Rilevazione Conto Annuale 2013 - Università degli Studi del Sannio

AREA RISORSE E SISTEMI
Settore Personale e Sviluppo Organizzativo
Unità Organizzativa “Stipendi e altri Compensi”
Allegati:
Ai Responsabili di Settore
Ai Responsabili delle Unità Organizzative
Ai Direttori di Dipartimento
Ai Segretari Amministrativi
Al Direttore del Centro Linguistico di Ateneo
Al Responsabile Amministrativo
del Centro Interuniversitario Campano di Lifelong Learning
LORO SEDI
ORDINE DI SERVIZIO N° 85
Oggetto: rilevazioni previste dal Titolo V del Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165 – Circolare del
Ministero dell’Economia e delle Finanze del 30 aprile 2014, numero 15.
Si rende noto che il Ministero dell’Economia e delle Finanze, con la Circolare del 30 aprile 2014,
numero 15, consultabile sul Sito Internet del Ministero, all’indirizzo http://www.rgs.mef.gov.it/VERSIONEI/CIRCOLARI/2014/Circolare_del_30_aprile_2014_n_15.html , ha fornito le istruzioni per la compilazione del
Conto Annuale per l’anno 2013, che contiene le rilevazioni statistiche in materia di personale delle pubbliche
amministrazioni.
I dati del Conto Annuale, come per gli anni precedenti, devono essere trasmessi attraverso il sistema
informativo SICO (Sistema Conoscitivo del Personale Dipendente dalle Amministrazioni Pubbliche) del
Ministero dell’Economia e delle Finanze, Dipartimento Ragioneria Generale dello Stato, al quale è possibile
accedere tramite apposita password, attualmente utilizzata dall’Unità Organizzativa “Stipendi e altri
Compensi”, che curerà, pertanto, la raccolta e la trasmissione dei predetti dati.
La corretta compilazione del Conto Annuale richiede il coinvolgimento e la collaborazione di tutte le
Unità Organizzative e Strutture dell’Ateneo.
Il termine ultimo per l’invio dei dati, per il corrente anno, è fissato al 3 giugno 2014.
Al fine di consentire all’Unità Organizzativa “Stipendi e altri Compensi” di procedere in tempo utile
all’immissione dei dati, al riscontro di eventuali anomalie, alle conseguenti rettifiche e alla definitiva
certificazione dei dati immessi, è necessario che tutte le Unità Organizzative e le Strutture coinvolte nel
procedimento provvedano a trasmettere, entro il termine perentorio del 26 maggio 2014, tutte le
informazioni di loro competenza, come appresso specificate.
Al riguardo, si fa presente che, per una corretta rilevazione e trasmissione dei dati richiesti,
tutte le Unità Organizzative e le Strutture coinvolte nella rilevazione sono tenute a consultare,
ciascuno per la parte di propria competenza, le istruzioni generali e le specifiche di comparto,
contenute nella circolare innanzi richiamata, disponibili sul Sito Internet del Ministero dell’Economia
e delle Finanze, all’indirizzo riportato nella parte iniziale del presente ordine di servizio.
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Al fine di procedere a una rilevazione omogenea dei dati, si riportano di seguito alcuni dei criteri
generali nel rispetto dei quali deve avvenire la rilevazione:

gli incarichi esterni da indicare nella “Scheda Informativa 1” (domande n. 6, n. 7, n. 8 e n.
32), che riguardano, in ogni caso, tutti gli incarichi conferiti con contratto di lavoro subordinato a
tempo determinato o con contratto di collaborazione coordinata e continuativa o con contratto di
lavoro autonomo professionale od occasionale, sono quelli attivi nell’anno 2013, ossia quelli
iniziati nel 2012 e/o in anni precedenti ed in essere nell’anno 2013, nonché quelli conferiti e
conclusi nell’anno 2013 e/o che sono proseguiti nel corrente anno;

gli incarichi esterni attivi nell’anno 2013, finanziati integralmente dall’Unione Europea e/o
da privati, devono essere indicati separatamente (domanda n. 32 della “Scheda Informativa
1”), mentre la relativa spesa non deve essere rilevata, in quanto, nella fattispecie, si tratta
sostanzialmente di una mera partita di giro;


non costituiscono incarichi esterni ai fini della presente rilevazione:

la partecipazione a collegi e commissioni;

le borse di studio e gli assegni di ricerca;
gli importi di spesa vanno esposti nel Conto Annuale secondo il criterio di cassa, ossia
riportando solo le spese effettivamente sostenute nell’anno 2013, con esclusione delle spese
impegnate, ma non pagate nell’anno di riferimento (ad esempio, non vanno considerati, ai fini
della spesa, gli impegni assunti per contratti stipulati nell’anno 2013, ai quali non ha fatto
seguito, nel corso dello stesso anno, alcun pagamento).
Tanto premesso, si specificano, di seguito, gli adempimenti di competenza di ciascuna delle Unità
Organizzative e delle Strutture coinvolte nel procedimento:
1) Adempimento comune a tutte le Unità Organizzative e/o Uffici dell’Amministrazione Centrale,
nonché al Centro Linguistico di Ateneo
Tutte le Unità Organizzative e/o Uffici dell’Amministrazione Centrale, nonché il Centro Linguistico di
Ateneo, qualora abbiano attivato, nell’anno 2013, delle procedure di affidamento di incarichi esterni,
devono comunicare i dati di competenza, relativi alle domande n. 6, n. 7, n. 8 e n. 32 della “Scheda
Informativa 1: informazioni di carattere generale”, utilizzando a tal fine il prospetto allegato, all’uopo
predisposto (PROSPETTO A), nonché, in presenza di contratti di collaborazione coordinata e continuativa
indicati nella “domanda 6” della “Scheda Informativa 1”, ossia di contratti di collaborazione coordinata e
continuativa i cui oneri gravano sul bilancio della Amministrazione Centrale e/o che sono solo in parte
finanziati dall’Unione Europea e/o da privati, devono procedere alla rilevazione dei dati richiesti nella Scheda
informativa 1 - Appendice co.co.co. (ALLEGATO 1) e nella “Tabella 2A”, limitatamente, in questo ultimo
caso, ai soli contratti di collaborazione coordinata e continuativa attivi alla data del 31 dicembre 2013.
Con riferimento ai dati della spesa sostenuta nell’anno 2013 per i predetti incarichi e alla compilazione della
allegata tabella di riconciliazione della spesa con i dati di bilancio (PROSPETTO E), si invitano le Unità
Organizzative e/o Uffici dell’Amministrazione Centrale, nonché il Centro Linguistico di Ateneo, a
interagire con l’Unità Organizzativa “Contabilità e Bilancio” e l’Unità Organizzativa “Stipendi e altri
Compensi”.
In particolare, si precisa che le Unità Organizzative “Programmazione Edilizia” e “Manutenzione Edilizia
e Impiantistica” dovranno comunicare, ciascuno per la parte di propria competenza, i dati relativi agli
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incarichi esterni, conferiti ai sensi della Legge 11 febbraio 1994, n.109, e successive modifiche ed
integrazioni, compresi quelli conferiti a società o raggruppamenti di professionisti (ex-articolo 17, comma 6),
mentre l’Ufficio Legale avrà cura di comunicare i dati relativi agli incarichi esterni conferiti per la
rappresentanza in giudizio ed il patrocinio legale dell’ateneo.
Qualora le Unità Organizzative e/o Uffici dell’Amministrazione Centrale, nonché il Centro Linguistico di
Ateneo, non abbiano attivato, nell’anno 2013, delle procedure di affidamento di incarichi esterni, dovranno,
comunque, comunicare di non aver gestito nessuna procedura di affidamento di incarichi esterni che
risultano attivi nell’anno 2013.
2) Unità Organizzativa “Personale Docente e Ricercatori” e Unità Organizzativa “Personale Tecnico
ed Amministrativo e Dirigente”
Le Unità Organizzative “Personale Docente e Ricercatori” e “Personale Tecnico ed Amministrativo e
Dirigente” dovranno provvedere, ciascuno per la parte di propria competenza, alla rilevazione dei dati di
organico richiesti nelle “Tabelle T1-T2-T2A-T3-T4-T5-T6-T7-T8-T9-T10-T11” del Conto Annuale per l’anno
2013, secondo quanto precisato dalle istruzioni ministeriali riferite alle predette tabelle, che possono essere
visionate e/o consultate, in formato excel, sul sito del Ministero e che, ad ogni buon fine, sono già state
anticipate a mezzo di posta elettronica dall’Unità Organizzativa “Stipendi e altri Compensi”. in data 16
maggio 2014.
Si precisa, altresì, che, al fine di procedere alla corretta compilazione della predetta “Tabella 11 - Numero di
giorni di assenza del personale in servizio nel corso dell’anno”, è necessario prestare particolare
attenzione a quanto riportato nella “nota metodologica per il calcolo dei giorni di assenza”, contenuta
nelle predette istruzioni ministeriali.
Le predette Unità Organizzative sono tenute a controllare, prima della loro trasmissione, i dati forniti, al fine
di individuare la presenza di eventuali squadrature, incongruenze e/o anomalie.
A tal proposito, si fa presente che il “kit di tabelle excel”, messo a disposizione dal Ministero dell’Economia e
delle Finanze per la predisposizione del Conto Annuale, come per gli anni precedenti, consente di
riconoscere fin dall’inizio eventuali errori o incongruenze nella rilevazione dei dati che, altrimenti, sarebbero
stati individuati solo al momento del loro definitivo inserimento nella Procedura “SICO”.
L’ Unità Organizzativa “Personale Tecnico ed Amministrativo e Dirigente” dovrà, inoltre:
 fornire i dati di propria competenza richiesti nella “Scheda Informativa 1: informazioni di carattere
generale”, provvedendo alla compilazione delle domande riferite agli incarichi esterni (domande n. 6, n.
7, n. 8 e n. 32), secondo le modalità definite al punto 1) del presente ordine di servizio, nonché alla
compilazione delle domande riferite al personale in servizio al 31 dicembre 2013 che appartiene alle
categorie protette, ai sensi della Legge 12 marzo 1999, n. 68 (domanda n. 10), al personale trattenuto
in servizio nell’anno 2013, ai sensi dell’articolo 16, comma 1, del Decreto Legislativo 30 dicembre 1992,
n. 503, e successive modifiche ed integrazioni (domanda n. 12), al personale in aspettativa per la
frequenza dei corsi di dottorato di ricerca alla data del 31 dicembre 2013 con retribuzione a carico
dell’amministrazione (domanda n. 31), al personale a tempo indeterminato, in servizio al 31 dicembre
2013, titolare dei permessi previsti dalla Legge 5 febbraio 1992, n. 104, e successive modifiche ed
integrazioni (domanda n. 33), al personale a tempo indeterminato, in servizio al 31 dicembre 2013,
titolare dei permessi, previsti dall’articolo 42, comma 5, del Decreto Legislativo 26 marzo 2001, n. 151
(domanda n. 34).
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L’Unità Organizzativa “Personale Tecnico ed Amministrativo e Dirigenti” dovrà, inoltre, curare, in
collaborazione con l’Unità Organizzativa “Stipendi e altri Compensi”, la compilazione delle tabelle
relative al monitoraggio della contrattazione collettiva integrativa (Scheda informativa 2 e Tabella 15).
3) Strutture Didattiche dei Dipartimenti
A seguito del decentramento alle strutture didattiche e dipartimentali, a decorrere dall’anno accademico
2008/2009, della gestione della intera procedura amministrativa-contabile preordinata al conferimento degli
incarichi di insegnamento, sia mediante le supplenze che la stipula di contratti di diritto privato, in conformità
a quanto previsto dal Decreto Rettorale del 29 luglio 2010, numero 993, le strutture didattiche dei
Dipartimenti dovranno fornire i dati di seguito specificati, come richiesti negli ALLEGATI 2 e 3:
 il numero dei contratti a titolo oneroso per attività di insegnamento, stipulati, nell’anno 2013, ai
sensi dell’articolo 23, commi 1 e 2, della Legge 30 dicembre 2010, n. 240, e successive modifiche ed
integrazioni, al netto di quelli stipulati nell’ambito di convenzioni con Enti Pubblici, come richiesto nella
“domanda 5” della “Scheda Informativa 1: informazioni di carattere generale”, e il numero degli
insegnamento a contratto conferiti, nell’anno 2013, ai sensi dell’articolo 23, comma 3, della Legge 30
dicembre 2010, n. 240, e successive modifiche ed integrazioni, come richiesto nella “domanda 37”
della “Scheda Informativa 1: informazioni di carattere generale”;
 i dati relativi al personale docente con contratto a tempo determinato, stipulato ai sensi
dell’articolo 23 della Legge 30 dicembre 2010, n. 240, da indicare nella “Tabella 2”, Colonna
“A tempo determinato”, Categoria “Professori”, prestando particolare attenzione alle istruzioni
ministeriali specifiche del comparto “Università” per la modalità di calcolo delle unità annue. In
particolare, si precisa che, per la determinazione dell’unità annua del predetto personale, si deve tenere
conto del numero delle ore di insegnamento retribuite considerando, convenzionalmente, una unità
annua per ogni 60 ore di insegnamento, fermo restando che, qualora, il riferimento all’anno solare non
sia agevole, si possono considerare gli incarichi conferiti nell’anno accademico 2012/2013, calcolando le
ore, che divise per sessanta, determinano le unità annue;

i dati relativi alla anzianità di servizio maturata, anche in modo non continuativo, delle unità di personale
docente con contratto a tempo determinato, stipulato ai sensi dell’articolo 23 della Legge 30 dicembre
2010, n. 240, che risultano in servizio alla data del 31 dicembre 2013, richiesti nella “Tabella 2A”. Si
precisa che mentre nella “Tabella 2”, il dato richiesto è riferito alle unità annue, nella “Tabella 2A”, il
dato richiesto è riferito al numero dei soggetti con qualifica di “docenti a contratto” in servizio
alla data del 31 dicembre 2013.
4) Strutture Dipartimentali e Strutture ad esse assimilate
Le Strutture Dipartimentali e quelle ad esse assimilate dovranno:

fornire i dati relativi agli incarichi esterni, secondo quanto specificato nel prospetto all’uopo predisposto
(PROSPETTO A), richiesti nelle domande n. 6, n. 7, n. 8 e n. 32 della “Scheda informativa 1 –
Informazioni di carattere generale” e nei Codici di Spesa “L108, L109 e L115” della “Tabella 14”,
specificando, nel campo contrassegnato dal Codice “P098”, il totale dei rimborsi ricevuti dall’Unione
Europea e/o da privati a copertura di quota parte delle spesa indicata nei Codici di Spesa innanzi
specificati e precisando, altresì, gli Enti Finanziatori e i relativi Codici Fiscali e/o Partita IVA, al fine di
consentire a questa Amministrazione di indicare distintamente, nel campo note di “Tabella 14”, i rimborsi
ricevuti per le predette tipologie di spesa;
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
provvedere, altresì, ad indicare, nel relativo Codice di spesa “P030” del “PROSPETTO A” la spesa
sostenuta, nell’anno 2013, per missioni nel territorio nazionale e all’estero, specificando nel campo
contrassegnato dal Codice “P098”, per le finalità e secondo le modalità sopra precisate, la spesa
finanziata con fondi dell’Unione Europea e/o di privati;

provvedere alla rilevazione dei dati richiesti nella Scheda informativa 1 - Appendice co.co.co.
(ALLEGATO 1), la cui compilazione è obbligatoria solo in presenza di contratti di collaborazione
coordinata e continuativa indicati nella “domanda 6” della “Scheda Informativa 1”, ossia di contratti di
collaborazione coordinata e continuativa i cui oneri gravano sul bilancio della Struttura e/o che sono
solo in parte finanziati dall’Unione Europea e/o da privati;

provvedere alla rilevazione dei dati richiesti nella “Tabella 2A” del Conto Annuale 2013 (ALLEGATO 4),
nel caso di titolari di contratti di collaborazione coordinata e continuativa attivi alla data del 31 dicembre
2013, con la precisazione che, nel caso in cui i predetti titolari abbiano prestato l’ultimo giorno di lavoro
il 31 dicembre 2013, non si deve più procedere all’inserimento dei relativi dati nella “Tabella 2A”, a meno
che gli stessi non abbiano sottoscritto un successivo contratto di lavoro valido a decorrere dal 1° gennaio
2014;

i dati riferiti ai compensi corrisposti per supplenze e docenze a contratto, necessari per la rilevazione
dei dati di spesa richiesti nella Colonna “Supplenze – Cod. S611” della “Tabella 13” e nei campi riferiti
ai Codici “P015”, “P055” e “P061” della “Tabella 14”, nonché nella nuova “domanda 42” della
“Scheda informativa 1”, che dovranno essere comunicati
secondo quanto indicato nel prospetto
all’uopo predisposto (PROSPETTO B);

provvedere alla compilazione dell’allegato “PROSPETTO C”, riguardante le quote di accantonamento
per il Fondo Comune di Ateneo trasferite, nell’anno 2012, all’Amministrazione Centrale, in relazione ad
attività di ricerca, di consulenza, di servizio e di formazione svolte in conto terzi, con separata
indicazione dei Codici Fiscali e/o delle Partite IVA degli Enti finanziatori delle predette attività, al fine di
consentire a questa Amministrazione di indicare distintamente nel campo note di “Tabella 14” i rimborsi
ricevuti da Enti e/o Privati in relazione alla spesa del Fondo Comune di Ateneo relativo all’anno 2012, il
cui pagamento è intervenuto nell’anno 2013;

provvedere alla compilazione dell’allegato “PROSPETTO D”, relativo ai compensi per attività in conto
terzi corrisposti nell’anno 2013 al personale interno, specificando, per ciascun compenso, il Codice
Fiscale e/o la Partita IVA dell’Ente Finanziatore, al fine di consentire a questa Amministrazione di
indicare distintamente nel campo note di “Tabella 14” i rimborsi ricevuti per la predetta tipologia di spesa;

provvedere alla compilazione della tabella di riconciliazione dei dati di spesa indicati nei prospetti
allegati, innanzi specificati, con i dati di bilancio, secondo le modalità indicate nell’allegato
“PROSPETTO E”.
Si precisa che i prospetti e gli allegati, sopra precisati, dovranno essere trasmessi, debitamente firmati,
anche nel caso in cui tutte le informazioni siano negative.
Si precisa, altresì, che nessuna documentazione di dettaglio deve essere trasmessa a supporto dei dati
dichiarati negli allegati e prospetti, sopra precisati, ma la stessa dovrà essere comunque conservata agli atti
ed esibita in caso di richieste di chiarimento e/o di controlli ministeriali.
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Si precisa, infine, che le ulteriori informazioni richieste nei prospetti allegati, rispetto alle istruzioni contenute
nella rilevazione, sono necessarie al fine di inserire, in sede di relazione al Conto Annuale per l’anno 2013,
le necessarie precisazioni.
5) Unità Organizzativa “Contratti”
L’Unità Organizzativa “Contratti” dovrà fornire, anche in collaborazione con l’Unità Organizzativa
“Contabilità e Bilancio” e l’Unità Organizzativa “Stipendi e altri Compensi”, il dato relativo alla spesa per
coperture assicurative, da riportare nella “Tabella 14”, “Cod. L107”, specificando il capitolo finanziario sul
quale è stata registrata la relativa spesa.
6) Unità Organizzativa “Contabilità e Bilancio”
L’Unità Organizzativa “Contabilità e Bilancio” dovrà trasmettere all’Unità Organizzativa “Stipendi e altri
Compensi” i dati inerenti le spese sostenute nell’anno 2013, relativamente ai seguenti codici di spesa della
“Tabella 14” (Altri oneri che concorrono a formare il costo del lavoro), tenuto conto di quanto precisato dal
Ministero dell’Economia e delle Finanze nelle relative istruzioni:
a) Cod. L010 – Gestione mense;
b) Cod. L011 – Erogazione buoni pasto;
c) Cod. L020 – Formazione del personale;
d) Cod. L090 – Benessere del personale.
La predetta Unità dovrà, altresì, provvedere ad indicare, nel relativo Codice di spesa “P030” dell’allegato
“PROSPETTO A” la spesa sostenuta, nell’anno 2013, per missioni nel territorio nazionale e all’estero,
specificando nel campo contrassegnato dal Codice “P098” la spesa finanziata con fondi dell’Unione Europea
e/o di privati, precisando, altresì, gli Enti Finanziatori e i relativi Codici Fiscali e/o Partita IVA, al fine di
consentire all’Unità Organizzativa “Stipendi e altri Compensi” di indicare distintamente, nel campo note di
“Tabella 14”, i rimborsi ricevuti per la predetta tipologia di spesa.
L’Unità Organizzativa “Contabilità e Bilancio” dovrà, inoltre, collaborare con l’Unità Organizzativa
“Stipendi e altri Compensi” ai fini della verifica della corrispondenza degli importi di spesa riportati nel
Conto Annuale per l’anno 2013 (Tabella 12, 13 e 14), sulla base dei dati estratti dalla procedura informatica
degli stipendi (C.S.A.), con quelli che risultano dal Rendiconto Finanziario del Conto Consuntivo per l’anno
2013.
Si declina qualsiasi responsabilità derivante dalla mancata, parziale o tardiva trasmissione dei dati
richiesti.
Per qualsiasi ulteriore, eventuale chiarimento in merito al presente ordine di servizio, potrà essere
contattato il Responsabile dell’Unità Organizzativa “Stipendi e altri Compensi”, Signora Cardone Giacinta, ai
seguenti
recapiti
telefonici
0824/305073-305027,
o
al
seguente
indirizzo
di
posta
elettronica:
[email protected].
Il presente ordine di servizio viene inviato ai destinatari esclusivamente mediante e-mail ed è
reso
disponibile
sul
sito
web
dell’Ateneo
al
seguente
http://www.unisannio.it/amministrazione/uffici/stipendi.html.
Benevento, 20 MAGGIO 2014
Il Direttore Generale
F.to Dott. Gaetano TELESIO
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