Prot. 7849 Roma, lì 16.02.2015 Pres. Santi CONSOLO Capo del DAP per conoscenza, Dr. Luigi PAGANO Vice Capo Vicario DAP Dr. Riccardo TURRINI VITA D. G. del Personale DAP ROMA OGGETTO: Indennità presenza esterna personale di Polizia Penitenziaria Con lettera circolare n.0034052, del 30 gennaio u.s., la Direzione Generale del Personale e della Formazione ha inteso, ulteriormente e per l’ennesima volta, chiarire e disciplinare i criteri per l’attribuzione dell’indennità per servizi esterni al personale del Corpo di Polizia Penitenziaria. Pur avendone molto apprezzato i contenuti ( in particolare la precisazione che “l’indennità è riconosciuta, a prescindere dalle funzioni espletate, a coloro che lavorano all’interno del muro di cinta e nel nucleo traduzioni e piantonamenti - anche se ubicato all’esterno del muro di cinta- ove la presenza dei detenuti è un dato immanente) non possiamo, però, esimerci dal segnalare come l’essenza critica della questione non risieda nell’ assenza di chiarimenti e indirizzi, piuttosto nella mancata attività di verifica e di controllo che, di fatto, fa permanere sul territorio la desueta prassi di applicazioni tanto discordanti quanto illegittime. Ovvero nonostante gli sforzi profusi dall’Ufficio Centrale si verificano, ancora e purtroppo, quelle disfunzioni che si vorrebbe correggere attraverso la promulgazione di circolari specifiche. E’ facilmente riscontrabile la mancata (o difforme) applicazione delle direttive dipartimentali. Non di rado, infatti, si registra la negazione dell’attribuzione dell’indennità attraverso argomentazioni arzigogolate o si prolungano i tempi del riconoscimento attraverso la proposizione di quesiti, a nostro avviso, inutili e superflui. Tutto ciò incide molto negativamente sull’efficienza amministrativa ed appalesa una grave violazione dei diritti soggettivi. Ancor più nella considerazione che gli organi preposti alla verifica e al controllo (PRAP e DAP) quando sollecitati ed investiti dai lavoratori e/o dalla rappresentanze sindacali, quasi sempre, evitano di esprimersi chiaramente sui singoli casi; Salvo, ciclicamente, emanare circolari che di fatto restano inapplicate, nonostante l’inciso contenuto nella richiamata circolare del 30 gennaio “… la presente costituisce riscontro esaustivo a tutti i quesiti pervenuti che, pertanto, sono da considerarsi evasi”. __________________________________________________________________________________________ Sede Centrale: 00175 ROMA – Viale Emilio Lepido, 46 – Tel. 0671544375 – Fax 06233243514 e-mail: [email protected] – Web: www.polpenuil.it Per definire il quadro confusionario che alberga sulla materia basti pensare come due PRAP (Sardegna e Lombardia) sulla stessa questione adottino soluzioni diametralmente opposte, creando ingiustificate sperequazioni tra il personale (nota n.91 del 25/9/2014 del Coordinamento Lombardia, ancora priva di riscontro) . Così come appare utile richiamare la diffida del PRAP Liguria alla Direzione della C.C. di Chiavari ad operare nel senso indicato dal DAP (vedasi l’allegato avviso del 13 febbraio u.s.) o alla vexata quaestio del riconoscimento dell’indennità al personale operante presso i NTP sollevata da tempo immemorabile in Toscana e risolta, per fortuna, in questi giorni grazie alla puntuale applicazione della più volte richiamata circolare del 30 gennaio. Potremmo continuare, ma preferiamo non infierire. Nell’attesa di un dovuto riscontro alla presente, l’auspicio è che codesta Amministrazione metta in campo ogni utile soluzione atta a garantire verifiche, controlli e uniformità applicativa che, nonostante tutto, ancora non trova soddisfazione. Molti cordiali saluti, 2
© Copyright 2024 ExpyDoc