120_14 marzo 2014 Provv. Deliberazione a contrattare con l…

ISTITUTO ZOOPROFILATTICO SPERIMENTALE
DELLE REGIONI LAZIO E TOSCANA
ROMA
DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE
n. ….…120……. del …14.03.2014………
OGGETTO: Emergenza Tubercolina PPD. Procedura negoziata senza previa pubblicazione di un
bando di gara (art. 57, D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163) per l’affidamento della fornitura
di n. 39.075 dosi di tubercolina aviaria e bovina - DELIBERAZIONE A
CONTRATTARE con l’Istituto Zooprofilattico Sperimentale Umbria e Marche Importo presunto € 6.000,00+IVA
La presente deliberazione si compone di n. ___ pagine
Proposta di deliberazione n. ………… del …………………………………….
Direzione Acquisizione Beni e Servizi.………………………………………..
L’ Estensore …………………………………………….
Il Responsabile del procedimento ……………….…………………………….
Il Dirigente
………………………………………………………………..
Parere del Direttore Amministrativo
F.to Dott. Antonio Cirillo…..……………………………..
Favorevole
Non favorevole
Parere del Direttore Sanitario
F.to Dott. Remo Rosati….………………………………
Favorevole
Non favorevole
IL DIRETTORE GENERALE F.F.
F.to (Dott. Remo Rosati)
Direzione Acquisizione Beni e Servizi
Il responsabile
(Dott.ssa Silvia Pezzotti)
PREMESSO
che il Decreto del Ministero della Salute 7 luglio 1992 stabilisce i termini e i
criteri per la produzione, l’acquisto e la distribuzione di antigeni e di vaccini
per la profilassi immunizzante obbligatoria e che l’acquisto dei prodotti in
questione è sostenuto dalle Regioni con fondi ad esse assegnati sul Fondo
Sanitario Nazionale;
che il Ministero della Salute, in attuazione del Decreto Legislativo 270/93,
art. 2, comma 2, lett. f), ha incaricato l’Istituto Zooprofilattico delle Regioni
Umbria e Marche di effettuare la produzione obbligatoria di tubercolina
bovina e aviaria e che l’approvvigionamento dei suddetti prodotti
immunizzanti deve avvenire in base a programmi regionali annuali di
risanamento;
che la Regione Toscana, Direzione Generale Diritti di Cittadinanza e
Coesione Sociale, con nota prot. 2156 dell’11 marzo 2014 avente oggetto
“Richiesta acquisizione prodotti biologici immunizzanti anno 2014” ha
determinato il fabbisogno di tubercolina PPD bovina ed aviaria occorrente per
l’anno 2014 presso la Regione Toscana, per un totale di 39.075 dosi ,
suddivise fra capsule e flaconi secondo quanto riportato nel Piano di
distribuzione allegato alla nota stessa;
che la Regione Toscana con la nota sopra richiamata ha chiesto altresì a
questo Istituto di procedere per proprio conto all’acquisto dei suddetti
prodotti immunizzanti presso IZS Umbria e Marche;
che nella nota è altresì specificato che l’acquisto di tubercolina bovina e
aviaria deve essere effettuato nei quantitativi e nelle modalità previste, al fine
di avviare nel territorio della Regione Toscana la campagna di profilassi
obbligatoria per l’anno 2014;
che nella richiesta è fatto riferimento allo schema di intesa tra la Regione
Lazio e la Regione Toscana per l’adozione del nuovo testo legislativo recante
“Riordino dell’Istituto Zooprofilattico delle Regioni Lazio e Toscana” di cui
alla Delibera della Regione Toscana n. 147/2014 e alla Deliberazione della
Regione Lazio 44/2014 che all’art. 4 prevede quanto segue: “ La Regione
Lazio e la Regione Toscana nell’ambito territoriale di rispettiva competenza,
possono incaricare l’Istituto di effettuare la preparazione e la distribuzione
di medicinali e di altri prodotti necessari alle attività di sanità pubblica
veterinaria”;
che nello schema di intesa sopra richiamato è inoltre specificato quanto
segue: “L’Istituto previa autorizzazione delle Regioni Lazio e Toscana può
associarsi ad altri Istituti Zooprofilattici Sperimentali per lo svolgimento
delle attività di produzione, immissione in commercio e distribuzione di
medicinali…”;
PRESO ATTO
che la Regione Toscana, Settore Prevenzione e Sicurezza in Ambienti di Vita
e di Lavoro, Alimenti e Veterinaria della Direzione Generale Diritti di
Cittadinanza e Coesione Sociale si è impegnata nel documento prot. 2156
dell’11 marzo 2014 a provvedere alla liquidazione della relativa spesa sulla
base della documentazione che l’Istituto trasmetterà alla Regione medesima;
CONSIDERATO
che l’importo presunto di spesa per l’acquisizione dei prodotti oggetto del
presente provvedimento, così come stimato, ammonta ad € 6.000,00 I.V.A.
esclusa;
che l’estrema urgenza con cui deve essere effettuata l’acquisizione non è
compatibile con una procedura aperta, ristretta o negoziata previa
pubblicazione di un bando di gara;
VISTO
l’art. 57, comma 2, lett. c), D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163, giusta cui le
stazioni appaltanti possono aggiudicare contratti pubblici mediante procedura
negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara nella ipotesi in cui
l’estrema urgenza dell’acquisto, non imputabile alla stazione appaltante,
risulti da eventi imprevedibili;
RITENUTO
che per le motivazioni sopra espresse sussistono i presupposti giuridici per
dar luogo ad una procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando
di gara, ai sensi dell’art. 57, comma 2, lett. c) del D.Lgs. 163/2006, ai fini
della fornitura di n. 39.075 dosi, suddivise tra capsule e flaconi per la
campagna di profilassi obbligatoria di tubercolina PPD aviaria e bovina;
che nel presente atto deliberativo non è previsto l’obbligo di richiesta del
Codice Identificativo Gara (CIG), in quanto tale procedura rientra nel caso
disciplinato dal paragrafo 3.6 della Determinazione dell’Autorità di Vigilanza
per i Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture n. 4 del 7 luglio 2011
dal titolo “Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi
dell’articolo 3 della Legge 13 agosto 2010 n. 136” (pubblicata sulla Gazzetta
Ufficiale della Repubblica Italiana – Serie Generale- n. 171 del 25.07.2011),
il quale espressamente dispone che è escluso dall’ambito di applicazione della
tracciabilità dei flussi finanaziari il trasferimento di fondi da parte delle
amministrazioni dello Stato in favore di soggetti pubblici per la copertura di
costi relativi alle attività espletate in funzione del ruolo istituzionale da essi
ricoperto ex lege;
di approvare i seguenti documenti di gara, depositati agli atti d’ufficio:
- Lettera d’invito a presentare offerta, Capitolato tecnico e Modulo di offerta
economica;
- Dichiarazione sostitutiva di certificazione,
PROPONE
per i motivi espressi in narrativa che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente
provvedimento:
1. di dar luogo a procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, ai sensi
dell’art. 57, del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163, ai fini dell’affidamento della fornitura di n. 39.075 di
tubercolina PPD bovina e aviaria occorrente per il fabbisogno della campagna di profilassi
obbligatoria relativa all’anno 2014, da acquisire dall’Istituto Zooprofilattico Sperimentale
dell’Umbria e delle Ma
rche;
2. di approvare per l’effetto i seguenti atti, depositati agli atti d’ufficio:
- Lettera d’invito a presentare offerta, Capitolato tecnico e Modulo di offerta
economica;
- Dichiarazione sostitutiva di certificazione,
3. di acquistare i quantitativi di cui sopra presso l’IZS Umbria e Marche, a seguito di presentazione
della documentazione di cui al punto 2);
4. di dare atto che la Regione Toscana provvederà alla liquidazione di quanto speso sulla base della
documentazione prodotta dall’Istituto, secondo quanto riportato nella nota prot. 2156 dell’ 11 marzo
2014.
Direzione Acquisizione Beni e Servizi
Il responsabile
F.to Dott.ssa Silvia Pezzotti
IL DIRETTORE GENERALE
LETTA E VALUTATA la suesposta proposta di Deliberazione avente ad oggetto:”Emergenza
Tubercolina PPD. Procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara (art. 57,
D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163) per l’affidamento della fornitura di n. 39.075 dosi di tubercolina
aviaria e bovina - DELIBERAZIONE A CONTRATTARE con l’Istituto Zooprofilattico
Sperimentale Umbria e Marche - Importo presunto € 6.000,00+IVA”;
RITENUTO di doverla condividere così come proposta;
SENTITI il Direttore Amministrativo e il Direttore Sanitario, i quali hanno espresso parere
favorevole all’adozione del presente provvedimento,
DELIBERA
per i motivi espressi in narrativa che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente
provvedimento:
1. di dar luogo a procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, ai sensi
dell’art. 57, del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163, ai fini dell’affidamento della fornitura di n. 39.075 di
tubercolina PPD bovina e aviaria occorrente per il fabbisogno della campagna di profilassi
obbligatoria relativa all’anno 2014, da acquisire dall’Istituto Zooprofilattico Sperimentale
dell’Umbria e delle Ma
rche;
2. di approvare per l’effetto i seguenti atti, depositati agli atti d’ufficio:
- Lettera d’invito a presentare offerta, Capitolato tecnico e Modulo di offerta
economica;
- Dichiarazione sostitutiva di certificazione,
3. di acquistare i quantitativi di cui sopra presso l’IZS Umbria e Marche, a seguito di presentazione
della documentazione di cui al punto 2);
4. di dare atto che la Regione Toscana provvederà alla liquidazione di quanto speso sulla base della
documentazione prodotta dall’Istituto, secondo quanto riportato nella nota prot. 2156 dell’ 11 marzo
2014.
IL DIRETTORE GENERALE f.f.
F.to (Dott. Remo Rosati)
PUBBLICAZIONE
Copia della presente deliberazione è stata pubblicata ai sensi della L.69/2009 e
successive modificazioni ed integrazioni in data 14.03.2014.
IL FUNZIONARIO INCARICATO
F.to Sig.ra Eleonora Quagliarella