DISCIPLINARE DI GARA

AZIENDA UNITÀ SANITARIA LOCALE RIETI
Via del Terminilìo, 42 - 02100 RIETI - Tel. 0746.2781 - PEC: [email protected]
C.F. e P.I. 00821 180577
U.O.C.: Acquisizione Beni e Servizi
Responsabile: Dott.ssa Omella SERVA
Tel. 0746-279550 - Fax 0746-278730 - e-mail: m.fico~lli@asl.~eti.it
Funzionario Responsabileper quanto comunicato: Dott.ssa Marina FICORILLI
Tel. 07461279550 - Fax O7461278730 - e-mail: [email protected]
DISCIPLINARE DI GARA
OGGETTO: Procedura di gara aperta, da esperire ai sensi dell'art. 55 del D.Lgs n. 163106 e
s.m.i., per l'affidamento, di durata annuale, del servizio di ossigenoterapia domiciliare per gli
assistiti dell'Azienda USL di Rieti.
Numero Gara: 5955368 CIG: 61560293D6
Con il presente disciplinare di gara si forniscono le prescrizioni relative a tutti gli
adempimenti occorrenti per lo studio, la redazione e la presentazione delle offerte.
La gara sarà espletata nel rispetto delle procedure previste:
dal presente Disciplinare;
dal Capitolato Speciale;
dal D.Lgs. l 2 aprile 2006, n. 163 e successive modificazioni;
dal Codice Civile e da altre leggi nazionali e regionali vigenti in materia di contratti di
diritto privato;
e sarà aggiudicata secondo il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi
dell'art. 83 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163, a lotto unico e indivisibile.
L'Azienda USL di Rieti indice questa procedura di gara in esecuzione dell'atto
deliberativo n. 24lD.G. del 3010112015.
Si rappresenta che l'esecuzione del presente appalto non genera rischi da interferenza,
pertanto, l'importo complessivo degli oneri della sicurezza per rischi da interferenza è pari ad €.
0,00 (ZeroIOO) per l'intera durata del contratto.
In attuazione a quanto previsto dall'art. l comma 67 della Legge 23 dicembre 2005 n.
266 e s.m.i., il Numero Gara è 5955368 ed il Codice Identificativo Gara (CIG) è: 61560293D6.
Art. 1 - Descrizione dell'oggetto dell'appalto
L'appalto ha per oggetto, come meglio' dettagliato nel Capitolato Speciale d'Appalto
(CSA), l'affidamento del servizio di ossigenoterapia domiciliare per i pazienti affetti da
insufficienza respiratoria e residenti nel territorio di competenza dell' Azienda USL di Rieti.
Le quantità e le caratteristiche del servizio sono contenute nel Capitolato Speciale d'Appalto
(CSA).
Art. 2 - Durata e ammontare della fornitura
La durata della fornitura è prevista per un periodo di un anno ,con possibilità, a
discrezione dell'Azienda, di un ulteriore periodo di affidamento pari ad un anno dalla data che
sarà indicata nell'atto di stipula del contratto, previa adozione di apposita deliberazione. La
società aggiudicataria è pertanto impegnata, in forza dell'eventuale opzione di rinnovo annuale,
all'esecuzione del contratto senza che possa sollevare eccezione alcuna. Nessuna pretesa potrà
essere vantata dalla società aggiudicataria in caso di mancato esercizio de1170pzionedi rinnovo.
E' facoltà dell'Azienda U.S.L. richiedere all'Appaltatore una proroga tecnica, temporanea e
finalizzata all'espletamento od al completamento delle procedure di aggiudicazione.
L'Appaltatore si impegna sin da ora, pertanto, a prorogare in tal caso la fornitura, alle stesse
condizioni contrattuali ed economiche, per un periodo di 180 giorni decorrenti dalla scadenza.
Qualora subentri, nelle more del17aggiudicazioneo nel corso della fornitura, una gara regionale
riguardante il medesimo servizio oggetto della presente procedura di gara, la Stazione
Appaltante si riserva di recepire il provvedimento adeguando i prezzi a quelli previsti dalla
Regione, se più favorevoli, inoltre qualora soprawengano disposizioni regionali che
disciplinano la materia in maniera diversa, la presente procedura di gara, se in corso di
espletamento, verrà revocata ed il relativo contratto non verrà stipulato e, se stipulato, sarà
automaticamente risolto.
I1 valore stimato dell'appalto che tiene conto della durata annuale del contratto e della eventuale
ripetizione annuale dello stesso è pari ad € 2.437.470'00 al netto dell'IVA.
L'importo annuale presunto, posto a base di gara, è pari ad € 1.218.735,00 al netto dell'IVA.
Il totale complessivo offerto dovrà essere comprensivo di tutto quanto previsto dal Capitolato
Speciale d'Appalto.
Art. 2.1 - Oneri pubblicità legale
Si specifica, inoltre, che, ai sensi dell'art. 34, comma 35, della L. 12 dicembre 2012, n.
221, di conversione del D.L. n. 17912012, gli oneri di pubblicità legale di cui al secondo periodo
del comma 7 dell'articolo 66 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 sono a carico del
soggetto aggiudicatario.
Tali oneri dovranno essere versati all'Azienda USL di Rieti, dall'aggiudicatario, entro 60 giorni
dall'aggiudicazione dell'appalto a titolo di rimborso delle spese sostenute dalla stessa per la
pubblicazione nei quotidiani nazionali e locali dell'estratto del bando di gara e del conseguente
esito di gara.
Tali spese sono preventivamente quantificate in complessivi € 2.500,00, sia per la
pubblicazione del bando sia per la pubblicazione dell'esito di gara. Sono fatti salvi eventuali
adeguamenti dei suddetti prezzi, conseguenti alle pubblicazioni effettivamente awenute,
praticati dalle agenzie concessionarie e risultanti dalle fatture emesse dalle stesse nei confronti
dell'Azienda USL. Sarà cura dell'Azienda USL comunicare al soggetto aggiudicatario
l'ammontare definitivo delle spese che dovranno essere versate, i termini nonché le relative
modalità di versamento
Art. 3 - Modalità di presentazione deil'offerta
Le offerte dovranno essere redatte secondo quanto stabilito nel presente disciplinare di
gara e dovranno riportare tutte le indicazioni richieste.
La società concorrente dovrà far pervenire un unico plico, perfettamente chiuso e firmato sui
lembi di chiusura in modo da garantire l'assoluta integrità, recante l'indicazione all'esterno:
del destinatario - Azienda USL Rieti U.O.C. ABS, Via del Terminillo, 42 - 02100 Rieti;
della ragione sociale della società offerente con indirizzo, recapito telefonico PEC e fax
per eventuali comunicazioni;
della dicitura "OFFERTA - PROCEDURA APERTA PER L'AFFIDAMENTO
SERVIZIO OSSIGENOTERAPIADOMICILIARE - NON APRIRE",
al seguente indirizzo:
AZIENDA USL DI RIETI
UFFICIO PROTOCOLLO
VIA DEL TERMINILLO, 42
02 100 - RIETI
I1 plico dovrà pervenire entro e non oltre il termine perentorio stabilito nel bando di gara e
potrà essere recapitato:
a mano all'ufficio Protocollo di questa Azienda USL;
a mezzo di Agenzia di recapito autorizzata, con ricevuta di ritorno;
a mezzo posta con raccomandata R.R..
Non saranno presi in considerazione i plichi recapitati oltre il termine fissato per la
presentazione delle offerte, restando esonerata l'Azienda USL di Rieti da ogni responsabilità
per gli eventuali ritardi postali o per consegna ad altro indirizzo. Si precisa che il recapito
tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio del mittente e che faranno fede esclusivamente
gli accertamenti compiuti dall'ufficio Protocollo di questa Azienda USL.
All'interno del plico il concorrente dovrà inserire tre buste perfettamente chiuse, controfirmate
sui lembi di chiusura:
- 1" busta, recante all'esterno la dicitura "Documentazione Amministrativa" dovrà contenere
la documentazione di cui al successivo art. 3.1;
- 2" busta, recante all'esterno la dicitura "Documentazione Tecnica": dovrà contenere la
documentazione tecnica di cui al successivo art. 3.2;
- 3" busta, recante all'esterno la dicitura "Offerta Economica": dovrà contenere l'offerta
economica di cui al successivo art. 3.3.
Art. 3.1 - Contenuto della lAbusta, recante all'esterno la dicitura "Documentazione
Amministrativa"
I1 concorrente dovrà inserire in tale busta la documentazione di seguito indicata.
1) Istanza di partecipazione, debitamente sottoscritta dal titolare o dal legale rappresentante
de1170peratoreeconomico concorrente, corredata a pena di esclusione da copia fotostatica di
documento di riconoscimento del sottoscrittore in corso di validità, con indicazione della
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partecipazione in una delle forme di cui all'articolo 34 del D. Lgs. n. 163/06 (forma singola
o associata). L'istanza può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale
rappresentante ed in tal caso dovrà essere trasmessa la relativa procura.
2) L'eventuale dichiarazione relativa al subappalto del contratto, ai sensi e nei limiti di cui
all'art. 118 del D. Lgs. n. l6312006 e ss.rnm.ii., fermo restando che la sua omissione o
incompletezza non determinerà l'invalidità dell'offerta, ma solo la decadenza dalla
possibilità di avvalersi del subappalto.
3) Dichiarazione da redigersi, su carta semplice, utilizzando preferibilmente lo schema di
dichiarazione allegato (Allegato n. 1 al disciplinare) al presente disciplinare, resa e
sottoscritta dal legale rappresentante (o procuratore autorizzato a norma di legge) con le
forme di cui al D.P.R. n. 44512000 e ss.mm.ii., oppure, per i concorrenti non residenti in
Italia, dichiarazione e10 documentazione idonea equivalente prodottale secondo la
legislazione dello Stato di appartenenza, con allegata copia del documento di identità in
corso di validità del soggetto dichiarante, riportante, ove in possesso, l'indirizzo di posta
elettronica certificata (PEC) al quale inviare ogni eventuale comunicazione scritta afferente
il presente affidamento, e attestante l'insussistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 38
comma 1 del D. Lgs. n. 163/06 e s.m.i, espressamente riferite alla società e a tutti i legali
rappresentanti, con l'indicazione di tutte le eventuali condanne, ivi comprese, ai sensi del
comma 2 dell'art. 38 del D. Lgs. n. 16312006 e s.m.i., le condanne per le quali abbia
beneficiato delle non menzione.
Con riferimento al comma 1 lettere b), C) e m-ter) del suddetto art. 38, la dichiarazione
dovrà essere resa da ciascuno dei soggetti ivi individuati.
Precisamente si deve dichiarare:
a) di non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo,
salvo il caso di cui all'articolo 186-bis del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, o nei cui
riguardi sia in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;
b) che non è pendente procedimento per l'applicazione di una delle misure di
prevenzione di cui all'articolo 3 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423 o di una delle
cause ostative previste dall'articolo 10 della legge 31 maggio 1965, n. 575; (l'esclusione
e il divieto operano se la pendenza del procedimento riguarda il titolare o il direttore
tecnico, se si tratta di impresa individuale; i soci o il direttore tecnico se si tratta di
società in nome collettivo, i soci accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di
società in accomandita semplice, gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o
il direttore tecnico o il socio unico persona Jisica, ovvero il socio di maggioranza in
caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società);
C) che nei propri confronti non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in
giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza
di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura
penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità
professionale; è comunque causa di esclusione la condanna, con sentenza passata in
giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un'organizzazione criminale,
corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all'articolo 45,
paragrafo 1, direttiva Ce 200411 8; (L'esclusione e il divieto operano se la sentenza o il
decreto sono stati emessi nei confronti dei soggetti di cui al precedente punto b). In ogni
caso l'esclusione e il divieto operano anche nei confronti dei soggetti cessati dalla
carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, qualora
l'impresa non dimostri che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione della
condotta penalmente sanzionata; l'esclusione e il divieto in ogni caso non operano
quando il reato è stato depenalizzato ovvero quando e intervenuta la riabilitazione
owero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di
revoca della condanna medesima);
d) di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all'articolo 17 della legge
19 marzo 1990, n. 55; (L 'esclusione ha durata di un anno decorrente dal1 'accertamento
dejnitivo della violazione e va comunque disposta se la violazione non è stata rimossa);
e) di non aver commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di
sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in
possesso dell'Osservatorio;
f) di non aver commesso grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle prestazioni
affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara; o di non aver commesso un errore
grave nell'esercizio della propria attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di
prova da parte della stazione appaltante;
g) di non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli
obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o
quella dello Stato in cui sono stabiliti;
h) di non risultare iscritta, ai sensi del comma 1-ter dell'art. 38, nel casellario
informatico di cui all'art. 7, comma 10, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa
documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a
procedure di gara e per l'affidamento dei sub-appalti;
i) di non avere commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in
materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello
Stato in cui sono stabiliti e di possedere le seguenti posizioni previdenziali e assicurativi:
- sede UVPS di
matricola n.
- sede INAIL di
matricola n.
I1 concorrente dovrà indicare il CCNL applicato e la sede operativa se diversa da quella
legale.
I) - (nel caso di concorrente che occupa non più di l 5 dipendenti, oppure da 15 a 35
dipendenti, qualora non abbia effettuato nuove assunzioni dopo il 18 Gennaio 2000) di
non essere assoggettato agli obblighi di cui alla Legge n. 68/99. I1 concorrente dovrà
indicare il numero dei dipendenti occupati (in cifre e lettere) e la sede dell'ente
competente presso il quale fare l'accertamento (riportare l'indirizzo completo, telefono,
fax).
owero
- (nel caso di concorrente che occupa più di 35 dipendenti, oppure da 15 a 35
dipendenti, qualora abbia effettuato una nuova assunzione dopo il 18 Gennaio 2000)
Dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi dell'art. 77-bis del D.P.R. n. 44512000 nella quale
il Legale rappresentante attesti di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto
al lavoro dei disabili ai sensi dell'art. 17 L. n. 68/99, così come modificato dall'art. 40,
comma 5, L. 133 del 2008. I1 concorrente dovrà indicare il numero dei dipendenti
occupati (in cifre e lettere) e la sede del competente Ufficio Provinciale del Lavoro, per i
necessari accertamenti da parte di questa Azienda U.S.L. (riportare l'indirizzo completo,
telefono, fax);
m) che nei propri confronti non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all'articolo
9, comma 2, lettera C), del decreto legislativo de11'8 giugno 2001 n. 23 1 o altra sanzione
che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione compresi i
prowedimenti interdittivi di cui all'articolo 36-bis, comma 1, del decreto-legge 4 luglio
2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006 n. 248;
m-ter) che, nei confronti dei soggetti di cui alla precedente lettera b), nel caso in cui
siano stati vittime dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale
aggravati ai sensi dell'articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito,
con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, risultino aver denunciato i fatti
all'autorita' giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall'articolo 4, primo comma,
della legge 24 novembre 1981, n. 689. (La circostanza di cui al primo periodo deve
emergere dagli indizi a base della richiesta di rinvio a giudizio formulata nei confronti
dell'imputato nell'anno antecedente alla pubblicazione del bando e deve essere
comunicata, unitamente alle generalità del soggetto che ha omesso la predetta
denuncia, dal procuratore della Repubblica procedente al1 'Autorità di cui all'art. 6, la
quale cura la pubblicazione della comunicazione sul sito del1 'Osservatorio);
m-quater)
- di non trovarsi, rispetto ad altro partecipante alla presente procedura, in alcuna delle
situazioni di controllo di cui all'art. 2359 C.C., e di avere formulato l'offerta
autonomamente;
owero
- di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti
che si trovano, rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui all'art.
2359 del C.C.,e di avere formulato l'offerta autonomamente
owero
- di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si
trovano, rispetto al concorrente, in situazione di controllo di cui all'art. 2359 C.C. e di
aver formulato l'offerta autonomamente.
4) Dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. n. 44512000 e ss.mm.ii., resa con le
modalità indicate al Punto 3), con la quale si attesti di non aver assunto, negli ultimi
tre anni, dipendenti che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto delle
pubbliche amministrazioni di cui all'art. l , c o m a 2 del D. Lgs. n. l6512001 e
ss.mm.ii. (ex art. 1, c o m a 42 lettera 1) della L. n.190/2012), owero l'elenco degli
assunti nell'ultimo triennio con indicazione de117entedi provenienza;
5) Dichiarazione sostitutiva del certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A. competente per
territorio, attraverso la compilazione del modello unito allo schema di dichiarazione
(Allegato n. 1 al presente disciplinare), owero, in caso di sede all'estero, iscrizione in
uno dei Registri professionali o commerciali dello Stato di residenza di cui all'art. 39
del D. Lgs. 16312006 e s.m.i. per attività rispondente a quella oggetto di gara,
indicando la sede ed il numero di iscrizione;
6) di non essersi awalsi dei piani individuali di emersione previsti dalla legge n.
38312001 oppure di essersi awalsi dei piani individuali di emersione previsti dalla
legge n. 38312001 dando però atto che gli stessi si sono conclusi;
7) Dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. n. 44512000 e ss.mm.ii., resa con le
modalità indicate al Punto 3), che attesti i seguenti requisiti:
e di aver conseguito, nel triennio 201 1 - 2012 - 20 13, un fatturato specifico relativo
a forniture prestate nel settore oggetto della gara, non inferiore al valore stimato
dell'appalto al netto dell'IVA di cui all'art. 2 del presente disciplinare;
e di aver reso almeno tre forniture presso Enti, Istituzioni pubbliche o privati, per
singola annualità 201 1 - 2012 - 2013, con indicazione degli importi, date e
destinatari dei servizi stessi
Le società costituite da meno di 3 anni dovranno indicare i dati relativi al periodo di
effettiva attività e potranno provare la propria capacità economica e jnanziaria mediante
la produzione di altra documentazione.
8) Dichiarazioni di almeno due Istituti bancari o intermediatori autorizzati ai sensi del D.
Lgs. n. 38511993, da comprovarsi ai sensi dell'art. 41, comrna 4, del D. Lgs. n.
163/2006 s.m.i.
In caso di riunioni di concorrenti, tali referenze dovranno essere prodotte da ciascuna
delle imprese che costituiscono o che costituiranno il raggruppamento temporaneo.
9) il "PASSoE" da acquisire tramite accesso al Portale dell'Autorità Nazionale
Anticorruzione (A.N.AC.), all'indirizzo www.autoritalavoripubblici.it alla sezione
"Servizi" secondo le istruzioni in esso indicate, ai fini della verifica del possesso dei
requisiti di carattere generale, tecnico - organizzativo ed economico - finanziario.
Pertanto, i soggetto interessati a partecipare alla presente procedura dovranno:
registrarsi obbligatoriamente al sistema accedendo all'apposito link sul portale
AVCP - Servizio ad accesso riservato - AVCPass - secondo la istruzioni ivi
contenute;
indicare a sistema il CIG della procedura di affidamento cui intende partecipare;
il sistema rilascia un PASSOE da inserire nella busta denominata
"Documentazione amministrativa".
10) Le seguenti dichiarazioni negoziali:
a. (Per chi non è in possesso di un indirizzo di posta elettronica certificata) Di
autorizzare espressamente l'Azienda USL di Rieti ad effettuare ogni eventuale
comunicazione scritta afferente al presente appalto a mezzo FAX al numero
b. di avere nel complesso preso conoscenza della natura dell'appalto e di tutte le
circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che
possono avere influito o influire sia sulla esecuzione dell'affidamento che sulla
determinazione della propria offerta e di giudicare, pertanto, remunerativa l'offerta
economica presentata;
C. di avere preso visione di tutta la documentazione di gara (bando, disciplinare,
capitolato e relativi allegati) e di accettame incondizionatamente e senza alcuna
riserva l'intero contenuto;
d. di essere a conoscenza che non saranno consentiti subaffidamenti a favore di
beneficiari che abbiano partecipato alla gara e10 che siano collegati direttamente o
indirettamente alle imprese partecipanti alla medesima gara - in forma singola o
associata;
e. o di autorizzare l'Amministrazione a rilasciare copia di tutta la documentazione
presentata per la partecipazione alla gara, qualora un partecipante alla gara eserciti
- ai sensi della L. n. 241190 dell'art. 13 e 79, c o m a 5 quater, del D. Lgs. 163106 e
ss.mm.ii. - la facoltà di "accesso agli atti, anche informale";
Oppure:
o di non autorizzare l'Amministrazione a far visionare e10 rilasciare copia delle
parti relative all'offerta tecnica che saranno espressamente indicate con la
presentazione della stessa, ovvero delle giustificazioni dei prezzi che saranno
eventualmente richieste in sede di verifica delle offerte anomale, qualora un
partecipante alla gara eserciti - ai sensi della L. n. 241/90 e dell'art. 13 e 79,
c o m a 5 quater, del D. Lgs. 163106 e ss.mm.ii. - la facoltà di "accesso agli atti,
anche informale", in quanto coperte da segreto tecnicolcommerciale per i seguenti
motivi:
d. (nel caso di impresa temporaneamente raggruppata, ex art. 37 del D. Lgs. n.
163/2006 e ss.mm.ii.) la composizione del raggruppamento, con l'indicazione della
e.
f.
g.
h.
i.
mandataria e dellale mandanteli e delle parti dell'appalto che saranno eseguite dalle
stesse (per la mandataria minimo 40% e per le mandanti minimo lo%), con
l'impegno che, in caso di aggiudicazione, l'impresa si conformerà alla disciplina
prevista dall'art. 37 del D. Lgs. n. 16312006 e ss.mm.ii..
Indicare se il raggruppamento è: Verticale o
Orizzontale o
Misto o
(crociare la voce corrispondente);
(nel caso di consorzio d'imprese, ex art. 34, comma l , lettere b-C)l'indicazione dei
nominativi delle imprese consorziate alle quali verrà affidata la fornitura in caso di
aggiudicazione e delle parti dell'appalto che saranno eseguite dalle stesse (minimo
10%) e di non partecipare alla gara in nessun altra forma;
(nel caso di consorzio d'imprese, ex art. 34, comma l , lettera e) l'indicazione della
composizione del consorzio, con le parti dell'appalto che saranno eseguite dalle
consorziate (minimo 1O%), e l'impegno che, in caso di aggiudicazione, il consorzio
si conformerà alla disciplina prevista dall'art. 37 del D. Lgs. n. l6312006 e
ss.mm.ii.;
la non contemporanea partecipazione alla gara ai sensi degli artt. 37 co. 7 e 49 co.
8 del D. Lgs. n. 163106 e ss.mm.ii.;
di aver tenuto conto, nella predisposizione della propria offerta, degli obblighi e
degli oneri relativi alle disposizioni in materia di sicurezza sul lavoro previsti dalla
vigente normativa, e delle condizioni e disposizioni in materia di lavoro, di
previdenza ed assistenza in vigore;
di attuare a favore dei lavoratori dipendenti condizioni retributive non inferiori a
quelle risultanti dai contratti di lavoro e dagli accordi locali integrativi degli stessi,
applicabili alla categoria, e di rispettare le norme e le procedure previste dalle
leggi e disposizioni vigenti;
A taljine il concorrente potrà utilizzare lo schema di dichiarazione, allegato n. l al
presente disciplinare.
11) Il documento comprovante la costituzione della cauzione prowisoria, resa secondo
una delle modalità previste dall'art. 75 del D. Lgs. n. 163106 e s.m.i, per un importo di
€ 24.374,70 pari al 2% dell'importo a base di gara di cui all'art. 2 del presente
disciplinare.
L'importo della cauzione prowisoria potrà essere ridotto del SO%, nel caso sussista il
presupposto ed alle condizioni di cui al comma 7 art. 75 del D. Lgs 163106 e s.m.i. Per
dimostrare la sussistenza di detto presupposto, il concorrente dovrà produrre, la
copia deiia certificazione di qualità che consente di fruire del beneficio di
riduzione deiia cauzione. In caso di Raggruppamento temporaneo di cui al1 'art. 34,
comma l lett. d), D. Lgs. 163/2006 la riduzione della garanzia è consentita solo se
tutte le imprese facenti parte del raggruppamento possiedono il requisito di cui al
suddetto art. 75 C. 7.
La garanzia avrà validità di 240 giorni dalla data di presentazione dell'offerta, data da
individuarsi per tutti i concorrenti nell'ultimo giorno utile per la presentazione
dell'offerta.
In caso di fideiussione bancaria o assicurativa, rilasciata da istituto bancario o da
compagnie di assicurazione regolarmente autorizzati all'esercizio del ramo cauzioni,
oppure rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell'elenco speciale di cui
all'art. 107 del D.Lgs. n. 385193 che svolga in via esclusiva o prevalente attività di
rilascio delle garanzie ed in possesso di autorizzazione Ministeriale, conforme allo
Schema Tipo l . 1 del D.M. 12/03/04 n. 123 ed alle prescrizioni di cui all'articolo 75,
commi 4-5-6-8 del D.Lgs. n. 16312006, la garanzia dovrà riportare espressamente le
seguenti prescrizioni:
a.
l'impegno del garante a rinnovare la garanzia, nel caso in cui al momento della
sua scadenza non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione, per ulteriori 180 giorni (ai
sensi dell'art. 75, comma 5 del D.Lgs. n. 163106 e s.m.i);
b. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la
rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2 del codice civile, nonché
l'operatività della garanzia medesima entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta della
stazione appaltante (ai sensi dell'art. 75, comrna 4 del D.Lgs. n. 163106 e s.m.i);
C.
l'impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione
del contratto, di cui all'art. 113 del D.Lgs. n. 16312006, qualora l'offerente risultasse
affidatario.
12) Nel caso di RTI già costituita: mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza
conferito alla capogruppo per scrittura privata autenticata, owero l'atto costitutivo in
copia autentica. Nel caso di RTI da costituirsi, impegno che in caso di aggiudicazione
della gara verrà conferito mandato collettivo con rappresentanza all'impresa qualificata
come mandataria , da indicarsi in tale sede, che stipulerà il contratto in nome e per conto
dei mandanti.
13) Copia dell'awenuto pagamento, in ossequio a quanto previsto dalla Deliberazione del
05/03/2014 dell'A.N.AC. (Autorità Nazionale Anticomzione), in materia di
"Attuazione dell'art. l , commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005 n. 266per I 'anno
2014 ",del contributo pari ad € 140,OO da versarsi secondo le seguenti modalità:
on line mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American
Express. Per eseguire il pagamento sarà necessario collegarsi al "Servizio riscossione" e
seguire le istruzioni a video oppure l'emanando manuale del servizio.
A riprova dell'awenuto pagamento, l'utente otterrà la ricevuta di pagamento, da
stampare e allegare, all'indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione.
in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione,
presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottasti abilitati al pagamento di
bollette e bollettini. All'indirizzo http://www.lottomaticaservizi.it è disponibile la
funzione "Cerca il punto vendita più vicino a te"; a partire dal 01/05/2010 sarà attiva la
voce "contributo ANAC" tra le categorie di servizio previste dalla ricerca.
Lo scontrino rilasciato dal punto vendita dovrà essere allegato in originale all'offerta.
Per i soli operatori economici esteri, sarà possibile effettuare il pagamento anche
tramite bonifico bancario internazionale, sul conto corrente bancario n. 4806788, aperto
presso il Monte dei Paschi di Siena (IBAN: IT 77 O 01030 03200 0000 04806788),
(BIC: PASCITMMROM) intestato all'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di
lavori, servizi e forniture. La causale del versamento deve riportare esclusivamente il
codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di residenza o di sede del
partecipante e il codice CIG che identifica la procedura alla quale si intende partecipare.
Le istruzioni operative, sopra descritte, relative al pagamento del contributo, sono
richiamate in ottemperanza all'awiso dell'AVCP del 31 marzo 2010 "Istruzioni relative
alle contribuzioni dovute, ai sensi dell'art. 1, comma 67, della legge 23/12/2005, n. 266, di
soggetti pubblici e privati in vigore dal 01 maggio 2010".
Ai sensi del comma 2-bis dell'art, 38 e del comma 1-ter dell'art, 46 del D.Lgs. n. 163/06 e
ss.mm.ii., la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e
delle dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2 del citato art. 38, anche di soggetti terzi,
obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in favore della stazione appaltante,
di una sanzione pecuniaria pari all'uno per mille del valore della gara, il cui versamento è
garantito dalla cauzione provvisoria. In tal caso, la stazione appaltante assegna al concorrente
un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le
dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere.
In caso di inutile decorso di detto termine il concorrente è escluso dalla gara.
Art. 3.1 bis) - Prescrizioni in caso di partecipazione in R.T.I.
Si precisa che nel caso di R.T.I.:
Ogni Impresa dovrà possedere e dichiarare le prescrizioni previste dal punto 1 al 6
dell' Art. 3.1 ;
I requisiti di capacità economicolfinanziaria e tecnicolprofessionale di cui al punto 7)
di cui all'articolo 3.1 devono essere posseduti dall'impresa mandataria nella misura
minima del 40%; la restante percentuale è posseduta cumulativamente dalle mandanti,
ciascuna nella misura minima del 10% di quanto richiesto all'intero raggruppamento.
Le dichiarazioni richieste al punto 8) dell'Art. 3.1 devono essere presentati da ciascuna
delle Imprese che costituiscono o costituiranno il Raggruppamento.
La sola Impresa mandataria dovrà presentare la documentazione di cui al punto 10.
e il "PASSoE" di cui al punto 9) dovrà essere prodotto da ciascuna delle imprese che
costituiscono o costituiranno il Raggruppamento;
e Con riferimento alla cauzione prowisoria di cui al punto 11, la stessa, in caso di RTI
non ancora costituito, dovrà essere intestata a tutte le imprese partecipanti al
raggruppamento e sottoscritta dalla Delegataria; in caso di RTI già costituito, la
predetta cauzione dovrà essere presentata dall'impresa capogruppo in nome e per
conto delle mandanti.
Tutte le autodichiarazioni devono essere rese dal Legale Rappresentante della Società ai
sensi del DPR 44512000 con sottoscrizione autenticata owero con sottoscrizione non
autenticata, ma con allegata copia fotostatica non autenticata di un documento di identità del
sottoscrittore in corso di validità
Art. 3.2 - Contenuto della 2" busta, recante all'esterno la dicitura "Documentazione
Tecnica"
Il concorrente dovrà inserire in tale busta la documentazione relativa ai parametri tecnicoqualitativi, oggetto di valutazione della Commissione, di cui al successivo art. 5, relativamente
alla parte intitolata alla qualità del servizio e specificatamente i parametri che vanno dalla a) alla
e) come di seguito trascritti:
a) Organizzazione del servizio: piano operativo per la presa in carico dei pazienti,
gestione del trasporto e consegna dei contenitori dell'ossigeno liquido al domicilio del
paziente, esistenza del piano di gestione delle emergenze, assistenza tecnica
comprensiva del controllo periodico delle attrezzature e dei contenitori in uso presso il
domicilio dei pazienti;
b) Organizzazione aziendale e potenzialità della società in termini di numero e
ubicazioni dei depositi, numero dei mezzi a disposizione e degli operatori (qualifiche,
mansioni esperienze del personale addetto) interessati per l'effettuazione del servizio.
Copia, in estratto, (può essere resa dichiarazione ai sensi del DPR 44512000) della parte
del documento aziendale di analisi del rischio relativa al trasporto e alla consegna
dell'ossigeno.
C) Descrizione del software gestionale centralizzato funzionante in rete comprensivo del
piano organizzativo per il telemonitoraggio domiciliare;
d) Attrezzature e materiali previsti per la terapia distinti per ossigeno liquido,
concentratore fisso, concentratore mobile (maschere, cannule tubi ecc..) e
telemonitoraggio:
- documentazione relativa alle apparecchiature messe a disposizione, recante tutte le
informazioni e le caratteristiche tecnicolfunzionali delle attrezzature stesse. Per ogni
apparecchiatura dovrà essere allegata la scheda tecnica e il foglietto
illustrativolistruzioni per l'uso redatto in lingua italiana o eventuale traduzione
allegata. Deve essere riportata (o può essere resa dichiarazione ai sensi del DPR
44512000) la conformità alle norme di riferimento vigenti indicate ne117art. 3 del
Capitolato Speciale d'Appalto, al quale si rinvia.
- Documentazione relativa al materiale di consumo messo a disposizione (maschere,
cannule, tubi ecc..) recante tutte le informazioni e le caratteristiche
tecnicolfunzionali dello stesso. Per ogni articolo dovrà essere allegata la scheda
tecnica e foglietto illustrativolistruzioni per l'uso redatto in lingua italiana o
eventuale traduzione allegata. Deve essere riportata (o può essere resa dichiarazione
ai sensi del DPR 44512000) la conformità alle norme di riferimento vigenti indicate
nel17art.3 del Capitolato Speciale d'Appalto, al quale si rinvia.
e) Descrizione del Sistema di Gestione della Qualità adottato dal17impresa e gli
strumenti individuati ai fini di verifica e controllo della qualità del servizio prestato.
Eventuale certificazione del SGQ.
Deve essere resa una dichiarazione, ai sensi del D.P.R. n. 44512000, dalla quale si evinca che:
- la ditta partecipante è produttrice o distributrice del 'prodotto offerto (se
distributrice indicare i riferimenti del produttore);
- conformità CE;
- numero di registrazione dei dispositivi medici nel repertorio del Ministero;
- l'impegno, a richiesta della commissione giudicatrice, di concedere le
attrezzature e il software comprensivo del telemonitoraggio offerti in visione,
prova o dimostrazione, con assunzione in proprio di qualsiasi spesa a tal fine
necessaria (trasporto, consegna, installazione, collaudo, consumabili, ritiro e
quant'altro necessario).
Tutta la documentazione costituente l'offerta tecnica dovrà essere sottoscritta dal legale
rappresentante del concorrente (o procuratore autorizzato a norma di legge).
Si precisa che quanto verrà indicato nella documentazione presentata costituisce impegno
formale per I'appaltatore nell'esecuzione dell'appalto aggiudicato.
A pena di esclusione dalla presente gara, la documentazione di cui alla prima e seconda
busta deve essere riva di qualsiasi indicazione diretta o indiretta di carattere economico.
Art. 3.3: Contenuto della 3a busta, recante all'esterno la dicitura "Offerta Economica"
I1 concorrente dovrà inserire in tale busta la documentazione di seguito indicata.
P Dichiarazione d'offerta, su carta semplice, redatta in lingua italiana e sottoscritta dal
legale rappresentante o da procuratore fornito dei poteri necessari - con allegata copia
del documento d'identità del sottoscrittore, nonché eventuale procura ove tale soggetto
sia diverso da quello indicato nella documentazione amministrativa, nella quale
dovranno essere chiaramente indicati:
- la ragione sociale, la sede, il numero di codice fiscale e di partita IVA della società
offerente;
nome, cognome, luogo e data di nascita, domicilio del suo titolare, o delldei suo/suoi
legaleli rappresentanteli o del procuratore autorizzato;
- dichiarazione che, nella formulazione del prezzo offerto, si è tenuto adeguatamente
conto degli oneri riferiti al costo del lavoro, nel rispetto delle apposite tabelle del
Ministero del Lavoro e delle politiche sociali, nonché dei costi relativi alla sicurezza
(D. Lgs. 81/08);
- disponibilità a mantenere valida l'offerta, al fine dell'espletamento delle procedure di
gara, per giorni 240 (duecentoquaranta) dalla data di scadenza del termine fissato per
la presentazione della stessa, fatta salva la facoltà per l'Azienda USL di chiedere agli
offerenti il differimento di detto termine.
scheda di quotazione ( a tal fine il concorrente potrà utilizzare lo schema di ofirta
economica, allegato n. 2 al presente disciplinare), da compilare obbligatoriamente in
tutti i campi previsti e sottoscritta, riportante:
- il prezzo a metro cubo di ossigeno medicinale liquido;
- il prezzo per giornatdpaziente relativo al servizio a corredo della fornitura
dell'ossigeno liquido (escluso, quindi, il computo del costo dell'ossigeno);
- il prezzo a giornatdpaziente per trattamento con concentratore fisso;
- il prezzo a giornatdpaziente per il trattamento con concentratore portatile;
- I1 prezzo totale riferito all'anno, per singola tipologia, e il totale complessivo
offerto (espressi in cifre e lettere) che tengono conto dei fabbisogni riportati
all'art. 1 del Capitolato Speciale d'Appalto.
-
>
I1 prezzo si intende omnicomprensivo di tutti i costi necessari per la corretta esecuzione
del contratto, come richiesto dal C.S.A., esclusa solo I'IVA.
L'offerta economica dovrà essere espressa in cifre ed in leitere; nel caso di discordanza
prevarrà l'offerta indicata in lettere. Eventuali correzioni dovranno essere espressamente
confermate e sottoscritte dal concorrente. In presenza di correzioni non confermate e
sottoscritte, si terrà conto delle parole o dei numeri che il concorrente intendeva correggere, se
leggibili. Le offerte che presenteranno correzioni non confermate e sottoscritte e per le quali le
parole o i numeri che il concorrente intendeva correggere siano illeggibili verranno escluse.
In caso di partecipazione in Raggruppamento Temporaneo di Imprese l'offerta dovrà
essere sottoscritta da tutte le imprese facenti parte del raggruppamento.
Si precisa che verranno esclusi dalla gara i concorrenti per i quali venga accertato che le
relative offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi.
Si precisa, inoltre, che saranno dichiarate nulle quelle offerte che contengano riserve,
condizioni, che siano comunque espresse in modo indeterminato o con semplice riferimento ad
altra offerta propria o di terzi.
Ai sensi di quanto stabilito dall'art. 11, comma 6, del D.Lgs. n. l6312006 e s.m.i.,
ciascun concorrente non può presentare più di una offerta, pertanto, non sono ammesse offerte
alternative o plurime.
Si precisa che il lotto è unico e indivisibile.
Saranno escluse dalla gara le offerte il cui importo complessivo sia superiore o
uguale al prezzo a base d'asta (Cfr. art. 2 del presente disciplinare)
Art. 4: Campionatura
Entro il termine fissato per la presentazione dell'offerta, il concorrente, senza alcun onere
per questa Azienda USL, ma a cura e spese della Società medesima, dovrà far pervenire almeno
n. 3 campioni per ogni dispositivo di consumo offerto (maschere, cannule, tubi ecc..).
Detti campioni dovranno essere presentati con relativo imballaggiolconfezionamento, in
un involucro che riporti all'esterno, in modo chiaro e ben visibile, il nominativo della Società
mittente e la dicitura: "CAMPIONATURA GARA OSSIGENOTERAPIA DOMICILIARE
-NON APRIRE, e fatti pervenire al seguente indirizzo:
AZIENDA USL DI RIETI
UFFICIO PROTOCOLLO
VIA DEL TERMINILLO, 42
02 100 - RIETI
Nel plico contenente la campionatura dovrà essere inserito l'elenco di quanto campionato. I
campioni dovranno essere confezionati separatamente, sulla confezione che li contiene dovrà
essere riportato a quale apparecchiatura fa riferimento, su ciascun campione, dovranno essere
rilevabili le seguenti informazioni:
- ditta offerente;
- marca del prodotto;
- data di sterilizzazione (ove prevista);
- marchio CE;
- numero di repertorio del Ministero della Salute.
La campionatura dovrà essere inviata a titolo gratuito, non sarà restituita alle società
concorrenti al termine della valutazione qualitativa e dovrà essere del tutto identica al prodotto
offerto in gara ed all'eventuale fornitura.
La campionatura della sola società aggiudicataria verrà conservata dall'Azienda USL di
Rieti, che potrà richiedere ulteriori quantitativi ai fini della conservazione agli atti per confronti
qualitativi in caso di contestazione in corso di fornitura.
La mancata presentazione della campionatura prevista comporterà l'esclusione
dell'offerta, mentre, in caso di campionatura scarsa o incompleta l'Azienda USL, ai sensi
dell'art. 46 del D.Lgs. n. 163106 e ss.rnrn.ii., si riserva di richiederne il completamento o
chiarimento.
Art. 5: Criterio di aggiudicazione
I1 servizio verrà aggiudicato secondo il criterio dell'offerta economicamente più
vantaggiosa ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs. l6312006 e s.m.i. alla società che avrà il punteggio
complessivo - qualitàlprezzo - più alto.
Per quanto detto, tutti gli elementi di giudizio qualitativo forniti dalla società
aggiudicataria, unitamente al prezzo, costituiscono formale impegno e sono quindi
integralmente recepiti nel contratto.
L'offerta è valutabile in base ai seguenti elementi:
1. valutazione qualitativa
punti 501100
2. prezzo
punti 501100
Detti elementi saranno valutati come segue:
1. Valutazione qualitativa
Nell'ambito della qualità, l'apposita Commissione nominata dall'Azienda USL di Rieti
esprimerà, a suo insindacabile giudizio, una valutazione tecnico-qualitativa di merito, sulla base
del progetto tecnico e della campionatura prodotte dalle Società concorrenti, che pertanto,
unitamente al prezzo, costituiscono formale impegno ed sono quindi integralmente recepite nel
contratto.
Si precisa che saranno ammesse alla fase successiva della gara solo quei concorrenti che
avranno ottenuto un punteggio di almeno 30150.
La valutazione qualitativa si baserà sui criteri e relativi pesi, nonché sub-criteri e subpesi di seguito riportati:
A. Organizzazione del servizio: piano operativo per la presa in carico dei pazienti,
gestione del trasporto e consegna dei contenitori dell'ossigeno liquido al domicilio del
paziente, esistenza del piano di gestione delle emergenze, assistenza tecnica
comprensiva del controllo periodico delle attrezzature e dei contenitori in uso presso il
domicilio dei pazienti: 24 Max punteggio espresso in decimi di A
Sub criterio
Modalità di presa in carico dei pazienti
Addestramento all'uso delle apparecchiature
Condizioni e modalità di esecuzione degli interventi programmati
e di quelli su chiamata - Tempi di intervento
Piano di gestione delle emergenze
Assistenza tecnica e controllo periodico
Sub-peso (massimo)
1O
6
4
2
2
B. organizzazione aziendale e potenzialità della società in termini di numero e
ubicazioni dei depositi, numero dei mezzi a disposizione e degli operatori (qualifiche,
mansioni esperienze del personale addetto) interessati per l'effettuazione del servizio:
22 Max punteggio espresso in decimi di B
Sub criterio
Sub-peso (massimo)
Numero e ubicazione dei depositi
8
8
numero delle persone impiegate, percorsi formativi e di
aggiornamento
Logistica, automezzi messi a disposizione certificazioni di qualità
6
C. Software gestionale centralizzato funzionante in rete comprensivo del piano
organizzativo per il telemonitoraggio dorniciliare: 16 Max punteggio espresso in
decimi di C
Sub-peso (massimo)
Sub criterio
Descrizione del sistema gestionale informatizzato: potenzialità,
1O
flessibilità di utilizzo, formazione
4
Eventuali modalità di interfaccia con i sistemi informativi
Aziendali
2
Possibilità di espansione ad altri parametri misurabili
D. Attrezzature ed i materiali previsti per la terapia per ciascuna tipologia: 32 max
punteggio espresso in decimi di D
I
I
/
1
Sub criterio per sistema di ossigeno liquido
Tipo e modello dell'apparecchiatura e anno di immissione in
commercio caratteristiche tecniche e funzionali
Caratteristiche tecniche e funzionali del consumabile
Sub criterio per sistema con concentratore fisso
Tipo e modello dell'apparecchiatura e anno di immissione in
commercio caratteristiche tecniche e funzionali
Caratteristiche tecniche e funzionali del consumabile
1 Sub criterio ~
e sistema
r
con concentratore mobile
Tipo e modello dell'apparecchiatura e anno di immissione in
commercio caratteristiche tecniche e funzionali
Caratteristiche tecniche e funzionali del consumabile
I
Sub-peso (massimo)
6
I
2
I
Sub-peso (massimo)
6
I
2
I Sub-~eso(massimo) 1
6
2
Sub-peso (massimo)
Sub criterio per il telemonitoraggio
Tipo e modello dell'apparecchiatura e anno di immissione in
6
commercio caratteristiche tecniche e funzionali
2
Caratteristiche tecniche e funzionali del consumabile
E. Descrizione del Sistema di Gestione della Qualità adottato: 6 max punteggio espresso
in decimi di E
Sub-peso (massimo)
Sub criterio
4
strumenti individuati di verifica e di controllo della qualità del
servizio prestato
2
Certificazione del SGQ
Punteggio qualità servizio (in decimi) = PQS(;, dw,i)
Alla società che in sede di valutazione qualitativa espressa in decimi avrà ottenuto il
punteggio più alto verranno attribuiti 50 punti ed alle altre società punteggi direttamente
proporzionali, applicando la seguente formula:
50 x punteggio assegnato in decimi dalla società
Punteggio qualità altre società = ............................................................
Migliore punteggio assegnato in decimi
I risultati della valutazione tecnica saranno comunicati agli interessati il giorno fissato
per la pubblica apertura dell'offerta economica. Fermo restando che non saranno lette le offerte
delle società che non avranno ottenuto il minimo di idoneità.
2. Prezzo
I pesi per la quotazione del punteggio di offerta economica dei trattamenti con sistema di
ossigeno liquido e con concentratore in relazione al numero dei pazienti che si stima
riceveranno le rispettive terapie sono:
PO: offerta giornaliera di trattamento con sistema ossigeno liquido: peso 801100;
PCF: offerta giornaliera di trattamento con concentratore fisso: peso 131100.
PCM: offerta giornaliera di trattamento con concentratore mobile: peso 71100.
Si determina il punteggio di offerta economica di ciascuna società calcolando la media
ponderata tra i voti ottenuti secondo il criterio della proporzionalità inversa per cui al prezzo più
basso viene attribuito il peso massimo, rispettivamente per trattamento con sistema di ossigeno
liquido, con concentratore fisso e con concentratore mobile, di 80 (ottanta), di 13 (tredici) e di 7
(sette) e per gli altri si applicano le seguenti formule:
Prezzo più basso Ossigeno x 80
P 0 società-i =
Prezzo offerto Ossigeno società-i
Prezzo più basso Concentratore Fisso x 13
PCF società-i = ......................................................
Prezzo offerto Concentratore Fisso società-i
Prezzo più basso Concentratore Mobile x 7
PCM società-i = .......................................................
Prezzo offerto Concentratore Mobile società-i
I1 punteggio di offerta economica in decimi sarà quindi:
Punteggio Offerta Economica (in decimi)società-i =
( P 0 società-i x 80) + (PCF società-i x 13) + (PCM società-i x 7)
................................................................................
l o0
Alla società che, in sede di valutazione economica espressa in decimi, avrà ottenuto il
punteggio massimo saranno attribuiti 50 punti, alle altre società verrà assegnato il punteggio
direttamente proporzionale che si ottiene applicando la seguente formula:
50 x punteggio offerta economica in decimi-i
Punteggio Offerta economica ~ 0 ~ i e t à =
- i......................................................
-----Miglior punteggio assegnato in decimi società-i
Non saranno ammesse offerte pari o superiori all'importo a base d'asta di cui all'art. 2 del
presente disciplinare.
Art. 6: Procedura e criterio di aggiudicazione
L'aggiudicazione del presente appalto awerrà, per singolo lotto intero e indivisibile, ai
sensi dell'art. 83 del D.Lgs. n. 16312006 e s.m.i., a favore dell'offerta economicamente più
vantaggiosa secondo i criteri di valutazione riportati all'art. 5 del presente disciplinare.
Nel caso siano presentate più offerte uguali fra loro ed esse risultino le più vantaggiose,
si procederà immediatamente all'esperimento di miglioramento, che consisterà nel
miglioramento percentuale dell'importo già offerto, che andrà espresso, per iscritto (in cifre e
lettere) e sottoscritto dal legale rappresentante dell'impresa presente in sede di gara.
I soli rappresentanti legali delle imprese concorrenti o persone da questi espressamente delegati
e muniti di idonea procura, potranno esprimere il miglioramento dell'offerta qualora si
verificasse il caso di offerte uguali previsto dalla presente lettera. Ove nessuno di coloro i quali
hanno presentato offerta uguale, sia presente o intenda migliorare la propria offerta, si procederà
subito mediante sorteggio.
Si procederà all'individuazione ed alla verifica delle offerte anormalmente basse o non
ritenute congrue con le modalità riportate agli articoli 86, 87 e 88 del D. Lgs. n. 163106 e
ss.mm.ii..
L'Amministrazione si riserva la facoltà:
- di procedere all'aggiudicazione anche qualora pervenga o rimanga valida o accettabile
una sola offerta, purché ritenuta congrua;
- di non procedere, a suo insindacabile giudizio, all'aggiudicazione se nessuna offerta
risulti idonea o conveniente in relazione all'oggetto del contratto, così come disposto ai
sensi dell'art. 81 c o m a 3 del D.Lgs. n. 163106 e s.m.i..
Si precisa, in ogni caso, che la presentazione dell'offerta e la richiesta dei documenti di
cui al presente Disciplinare di gara e al C.S.A., non vincola l'Azienda USL, né è costitutiva dei
diritti dei concorrenti all'espletamento della procedura che l'azienda medesima si riserva di
sospendere, revocare o annullare in qualunque momento per valutazioni di propria convenienza.
In ogni caso di sospensione, revoca o annullamento non spetterà ai concorrenti alcun
risarcimento o indennizzo.
Art. 6: Awalimento
I1 concorrente, singolo o consorziato o raggruppato ai sensi dell'art. 34 del D.Lgs. n.
l6312006 e s.m.i., può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere
economico, finanziario, tecnico, organizzativo, awalendosi dei requisiti di un altro soggetto.
Il concorrente è tenuto ad allegare alla domanda di partecipazione, busta n. 1 di cui
all'art. 3.1, i documenti di cui all'art. 49 c o m a 2 del D.Lgs. n. l6312006 e s.m.i..
I1 concorrente e l'impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti
dell' Azienda USL in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
Non è consentito che della stessa impresa ausiliaria si awalga più di un concorrente e
che partecipino sia l'impresa ausiliaria che quella che si awale dei requisiti.
Per quanto non espressamente disciplinato si rimanda all'art. 49 del D.Lgs. n. 16312006
e s.m.i..
Art. 7: Richiesta chiarimenti e informazioni - Comunicazioni
Eventuali chiarimenti e informazioni complementari relative alla presente gara potranno
essere inoltrate o mezzo fax al n. 07461278730 o mezzo e-mai1 all'indirizzo
m.ficorilli@,asl.rieti.it, esplicitando in oggetto la dicitura "Procedura aperta servizio
ossigenoterapia domiciliare - Richiesta chiarimenti". Solo per la conferma della ricezione del
fax inviato, si può far riferimento al n. telefonico 07461279550.
Le richieste di informazioni inoltrate telefonicamente non potranno trovare accoglimento.
Le risposte di chiarimento, sempre che le richieste di che trattasi siano pervenute entro
10 giorni antecedenti alla data di scadenza fissata per la presentazione dell'offerta, verranno
rese note, con effetto di notifica a tutti gli operatori concorrenti, con pubblicazione sul profilo di
committente (URL) www.asl.rieti entro il termine massimo di 6(sei) giorni antecedenti alla data
di scadenza del termine per la presentazione dell'offerta.
Resta ad esclusivo carico dei candidati la consultazione del predetto sito fino al
termine di presentazione delle offerte e durante l'espletamento della gara al fine di
verificare l'eventuale presenza di chiarimenti, informazioni e10 comunicazioni.
Art. 8: Procedura di aggiudicazione
La seduta pubblica si terrà in luogo e data che verranno tempestivamente comunicati ai
concorrenti a mezzo PEC o fax. Potranno presenziare i legali rappresentanti delle imprese
concorrenti, owero soggetti indicati nel certificato della CCIAA (da presentarsi in copia),
owero persona munita di idonea delega o procura rilasciata dal titolarellegale rappresentante
con documento di identità valido.
In tale seduta pubblica, la commissione di gara, verificata l'integrità dei plichi pervenuti nei
termini di scadenza, procederà all'apertura della I" Busta e alla verifica dell'esistenza
all'interno della documentazione richiesta.
Ai sensi dell'art. 48, comma 1, del D.Lgs. n. 163106 e ss.mm.ii., la documentazione che
dovrà essere prodotta, ove non acquisita tramite la Banca dati nazionale dei contratti pubblici
istituita presso 1'ANAC (già AVCP), è la seguente:
- Certificati rilasciati e vistati dalle amministrazioni o enti pubblici committenti, attestanti
l'espletamento di servizi nel settore oggetto di gara, dichiarati ai sensi di quanto previsto
all'art. 3.1 del presente disciplinare;
- Certificati rilasciati e vistati dai committenti privati o dichiarazione del concorrente, ai
sensi dell'art. 42, c o m a 1 lett. a) D. Lgs. n. 163106 e s.m.i., attestanti l'espletamento
dei servizi oggetto della presente gara, dichiarati ai sensi di quanto previsto all'art. 3.1
del presente disciplinare;
- Bilanci (stato patrimoniale, conto economico e nota integrativa), depositati alla
C.C.I.A.A., relativi agli anni 201 1-2012-2013.
Nel caso tale prova non sia fornita, owero non confermi le dichiarazioni contenute nella
documentazione amministrativa, la commissione giudicatrice procederà all'esclusione del
concorrente dalla gara ed al rinvio degli atti all' Amministrazione per l'escussione della relativa
cauzione provvisoria e la segnalazione al17Autoritàper i provvedimenti di conseguenza.
La positiva verifica del contenuto della 1" busta è condizione essenziale per l'ammissione alla
gara e l'esame della documentazione tecnica. La 2" busta non verrà aperta qualora si
verificassero mancanze essenziali nella documentazione contenuta nella prima.
L'apertura della busta contenente la documentazione tecnica awerrà in seduta pubblica,
mentre l'esame e valutazione di detta documentazione awerrà in seduta riservata.
Non saranno ammesse alla fase successiva della gara le offerte tecniche che non abbiano
ottenuto un punteggio di almeno 30150.
In successiva seduta pubblica la commissione procederà all'apertura della Busta
contenente le offerte economiche e alla lettura delle stesse.
Si procederà all'individuazione ed alla verifica delle offerte anormalmente basse o non
ritenute congrue con le modalità riportate agli articoli 86, 87 e 88 del D. Lgs. n. 163106.
Ai sensi dell'art. 11 del D.Lgs. n. 16312006, al termine di tutte le operazioni di gara, il
Commissione giudicatrice dichiarerà l'aggiudicazione provvisoria in favore del migliore
offerente e la stessa assumerà carattere definitivo a seguito di apposito provvedimento
dell'organo competente della Azienda USL di Rieti.
In caso di rannnippamento temporaneo di imprese: dovrà essere fornito entro il termine
assegnato dalla Azienda Sanitaria Locale di Rieti mandato collettivo irrevocabile con
rappresentanza conferito alla mandataria per scrittura privata autenticata, ovvero l'atto
costitutivo, in copia autentica, (in caso di partecipazione in RTI già costituiti).
L'aggiudicazione sarà immediatamente vincolante per l'aggiudicatario, mentre gli effetti
conseguenti saranno sottoposti a condizione risolutiva per l'Impresa aggiudicataria qualora
questa non possedesse i requisiti dichiarati, necessari per la formalizzazione del successivo
rapporto contrattuale.
Ad aggiudicazione definitiva ed ai fini del17efficacia della stessa, l'Azienda USL,
richiederà al concorrente risultato primo classificato ed al concorrente che segue in graduatoria,
qualora gli stessi non siano compresi tra i concorrenti sorteggiati a norma dell'art. 48, c o m a l ,
del D. Lgs. 163106 s.m.i., di produrre tutta la documentazione non acquisita tramite la Banca
dati nazionale dei contratti pubblici istituita presso I'AVCP, necessaria a comprovare il
possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario
nonché i controlli previsti dalla normativa vigente.
I1 contratto sarà stipulato entro il termine massimo di 60 giorni dall'awenuta efficacia
dell'aggiudicazione definitiva.
Art. 9: Prescrizioni ed informazioni di carattere generale
Ai sensi dell'art. 46, comma l-bis del D.Lgs. n. 163106 e s.m.i. le cause di esclusione
dalla gara operano in caso di mancato adempimento alle prescrizioni previste dal Codice dei
contratti pubblici e dal relativo regolamento di esecuzione ed attuazione e da altre disposizioni
di legge vigenti, nonché nei casi tassativamente indicati nel citato articolo.
I requisiti di ordine generale ed i requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnicoorganizzativa devono essere posseduti alla data di scadenza del termine di presentazione delle
offerte e per tutta la gara.
Le offerte dovranno rimanere valide per un periodo di almeno 240 giorni dalla data di
presentazione.
Per i concorrenti non aggiudicatari la garanzia a corredo dell'offerta sarà svincolata non
oltre 30 giorni dall'aggiudicazione; per l'impresa aggiudicataria la garanzia resterà vincolata
fino alla costituzione della garanzia fideiussoria definitiva, che dovrà essere costituita ai sensi
dell'art. 113 del D.Lgs. n. 163106 e ss.mm.ii..
Ai sensi dell'art. 46 del D.Lgs. 16312006, la Azienda Sanitaria Locale di Rieti potrà
invitare i concorrenti a completare od a fornire chiarimenti in ordine al contenuto delle
dichiarazioni presentate, nonché ad effettuare, ai sensi dell'art. 71 del D.P.R. 44512000, idonei
controlli a campione a comprova della veridicità di quanto autodichiarato in sede di gara.
Tutte le comunicazioni di cui all'art. 79, commi 5 e 5 bis del D.Lgs. 16312006 ss.mm.ii.,
verranno inviate, entro i termini ivi stabiliti, alle ditte per iscritto, mediante posta elettronica
certificata ovvero mediante fax al numero appositamente segnalato dal concorrente.
Le Imprese aggiudicatarie che hanno dichiarato di volersi raggruppare, entro il termine
di 30 gg. dall'aggiudicazione, dovranno procedere alla formalizzazione del Raggruppamento ai
sensi e per gli effetti di cui all'art. 37 del D.Lgs.vo 16312006.
L'aggiudicatario deve eseguire in proprio il contratto, l'eventuale atto di cessione è nullo
e comporta la risoluzione di diritto del contratto medesimo.
Tutta la documentazione inviata dalle imprese partecipanti alla gara resta acquisita agli
atti della Stazione appaltante e non verrà restituita neanche parzialmente alle imprese non
aggiudicatane (ad eccezione della garanzia provvisoria).
Art. 10: Tutela dei dati
La documentazione presentata, per la partecipazione alla procedura di gara e per
l'espletamento dell'appalto, sarà utilizzata esclusivamente per la gestione del presente appalto e
trattata da organi e uffici intemi preposti alla gestione e controllo degli atti ed in tutti gli altri
casi previsti dalla legge.
Art. 11: Responsabile del procedimento
Ai sensi della legge n. 241190 si informa che il Responsabile del procedimento è la
Dott.ssa Omella Serva.
Art. 12: Controversie
Per qualsiasi controversia che dovesse insorgere inerente la fase che va dalla
pubblicazione all'aggiudicazione definitiva disposta dalla Stazione Appaltante è territorialmente
competente il TAR del Lazio.
Art. 13: Rinvio alle norme di legge
Per quanto non espressamente contemplato nel presente Capitolato e nelle polizze, si fa
espresso richiamo alle normativa vigente in materia con particolare riferimento al Codice Civile
e al D.Lgs n. l6312006 e ss.rnm.ii..
U.O.C. ACQUISIZI
Si allegano:
Schema di Dichiarazione (Allegato n. 1 al Disciplinare);
Schema di offerta (Allegato n. 2 al Disciplinare);
SERVIZI

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