@II@ COMUNE DI NONANTOLA PROVINCIA DI MODENA @FI@ ESTRATTO COMUNE DI NONANTOLA Verbale di Deliberazione di Giunta Comunale N. 207 del 30/10/2014 OGGETTO: INSERIMENTO DI UNA RISORSA A TEMPO DETERMINATO PRESSO IL SERVIZIO ANAGRAFE URP. L’anno duemilaquattordici addì trenta del mese di ottobre alle ore 19 e minuti 00 nella sala SEDE SCUOLA MEDIA, regolarmente convocata, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei sigg.ri: Cognome e Nome FEDERICA NANNETTI GRENZI STEFANIA GHIDONI DANIELE PICCININI ENRICO DI STEFANO FEDERICO SPADA ANTONELLA Carica SINDACO-PRESIDENTE VICE-SINDACO ASSESSORE ASSESSORE ASSESSORE ASSESSORE Totale Pr. X As. X X X X X 5 1 Assiste il Segretario Comunale Signor DOTT. STEFANO SOLA Essendo legale il numero degli intervenuti, il signor FEDERICA NANNETTI nella sua qualità di SINDACO assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell’oggetto sopra indicato. @II@ COMUNE DI NONANTOLA PROVINCIA DI MODENA @FI@ Deliberazione Giunta comunale n. 207 del 30.10.2014 OGGETTO: Inserimento di una risorsa a tempo determinato presso il Servizio Anagrafe Urp. LA GIUNTA COMUNALE - Richiamate le deliberazioni di Giunta comunale: - n. 137 del 21.09.2012 “Piano dei fabbisogni assunzionali. Stralcio”; - n. 219 del 06.12.2013 “Piano annuale e triennale dei fabbisogni assunzionali 2014-2016. Stralcio. Dotazione organica e organigramma. Approvazione”; - n. 87 del 29.04.2014 “Piano annuale e triennale dei fabbisogni assunzionali. 2014-2016”; - Ricordato che l’Amministrazione è chiamata ad adottare tutte le decisioni e le azioni idonee a garantire il corretto funzionamento dei servizi; - Ricordato, relativamente al Servizio Anagrafe-Urp, che con deliberazione n. 219 del 06.12.2013 sono stati approvati tra l’altro: • il trasferimento ai sensi dell’art. 30 del Dlgs 165/’01 di una dipendente incardinata presso il Servizio Anagrafe Urp dal comune di Nonantola al comune di Castelvetro, salvo copertura del posto che si renderà vacante, a tempo pieno, tramite mobilità in entrata; • un periodo di comando della risorsa stessa presso il Comune di Castelvetro, senza variazione del rapporto part-time, dal 13.01.2014 per il limitato periodo necessario alla conclusione delle procedure di mobilità in entrata; • l’attivazione della relativa procedura di mobilità in entrata, volta alla copertura di un posto al profilo professionale di Istruttore di Cat. C1 a tempo pieno presso il Servizio Anagrafe Urp dal Comune di Nonantola; - Preso atto che ad oggi le relative procedure di mobilità in entrata non hanno dato esito positivo; - Richiamata la nota dell’Unione Terre dei Castelli assunta al protocollo del Comune di Nonantola il 09.10.2014 al n. 17848, che manifesta la disponibilità del Comune di Castelvetro alla proroga del comando in essere della dipendente Annalisa Ruini presso quell’Ente; - Ricordato altresì, relativamente al Servizio Anagrafe-Urp, che: • gravano sul servizio obblighi relativi alla dematerializzazione degli archivi anagrafici, alla digitalizzazione dei documenti, all’acquisizione dell’archivio anagrafico secondo le norme di legge, al fine di rendere più agevole ed immediata la consultazione delle informazioni, migliorare le tempistiche e l’efficienza nella risposta ai cittadini ed alle imprese, garantire il risparmio nell’utilizzo della carta e la riduzione degli spazi occupati dagli archivi; • l’Ufficio Anagrafe - URP, perseguendo obiettivi di efficienza ed efficacia nell’uso delle risorse nonché di semplificazione, ha attivato un processo di dematerializzazione dei documenti, iniziando con l’archiviazione ottica dei cartellini delle carte di identità, che vanno collegati all'applicativo gestionale dei Servizi Demografici; ciò comporta inizialmente un maggiore impegno in termini @II@ COMUNE DI NONANTOLA PROVINCIA DI MODENA @FI@ • di tempo per gli operatori dell’Ufficio, che hanno l’onere di scansionare l’archivio cartaceo; dal 2013 la gestione del software dei servizi demografici non è più in convenzione con il Comune di Modena ed il servizio gestisce in autonomia il nuovo programma; questa scelta ha permesso un abbattimento dei costi ma implica un aumento di attività e adempimenti, che prima erano in capo al Comune di Modena, e l’acquisizione di nuove competenze attraverso percorsi di formazione e specializzazione delle risorse; - Ritenuto pertanto necessario ed opportuno relativamente al Servizio Anagrafe-Urp: - prorogare il comando ex art. 56 t.u. n.3/1957 e s.m.i della dipendente del Comune di Nonantola Annalisa Ruini fino al 31.03.2015, al fine di verificare la possibilità della cessione del contratto, subordinatamente alla copertura del posto tramite mobilità in entrata; - provvedere, per rispondere ad un’esigenza di carattere esclusivamente temporaneo, all’inserimento presso il Servizio Anagrafe Urp di una risorsa a tempo determinato al profilo di Collaboratore amministrativo B3 che possa contribuire con il proprio apporto al corretto funzionamento del servizio stesso, fino al 31.03.2015, data in cui si prevede la copertura del posto con mobilità in entrata o il rientro della titolare dal periodo di comando; - Preso atto che, relativamente alle assunzioni a tempo determinato, l’art. 11 comma 4 ter del D.L 90/2014, con riferimento alla norma che prevedeva che gli Enti Locali fossero soggetti, per le assunzioni flessibili, al tetto del 50% della spesa sostenuta allo stesso titolo nell’anno 2009, ha stabilito quanto segue: Nei confronti dei Comuni colpiti dal sisma, i vincoli assunzionali di cui al comma 28 dell'articolo 9 del Decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, non si applicano a decorrere dall'anno 2013 e per tutto il predetto periodo dello stato di emergenza; il Decreto Legge n. 43 del 26 aprile 2013, “Disposizioni urgenti … in favore delle zone terremotate del maggio 2012…” ha prorogato al 31 dicembre 2014 il termine di scadenza dello stato di emergenza conseguente agli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012; un emendamento al Decreto “Sblocca Italia”, prevederebbe la proroga dello stato di emergenza fino al dicembre 2015; Per gli Enti non terremotati (ed a conclusione dello stato di emergenza) la limitazione delle assunzioni flessibili non si applica agli Enti Locali in regola con l’obbligo di riduzione delle spese di personale: l’art. 9 comma 28 recita ora:“A decorrere dal 2013 gli Enti Locali possono superare il predetto limite per le assunzioni strettamente necessarie a garantire l’esercizio delle funzioni di Polizia Locale, di istruzione pubblica e del settore sociale nonché per le spese sostenute per lo svolgimento di attività sociali mediante forme di lavoro accessorio …. Le limitazioni previste dal presente comma non si applicano agli Enti Locali in regola con l’obbligo di riduzione delle spese di personale di cui ai commi 557 e 562 dell’articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e successive modificazioni, nell’ambito delle risorse disponibili a legislazione vigente. Resta fermo che, comunque, la spesa complessiva non può essere superiore alla spesa sostenuta per le stesse finalità nell’anno 2009”; @II@ COMUNE DI NONANTOLA PROVINCIA DI MODENA @FI@ - Dato atto che la spesa per il personale flessibile relativa all’anno 2014, anche comprendendo la programmazione dell’ assunzione, così come proposta dal presente atto, non supera la corrispondente spesa per il personale flessibile relativa all’anno 2009; - Dato atto che con deliberazione n. 24 del 02.03.2012 il Comune di Nonantola ha adempiuto alle indicazioni di cui all’art. 7 comma 5 del D. Lgs. 196/00 che stabilisce che “…le Amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento autonomo, le Regioni, le Province, i Comuni e tutti gli Enti Pubblici non economici……..predispongono piani di azioni positive tendenti ad assicurare nel loro ambito rispettivo, la rimozione degli ostacoli che, di fatto, impediscono la piena realizzazione di pari opportunità di lavoro e nel lavoro tra uomini e donne”; - Richiamato l’art 36 del Dlgs 165/2001; - Ritenuto di affermare i principi di buona amministrazione, garantendo contestualmente il corretto e funzionale svolgimento dei servizi, e il principio di contenimento della spesa; - Dato atto che sulla proposta della presente deliberazione il Responsabile del servizio personale, Dottor Stefano Sola, per quanto concerne la regolarità tecnica, il Direttore dell’Area economico finanziaria, Dottor Carlo Bellini, per quanto riguarda la regolarità contabile, ai sensi dell’art. 49, comma 1, del D. Lgs. del 18 Agosto 2000, n.267, hanno espresso parere favorevole; A) Con voto unanime espresso in forma palese; DELIBERA Per le motivazioni espresse nella premessa, che si richiama, 1) Di prorogare il comando ex art. 56 t.u. n.3/1957 e s.m.i della dipendente del Comune di Nonantola Annalisa Ruini presso il Comune di Castelvetro fino al 31.03.2015, al fine di verificare la possibilità della cessione del contratto, subordinatamente alla copertura del posto tramite mobilità in entrata; 2) Di provvedere all’inserimento presso il Servizio Anagrafe Urp di una risorsa a tempo determinato, al profilo di Collaboratore amministrativo B3, che possa contribuire con il proprio apporto al corretto funzionamento del servizio stesso, fino al 31.03.2015, data in cui si prevede la copertura del posto con mobilità in entrata o il rientro della titolare dal periodo di comando; 3) Di dare atto, pertanto, che l’assunzione di cui trattasi ha carattere esclusivamente temporaneo; 4) Di integrare la programmazione triennale dei fabbisogni con l’assunzione di cui trattasi; 5) Di dare mandato al Servizio Unico del Personale di provvedere nel merito. @II@ COMUNE DI NONANTOLA PROVINCIA DI MODENA @FI@ B) con voto unanime espresso in forma palese; DELIBERA Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma IV del D. Lgs. 18/08/2000 n. 267. - Ufficio che segue il procedimento: Servizio Unico del Personale Il funzionario istruttore: Paola Zoboli Il Responsabile dell’Area: dott. Stefano Sola @II@ COMUNE DI NONANTOLA PROVINCIA DI MODENA @FI@ Letto, confermato e sottoscritto In originali firmati IL PRESIDENTE F.to FEDERICA NANNETTI P. IL SEGRETARIO GENERALE F.to DOTT. STEFANO SOLA CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Si certifica che copia della presente deliberazione viene pubblicata all’Albo pretorio online di questo Comune (Art. 32 Legge 18/06/2009 n. 69) per 15 giorni consecutivi dal 4/11/2014 al 19/11/2014, ai sensi dell’art. 124 del D.Lgs. 18 Agosto 2000 N. 267. P. IL SEGRETARIO GENERALE F.to DOTT. STEFANO SOLA Lì, 4/11/2014 Copia conforme all’originale per uso amministrativo. P. IL SEGRETARIO GENERALE F.to DOTT. STEFANO SOLA Lì, 4/11/2014 Visto per l’assunzione dell’impegno di spesa IL RAGIONIERE _________________________ ESECUTIVITA’ La presente deliberazione è divenuta esecutiva in data [ ] Per decorrenza dei termini prescritti ai sensi dell’art. 134 comma 3° del T.U. - D.Lgs. 18 Agosto 2000 N. 267. [ ] Ai sensi dell’art. 134, comma 4°del D.Lgs. 18 Agosto 2000 N. 267 IL SEGRETARIO GENERALE DOTT. STEFANO SOLA E’ copia conforme all’originale in carta libera per uso amministrativo. NONANTOLA lì,__________________ IL SEGRETARIO GENERALE DOTT. STEFANO SOLA _______________________
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