L`intervento

CAMERA DEI DEPUTATI
Assemblea
Seduta di mercoledì 18 marzo 2015
Interrogazione a risposta immediata n. 3-01370 dell’On. Giammanco sulle iniziative per
l'assunzione di tutti gli idonei del concorso per 650 allievi agenti della polizia di Stato
indetto con decreto ministeriale del 7 marzo 2014.
Interviene il Ministro Alfano
PRESIDENTE. L'onorevole Giammanco ha facoltà di illustrare l'interrogazione
Giammanco e Palese n. 3-01370 concernente iniziative per l'assunzione di tutti gli idonei del
concorso per 650 allievi agenti della polizia di Stato indetto con decreto ministeriale del 7
marzo 2014, di cui è cofirmataria. Ha un minuto.
GABRIELLA GIAMMANCO. Grazie Presidente, signor Ministro, oggi più che mai è di
attualità il problema della sicurezza nel nostro Paese. Le minacce provenienti dal terrorismo
di stampo islamico sono ormai all'ordine del giorno e l'Italia è certamente la nazione più
esposta al pericolo Isis. La Libia è a poche centinaia di chilometri dalle nostre coste e la
procura di Palermo ha già aperto un'indagine su possibili infiltrazioni di cellule terroristiche
tra i clandestini sbarcati in Sicilia.
Secondo Frontex nel 2014 in Italia si è registrato...
PRESIDENTE. Per favore, lasciate libero il banco del Governo.
GABRIELLA GIAMMANCO. ...un aumento di ingressi irregolari dell'823 per cento e dal
2008, anno del Trattato di cooperazione Italia-Libia, fortemente voluto dal Governo
Berlusconi, gli sbarchi sono passati da 4.400 ai 140 mila dello scorso anno. In considerazione
di ciò e in previsione di eventi di peso internazionale che il nostro Paese si appresta ad
ospitare...
PRESIDENTE. Concluda, onorevole Giammanco.
GABRIELLA GIAMMANCO. ...quali l'Expo di Milano e il Giubileo di Roma, le chiedo
Ministro se, per rispondere al quadro emergenziale appena descritto...
PRESIDENTE. Concluda, onorevole Giammanco.
GABRIELLA GIAMMANCO. ...abbia intenzione di prendere in seria considerazione
l'assunzione dei 250 idonei al concorso per allievi...
PRESIDENTE. Grazie, onorevole Giammanco. Il Ministro dell'interno, Angelino Alfano,
ha facoltà di rispondere, per tre minuti.
Giammanco On. 3-01370/.
.2.
ANGELINO ALFANO, Ministro dell'interno. Signor Presidente, riguardo alle esigenze di
sicurezza da ultimo rilevate dall'onorevole Giammanco sull'Expo di Milano, faccio presente
che con il decreto che è all'esame del Parlamento riguardante le norme contro il terrorismo
abbiamo prorogato e ampliato l'operazione «strade sicure» destinando un contingente di 600
ulteriori unità delle Forze armate a disposizione del prefetto di Milano in relazione allo
svolgimento di Expo. Queste unità vanno ad aggiungersi alle aliquote già destinate alla
prefettura ambrosiana per i servizi di controllo degli altri obiettivi sensibili.
Relativamente alla questione immigrazione non sfuggirà all'onorevole Giammanco che
dal trattato ad oggi la Libia era un Paese stabile e non lo è più, nel 2011 l'emergenza era la
Tunisia, oggi è la Libia che non è un Paese stabile e da cui originano i flussi migratori.
Relativamente all'assunzione degli idonei, è bene ricordare che l'anno scorso è stata
disposta in via straordinaria, in sede di conversione del decreto-legge n. 90 sulla pubblica
amministrazione, l'assunzione degli idonei del precedente concorso a 964 posti di allievo
agente della polizia di Stato indetto nel 2013, ma si è trattato di un'iniziativa che ha seguito un
iter complesso, tenuto conto che una decisione di scorrimento delle graduatorie avrebbe
potuto intaccare la quota riservata ai volontari in ferma quadriennale e occorreva dunque
declinare questa scelta nel pieno rispetto dei vincoli giuridici e delle tutelate aspettative dei
vincitori di concorso, essendo gli idonei, idonei non vincitori. Occorre poi considerare che
norme di questo tipo rischiano anche di generare un altro problema, cioè di scardinare il
sistema speciale su cui si fonda il regime di alimentazione delle Forze armate, modellato sulle
specifiche esigenze della difesa e articolato sul meccanismo di reclutamento necessariamente
annuale. È stato anche rilevato quale ulteriore aspetto critico come l'assunzione degli idonei
dei concorsi già espletati comporti l'incorporamento di personale con una maggiore anzianità
anagrafica con ulteriori ripercussioni negative sul problema dell'innalzamento dell'età media
del personale delle Forze di polizia, eppure in presenza di tali vincoli, nonostante questi
vincoli, con l'intervento del 2014 è stato possibile realizzare un equilibrato bilanciamento –
finisco, Presidente – dei vari interessi in gioco che ha tuttavia corrisposto ad una logica di
straordinarietà per sua stessa natura di difficile reiterazione. So che ci sono delle proposte in
questo senso e le valuteremo durante il dibattito parlamentare.
PRESIDENTE. L'onorevole Giammanco ha facoltà di replicare, per due minuti.
GABRIELLA GIAMMANCO. Signor Presidente, grazie Ministro per la gentile risposta.
So che qualcosa da parte del Governo è già stato fatto ma penso che non possa davvero
bastare. L'Esecutivo può e deve fare di più, il problema della sicurezza in Italia è ormai
strutturale, aggravato da una carenza di organico che ammonta a circa 21 mila unità. A
dimostrazione di ciò possiamo ricordare i recentissimi fatti di Roma in occasione della partita
con il Feyenoord, quando poche centinaia di tifosi ubriachi sono riusciti a mettere a ferro e
fuoco il centro della Capitale, terrorizzando turisti e commercianti e danneggiando
monumenti. Fatti del genere denunciano meglio di ogni cifra o statistica quanto l'Italia sia
impreparata non solo ad affrontare minacce di stampo terroristico ma anche a gestire
l'ordinaria amministrazione. Un Governo che non è neanche in grado di difendere l'integrità
della città eterna, simbolo dell'Italia nel mondo, non può certo sperare di difendere gli italiani
dal pericolo Isis e non possiamo consentire che i cittadini vivano nella paura, ragione per cui
trovo assolutamente necessario ampliare l'organico delle Forze di polizia, assumendo i 250
giovani che, al prezzo di grandi sacrifici, sono risultati idonei al concorso del 2014 per allievi
agenti di polizia, ragazzi che aspettano solo di poter servire il nostro Paese e difendere i nostri
.3.
cittadini. Il tema della sicurezza deve riacquistare assoluta centralità nell'agenda politica
anche in previsione delle importanti sfide che in questo 2015 ci apprestiamo ad affrontare.
Rappresentano sia l'Expo, che il Giubileo occasioni imperdibili per promuovere
l'immagine del nostro Paese nel mondo, nonché straordinari volani per la nostra economia. È
quindi imperativo che in questi appuntamenti sia garantita la più ampia tutela a visitatori e
turisti. Proprio ieri...
PRESIDENTE. Concluda, onorevole Giammanco.
GABRIELLA GIAMMANCO. ...lei, signor Ministro, ha detto che vorrebbe che l'Italia
potesse diventare il posto più sicuro per i cittadini. Anch'io, come lei, mi auguro che questo
possa presto accadere, ma senza nuovi agenti di polizia sarà molto, ma molto difficile.