestati negli ultimi 5 anni, con l'indicazione
degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, dei servizi forniti, allegando i certificati
rilasciati o controfirmati dagli enti pubblici o dai clienti privati, oppure, in assenza di detti
certificati, una dichiarazione in cui il prestatore di servizi certifichi di aver prestato i servizi in
questione;
3. la quota dell'appalto che il prestatore di servizi intende subappaltare.
III.2.4)Informazioni concernenti appalti riservati
III.3)Condizioni relative agli appalti di servizi
III.3.1)Informazioni relative ad una particolare professione
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione: no
III.3.2)Personale responsabile dell'esecuzione del servizio
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali del personale incaricato
della prestazione del servizio: sì
Sezione IV: Procedura
IV.1)Tipo di procedura
IV.1.1)Tipo di procedura
Aperta
IV.1.2)Limiti al numero di operatori che saranno invitati a presentare un’offerta
IV.1.3)Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il dialogo
IV.2)Criteri di aggiudicazione
IV.2.1)Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell’invito
a presentare offerte o a negoziare oppure nel documento descrittivo
IV.2.2)Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.3)Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1)Numero di riferimento attribuito al dossier dall’amministrazione aggiudicatrice:
JUST/2013/DISC/PR/0194/A4.
IV.3.2)Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto
no
IV.3.3)Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti complementari o il documento
descrittivo
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per l'accesso ai documenti: 23.9.2014
Documenti a pagamento: no
IV.3.4)Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione
30.9.2014
IV.3.5)Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare
IV.3.6)Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione
Qualsiasi lingua ufficiale dell'UE
IV.3.7)Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta
Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.3.8)Modalità di apertura delle offerte
Data: 7.10.2014 - 10:30
Luogo:
rue Montoyer 59, 1040 Bruxelles, BELGIO.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì
Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura di apertura: potrà assistere
all'apertura delle offerte 1 rappresentante di ogni offerente.

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