Hoe worden de eisen voor toevoegen van groen gas aan het

Programma Ruimte in Regels voor Groene Groei (R G )
Nr. 34
Hoe worden de eisen voor toevoegen van groen gas aan het
aardgasnetwerk geïnterpreteerd?
versie: v1.2
datum: 04-02-2015
Ervaren belemmering: Kwaliteitseisen voor het toevoegen van groen gas aan aardgasnetwerk
onduidelijk
PUBLIEK DEEL
Groene groei betekent economische groei, zonder dat dit ten koste gaat van milieu, klimaat, water, bodem, grondstoffen en
biodiversiteit. Ondernemers kunnen investeren in groene groei, bijvoorbeeld door reststromen als grondstof te gebruiken.
Deze ondernemers krijgen te maken met wet- en regelgeving. Groene groei ondernemers hebben belemmeringen in wet- en
regelgeving aangedragen die hen beperken te investeren. De overheid houdt deze belemmeringen in het kader van het
programma “Ruimte in Regels voor Groene Groei” tegen het licht.
Wet- en regelgeving is nodig om publieke belangen te borgen, bijvoorbeeld om schadelijke gevolgen voor het milieu of de
gezondheid te voorkomen. Regelgeving is ooit opgesteld met afweging van belangen en kennis vanuit toen geldende inzichten.
Maar belangen veranderen en ondernemers willen investeren in innovatieve productieprocessen die onbekend waren bij het
opstellen van wet- en regelgeving. De uitdaging is dus om doelen van wet- en regelgeving intact te laten, en tegelijkertijd ervaren
belemmeringen weg te nemen.
Dit informatieblad beschrijft een van de ervaren belemmeringen en de door de overheid genomen en nog te nemen acties. Heeft u
vragen naar aanleiding van dit informatieblad? Neem dan contact op met [email protected].
A1. Beschrijving belemmering
Inleiding
In de biobased economy (BBE) wordt organisch restmateriaal gebruikt voor een breed scala aan toepassingen.
Een voorbeeld hiervan is het co-vergisten van uitwerpselen van dieren samen met een ander organisch product.
Hierbij ontstaat biogas . Dit biogas kan na opwerking als groen gas gevoed worden aan het gasnet.
Toelichting belemmering:
Als groen gas wordt ingevoed in het net van een regionale netbeheerder (RNB), moet er aan een aantal eisen
worden voldaan. Dit zijn bijvoorbeeld eisen als:
•
Het ingevoerde gas moet minimaal van ‘aardgaskwaliteit’ zijn.
•
Het gas moet technisch schoon zijn van micro-organismen:
•
Groen gas moet op de door de netbeheerder gespecificeerde druk worden aangeleverd. Etc.
De eisen liggen vast in de door de ACM (Autoriteit Consument & Markt) vastgestelde technische codes. Voor de
RNB’s zijn dit de Aansluit- en transportvoorwaarden gas RNB. Daarnaast kunnen de netbeheerders aanvullende
eisen voor groen gas stellen die voor de RNB’s zijn vastgelegd in de Aanvullende Voorwaarden RNB Groen Gas
Invoeders.
Volgens ondernemers gaan de regionale netbeheerder hier verschillend mee om. Dat lijdt tot onduidelijkheid
voor ondernemers.
A2. Samenvatting acties, oplossingsrichting en eventuele vervolgafspraken
- Op 1 oktober 2014 is de Gaswet gewijzigd. Vanaf die datum stelt de Minister van Economische Zaken de
invoed- en afleverspecificaties bij ministeriële regeling vast op basis van een nieuw artikel 11 van de Gaswet.
- In de Regeling Gaskwaliteit worden de invoed- en aflevereisen voor gas op het net vastgelegd. De eisen
kunnen verschillen tussen invoed- en afleverspecificaties, tussen eisen aan het hoogcalorische en
laagcalorische gas en dat er verschillen kunnen zijn per drukniveau en regio.
1
Ruimte in Regels voor Groene Groei – Informatieblad 34
- Beheerders van regionale distributienetten mogen buiten deze regeling geen aanvullende voorwaarden over
de gaskwaliteit opstellen. Partijen kunnen wel op basis van vrijwilligheid, privaatrechtelijk additionele
grenzen aan de gaskwaliteit overeenkomen. Deze grenzen moet binnen de grenzen liggen die in de regeling
zijn opgenomen. Privaatrechtelijk kan immers niet van publiekrechtelijke regels worden afgeweken.
A3. Wordt de belemmering met de beschreven acties weggenomen
Ja, de belemmering is weggenomen. De Regeling Gaskwaliteit geeft de gevraagde duidelijkheid over de
invoedvoorwaarden.
A4. Overige informatie
Voor de tekst van Regeling van de Minister van Economische Zaken van 11 juli 2014, nr. WJZ/13196684, tot
vaststelling van regels voor de gaskwaliteit (Regeling gaskwaliteit), zie:
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stcrt-2014-20452.html.
Voor informatie over groen gas: zie www.groengas.nl/
Zie voor overige belemmeringen groen gas: “Werkdocument Groen Gas: Overzicht beleidsvraagstukken Groen
Gas” te raadplegen op www.groengas.nl via “Status en beleidsrapporten”.
2
Ruimte in Regels voor Groene Groei – Informatieblad 34