Klik hier voor het complete artikel.

BANKGARANTIES
FINANCIERING
Zes miljard euro in bankgaranties
Econoom Langman doet in opdracht van Bouwend Nederland studie naar onderschat fenomeen
Theo Leoné
Amsterdam - Bankgaranties
leggen voor miljarden euro’s
beslag op de financiële
armslag van de bouwsector.
De druk loopt gemakkelijk op
tot een tiende van de gehele
jaarproductie.
De Amsterdamse econoom Michiel
Langman becijfert de financiële omvang van de bankgaranties in Nederland op 2 tot 3 miljard euro. Geld dat de
bouwers liever voor andere doelen
zouden aanwenden, zoals het aangaan
van nieuwe projecten. “En die 2 tot 3
miljard is nog een conservatieve schatting”, zegt Langman. “Want de hoofdaannemer vraagt op zijn beurt ook
weer garanties van de onderaannemer.
Het totale bedrag kan zo maar oplopen
tot het dubbele: zo’n 6 miljard euro.”
En dat op een totale bouwproductie in
Nederland van 50 tot 60 miljard euro.
Econoom Langman heeft op verzoek
van Bouwend Nederland studie gemaakt van het tot dusverre onderschatte fenomeen.
Brancheorganisatie Bouwend Nederland schrikt van de financiële ruimte
die de bankgaranties voor zich opeisen. Vanuit de achterban sijpelde de
ergernis al een tijdje door. Naarmate
de crisis vorderde, werden de geluiden
steeds krachtiger. Maar dat de effecten
zo groot zijn, is toch ook voor de specialisten een verrassing.
“We zijn inmiddels met verschillende
groepen opdrachtgevers in gesprek”,
zegt Dick van Werven, beleidsmedewerker van Bouwend Nederland. “Bij
kleinere werken vraagt Rijkswater-
staat gelukkig al geen garanties meer.
Een probleem is dat je de opdrachtgevers niet centraal kunt benaderen. We
zijn langs verschillende kanalen in gesprek met niet alleen Rijkswaterstaat
maar ook bijvoorbeeld de waterschappen en diverse grotere gemeenten.”
Organen als de Vereniging van Neder-
landse Gemeenten en de Unie van Waterschappen zeggen geen specifieke
kennis in huis te hebben over de rol
van de bankgaranties bij aanbestedingen. De uitvoering en deskundigheid
liggen bij de individuele gemeenten
en waterschappen.
Langman: “De afgifte van de garantie
brengt hogere kosten mee dan iedereen dacht. Bij de bedrijven slaat een
gevoel van moedeloosheid toe. Je betaalt voor iets waar niemand blij van
wordt. Daar komt bij dat maar heel zelden gebruik gemaakt wordt van de
bankgarantie.”
Voor Langman staat vast dat het hebben van een bankgarantie het risico
getroffen te worden door een faillissement niet vermindert. “Alleen wordt
wel de druk verschoven naar de aannemer. En die is ervan overtuigd dat misschien een ander maar zeker niet hijzelf failliet gaat.”
Bouwend Nederland beschouwt het
door Rijkswaterstaat afzien van een
bankgarantie bij kleinere projecten als
een eerste succes, waarvan vooral het
midden- en kleinbedrijf profiteert.
> PAGINA 3: ‘BANKGARANTIE TE VEEL
AUTOMATISME’