Verkeersontwerp

Bijlage 11
Wegontwerp
Gemeente Gen
Gennep
Ontwerp Rondweg
Mils
Milsbeek
Definitief
Gemeente Gennep
Ontwerp Rondweg Milsbeek
Definitief
Datum
Kenmerk
Eerste versie
www.goudappel.nl
[email protected]
26 februari 2014
TZG004/Wrd/
23 januari 2014
Documentatiepagina
www.goudappel.nl
Opdrachtgever(s)
Gemeente Gennep
Titel rapport
Ontwerp Rondweg Milsbeek
Definitief
Kenmerk
TZG004/Wrd/
Datum publicatie
26 februari 2014
Projectteam Goudappel Coffeng
Danny Walraven en Peter Dinnissen
Inhoud
www.goudappel.nl
Pagina
1
1.1
1.2
1.3
Inleiding
Achtergrond
Onderzoeken
Leeswijzer
1
1
2
3
2
2.1
2.2
Uitgangspunten
Inleiding
Uitgangspunten
4
4
4
3
3.1
3.2
3.2.1
3.2.2
3.3
3.4
3.4.1
3.4.2
Verkeerskundige onderbouwing
Functie en vormgeving rondweg en kruispunten
Ontsluiting ter hoogte van CNC
Optimalisaties
Afweging en beoordeling
Profielinpassing ter hoogte van Ringbaan 6
Fietsvoorzieningen
Fietsroute naar bushalte N271 en Nijmeegseweg
Recreatieve fietsroute
9
9
10
10
11
14
17
17
18
4
Conclusies en advies
19
Bijlagen
Bijlagen
1
2
Schetsontwerp variant roze rondweg Milsbeek
Verkeersontwerp
1
Inleiding
1.1
Achtergrond
Verkeerssituatie Zwarteweg
In de huidige situatie vormt het relatief hoge aandeel vrachtverkeer op de Zwarteweg in
de kern Milsbeek een maatschappelijk knelpunt. De route via de Zwarteweg vormt de
verbinding tussen de provinciale weg N271 en Groesbeek. Deze route wordt tevens gebruikt als afvoerroute voor de zandwinning De Banen. Het huidige zandtransport van (en
naar) De Banen rijdt viade Ringbaan en de Zwarteweg van/naar de Rijksweg N271. Op de
Zwarteweg wordt het zandverkeer opgenomen in het overige verkeer. De zandtransporten vormen circa 3,5 % van het totale verkeer en circa 25% van het vrachtverkeer op
de Zwarteweg. De overige 75% van het vrachtverkeer betreft overig vrachtverkeer
van/naar Groesbeek.
Initiatiefplan Koningsven-De Diepen
Teunesen Zand en Grint en Natuurmonumenten hebben in september 2007 gezamenlijk
het Initiatiefplan Koningsven-De Diepen gepresenteerd voor de ontwikkeling van ruim
200 ha nieuwe natuur in combinatie met een zandwinning aan de voet van de stuwwal
van het Duitse Reichswald. Met dit Initiatiefplan wordt invulling gegeven aan het provinciale natuurbeleid. Betrokken overheden zijn enthousiast over het Initiatiefplan; provincie, gemeente, DLG en initiatiefnemers hebben daarom een intentieovereenkomst gesloten om tot de realisatie van het Initiatiefplan Koningsven-De Diepen te komen. In juni
2012 zijn aanvullende projectafspraken gemaakt inzake een alternatieve route voor het
doorgaande (vracht)verkeer door de kern van Milsbeek. De ontwikkeling van het Initiatiefplan Koningsven-De Diepen impliceert dat de zandtransporten de komende jaren
gecontinueerd zullen worden.
Voor de realisering van het Initiatiefplan Koningsven-De Diepen heeft de gemeente Gennep in 2013 de procedure gestart om het bestemmingsplan te wijzigen. In november
2013 is het ontwerp-bestemmingsplan Koningsven-De Diepen ter visie gelegd. Het bestemmingsplan wordt naar verwachting in het eerste kwartaal van 2014 vastgesteld.
www.goudappel.nl
Ontwerp Rondweg Milsbeek
1
Rondweg
Alhoewel de huidige verkeerssituatie op de Zwarteweg (inclusief de zandtransporten) vanuit verkeerskundig oogpunt acceptabel is, heeft de gemeente
Gennep op bestuurlijke en maatschappelijke gronden besloten alternatieven te laten onderzoeken. In
maart 2013 is een tracéstudie uitgevoerd naar de
meerwaarde, het probleemoplossend vermogen en
de kosten van alternatieve routes (rondweg)
rondom Milsbeek (Tracéstudie Rondweg Milsbeek, 11
maart 2013). Op basis van deze tracéstudie heeft de
gemeenteraad van Gennep op 17 juni 2013 het besluit genomen om een rondweg om Milsbeek aan te
leggen conform de zogenaamde roze variant.
Het tracé van de beoogde Rondweg Milsbeek vormt
een nieuwe verbinding van (het noordelijk deel van)
de Zwarteweg, via de Ringbaan en een nieuw aan te
leggen tracé langs de Kroonbeek naar de provinciale
weg N271. Het gehele tracé van de rondweg wordt
ontworpen op basis van een ontwerpsnelheid van
60 km/h. De maximum snelheid op de bestaande
Ringbaan wordt (dus) verlaagd van 80 naar 60
km/h. Het rondwegtracé heeft voorrang op de kruiFiguur 1.1 Tracé Rondweg Milsbeek
sende wegen, met uitzondering van het kruispunt
Ringbaan-nieuwe Rondweg. Op het gedeelte van de
Zwarteweg dat door de bebouwde kom van Milsbeek voert (ten zuiden van de Ringbaan)
geldt in de toekomst een geslotenverklaring voor vrachtverkeer met uitzondering van
bestemmingsverkeer. Het tracé van de Rondweg is weergegeven in figuur 1.
1.2
Onderzoeken
Voor de aanleg van de nieuwe rondweg op dit tracé moet het bestemmingsplan worden
gewijzigd. In dat kader laat de gemeente Gennep diverse onderzoeken uitvoeren om de
relevante informatie voor de bestemmingsplanwijziging te verzamelen. Het betreft onderzoeken naar de kwaliteit van bodem en water, de waterhuishouding, archeologie,
niet-gesprongen explosieven, flora & fauna, geluid, luchtkwaliteit en externe veiligheid.
Door de nieuwe Rondweg Milsbeek zal een deel van de Ringbaan (Zwarteweg - Kroonbeek) in de toekomst onderdeel van de Rondweg Milsbeek uitmaken. Hiervoor is de
huidige verkeersbestemming toereikend. In de onderzoeken voor het bestemmingsplan
worden relevante milieueffecten van de rondweg ook voor de Ringbaan en omgeving in
beeld gebracht, zoals ondermeer bij de aspecten geluid en trillingen.
Ontwerp Rondweg Milsbeek
2
Het voorliggend rapport beschrijft de uitgangspunten en verkeerskundige onderbouwing
voor het verkeersontwerp van de Rondweg Milsbeek. Hierbij geldt als uitgangspunt het
raadsbesluit van 17 juni 2013 waarin variant roze nader wordt uitgewerkt en gedetailleerd. Op onderdelen kunnen optimalisaties aan de orde zijn. In voorliggende rapportage
wordt het ontwerp uitgewerkt en worden eventuele varianten ter optimalisatie van het
ontwerp toegelicht, afgewogen en beoordeeld.
1.3
Lees
Leeswijzer
In het volgende hoofdstuk worden de uitgangspunten beschreven die gehanteerd zijn bij
het vervaardigen van het verkeersontwerp. Om te komen tot een Duurzaam Veilig verkeersontwerp zijn verschillende ontwerpkeuzes gemaakt. De verkeerskundige onderbouwing hiervan wordt toegelicht in hoofdstuk 3. Hoofdstuk 4 bevat tenslotte de feitelijke verkeersontwerpen.
Ontwerp Rondweg Milsbeek
3
2
Uitgangspunten
2.1
Inleiding
Het tracé roze tussen de Ringbaan en de N271 wordt in het verkeersontwerp verder
uitgewerkt tot een Voorlopig Ontwerp (VO) en een Definitief Ontwerp (DO). Daarbij wordt
ook het deel van de Ringbaan betrokken inclusief de aansluitingen op de Zwarteweg en
nieuwe tracé.
In de volgende paragrafen worden de uitgangspunten beschreven die van belang zijn om
te komen tot het VO/DO.
2.2
Uitgangspunten
Voor het verkeersontwerp zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd.
Algemene uitgangspunten
■ Tracé volgens tekening TZG004-01-01_20140204 (zie bijlage 1).
■ CROW publicatie 329 “Handboek Wegontwerp 2013 Erftoegangswegen”.
■ Voorkeurskenmerken GVVP Gennep.
Snelheden en kruispunten
■
■
■
■
■
■
Ontwerpsnelheid Rondweg/Ringbaan: 60km/uur.
Ontwerpsnelheid Driekronenstraat: 60km/uur.
Ontwerpsnelheid Zwarteweg (bubeko): 80km/uur en (bibeko): 50km/uur.
Bromfietsers ter hoogte van uitritconstructie Zwarteweg – Ringbaan naar de rijbaan.
Aansluiting Kromsteeg op de Kroefsestraat.
Vrachtwagenverbod Zwarteweg-zuid uitgezonderd bestemmingsverkeer.
Ligging rondweg
■ Hoogtemeting conform rapportage Linders Meten en Peilen, 27 januari 2014.
■ Goede afwatering van de weg. In de praktijk komt de bovenkant as van de weg veelal
zo'n 0,20 m boven het aangrenzende maaiveld te liggen, zodat een goede afwatering
www.goudappel.nl
Ontwerp Rondweg Milsbeek
4
van de weg naar de bermen is gegarandeerd (Onderzoek waterhuishouding Rondweg
Milsbeek, Antea Group, 21 februari 2014). Het tracé van de Ringbaan tot het beekdal
moet een minimale weghoogte hebben van NAP +12,10 m. Nabij de Ringbaan ligt de
minimale weghoogte iets hoger (op NAP +12,25 m). Bij een geleidelijke overgang van
de hoogteligging van de Ringbaan (op ca. NAP +12,70 m) naar de Rondweg wordt dit
verschil echter al gedeeltelijk opgevangen.
Wegprofiel
■ Het gehanteerde wegprofiel is weergegeven in Figuur 2.1.
Figuur 2.1: Wegprofiel rondweg Milsbeek
Opbouw verharding
■ Verharding rondweg dient onderhoudsarm te zijn.
Ontwerp Rondweg Milsbeek
5
■ De verhardingsopbouw is weergegeven in
■
■
■
■
Figuur 2.2.
Opbouw verharding: van onder naar boven: 120mm AC base (2 lagen van 60mm),
50mm AC bind en 30mm SMA.
Fundering: 300m hydraulisch menggranulaat.
Zandlaag: minimaal 900mm (waarbij alle klei wordt weggehaald).
Naast de verharding over 1,00m stolverharding.
Figuur 2.2: Verhardingsopbouw rondweg Milsbeek (met fietssuggestiestroken)
Kroon- en Aaldonksebeek
■ De afstand van de weg tot de insteek van de Kroonbeek moet minimaal 5 m bedragen. De Kroonbeek heeft een specifieke ecologische functie. De ruimte van 5 m vormt
een beheerstrook. Het gedeelte zachte berm (teelaarde) van het wegprofiel mag wel
onderdeel uitmaken van deze beheerstrook van 5 meter.
■ Het waterschap geeft voor de passage van de Kroonbeek de voorkeur aan een brug.
Uit kostenoogpunt wordt de voorkeur gegeven aan een passage middels een rechthoekige duiker. Vanwege de SEF-status (Specifieke Ecologische Functie) van de Kroonbeek moet de duiker passeerbaar worden gemaakt voor fauna. Er moet voldoende
ruimte zijn voor ecologische waarde, om die reden is uitgegaan van een looprichel
van 70 cm (totale hoogte ecologische duiker 1,3 m, breedte 3,5 m) (vergelijkbaar met
Ontwerp Rondweg Milsbeek
6
duiker Kroefsestraat, maar dan met bredere looprichel) (zie ook Figuur 2.3). Mocht de
status van de Kroonbeek in de periode voor de realisatie van de rondweg Milsbeek
wijzigen, dan kan voor de duiker bij de Kroonbeek volstaan worden met een soortgelijke duiker als bij de passage van de Aaldonksebeek (diameter 800 mm).
■ De passage van de Aaldonksebeek en de watergang die parallel hieraan op enige
afstand ligt wordt uitgevoerd met een dam met ronde duiker (diameter 800 mm)
(vergelijkbaar met duiker Horsestraat).
Figuur 2.3: Principeprofiel ecologische duiker Kroonbeek
Bermsloten
■ De noodzaak van een bermsloot voor de afwatering van de landbouwgronden hangt
mede samen met de bodemopbouw. In het beekdal van de Aaldonksebeek en noordelijker komt vrijwel overal ondiep in de bodem een slecht doorlatende kleilaag voor.
Onder natte omstandigheden kan daardoor plasvorming op maaiveld optreden. Als
het maaiveld enigszins afhelt naar de beken, of naar laagten die in verbinding staan
met de beken, dan heeft dit tot gevolg dat het water deels oppervlakkig afstroomt
naar de Kroonbeek en de Aaldonksebeek. De volgende uitgangspunten zijn gebaseerd
op het ‘Onderzoek waterhuishouding Rondweg Milsbeek’, Antea Group, 21 februari
2014.
■ Het globale ontwerp van de bermsloten is als volgt:
- Voor het meest noordelijke deel van dit tracé wordt over een lengte van ca. 220 m
de hoogteligging en de afwatering nader beschouwd. De hoogteligging van het
maaiveld is ca. NAP +11.85 m aan de noordkant nabij de Ringbaan, loopt op in het
traject tot ca. NAP +12.30 m richting het zuiden (tot ca. 100 m van de Ringbaan) en
de meest zuidelijke 120 m liggen op een hoogte tussen NAP +12.00 m en NAP
+12.20 m.
- Voor dit meest noordelijke tracé van 220 m lengte wordt een slootbodem hoogte
van ca. NAP +11,40 m voorgesteld. De sloot watert via een zuidelijk gelegen duiker
onder de Rondweg af naar de Kroonbeek. De sloot is geprofileerd met een bodembreedte van ca. 0.5 m en een taludhelling van minimaal 1:1. Afhankelijk van de
hoogteligging van het terrein bedraagt de bovenbreedte bij de insteek minimaal 1.5
m tot 2.3 m.
- Door in de overige delen langs het tracé met de slootbodem de maaiveldligging te
volgen, zoals onder het eerste punt aangegeven, kunnen de bermsloten daarnaast
afwateren op de twee takken van de Aaldonkse beek.
Ontwerp Rondweg Milsbeek
7
■ Het voorgestelde dwarsprofiel van de sloten is een bodembreedte van 0,5 m en een
talud van minimaal 1:1 tot 1:1,5. Afhankelijk van lokale variaties in de maaiveldligging
bedraagt de bovenbreedte van de sloot bij insteek minimaal 1.5 m tot 3 m.
Verlichting en bewegwijzering
■ Verlichting alleen ter hoogte van de kruispunten en bij discontinuïteiten in het wegprofiel conform Handboek wegontwerp Erftoegangswegen.
■ Verlichting waar mogelijk combineren met bewegwijzering. Verlichting en bewegwijzering nader te bepalen conform landelijke richtlijnen.
Overige
■ In het verkeersontwerp is geen rekening gehouden met een hekwerk en/of afrastering van de percelen (waar geen bermsloot is voorzien).
Ontwerp Rondweg Milsbeek
8
3
Verkeerskundige
onderbouwing
3.1
Functie en vormgeving rondweg en kruispunten
De rondweg Milsbeek krijgt de functie van erftoegangsweg type I met een maximum
snelheid van 60 km/h. Uitgangspunt hierbij is dat ook de overige wegen in het buitengebied binnen het 60 km/h-regime komen te liggen, conform de wegencategorisering in
het GVVP Gennep. Volgens het GVVP Gennep worden dergelijke wegen sober ingericht.
Dit betekent dat terughoudend wordt omgegaan met snelheidsremmende maatregelen.
De voorkeur gaat uit naar andere maatregelen dan drempels. Te denken valt aan wegversmallingen, asverspringing of kruispuntplateaus. Ook ‘natuurlijk sturen’ (snelheidsremming door bijvoorbeeld een bomenrij) is hierbij mogelijk.
Voor de rondweg Milsbeek is gekozen voor snelheidsremmende maatregelen op enkele
kruispunten. Op het kruispunt van het nieuwe tracé met de Kroefsestraat en het kruispunt Ringbaan – Oudedijk wordt een kruispuntplateau gerealiseerd. Het betreft een licht
verhoogd plateau van 4cm in asfalt.
In principe komt de gehele rondweg vanaf de Zwarteweg tot en met het nieuwe tracé
tot de aansluiting op de N271 in de voorrang. Dit betekent dat de kruispunten met de
rondweg vormgegeven zijn als voorrangskruispunten waarbij de doorgaande route via de
Ringbaan – Rondweg voorrang heeft. Dit geldt voor de kruispunten met de Zwarteweg,
Ebbbekamp, Oudedijk, Kroefsestraat en Nijmeegseweg. Voor de Zwarteweg betekent dit
dat de Zwarteweg-noord – Ringbaan de doorgaande route wordt. De Zwarteweg-zuid
wordt aangesloten met behulp van een uitritconstructie. Om het verkeer goed te geleiden wordt asmarkering op kruispunt Zwarteweg toegepast. Daarnaast wordt het kruispunt voorzien van een fietsoversteek. Deze is in centraal op het kruispunt gesitueerd
vanwege de overzichtelijkheid (maximale zichtbaarheid) voor overstekende fietsers.
Alleen het kruispunt van de Ringbaan met het nieuwe tracé van de Rondweg wordt als
gelijkwaardig kruispunt vormgegeven. In het raadsbesluit van 17 juni 2013 is gekozen
voor tracé roze waarbij het nieuwe tracé haaks aansluit op de bestaande Ringbaan ten
oosten van de Kroonbeek (de zogenoemde ‘sobere’ aansluiting). Door deze haakse aansluiting is het verkeerskundig onlogisch om de route Ringbaan – Rondweg in de voorrang
www.goudappel.nl
Ontwerp Rondweg Milsbeek
9
te zetten (waarbij de Ringbaan oost ondergeschikt zou zijn). Een gelijkwaardig kruispunt
op deze locatie sluit overigens wel aan op de voorrangsregeling op de andere kruispunten op de Ringbaan ten oosten van de Kroonbeek. De huidige aansluiting N271 blijft
ongewijzigd. Het kruispunt biedt voldoende capaciteit om de toekomstige verkeersstromen goed en veilig te kunnen afwikkelen. Aanvullende maatregelen zijn dan ook niet
nodig.
3.2
Ontsluiting ter hoogte van CNC
3.2.1
Optimalisaties
Ter hoogte van CNC loopt het geplande tracé roze via de bestaande weg Driekronenstraat
tussen de bedrijfspanden door. In dit ontwerp wordt zoveel mogelijk gebruik gemaakt
van het bestaande asfalt.
In overleg met de gemeente Gennep, Teunesen Zand en Grint BV en CNC Grondstoffen BV
is besloten om voor het tracé van de rondweg Milsbeek ter hoogte van CNC verschillende
optimalisatievarianten te onderzoeken en uit te werken. Intensivering van de bestaande
Driekronenstraat belemmert namelijk de oversteekbaarheid voor medewerkers van CNC
tussen de bedrijfspanden aan de noord- en zuidzijde van de Driekronenstraat. Om die
reden is een meer geoptimaliseerde route onderzocht. Twee mogelijke optimalisaties zijn
weergegeven in Figuur 3.1.
Figuur 3.1: Ontsluitingsvarianten ter hoogte van CNC Grondstoffen BV
Ontwerp Rondweg Milsbeek
10
In beide optimalisaties loopt de route achterlangs de woningen en het kantoor van CNC
aan de Driekronenstraat. Het huidige deel van de Driekronenstraat, ter hoogte van de
bedrijfspanden, wordt in dit alternatief dan namelijk onttrokken aan de openbaarheid.
3.2.2
Afweging en beoordeling
De drie ontsluitingsvormen ter hoogte van CNC zijn op verschillende aspecten beoordeeld. Hierbij is gekeken naar verkeerseffecten, geluideffecten en gevolgen voor aanlegkosten.
De ontsluitingsvarianten worden beoordeeld ten opzichte van de autonome situatie in
2030 (is er sprake van een verbetering dan wel verslechtering voor het betreffende
criterium?). De autonome situatie is de situatie in 2030 waarbij wel rekening wordt gehouden met de autonome groei van autobezit en –gebruik, inclusief de vastgestelde
ruimtelijke en infrastructurele ontwikkelingen in de regio, maar zonder dat daarbij de
verkeerseffecten van de rondweg Milsbeek worden meegenomen. In Tabel 3.1 is de
betekenis van de kwalitatieve scores opgenomen.
s core
toelichting
--
negatief
licht negatief
0
neutraal
+
licht positief
++
positief
Tabel 3.1: Toelichting scores
Verkeerseffecten
Voor alle drie de ontsluitingsvarianten geldt dat de route inpasbaar is volgens de verkeerkundige richtlijnen en eisen. Dit betekent dat het gewenste profiel inpasbaar is en
de gewenste boogstralen gerealiseerd kunnen worden. Dit onderdeel is dan ook niet
onderscheidend. Wel zorgt dit voor verschillende lengtes van het tracé. De verschillen
zijn echter beperkt (zie Tabel 3.2)
Ontsluitingsvariant
Lengte in meters
Tracé roze
1.900 meter
Tracé roze optimalisatie 1 (groen)
1.905 meter
Tracé roze optimalisatie 2 (zwart)
1.892 meter
Tabel 3.2: Lengte ontsluitingsvarianten CNC
Ook op het gebied van verkeersveiligheid zijn er verschillen tussen de ontsluitingsvarianten. In het oorspronkelijk tracé roze wordt de voetgangersoversteek voor medewerkers
van CNC tussen de bedrijfspanden gefaciliteerd door een gefaseerde oversteek met middeneiland. Hierdoor is in het oorspronkelijk tracé roze sprake van een verkeersveilige
Ontwerp Rondweg Milsbeek
11
situatie. De ontsluitingsvarianten 1 en 2 bieden echter een verbeterde verkeersveiligheid
voor de oversteek tussen de bedrijfspanden van CNC. Dit deel van de Driekronenstraat
wordt namelijk onttrokken aan de openbaarheid. Daarnaast wordt het fietsverkeer op het
zuidelijk deel van de rondweg (tussen de aansluiting Nijmeegseweg en het tweerichtingfietspad) in beide optimalisaties ontvlochten van het vrachtverkeer van en naar CNC.
Vanwege de verbeterde oversteek tussen de bedrijfspanden van CNC en het ontvlechten
van het fietsverkeer en vrachtverkeer van en naar CNC, scoren ontsluitingsvarianten 1 en
2 op het gebied van verkeersveiligheid positiever dan het oorspronkelijke tracé roze.
Geluideffecten
Tracé roze
Ten gevolge van het verkeer op de Driekronenstraat ondervindt de meest kritisch gelegen woning Driekronenstraat 2 in de situatie ‘peiljaar 2013’ maximaal 54,48 dB. In tracé
roze ondervindt de woning Driekronenstraat 2 maximaal 53,83 dB. Voor woning Driekronenstraat 4 geldt in de situatie ‘peiljaar 2013’ maximaal 54,38 dB en voor tracé roze
maximaal 53,51 dB. Bij beide woningen wordt een afname van de geluidbelasting berekend door de verlaging van de snelheid van 80 naar 60 km/h en de wettelijke aftrek
voor het stiller worden van het verkeer.
Er worden geen toenames van de geluidbelasting van meer dan 1,5 dB berekend. Dit
houdt in dat er geen sprake is van een reconstructie in de zin van de Wet geluidhinder. Er
hoeven daarom dan ook geen geluidreducerende maatregelen getroffen of hogere
waarden aangevraagd te worden (Akoestisch Onderzoek Wegverkeer, LBP Sight, 20 februari 2014).
Tracé roze optimalisatie 1 (groen)
Ten gevolge van de nieuw aan te leggen rondweg wordt alleen bij de woning Driekronenstraat 4 niet voldaan aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB. Ter plaatse van deze
woning wordt, ten gevolge van het verkeer op de nieuwe rondweg een geluidbelasting
berekend van 51 dB. Om bij deze woning te kunnen voldoen aan de voorkeursgrenswaarde kunnen de volgende maatregelen worden getroffen:
1.
Toepassen van geluidreducerend asfalt zoals tweelaags ZOAB;
2.
Het plaatsen van een geluidscherm met een lengte van 41 meter en een hoogte
van 2,0 meter.
Als alternatief voor het geluidscherm kan een geluidwal worden opgeworpen. Deze dient
een minimale lengte te hebben van 41 meter en minimale hoogte van 3 meter.
Er kan ook een hogere waarde aangevraagd worden tot maximaal 58 dB. Voor de woning
Driekronenstraat 4 moet dan een hogere waarde aangevraagd worden van 51 dB, waarbij
aangetoond moet worden dat in de verblijfsruimtes voldaan wordt aan het binnenniveau
van 33 dB.
Bij het alternatieve tracé wordt de woning Driekronenstraat 2 gesloopt (Akoestisch Onderzoek Wegverkeer, LBP Sight, 20 februari 2014).
Ontwerp Rondweg Milsbeek
12
Tracé roze optimalisatie 2 (zwart)
De voorkeursgrenswaarde van 48 dB wordt ter plaatse van de Driekronenstraat 4 overschreden. Op de achter- en de zijgevel wordt, evenals bij alternatief 1 (groen) een geluidbelasting van 51 dB berekend. Om te kunnen voldoen aan de voorkeursgrenswaarde
moeten aanvullende maatregelen getroffen worden, zoals reeds benoemd onder alternatief 1 (groen). De verschillen tussen optimalisatie 1 (groen) en 2 (zwart) zijn niet significant (Aanvullende akoestisch onderzoek alternatief tracé 3C-2, LBP Sight, 20 februari
2014).
Kosten
Beide optimalisaties zijn circa 10% duurder dan het oorspronkelijke tracé roze (inclusief
verbindend fietspad). Het bedraagt dan 10% meer dan de kosten voor enkel het deel van
het tracé tussen de aansluiting N271 en het kruispunt met de Kroefsestraat.
Resumé
Door de gefaseerde voetgangersoversteek met middeneiland ontstaat een verkeersveiligere situatie voor medewerkers van CNC die tussen de bedrijfspanden willen oversteken.
Dit is een verbetering ten opzichte van de huidige en referentiesituatie, ondanks de
toename van verkeer op dit wegvak. De optimalisatievarianten 1 en 2 bieden echter een
verbeterde verkeersveiligheid omdat dit deel van de Driekronenstraat dan namelijk
wordt onttrokken aan de openbaarheid. Daarnaast ontstaat een betere verkeersveiligheid voor fietsverkeer van en naar de woningen aan de Onderkant / Kroefsestraat door
de ontvlechting van het vrachtverkeer van en naar CNC.
In het oorspronkelijk tracé roze worden geen toenames van de geluidbelasting van meer
dan 1,5 dB berekend. Dit houdt in dat er geen sprake is van een reconstructie in de zin
van de Wet geluidhinder. Er hoeven daarom dan ook geen geluidreducerende maatregelen getroffen of hogere waarden aangevraagd te worden. In de optimalisaties 1 (groen)
en 2 (zwart) wordt de voorkeursgrenswaarde van 48 dB ter plaatse van de Driekronenstraat 4 overschreden. Om te kunnen voldoen aan de voorkeursgrenswaarde moeten
aanvullende maatregelen getroffen worden, zoals het toepassen van geluidreducerend
asfalt zoals tweelaags ZOAB of het plaatsen van een geluidscherm.
Voor het deel van het nieuwe tracé tussen de N271 en Kroefsestraat geldt dat de optimalisaties 1 en 2 beiden circa 10% duurder zijn dan het oorspronkelijke tracé roze.
Tracé roze
Tracé roze
Tracé roze
optimalisatie 1
optimalisatie 2
(groen)
(zwart)
++
Verkeerseffecten
+
++
Geluideffecten
0
-
-
+10%
+10%
Kosten
Tabel 3.3: Totaalbeoordeling ontsluitingsvarianten CNC
Ontwerp Rondweg Milsbeek
13
Conclusie
Verkeerskundig zijn alle drie de varianten acceptabel en zorgen ze voor een verkeersveilige oplossing. Tijdens de inloopavond op 5 februari 2014 bleek vanuit bewoners, vanuit
het oogpunt van verkeersveiligheid, een voorkeur voor optimalisatievariant zwart. Indien
het aspect verkeersveiligheid zwaarder weegt dan de meerkosten die gemoeid zijn met
de optimalisatievarianten, hebben beide optimalisaties de voorkeur boven het oorspronkelijk tracé roze. Vanuit die overweging, rekening houdend met de wens van bewoners,
is daarom optimalisatie 2 zwart als uitgangspunt gehanteerd in het verkeersontwerp.
3.3
Profielinpassing ter hoogte van Ringbaan 6
Op een deel van de Ringbaan is een verbreding van de wegbreedte aan de orde om het
profiel van 6 meter, passend bij een erftoegangsweg buiten de bebouwde kom met 60
km/h, te kunnen bereiken. Bij de inpasbaarheid van deze wegverbreding is rekening
gehouden met perceelgrenzen en de aanwezige groenstructuur (bomen). Ter hoogte van
perceel Ringbaan 6 is sprake van een beperkte fysieke ruimte. Een uitbreiding aan de
noordzijde van de Ringbaan is vanwege perceelgrenzen niet aan de orde. Aan de zuidzijde wordt de ruimte beperkt door bomen.
Figuur 3.2: Bomenrij ter hoogte van Ringbaan 6
In principe is in het huidige kapbeleid geen kapvergunning noodzakelijk voor de kap van
de bomen langs de Ringbaan ter hoogte van perceel Ringbaan 6, met uitzondering van
de markante boom (aanduiding 17) (zie Figuur 3.2).
Voor een markante boom wordt in principe geen kapvergunning verleend, tenzij er sprake is van een onveilige levensbedreigende situatie of onherstelbare ziekte. Onderbouwd
kan hiervan worden afgeweken met als uitgangspunt dat de boomstructuur langs de
Ontwerp Rondweg Milsbeek
14
Ringbaan behouden blijft. Dit moet in een groter geheel bekeken worden. Daarbij is de
groeiplaats van een boom het uitgangspunt.
Voor dit deel van de Ringbaan zijn twee varianten uitgewerkt.
Verbreding profiel inclusief kap bomen
Enerzijds kan het profiel van de Ringbaan aan de zuidzijde verbreed worden waarbij 7
bomen gekapt moeten worden (zie Figuur 3.3).
Voordelen van deze variant:
■ Continuïteit van het wegbeeld.
■ Geen bermschade in verband met passeren twee vrachtwagens.
Nadelen van deze variant:
■ Extra kosten (meer asfalt).
■ Rooien zeven bomen.
Figuur 3.3: Verbreding profiel aan de zuidzijde inclusief kap 7 bomen
Wegversmalling ter plaatse van Ringbaan 6
Een alternatief is het realiseren van een wegversmalling ter plaatse van Ringbaan 6 (zie
Figuur 3.4). Middels deze wegversmalling is een profiel inpasbaar waarbij de bomen
behouden blijven.
Ontwerp Rondweg Milsbeek
15
Voordelen van deze variant:
■ Snelheidsbeperking, de Ringbaan tussen de aansluiting Zwarteweg en het nieuwe
tracé van de Rondweg ter hoogte van de Kroonbeek is namelijk een lange rechtstand.
■ Geen extra asfaltkosten.
■ Geen rooien van bomen.
Nadelen van deze variant:
■ Fietsverkeer moet ook door versmalling (kans op ‘klemrijden’).
■ Bermschade in verband met passeren twee vrachtwagens.
■ Extra verlichting nodig (bijzonder object).
■ Onderhoudsgevoelig door geleiders en zwart-witzuilen.
De gevolgen van de wegversmalling voor de geluidbelasting en trillingen zijn verwaarloosbaar.
Figuur 3.4: Voorbeeld wegversmalling ter plaatse van Ringbaan 6, mogelijke vormgeving:
enkelzijdige versmalling (bovenstaande figuur) en tweezijdige versmalling (onderstaande figuur)
Conclusie
Vanuit verkeerskundig oogpunt (continuïteit van het wegbeeld en het voorkomen van
bermschade bij het passeren van twee vrachtwagens) heeft verbreding van het profiel
de voorkeur. Dit heeft tot gevolg dat zeven bomen gekapt moeten worden.
Ontwerp Rondweg Milsbeek
16
3.4
Fietsvoorzieningen
Fietsvoorzieningen
3.4.1
Fietsroute
Fietsroute naar bushalte N271 en Nijmeegseweg
In de huidige situatie rijdt fietsverkeer vanaf de woningen aan de Onderkant, Kroefsestraat en Driekronenstraat via de Driekronenstraat naar de bushalte aan de N271 of
richting de Nijmeegseweg. Om ook na realisatie van de rondweg Milsbeek een verkeersveilige fietsroute te creëren zijn enkele optimalisatiemaatregelen opgenomen in het
verkeersontwerp. Vanuit de landelijke richtlijnen zijn aanvullende maatregelen op een
erftoegangsweg met 60 km/h op basis van de geprognosticeerde intensiteiten niet
noodzakelijk. Vanwege de combinatie van schoolgaande fietsers en zwaar vrachtverkeer
is in het verkeersontwerp gekozen voor attentieverhogende maatregelen op het zuidelijk
deel van de rondweg. De volgende maatregelen zijn in het verkeersontwerp meegenomen:
■ De Driekronenstraat vanaf de woningen aan de Onderkant, Kroefsestraat en Driekronenstraat Noord wordt afgesloten voor gemotoriseerd verkeer. Dat betekent dat de
Driekronenstraat niet wordt aangesloten op de rondweg. Verkeer van en naar de genoemde woningen moet gebruik maken van het kruispunt Kroefsestraat – Rondweg.
■ Er wordt een tweerichtingenfietspad gerealiseerd vanaf de Driekronenstraat noord
(vanaf het punt dat deze fysiek is afgesloten voor gemotoriseerd verkeer) welke
haaks aansluit op de rondweg.
■ Vanaf het tweerichtingenfietspad worden aan twee zijden van de rondweg fietssuggestiestroken aangelegd in zuidelijke richting. Voor de uniformiteit worden de fietssuggestiestroken over het gehele tracé van de Rondweg inclusief de Ringbaan gerealiseerd.
Bovenstaande ontwerptechnische maatregelen zijn gevisualiseerd in figuur 3.5 en 3.6.
Figuur 3.5: Visualisatie maatregelen ter verbetering fietsveiligheid; realisatie fietspad en
fietssuggestiestroken.
Ontwerp Rondweg Milsbeek
17
Figuur 3.6: Visualisatie maatregelen ter verbetering fietsveiligheid; realisatie fietssuggestiestroken en aansluitingen CNC en Nijmeegseweg.
3.4.2
Recreatieve fietsroute
De huidige Driekronenstraat maakt onderdeel uit van een recreatieve fietsroute (fietsknooppuntensysteem). Geadviseerd wordt deze recreatieve fietsroute te verplaatsen na
realisatie van de rondweg Milsbeek. Er zijn voldoende (autoluwe) wegen in de nabije
omgeving voorhanden.
Ontwerp Rondweg Milsbeek
18
4
Conclusies en advies
Op basis van het tracé roze, zoals vastgesteld in het raadsbesluit van 17 juni 2013, is het
verkeersontwerp van de Rondweg Milsbeek uitgewerkt en gedetailleerd. Hiervoor zijn
verschillende uitgangspunten en richtlijnen gehanteerd, zoals landelijk vastgelegde richtlijnen en ontwerpeisen, maar ook gemeentelijke ontwerpuitgangspunten en uitgangspunten gesteld vanuit het Waterschap en de Provincie Limburg. Daarnaast zijn uitkomsten van verschillende deelonderzoeken van invloed op het ontwerp. Zo zijn uitkomsten
op het gebied van waterhuishouding van invloed op de wijze van afwatering en de
hoogteligging van het tracé. In bijlage 2 is het totale verkeersontwerp opgenomen. Voor
gedetailleerde ontwerptekeningen wordt verwezen naar het bijlagenrapport.
Op onderdelen zijn optimalisaties van het ontwerp aan de orde. Dit leidt op verschillende
locaties van het tracé tot optimalisatievarianten. Deze zijn verkeerskundig afgewogen en
beoordeeld. Onderstaand worden de conclusies hiervan beschreven en wordt het verkeerskundig advies gegeven.
Functie en vormgeving rondweg en kruispunten
De rondweg Milsbeek krijgt de functie van erftoegangsweg type I met een maximum
snelheid van 60 km/h. Alleen het kruispunt van de Ringbaan met het nieuwe tracé van
de Rondweg wordt als gelijkwaardig kruispunt vormgegeven. De overige kruispunten van
de rondweg vanaf de Zwarteweg tot de aansluiting op de N271 worden als voorrangskruispunten vormgegeven waarbij de doorgaande route via de Ringbaan – Rondweg
voorrang heeft. Op het kruispunt van het nieuwe tracé met de Kroefsestraat en het
kruispunt Ringbaan – Oudedijk wordt een kruispuntplateau gerealiseerd. Het betreft een
licht verhoogd plateau van 4cm in asfalt.
Ontsluiting ter hoogte van CNC Grondstoffen BV
Ter hoogte van CNC loopt het geplande tracé roze via de bestaande weg Driekronenstraat
tussen de bedrijfspanden door. Om de oversteekbaarheid voor medewerkers van CNC
tussen de bedrijfspanden aan de noord- en zuidzijde van de Driekronenstraat te verbeteren, zijn verschillende optimalisatievarianten onderzocht. Bij de twee optimalisaties
groen en zwart is sprake van een verbeterde verkeersveiligheid omdat het bestaande
deel van de Driekronenstraat tussen de bedrijfspanden van CNC wordt onttrokken aan de
openbaarheid. Door de gefaseerde voetgangersoversteek met middeneiland in het oor-
www.goudappel.nl
Ontwerp Rondweg Milsbeek
19
spronkelijk tracé roze is echter ook sprake van een verkeersveilige situatie. Daarnaast
ontstaat in de optimalisatievarianten een betere verkeersveiligheid voor fietsverkeer
tussen de N271 en de woningen aan de Onderkant / Kroefsestraat door de ontvlechting
van het vrachtverkeer van en naar CNC.
In het oorspronkelijk tracé roze hoeven geen geluidreducerende maatregelen getroffen
of hogere waarden aangevraagd te worden. In de optimalisaties 1 (groen) en 2 (zwart)
moeten wel aanvullende maatregelen getroffen worden, zoals het toepassen van geluidreducerend asfalt zoals tweelaags ZOAB of het plaatsen van een geluidscherm of geluidwal.
Tenslotte geldt voor het deel van het nieuwe tracé tussen de N271 en Kroefsestraat dat
de optimalisatievarianten 1 en 2 beiden circa 10% duurder zijn dan het oorspronkelijke
tracé roze.
De variaties in het tracé nabij CNC Grondstoffen BV bevinden zich op slechts een klein
deel van het traject in vergelijking tot het totale tracé van de rondweg van de Zwarteweg tot de N271. De verkeerskundige effecten van deze variaties zijn beperkt. Beide
alternatieve routes zorgen voor een verbetering van de verkeersveiligheid en bij toepassing van geluidreducerende maatregelen is sprake van een acceptabele geluidsituatie.
Daarentegen zijn de alternatieve routes wel 10% duurder dan het oorspronkelijk tracé
roze voor het deel van het tracé tussen de N271 en Kroefsestraat. Verkeerskundig zijn alle
drie de varianten acceptabel en zorgen ze voor een verkeersveilige oplossing. Tijdens de
inloopavond op 5 februari 2014 bleek vanuit bewoners, vanuit het oogpunt van verkeersveiligheid, een voorkeur voor optimalisatievariant zwart. Indien het aspect verkeersveiligheid zwaarder weegt dan de meerkosten die gemoeid zijn met de optimalisatievarianten, hebben beide optimalisaties de voorkeur boven het oorspronkelijk tracé roze. Vanuit
die overweging, rekening houdend met de wens van bewoners, is daarom optimalisatie
2 zwart als uitgangspunt gehanteerd in het verkeersontwerp.
Profielinpassing ter hoogte van Ringbaan 6
Ter plaatse van Ringbaan 6 is de beschikbare fysieke ruimte te beperkt voor de gewenst
profielverbreding naar 6 meter. Er zijn twee varianten uitgewerkt, namelijk een wegversmalling en een verbreding waarbij zeven bomen gekapt moeten worden. Verbreding
zorgt voor continuïteit van het wegbeeld. Daarentegen moeten wel zeven bomen gerooid worden en zijn er extra kosten vanwege extra benodigd asfalt.
Een snelheidsremmende maatregel ter plaatse van Ringbaan 6 is vanuit verkeersveiligheid gewenst (snelheidsremmende werking gemotoriseerd verkeer). Daarbij komt dat er
geen extra asfaltkosten benodigd zijn en de bomenrij in stand kan worden gehouden. De
keerzijde van deze variant is echter dat ook fietsverkeer van deze versmalling gebruik
moet maken. Dit kan tot verkeersonveilige situaties leiden. Daarnaast is er een verhoogde kans op bermschade bij het passeren van twee vrachtwagens en worden extra aanschaf- en onderhoudskosten gemaakt door de geleiders en zwart-witzuilen en benodigde
verlichting.
Ontwerp Rondweg Milsbeek
20
Dit overwegende lijkt een verbreding met de kap van zeven bomen verkeerskundig de
voorkeur te hebben. Dit zorgt voor de beste continuïteit van het wegbeeld en is de
meest verkeersveilige oplossing voor alle gebruikers (gemotoriseerd en langzaam verkeer). Voor het deel van de Ringbaan tussen de Zwarteweg en Oudedijk, een rechtstand
van 820 meter, kan wel overwogen worden om aanvullend een snelheidsremmende
maatregel te treffen in de vorm van een licht verhoogde drempel van 4 cm in asfalt.
Fietsroutes
In de huidige situatie rijdt fietsverkeer vanaf de woningen aan de Onderkant, Kroefsestraat en Driekronenstraat via de Driekronenstraat naar de bushalte aan de N271 of
richting de Nijmeegseweg. Om ook na realisatie van de rondweg Milsbeek een verkeersveilige fietsroute te creëren zijn enkele optimalisatiemaatregelen opgenomen in het
verkeersontwerp. Zo wordt de Driekronenstraat vanaf de woningen aan de Onderkant,
Kroefsestraat en Driekronenstraat Noord afgesloten voor gemotoriseerd verkeer. Vanaf
het laatste perceel aan de Driekronenstraat wordt een tweerichtingenfietspad gerealiseerd richting de rondweg. Gemotoriseerd verkeer moet vervolgens via het kruispunt
Kroefsestraat – rondweg rijden. Vanaf het tweerichtingenfietspad worden aan beide
zijden van de rondweg fietssuggestiestroken aangelegd in zuidelijke richting. Dit is vanuit
de landelijke richtlijnen niet noodzakelijk maar heeft wel een attentieverhogend effect
en zorgt daardoor voor een betere verkeersveiligheid, met name in relatie tot het aandeel vrachtverkeer op de rondweg. Voor de uniformiteit worden de fietssuggestiestroken
over het gehele tracé van de Rondweg inclusief de Ringbaan gerealiseerd.
Tenslotte wordt geadviseerd om de recreatieve fietsroute die in de huidige situatie via
de Driekronenstraat loopt, na realisatie van de rondweg Milsbeek, te verleggen. Mogelijke alternatieven zijn de Oudedijk, Kroefsestraat en Horsestraat.
Ontwerp Rondweg Milsbeek
21
Bijlage 1
Schetsontwerp
variant roze
rondweg Mils
Mil sbeek
www.goudappel.nl
Ontwerp Rondweg Milsbeek
1
Ontwerp Rondweg Milsbeek
2
Bijlage 2
Verkeersontwerp
www.goudappel.nl
Ontwerp Rondweg Milsbeek
1
Zwarteweg
1-1(0.1
0)
INR
IT
1-1(0.1
0)
Ringba
an
1-1(0.1
1-1(0.1
0)
0)
eweg
Zwart
1-1(0.1
0)
0)
1-1(0
.10)
1-1(0.
10)
R200
R200
.00
.00
6.00
Ringba
an
1-1(0.
10)
1-1(0
R200
.00
.10)
eigend
om wonin
g nr
6.00
6
1-1(0.
10)
1-1(0.1
R200.0
0
6.00
0)
R200.0
0
6.00
R200.0
0
R200.0
0
0.74
Ringba
an
Ringba
an
Oudedijk
Ringb
aan
Kroonbeek
Kroonbeek
Kroonbeek
Oudedijk
2.50
Kroonbeek
Kroonbeek
Kroonbeek
5.00
2.50
Kro
ra
est
efs
at
efs
Kro
ra
on
be
ek
at
ra
est
at
st
en
Kro
R200
.00
1-1(0.1
on
ekr
Dri
rone
nstra
at
Driek
eek
Kroonb
at
ra
st
en
on
ekr
Dri
gsew
ee
Nijm
eg
1
N27
Rondweg Milsbeek
Uitwerking DO, overzichtstekening
Datum
26-02-2014
Versie
3
Kenmerk
TZG004 / Dip /
Bestand
TZG004-03
Schaal
n.v.t.
Formaat
A0
Deventer
Postbus 161
7400 AD Deventer
T +31 (0)570 666 222
www.goudappel.nl
Den Haag - Eindhoven - Leeuwarden - Amsterdam
CONCEPT
Gemeente Gennep
Vestiging Eindhoven
Flight Forum 92-94
5657 DC Eindhoven
T (040) 235 25 00
F (040) 235 25 55
www.goudappel.nl
[email protected]