Raadsvoorstel Ondersteuningsverzoek Tennis Vereniging Forescate

VOORBLAD
Registratienummer:
Datum:
Soort Voorstel:
Onderwerp:
Portefeuillehouder:
Programma:
Advies nota aan de Raad
213
16 februari 2010
Advies nota
Ondersteuning tennisvereniging Forescate
Wethouder W.H.B. van Dunné
Accommodaties en Sport
Hoofddoel Sportactiviteiten voor iedereen
Subdoel Sportbeleid
Begrotingswijziging:
Bijlagen:
Stukken ter inzage:
Beslispunten:
Ja
Nee
Nee
1.
Aan de tennisvereniging Forescate een lening van maximaal
€ 350.000 te verstrekken tegen 1 % rente.
2. De gevolgen van deze lening integraal mee te nemen in de
Programmabegroting 2011-2014.
3. Subsidie te verstrekken voor 50% van de kosten van de aanschaf
van een milieuvriendelijke elektriciteitsaansluiting.
4.
Deze kosten ad € 26.000 te dekken uit de reserve
Duurzaamheid.
Blad 1
Advies nota aan de Raad
Inleiding
Tennisvereniging Forescate bestaat sinds 1956 en heeft ongeveer 1100 leden. De vereniging is
gehuisvest op het Burg. Van der Hoevenpark. Ongeveer 35% van de leden bestaat uit jeugd. De club
wordt aangemerkt als een sterke vereniging met veel perspectief voor de toekomst. De gemeente heeft
geen subsidierelatie met de vereniging, maar het betreft wel een vereniging met een grote
maatschappelijke bijdrage aan de lokale samenleving.
De huidige accommodatie is niet meer van deze tijd en beantwoordt niet meer aan de hogere “eisen”
die leden/klanten tegenwoordig stellen. Men wil vaker en langer kunnen sporten. Dit is ook een van de
doelstellingen die de gemeente Voorschoten nastreeft.
De tennisvereniging Forescate heeft de beschikking over 14 gravelbanen en 2 “all weather” banen van
het type Smashcourt. Deze laatst genoemde banen voorzien in de behoefte van leden om langer en
vaker te kunnen tennissen. Behoudens extreme weersomstandigheden kan er gedurende het gehele
jaar op deze banen gespeeld worden.
Het is logisch dat de vereniging deze grotere bespeelbaarheid wil uitbreiden naar meer banen. Het
bestuur van de Tennisvereniging Forescate heeft een plan gemaakt om van de 14 gravelbanen er 7 tot
Smashcourt om te laten vormen.
Hiervoor is een maximale investeringsraming opgesteld van € 350.000. Het bestuur van
tennisvereniging Forescate heeft een verzoek ingediend voor een gemeentelijke renteloze lening ad
€ 350.000 voor de realisatie van 7 Smashcourtbanen. Bij instemming van de raad gaat het bestuur van
Tennisvereniging Forescate het totale voorstel van renovatie officieel voorleggen aan haar
ledenvergadering dit voorjaar. Vervolgens is men voornemens de banen in september te realiseren.
Daarnaast heeft het bestuur van Tennisvereniging Forescate een milieuvriendelijke nieuwe
elektriciteitsaansluiting aangeschaft bij NUON.
Een dieselaggregaat deed dienst als energiebron ten behoeve van de verlichting van het tennispark.
Mede als gevolg van de realisering van woningen in de nabije omgeving was dit geen houdbare situatie
en is het aggregaat vervangen.
Aangezien de club hiermee ook een algemeen belang dient, verzoekt het bestuur van de
Tennisvereniging Forescate om een gemeentelijke subsidie in deze kosten..
Voor beide investeringen beschikt de Tennisvereniging niet over voldoende reserves.
Beoogd effect
1.
Door realisering van de genoemde tennisbanen wordt de bespeelbaarheid van het tennispark
vergroot, hetgeen aansluit bij het gemeentelijk beleid.
2.
De realisatie van de elektriciteitsaansluiting heeft inmiddels bijgedragen tot een
milieuvriendelijkere energie opwekking en minder overlast aan de nieuw aangelegde aangrenzende
wijk.
Blad 1
Advies nota aan de Raad
Argumenten
1.1. Het voorstel past in het ingezette beleid.
Het gemeentelijk accommodatiebeleid is er op gericht om de bezetting en bespeling te vergroten. De
omvorming van gravelbanen naar smashcourt draagt hier toe bij.
1.2. de vereniging wil graag het park gedurende de winter openhouden
De huidige twee Smashcourtbanen vormen onvoldoende basis om het tennispark het hele jaar open te
houden. Derhalve is uitbreiding van deze baansoort gewenst.
1.3. Andere verenigingen in de regio hebben deze banen.
Een groot aantal verenigingen in de regio hebben inmiddels dergelijke tennisbanen. Vanuit
concurrentie overwegingen wil de vereniging ook dit comfort aan de leden aanbieden.
1.4. Selfsupporting
De vereniging heeft in haar bestaan nog nooit een gemeentelijke bijdrage ontvangen.
1.5. Standpunt commissie
Tijdens de gecombineerde commissievergadering van 26 november 2009 is dit verzoek tijdens het
rondetafelgesprek aan de orde geweest. De leden van de commissie waren toen unaniem voorstander
om de gevraagde gemeentelijke steun te honoreren.
2.1. Duurzaamheid
De aanschaf van de nieuwe energiebron past binnen het beleid om meer aandacht voor duurzaamheid
te hebben. Bovendien levert het minder overlast op voor de omgeving.
Kanttekeningen
1.1. financieel beleid
De bestaande beleidslijn is dat dergelijke verzoeken niet worden gehonoreerd. Er is geen formeel
beleid vastgesteld, maar in verband met mogelijke precedentwerking wordt in het algemeen niet
ingegaan op dergelijke verzoeken.
1.2.verzoek gemeentegarantie 2006
In 2006 is door de vereniging een verzoek ingediend om gemeentegarantie voor de renovatie van alle
14 banen. Het toenmalige college heeft destijds, in afwijking van de bestaande beleidslijn, besloten dit
verzoek te honoreren. De vereniging heeft later dit verzoek overigens ingetrokken.
Financiën
Voor de renovatie van 7 gravelbanen naar Smashcourt wordt door de Tennisvereniging Forescate een
éénmalige renteloze lening gevraagd van maximaal € 350.000. De vervanging van de toplaag wordt te
zijner tijd door de vereniging zelf uitgevoerd en betaald. De lening wordt in 10 jaar met een jaarlijkse
aflossing aan de gemeente terugbetaald.
Wij achten het redelijk indien de vereniging een eigen bijdrage levert aan de lening. Wij stellen u
derhalve voor een rentepercentage van 1 te hanteren.
Blad 2
Advies nota aan de Raad
In de zgn. financiele verordening ex. 212 van de Gemeentewet zijn bepalingen vervat die betrekking
hebben op het verstrekken van leningen uit hoofde van de publieke taak. Artikel 14, lid 3 van de
verordening bepaalt dat de gemeente leningen uitsluitend mag verstrekken aan door de gemeenteraad
goedgekeurde partijen. Daarbij speelt de financiële positie en kredietwaardigheid van de instelling een
rol. De gevraagde lening wijkt formeel af van de verordening en het treasurystatuut. Uw raad kan
daarvan afwijken.
Indien uw raad besluit tot financiële ondersteuning van Tennisvereniging Forescate, betekent dit een
rentederving in de begroting van de gemeente Voorschoten. Uitgaande van het verstrekken van het
bedrag in 2010 levert dit voor het eerst een nadeel op in 2011. De jaren daarop wordt dit bedrag lager,
omdat er per jaar door de verenging wordt afgelost.
Afhankelijk van het daadwerkelijk door de vereniging te lenen bedrag wordt voorgesteld om hiervoor
een post op te nemen in de Programmabegroting 2011 – 2014 en dit mee te nemen bij de totale
dekking van de programmabegroting.
Voor de vervanging van het dieselaggregaat door een milieuvriendelijker elektriciteitsaansluiting wordt
een éénmalige subsidie gevraagd Tijdens een onlangs gehouden overleg gaf de vereniging aan
verheugd te zijn als de gemeente de helft van de kosten voor zijn rekening zou nemen. Dit komt neer
op een bedrag van € 26.000.
Gelet op het milieubelang stellen wij uw raad voor om een financiële bijdrage van € 26.000
beschikbaar te stellen en deze uitgaaf te dekken middels onttrekking uit de reserve duurzaamheid.
Burgemeester en Wethouders van Voorschoten
de secretaris.
Blad 3
de burgemeester.
Besluit
Registratienummer: 213
De raad der gemeente Voorschoten;
gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 16 februari 2010;
besluit:
1.
Aan de tennisvereniging Forescate een lening van maximaal € 350.000 te verstrekken tegen 1 %
rente.
2. De gevolgen van deze lening integraal mee te nemen in de Programmabegroting 2011-2014.
3. Subsidie te verstrekken voor 50% van de kosten van de aanschaf van een milieuvriendelijke
elektriciteitsaansluiting.
4. Deze kosten ad € 26.000 te dekken uit de reserve Duurzaamheid.
Tot vaststelling van de hieruit voortvloeiende begrotingswijziging van de begroting van Algemene
Dienst voor het dienstjaar 2010.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering
van de raad der gemeente Voorschoten,
gehouden op
de griffier,
2010.
de voorzitter,

Download Report