DOC 54 0844/001 DOC 54 BELGISCHE KAMER VAN 0844/001 VOLKSVERTEGENWOORDIGERS CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS DE BELGIQUE 28 januari 2015 28 janvier 2015 WETSVOORSTEL PROPOSITION DE LOI betreffende algemeen verbindend verklaring van collectieve arbeidsovereenkomsten die betrekking hebben op aangelegenheden die behoren tot de bevoegdheid van de Gemeenschappen of de Gewesten relative à l’habilitation à rendre obligatoires les conventions collectives de travail concernant des matières relevant de la compétence des Communautés ou des Régions (ingediend door de heer Filip Dewinter, mevrouw Barbara Pas en de heer Jan Penris) (déposée par M. Filip Dewinter, Mme Barbara Pas et M. Jan Penris) SAMENVATTING RÉSUMÉ Dit wetsvoorstel bepaalt dat collectieve arbeidsovereenkomsten die betrekking hebben op aangelegenheden waarvoor de federale overheid niet bevoegd is, niet bij koninklijk besluit algemeen verbindend verklaard kunnen worden. Cette proposition de loi prévoit que les conventions collectives de travail concernant des matières qui ne relèvent pas de la compétence de l’autorité fédérale ne peuvent être rendues obligatoires par voie d’arrêté royal. 1287 KAMER 2e ZITTING VAN DE 54e ZITTINGSPERIODE 2014 2015 CHAMBRE 2e SESSION DE LA 54e LÉGISLATURE 2 DOC 54 N-VA PS MR CD&V Open Vld sp.a Ecolo-Groen cdH VB PTB-GO! FDF PP : : : : : : : : : : : : Nieuw-Vlaamse Alliantie Parti Socialiste Mouvement Réformateur Christen-Democratisch en Vlaams Open Vlaamse liberalen en democraten socialistische partij anders Ecologistes Confédérés pour l’organisation de luttes originales – Groen centre démocrate Humaniste Vlaams Belang Parti du Travail de Belgique – Gauche d’Ouverture Fédéralistes Démocrates Francophones Parti Populaire Afkortingen bij de nummering van de publicaties: DOC 54 0000/000: Abréviations dans la numérotation des publications: e QRVA: CRIV: CRABV: CRIV: Parlementair document van de 54 zittingsperiode + basisnummer en volgnummer Schriftelijke Vragen en Antwoorden Voorlopige versie van het Integraal Verslag Beknopt Verslag Integraal Verslag, met links het definitieve integraal verslag en rechts het vertaald beknopt verslag van de toespraken (met de bijlagen) QRVA: CRIV: CRABV: CRIV: PLEN: COM: MOT: Plenum Commissievergadering Moties tot besluit van interpellaties (beigekleurig papier) PLEN: COM: MOT: DOC 54 0000/000: Document parlementaire de la 54e législature, suivi du n° de base et du n° consécutif Questions et Réponses écrites Version Provisoire du Compte Rendu intégral Compte Rendu Analytique Compte Rendu Intégral, avec, à gauche, le compte rendu intégral et, à droite, le compte rendu analytique traduit des interventions (avec les annexes) Séance plénière Réunion de commission Motions déposées en conclusion d’interpellations (papier beige) Publications officielles éditées par la Chambre des représentants Officiële publicaties, uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers Commandes: Place de la Nation 2 1008 Bruxelles Tél. : 02/ 549 81 60 Fax : 02/549 82 74 www.lachambre.be courriel : [email protected] Bestellingen: Natieplein 2 1008 Brussel Tel. : 02/ 549 81 60 Fax : 02/549 82 74 www.dekamer.be e-mail : [email protected] De publicaties worden uitsluitend gedrukt op FSC gecertificeerd papier KAMER 2e 0844/001 ZITTING VAN DE 54e ZITTINGSPERIODE 2014 Les publications sont imprimées exclusivement sur du papier certifié FSC 2015 CHAMBRE 2e SESSION DE LA 54e LÉGISLATURE DOC 54 0844/001 3 TOELICHTING DÉVELOPPEMENTS DAMES EN HEREN, MESDAMES, MESSIEURS, Dit wetsvoorstel neemt, in aangepaste vorm, de tekst over van het voorstel DOC 53 1058/001. La présente proposition de loi reprend, en l’adaptant, le texte de la proposition DOC 53 1058/001. Dit wetsvoorstel hangt samen met een voorstel van bijzondere wet “tot bevestiging van het feit dat de Gewesten en de Gemeenschappen bevoegd zijn voor de algemeen verbindend verklaring van de collectieve arbeidsovereenkomsten die betrekking hebben op aangelegenheden die tot hun bevoegdheid behoren” en met een wetsvoorstel “tot bevestiging van het feit dat de Duitstalige Gemeenschap bevoegd is voor de algemeen verbindend verklaring van de collectieve arbeidsovereenkomsten die betrekking hebben op aangelegenheden die tot haar bevoegdheid behoren”, beide van dezelfde indieners, en strekt ertoe in artikel 28 van de wet van 5 december 1968 betreffende de collectieve arbeidsovereenkomsten en de paritaire comités expliciet een bepaling op te nemen die bevestigt dat (bepalingen van) collectieve arbeidsovereenkomsten die betrekking hebben op aangelegenheden waarvoor de federale overheid niet bevoegd is, niet bij koninklijk besluit algemeen verbindend verklaard kunnen worden. La présente proposition forme un tout avec une proposition de loi spéciale “précisant que les Régions et les Communautés sont habilitées à rendre obligatoires les conventions collectives de travail concernant des matières relevant de leurs compétences” ainsi qu’avec une proposition de loi “précisant explicitement que la Communauté germanophone est habilitée à déclarer obligatoires les conventions collectives de travail concernant des matières relevant de sa compétence”, propositions de loi déposées par les mêmes auteurs. La présente proposition de loi vise à insérer, dans l’article 28 de la loi du 5 décembre 1968 sur les conventions collectives de travail et les commissions paritaires, une disposition précisant explicitement que les (dispositions des) conventions collectives de travail portant sur des matières qui ne relèvent pas de la compétence de l’autorité fédérale ne peuvent pas être rendues obligatoires par arrêté royal. Filip DEWINTER (VB) Barbara PAS (VB) Jan PENRIS (VB) KAMER 2e ZITTING VAN DE 54e ZITTINGSPERIODE 2014 2015 CHAMBRE 2e SESSION DE LA 54e LÉGISLATURE 4 DOC 54 0844/001 WETSVOORSTEL PROPOSITION DE LOI Artikel 1 Article 1er Deze wet regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 74 van de Grondwet. La présente loi règle une matière visée à l’article 74 de la Constitution. Art. 2 Art. 2 Artikel 28 van de wet van 5 december 1968 betreffende de collectieve arbeidsovereenkomsten en de paritaire comités wordt vervangen als volgt: L’article 28 de la loi du 5 décembre 1968 sur les conventions collectives de travail et les commissions paritaires est remplacé par la disposition suivante: “Art. 28. De in een paritair orgaan gesloten overeenkomst en de bepalingen van de in een paritair orgaan gesloten overeenkomst die geen betrekking hebben op aangelegenheden die tot de bevoegdheid van de Gemeenschappen of de Gewesten behoren, kunnen door de Koning algemeen verbindend worden verklaard op verzoek van het orgaan of van een daarin vertegenwoordigde organisatie.”. “Art. 28. La convention conclue au sein d’un organe paritaire et les dispositions de la convention conclue au sein d’un organe paritaire qui ne concernent pas des matières relevant de la compétence des Communautés ou des Régions peuvent être rendues obligatoires par le Roi, à la demande de l’organe ou d’une organisation représentée au sein de celui-ci.”. 25 november 2014 25 novembre 2014 Filip DEWINTER (VB) Barbara PAS (VB) Jan PENRIS (VB) KAMER 2e ZITTING VAN DE 54e ZITTINGSPERIODE 2014 2015 CHAMBRE 2e SESSION DE LA 54e LÉGISLATURE Centrale drukkerij – Imprimerie centrale
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