ordinanza marzo 2015

Città di Vico Equense
Provincia di Napoli
ORDINANZA N. 56 DEL 10/03/2015
Settore proponente: Antiabusivismo
OGGETTO:
ORDINANZA DI RIPRISTINO DELLO STATO DEI LUOGHI ED IRROGAZIONE
DELLE SANZIONI PECUNIARIE PREVISTE DAL D.P.R. 380/2001 E S.M.I. E
DAL D.LGS. 42/2004 E S.M.I. - INTERESSATI: GEMAR S.P.A.-ARCH.
GARGIULO FABRIZIO-SIG. VERDE MARIO
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
PREMESSO:
- che presso la proprietà, catastalmente individuata al foglio di mappa n. 30 con le
particelle n. 310-574-576-577-578 è in corso la realizzazione di un parcheggio interrato
multipiano e la ricostruzione del Cinema Aequa ovvero la riqualificazione dell’intera
area;
- che suddetta area è stata oggetto di vari accertamenti tecnici con l’adozione di diversi
provvedimenti amministrativi;
ACCERTATO:
- che la società GEMAR S.p.A. con sede in Napoli alla Piazzetta Duca d’Aosta n. 265, è
proprietaria del sottosuolo e ditta esecutrice dei lavori, di cui risulta Legale
Rappresentante la sig.ra Martone Leylanna, nata a Castemauro (CB) il 01/04/1931 e
residente in Piano di Sorrento (NA) alla Via Stazione n. 47;
- che la direzione dei lavori è affidata all’Arch. Gargiulo Fabrizio, nato a Piano di Sorrento
(NA) il 15.11.1961 ed ivi residente alla Via dei Platani n. 24/f;
- che risulta essere proprietario della superficie il Sig. Verde Mario, nato a Vico Equense
(NA) il 05.03.1936 ed ivi residente alla Via Filangieri n. 94;
VISTA la documentazione agli atti come di seguito indicata:
 Autorizzazione Edilizia n. 35 del 13/05/2003, rilasciata al Sig. Verde Mario, per la riqualificazione
del “Cinema Aequa” e la realizzazione di un parcheggio interrato multipiano;
 Permesso di Costruire n. 44 del 10/05/2004, emesso ai sensi dell’art.9 della L.122/1989, con il quale è
stata trasferita la titolarità della predetta autorizzazione edilizia n.35/2003, giusto atto di permuta e
costituzione di condominio redatto in data 27/11/2003 per Notaio Carlo Iaccarino, Rep.302807 e racc
n.39.003, all’Ing.Raffaele Scarpati, nato a Meta il 23/08/1925, nella qualità di Amm.Unico e quindi
legale rappresentante della Gemar S.p.A. con sede in Napoli alla P.zza Duca d’Aosta nc265;
 Provvedimento prot. n. 15648 del 05/06/2006, a firma del Responsabile del servizio Urbanistica con
la quale si è proceduto a:
o Concedere alla ditta GEMAR S.p.A., nella persona del proprio legale rappresentante, la proroga
ai sensi dell’art.15 del D.P.R. 380/2001 a partire dal 31/05/2006 e fino al 31/05/2009 per il
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“Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale sostituisce il documento
cartaceo e la firma autografa; il documento informatico e’ memorizzato digitalmente ed e’ rintracciabile sul sito internet per il periodo della pubblicazione:
http://comune.vicoequense.na.it// .
L’accesso agli atti viene garantito tramite l’Ufficio URP ed i singoli responsabili del procedimento al quale l’atto si riferisce, ai sensi e con le modalità di cui
alla L. 241/90, come modificata dalla L. 15/2005, nonché al regolamento per l’accesso agli atti della Citta' di Vico Equense”
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o
completamento dei lavori di cui al Permesso 44/2004 e limitatamente alla realizzazione delle
opere relative al parcheggio interrato;
Ad ordinare, alla predetta ditta, il ripristino dello status quo ante del Cinema Aequa mediante
fedele ricostruzione dell’immobile così come riportato negli elaborati grafici assentiti e secondo le
prescrizioni contenute nel citato Permesso a Costruire nr.44/2004, subordinando il tutto alla
redazione ed approvazione, ai sensi degli artt.26 e 27 della L.R.16/2004, dello specifico piano
attuativo (PUA);
 Ordinanza n. 486 del 03/09/2008 di rettifica e reiterazione dell’ordine di ripristino di cui al
Provvedimento n. 15648 del 05/06/2006, con il quale si ordinava l’immediata ricostruzione del
preesistente “Cinema Aequa” secondo l’Autorizzazione Edilizia n. 35/2003 (poi Permesso di
Costruire n. 44/2004);
 Visto che allo stato attuale non si è provveduto ad ottemperare alla predetta Ordinanza;
 VISTI il verbale del TAVOLO TECNICO del 27/08/2007 con il quale si era ritenuto
impropriamente di poter procedere alla realizzazione di un intervento diverso rispetto allo
stato dei luoghi preesistenti;
 VISTO l’aaccertamento Tecnico in data 30/12/2010, le cui risultanze sono esplicitate nel
rapporto tecnico prot. n. 2314 del 25/01/2011, durante il quale fu accertata la realizzazione di
opere in assenza di titoli abilitativi ed in difformità al Permesso di Costruire n. 51/2008;
 VISTO il rapporto tecnico prot. n. 3112 del 29/01/2015 redatto a seguito di sopralluogo
effettuato in data 15/01/2015 da personale del Servizio “Urbanistica” congiuntamente
al personale del Comando di Polizia Municipale;
 L’Ordinanza nr.40 del 2015 “di sospensione dei lavori, qualora in corso, e avvio del
procedimento volto all’irrogazione delle sanzione amministrative ecc.”
VISTO il parere dell’ufficio legale dell’Ente (prot. Nr. 6189/2008) secondo il quale nelle
aree nelle quali non siano stati approvati gli strumenti urbanistici attuativi, previsti dagli
strumenti urbanistici generali come presupposto per l’edificazione, trova applicazione
l’art. 9 co. 2 del D.P.R. 380/2001, come norma prevalente rispetto alle corrispondenti
disposizioni delle Norme Tecniche di Attuazione del P.R.G. vigente.
RITENUTO:
- Di non condividere la tesi secondo cui in zona A del P.R.G. siano applicabili i limiti di
edificabilità previsti dal D.P.R. 380/2001 in assenza di Strumento Urbanistico
Attuativo in quanto ciò porterebbe ad affermare come consentita in zona A la categoria
di recupero delle ristrutturazioni edilizie ex. Art. 3 D.P.R.380/2001 che annovera anche
la possibilità di demolire e ricostruire gli immobili esistenti;
- che tale conclusione è in palese contrasto con quanto disposto dal P.U.T. L.R. 35/1987
e per ciò che concerne gli interventi di recupero consentiti nelle zone 2 a cui appartiene
l’immobile;
- che l’attività posta in essere dall’UTC con i suddetti tavoli di lavoro e finalizzati ad
autorizzare in regime di convenzione la ricostruzione di un edificio del tutto diverso
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cartaceo e la firma autografa; il documento informatico e’ memorizzato digitalmente ed e’ rintracciabile sul sito internet per il periodo della pubblicazione:
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L’accesso agli atti viene garantito tramite l’Ufficio URP ed i singoli responsabili del procedimento al quale l’atto si riferisce, ai sensi e con le modalità di cui
alla L. 241/90, come modificata dalla L. 15/2005, nonché al regolamento per l’accesso agli atti della Citta' di Vico Equense”
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dal preesistente, ammettendo implicitamente la possibilità di eseguire un intervento di
ristrutturazione edilizia di tipo pesante ex.art.10 D.P.R. 380/2001 risulta a maggior
ragione in contrasto con le previsioni sia del P.R.G. che del P.U.T.;
che l’unica soluzione possibile in presenza di opere prive di legittimità è così come si
palesa la demolizione dell’immobile non assistita da titolo di legittimazione e
l’applicazione delle misure sanzionatorie di cui all’art.33 del D.P.R. 380/2001.
VISTO il parere della commissione locale per il Paesaggio nr. 03/5 del 17/05/2015 in
ordine al ripristino stato dei luoghi, così come previsto all’art.33 del D.P.R. 380/2001;
RITENUTO di dover procedere alla reiterazione dell’ordine di ripristino dello status quo
ante del Cinema Aequa, emesso con nota prot.15648/2006 e con Ord.486/2008 mediante
fedele ricostruzione dell’immobile così come riportato negli elaborati grafici assentiti e
secondo le prescrizioni contenute nel Permesso a Costruire nr.44/2004;
VISTO il D.P.R. n. 380 del 6 giugno 2001 e ss.mm.ii. nonché norme connesse e correlate;
VISTO il D.Lgs 42/2004 e ss.mm.ii. nonché norme connesse e correlate;
VISTA la Legge n. 1086/71 e ss.mm.ii. nonché norme connesse e correlate;
VISTA la Legge n. 64/74 e ss.mm.ii. nonché norme connesse e correlate;
VISTA la L. R. 9/83 e ss.mm.ii. nonché norme connesse e correlate;
VISTO il Decreto Lgs. n. 267/2000 e ss.mm.ii. nonché norme connesse e correlate;
VISTA la L. 241/90 e s.m.i. nonché norme connesse e correlate;
VISTO lo Statuto Comunale;
VISTO il vigente Regolamento degli uffici e dei Servizi;
VISTI i Decreti del Sindaco n.ri 82/2014 e 10/2015 di nomina del responsabile del Servizio
“Urbanistica”;
PRESO ATTO delle valutazioni istruttorie operate;
ORDINA

alla società GEMAR S.p.A. con sede in Napoli alla Piazzetta Duca d’Aosta n. 265,
di cui risulta Legale Rappresentante la sig.ra Martone Leylanna, nata a Castelmauro (CB)
il 01/04/1931 e residente in Piano di Sorrento (NA) alla Via Stazione n. 47, in qualità di
proprietaria del sottosuolo e ditta esecutrice dei lavori;

all’Arch. Gargiulo Fabrizio, nato a Piano di Sorrento (NA) il 15.11.1961 ed ivi
residente alla Via dei Platani n. 24/f, in qualità di Direttore dei Lavori;

al Sig. Verde Mario, nato a Vico Equense (NA) il 05.03.1936 ed ivi residente alla
Via Filangieri n. 94, in qualità di proprietario della superficie;
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I.
II.
IL RIPRISTINO DELLO STATUS QUO ANTE DEL CINEMA AEQUA,
MEDIANTE FEDELE RICOSTRUZIONE DELL’IMMOBILE COSI’ RIPORTATO
NEGLI ELABORATI GRAFICI ASSENTITI E SECONDO LE PRESCRIZIONI
CONTENUTE NEL PERMESSO A COSTRUIRE NR.44/2004 E SECONDO LE
INDICAZIONI DELLA COMMISSIONE LOCALE PER IL PAESAGGIO IN
DATA 17/02/2015 NR.03/5.
IL SUDDETTO RIPRISTINO DOVRA’ ESSERE EFFETTUATO ENTRO IL
TERMINE DI GG. 240 DALL’INIZIO DEI LAVORI.
IL PAGAMENTO DEGLI ONERI CONCESSORI AI SENSI DELL’ART.33 DEL
D.P.R. 380/2001 NELLA MISURA DI 81.672,66 EURO PER CONTRIBUTO DI
COSTRUZIONE;
IL PAGAMENTO DELLA SANZIONE DI 5.164,00 EURO AI SENSI
DELL’ART.33 CO.3 DEL D.P.R. 380/2001;
IL DEPOSITO DEL PROGETTO DELLE STRUTTURE AI SENSI DELLA L.R.
9/1983 E IL DEPOSITO DEL PROGETTO DEGLI IMPIANTI AI SENSI
DELL’ART.125
DEL
D.P.R.380/2001.
IL
RIPRISTINO
MEDIANTE
RICOSTRUZIONE DOVRA’ AVVENIRE NEL RISPETTO DEGLI ARTT. 82, 93 E
125 DEL D.P.R. 380/2001. GLI ADEMPIMENTI TECNICI E L’INIZIO DEI
LAVORI DOVRANNO ESSERE EFFETTUATI ENTRO E NON OLTRE 60
GIORNI DALL’AVVENUTA NOTIFICA DELLA PRESENTE E SI DOVRA’
PROVVEDERE ALLA NOMINA DI TUTTE LE FIGURE TECNICHE PREPOSTE
ALL’ESECUZIONE ED AI CONTROLLO NONCHE’ L’IMPRESA ESECUTRICE
CHE DOVRA’ ESSERE IN REGOLA CON GLI ADEMPIMENTI
ASSICURATIVI E PREVIDENZIALI.
III.
IV.
V.
DISPONE
che la presente sia notificata:
 alla Soc. GEMAR S.p.A. con sede in Napoli alla Piazzetta Duca d’Aosta n. 265,
di cui risulta Legale Rappresentante la sig.ra Martone Leylanna, nata a
Castelmauro (CB) il 01/04/1931 e residente in Piano di Sorrento (NA) alla Via
Stazione n. 47
 all’Arch. Gargiulo Fabrizio, nato a Piano di Sorrento (NA) il 15.11.1961 ed ivi
residente alla Via dei Platani n. 24/f;
 al Sig. Verde Mario, nato a Vico Equense (NA) il 05.03.1936 ed ivi residente
alla Via Filangieri n. 94.
che la presente sia trasmessa:
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“Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale sostituisce il documento
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L’accesso agli atti viene garantito tramite l’Ufficio URP ed i singoli responsabili del procedimento al quale l’atto si riferisce, ai sensi e con le modalità di cui
alla L. 241/90, come modificata dalla L. 15/2005, nonché al regolamento per l’accesso agli atti della Citta' di Vico Equense”
Città di Vico Equense
Provincia di Napoli

al Comando di Polizia Municipale di Vico Equense che accerti la
ottemperanza o meno della suddetta ordinanza, dandone, all’esito,
comunicazione allo stesso servizio Urbanistica per le attività consequenziali.
AVVISA
che ai sensi del Decreto L.vo 02 luglio 2010, n. 104 e ss.mm.ii., l’interessato avverso la presente
ordinanza potrà inoltrare, nel termine di giorni 60 (sessanta) dalla notifica, ricorso al Tribunale
Amministrativo Regionale della Campania.
AB 4330
Il Responsabile del Servizio
AMODIO MICHELE / ArubaPEC S.p.A.
Documento firmato digitalmente
(artt. 20-21-24 D.Lgs 7/3/2005 n. 82 e s.m.i.)
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