folder met rechten en plichten

Rechten en
plichten
Wet werk en bijstand (WWB)
mei 2014
Wanneer ontvangt u een WWB uitkering?
Heeft u onvoldoende inkomsten om in uw eigen levensonderhoud te
voorzien? Dan kunt u in aanmerking komen voor een uitkering op
grond van de Wet werk en bijstand (WWB). Wanneer u in aanmerking
komt dan verstrekt Ferm Werk maandelijks een WWB uitkering aan u,
maar verwacht daar wel het een en ander voor terug. Aan de WWB
uitkering zijn namelijk verplichtingen verbonden. Als u deze niet
nakomt, heeft dat gevolgen voor uw uitkering. Het is daarom
belangrijk dat u weet wat van u wordt verwacht. Daar staat tegenover
dat u ook het een en ander van Ferm Werk kunt verwachten. Zo heeft
u recht op bepaalde voorzieningen en kunt u ervan uitgaan dat Ferm
Werk correct met u en uw gegevens omgaat. Kortom, als u een WWB
uitkering aanvraagt en ontvangt, heeft u zowel rechten als plichten. In
deze folder leest u daar meer over.
Rechten………………………………………………………….pag. 3
Plichten…………………………………………………………..pag. 6
Gevolgen niet nakomen verplichtingen……………………pag. 11
Rechten en plichten WWB | www.fermwerk.nl | 0348 - 497000
2/13
Rechten
Als uitkeringsgerechtigde heeft u naast verplichtingen ook rechten.
Hier wordt beschreven wat u rechten zijn en waar u Ferm Werk op
kunt aanspreken.
Uitkering
Wanneer is vastgesteld dat u recht heeft op een WWB uitkering, kunt
u van Ferm Werk verwachten dat u maandelijks een uitkering
e
ontvangt. Wij betalen de uitkering uiterlijk de 24 van de maand. Heeft
u recht op een aanvullende WWB uitkering, aanvulling op eigen
middelen, dan betalen wij u aanvullende uitkering rond de 1e week
van de nieuwe maand. Het basisbedrag voor uw uitkering is landelijk
vastgesteld; dit is de zogenaamde basisnorm. De basisnorm is een
percentage van het sociaal minimum. Welke basisnorm voor u geldt is
afhankelijk van uw persoonlijke situatie, bijvoorbeeld of u
alleenstaande bent, alleenstaande ouder (ouder met kind tot 18 jaar)
of gehuwd/samenwonend. Bovenop de basisnorm verstrekt Ferm
Werk soms nog een toeslag. De hoogte van de toeslag is afhankelijk
van uw woonkosten en/of woonsituatie.
Vakantiegeld
Als u uitkering ontvangt, krijgt u ook vakantiegeld. Maandelijks wordt
er een bedrag van uw uitkering voor u gereserveerd. Het vakantiegeld
wordt in de maand juni aan u uitbetaald, of reeds eerder als de
uitkering wordt beëindigd.
Hulp bij het vinden van werk
In de wet werk en bijstand is vastgelegd dat wij u moeten helpen bij
het vinden van werk. Ferm Werk heeft hiervoor verschillende
middelen. Informatie hierover kunt u opvragen bij uw reintegratieconsulent.
Verblijf in het buitenland
Bent u jonger dan de pensioengerechtigde leeftijd, dan mag u vier
weken (28 dagen) per kalenderjaar met behoud van uw uitkering in
het buitenland verblijven. Bij verblijf in het buitenland wordt het
volgende van u verwacht;
Rechten en plichten WWB | www.fermwerk.nl | 0348 - 497000
3/13
1. U dient vier weken voor uw vertrek, uw verblijf in het buitenland
aan te vragen. Voor uw melding gebruikt u het ’formulier verzoek
verblijf in het buitenland’.
2. Als u in het kader van uw re-integratie op school zit of een cursus
volgt, dan moet u uw afwezigheid afstemmen op de
schoolvakanties
3. U verblijf in het buitenland mag uw re-integratie traject niet
belemmeren
4. Als u vanwege uw afwezigheid uw inkomstenformulier niet tijdig
e
kunt inleveren dan doet u dit op de 1 werkdag na uw terugkomst
5. U bewaart bewijsstukken van uw verblijf in het buitenland.
Bijvoorbeeld uw bewijs van reservering en vliegtickets. Ferm Werk
kan deze bewijsstukken bij u opvragen om te controleren of u niet
te lang in het buitenland bent geweest.
6. U bent verplicht om zich na terugkomst van uw vakantie
persoonlijk terug te melden.
Langer wegblijven dan de toegestane periode
Als u langer wegblijft dan de toegestane periode dan vervalt uw recht
op uitkering. Dit geldt ook als u door bijzondere omstandigheden
(bijvoorbeeld ziekte) niet tijdig kunt terugkeren. U krijgt dan over de
periode dat u langer dan de toegestane periode in het buitenland bent
verbleven geen uitkering.
Bezwaar indienen
De besluiten die in het kader van de Wet werk en bijstand (WWB)
genomen worden, moeten zorgvuldig tot stand komen. Dat betekent
dat Ferm Werk moet aangeven op welke gronden een bepaald besluit
is genomen. Deze gronden moeten ook worden vermeld in het
officiële besluit van Ferm Werk, de beschikking. Als u het niet eens
bent met het genomen besluit van Ferm Werk dan kunt u daartegen
bezwaar indienen. Het bezwaarschrift moet u indienen binnen 6
weken na verzenddatum van de beschikking.
Ferm Werk moet binnen bepaalde termijn een beslissing nemen op de
door uw ingediende aanvraag. Doet Ferm Werk dit niet binnen de
hiervoor gestelde termijn, dan geldt de Wet Dwangsom. U stuurt dan
een brief aan Ferm Werk wegens het niet tijdig nemen van een
beslissing op uw aanvraag. Neemt Ferm Werk dan niet binnen twee
weken een beslissing dan heeft u recht op een vergoeding.
Rechten en plichten WWB | www.fermwerk.nl | 0348 - 497000
4/13
De door u ingeleverde gegevens bij Ferm Werk mogen wij niet aan
derden geven. Regels hierover zijn vastgelegd in de Wet bescherming
persoonsgegevens. Soms is het wel nodig om gegevens onderling te
verstrekken bijvoorbeeld als het gaat om uw re-integratie. Ferm Werk
is verplicht om aan instanties gegevens te verstrekken, zoals het
inlichtingenbureau en de belastingdienst.
Rechten en plichten WWB | www.fermwerk.nl | 0348 - 497000
5/13
Plichten
Aan een WWB-uitkering zijn naast uw rechten ook verplichtingen
verbonden, die gelden voor u en uw eventuele partner. De meeste
van de verplichtingen gaan in op de dag dat u zich heeft gemeld voor
het aanvragen van een WWB-uitkering. De dag van melding is ook de
ingangsdatum van uw uitkering.
Zoekperiode van 4 weken
Voor jongeren onder de 27 jaar geldt na datum melding een
inspanningsperiode van 4 weken. In deze 4 weken moet de jongere
eerst zelf al zijn mogelijkheden onderzoeken voor scholing en/of werk.
Heeft u ondanks al uw inspanningen, na 4 weken nog geen scholing
of werk gevonden, dan kunt u pas een aanvraag indienen voor een
WWB-uitkering. Heeft u zich niet aan uw inspanningsverplichting in de
opgelegde zoekperiode gehouden dan kunt u geen WWB-uitkering
aanvragen.
Voor personen ouder dan 27 jaar geldt een inspanningsverplichting
van 4 weken. In deze periode krijgt u inspanningsverplichtingen
opgelegd. Ook kunt u direct bij de melding een WWB-uitkering
aanvragen en niet pas na de periode van 4 weken. Heeft u zich in de
opgelegde periode van 4 weken niet aan uw inspanningsverplichting
gehouden? Dan kunnen wij indien een uitkering wordt toegekend, uw
uitkering afstemmen. Dit betekent dan u een korting c.q. verlaging
krijgt op uw uitkering.
Er zijn een aantal soorten verplichtingen
Arbeidsplicht (artikel 9 WWB)
Het uitgangspunt van de Wet werk en bijstand is dat bijstand een
tijdelijke voorziening is. Bijstandsgerechtigden jonger dan de
pensioengerechtigde leeftijd zijn daarom verplicht om er alles aan te
doen om betaald werk te vinden en te behouden. Alle geaccepteerde
arbeid dient te worden aanvaard, waarbij geen rekening wordt
gehouden met opleidingsniveau, werkervaring en leeftijd of reistijd.
Daarnaast bent u verplicht om gebruik te maken van de voorzieningen
die Ferm Werk aanbiedt om u aan het werk te krijgen. Uw persoonlijke
omstandigheden kunnen invloed hebben op welke
arbeidsverplichtingen aan u worden opgelegd en welk traject u krijgt
Rechten en plichten WWB | www.fermwerk.nl | 0348 - 497000
6/13
aangeboden. De arbeidsverplichting wordt aan u opgelegd in een
beschikking.
Alleenstaande ouders met de volledige zorgplicht voor kinderen
jonger dan 5 jaar kunnen een verzoek indienen voor ontheffing van
arbeidsverplichting indien ze liever voor hun jonge kinderen willen
zorgen. Deze vrijstelling duurt tot het kind 5 jaar wordt.
Inlichtingenplicht (artikel 17 WWB)
De inlichtingenplicht geldt voor iedereen vanaf het moment dat zij een
WWB uitkering hebben aangevraagd. Vraagt u als echtpaar een
WWB uitkering aan dan geldt deze verplichting ook voor uw partner.
Het niet, onjuist of onvolledig verstrekken van inlichtingen is
onrechtmatig (fraude). De overheid vindt dat alleen mensen een
uitkering mogen krijgen als zij daar recht op hebben en pakt fraude
flink aan. Vanaf 1 januari 2013 gelden daarom strengere regels
wanneer iemand zich niet heeft gehouden aan de
inlichtingenverplichting. Hierover leest u meer onder het kopje niet
nakomen van verplichtingen.
Ferm Werk zal vragen om inlichtingen, wanneer zij deze gegevens
niet op een andere wijze kunnen verkrijgen. Tevens bent u zelf
verplicht om uit eigen beweging inlichtingen door te geven die van
invloed kunnen zijn op uw uitkering of arbeidsinschakeling. Het
doorgeven van de inlichtingen kunt u doen aan de hand van een
wijzigingsformulier.
Het recht op een WWB uitkering hangt volledig af van uw persoonlijke
situatie. Om die reden heeft Ferm Werk gegevens nodig over uw
persoonlijke situatie. Hieronder wordt beschreven welke informatie u
moet doorgeven.
Woonsituatie
Waar woont u? Woont u alleen of samen? Dit is van belang, omdat
Ferm Werk alleen een WWB uitkering kan verstrekken aan de
inwoners van de gemeente Woerden, Oudewater, Montfoort en
Bodegraven- Reeuwijk. Bovendien is de hoogte van uw uitkering
afhankelijk van de personen met wie u een woning deelt. U bent
verplicht om aan Ferm Werk door te geven als er iets verandert in uw
woonsituatie, bijvoorbeeld als er een kind is geboren of als er een
persoon gaat verhuizen of inwonen. De gegevens die u opgeeft,
moeten hetzelfde zijn als in de basisregistratie personen (BRP). Als
uw ex-partner bijvoorbeeld nog staat ingeschreven op uw adres terwijl
Rechten en plichten WWB | www.fermwerk.nl | 0348 - 497000
7/13
uw ex-partner daar niet meer woont, moet u ervoor zorgen dat uw expartner wordt uitgeschreven van uw adres. De feitelijke situatie moet
hetzelfde zijn als bij de andere geregistreerde instanties.
Inkomsten
De WWB uitkering vult het inkomen dat u al heeft, aan tot de voor u
geldende bijstandsnorm. Het recht op uitkering en de hoogte ervan is
afhankelijk van uw inkomen. Daarom moet u alle inkomsten van u en
uw partner doorgeven aan Ferm Werk. Onder inkomen wordt onder
andere verstaan: salaris, andere uitkeringen, pensioen, alimentatie en
heffingskortingen van de belastingdienst. Om uw uitkering juist en
correct vast te stellen dient u maandelijks een inkomstenformulier in te
vullen en te voorzien van bewijstukken van uw inkomsten.
Vermogen
Uw vermogen mag niet hoger zijn dan een bepaald bedrag, de
zogenaamde vermogensgrens die in artikel 34 van de WWB is
opgenomen. Er is een vermogensgrens voor alleenstaande,
alleenstaande ouders en echtparen.
Onder vermogen wordt verstaan de waarde van bezittingen waarover
u (en eventuele partner) redelijkerwijs kunt beschikken, verminderd
met eventuele schulden. Het kan gaan om een auto boven een
bepaalde waarde, een levensverzekering, geld op een spaarrekening
enzovoort. Spaarrekeningen van minderjarige kinderen tellen ook mee
bij de vaststelling van uw vermogen.
U moet al uw bezittingen opgeven wanneer u een uitkering aanvraagt,
maar ook als er iets in uw situatie veranderd, bijvoorbeeld omdat u
een erfenis krijgt. Omdat een eigen woning (huis, woonwagen of
woonboot) niet gelijk verkocht kunnen worden gelden hiervoor andere
regels.
De plicht om verantwoordelijkheid te tonen
U en uw eventuele partner zijn verplicht voldoende besef van
verantwoordelijkheid te tonen voor de voorziening in het bestaan. Dit
komt erop neer dat er van u verwacht wordt dan u niet onnodig of
onnodig lang een beroep op bijstand doet.
Iemand toont onder andere onvoldoende verantwoordelijkheid in de
volgende situaties:
Rechten en plichten WWB | www.fermwerk.nl | 0348 - 497000
8/13



een som geld (zoals een erfenis) in korte tijd uitgeven, waardoor
eerder dan noodzakelijk een beroep op bijstand dient te worden
gedaan
zelf ontslag nemen
verspelen van het recht op een andere uitkering.
Medewerkingsplicht
Ferm Werk kan uw medewerking nodig hebben bij het uitvoeren van
de Wet en regelgeving. U bent daarom verplicht hieraan mee te
werken. Het gaat dan bijvoorbeeld om een huisbezoek of medisch
onderzoek. Ook wordt van u verwacht dat u zich correct gedraagt
tegenover de medewerkers van Ferm Werk.
Identificatieplicht
U bent verplicht u te kunnen identificeren bij een aanvraag van een
WWB-uitkering met een geldig legitimatiebewijs. Ook kunnen wij u bij
een heronderzoek of een bezoek op een werkplek u hierom vragen.
De volgende documenten worden geaccepteerd als geldig
legitimatiebewijs:
 paspoort
 Nederlands identiteitsbewijs
 reisdocument voor vluchtelingen
 reisdocument voor vreemdelingen
N.B.: Een rijbewijs is geen geldig legitimatiebewijs voor het verkrijgen
van een WWB uitkering.
Aanvullende verplichtingen (artikel 55 WWB)
Naast de hierboven beschreven verplichtingen mag Ferm Werk aan
individuele uitkeringsgerechtigde aanvullende verplichtingen
opleggen. De aanvullende verplichtingen kunnen zowel de
arbeidsplicht als de hoogte, duur of soort bijstand betreffen.
Voorbeelden van aanvullende verplichtingen zijn:
 het uitoefenen van onbeloonde maatschappelijke nuttige
werkzaamheden als tegenprestatie voor uw uitkering
 het door een deskundige laten behandelen van medische
psychische of andere problemen
 het bij uw ex-partner eisen van kinderalimentatie
Rechten en plichten WWB | www.fermwerk.nl | 0348 - 497000
9/13

ermee akkoord gaan dat Ferm Werk bepaalde zaken van de
uitkering doorbetaald aan andere instanties
Controle en naleving verplichtingen
Uw uitkering wordt betaald uit publieke middelen, geld dat is
opgebracht door de maatschappij door middel van belastingen. Dit is
één van de redenen waarom de gemeente regelmatig uw recht op
uitkering wilt controleren. De gemeente controleert daarom of u uw
plichten nakomt. Uw recht op uitkering is immers afhankelijk van het
nakomen van deze plichten.
De controle begint vanaf het moment dat u de uitkering aanvraagt en
vindt op verschillende manieren plaats. Deze manieren worden
hieronder beschreven:
Uitkeringsaanvraag
Aan een bijstandsuitkering zijn voorwaarden verbonden. Om uw
uitkeringsaanvraag te kunnen beoordelen heeft Ferm Werk gegevens
van u nodig. De gegevens dient u zelf aan te leveren op het
aanvraagformulier en door middels van het inleveren van kopieën van
de gevraagde bewijsstukken. Als u de gegevens niet of niet tijdig
inlevert, kan dit gevolgen hebben, bijvoorbeeld door het niet
behandelen van de aanvraag of het later uitbetalen van de uitkering.
Huisbezoeken
Wanneer u een uitkering aanvraagt kan het voor komen dat een
medewerker van Ferm Werk bij u thuis komt. Maar soms wordt er ook
een huisbezoek afgelegd gedurende de periode dat u een uitkering
ontvangt. Een huisbezoek wordt soms vooraf aangekondigd en soms
ook niet. Het doel van het huisbezoek is na te gaan of de door u
opgegeven situatie overeen komt met de feitelijke situatie. De
medewerker van Ferm Werk dient zich bij het huisbezoek te
legitimeren en zijn komst van het huisbezoek aan u mede te delen.
Als u niet meewerkt aan het bezoek kan Ferm Werk uw recht op
uitkering niet vaststellen. U loopt dan het risico dat uw uitkering wordt
beëindigd.
Wijzigingsformulieren
Alle wijzigingen die van invloed kunnen zijn op het recht op bijstand of
op de hoogte ervan moet u aan ons doorgeven met een
wijzigingsformulier. Dit formulier krijgt u aan het begin van uw
uitkering in uw bezit en iedere keer als u een wijziging heeft
Rechten en plichten WWB | www.fermwerk.nl | 0348 - 497000
10/13
doorgeven ontvangt u een nieuw formulier. De wijzigingen hebben
betrekking op de persoonsgegevens/burgerlijke staat, de woonsituatie, het inkomen en/of vermogen van uw, uw partner en/of
eventuele kinderen.
Incidentele onderzoeken
Wanneer er vragen zijn met betrekking tot het recht op uitkering kan u
worden uitgenodigd voor een gesprek op kantoor of er wordt
gevraagd een aantal gegevens in te leveren. Aan u kan worden
gevraagd om bewijstukken in te leveren van uw vermogenssituatie of
woonsituatie. Als u niet reageert op onze oproep dan kan Ferm Werk
uit uitkering beëindigen of u kunt een boete krijgen.
Rechten en plichten WWB | www.fermwerk.nl | 0348 - 497000
11/13
Gevolgen niet nakomen verplichtingen
U heeft kunnen lezen dat Ferm Werk controleert of u uw
verplichtingen nakomt. Wanneer u deze verplichtingen niet of
onvoldoende nakomt, heeft dit gevolgen voor uw uitkering.
Boete bij het niet nakomen inlichtingenplicht (fraude)
U krijgt een boete als u zich niet aan de inlichtingenplicht houdt. Dat is
als u met opzet informatie niet of te laat doorgeeft, maar ook als u per
ongeluk informatie niet of niet op tijd doorgeeft en u daardoor teveel
uitkering heeft ontvangen. De eerste keer dat u een boete krijgt is
deze even hoog als het bedrag dat u ten onrechte aan bijstand heeft
ontvangen, dus 100% van dit bedrag. Ook wanneer de fraude niet
heeft geleid tot teveel ontvangen uitkering moet u een boete betalen.
De tweede keer of de volgende keer is de boete 150% van dit bedrag.
Uiteraard moet u naast de boete ook het bedrag terugbetalen waar u
geen recht op had.
Let dus goed op dat u alle informatie over inkomsten, werk of u
gezinssituatie op tijd doorgeeft.
Naast de boete voor het schenden van de inlichtingenplicht kan het
niet voldoen aan verplichtingen ook nog andere gevolgen hebben
voor uw uitkering. Deze worden hieronder kort beschreven. Een
combinatie van gevolgen is mogelijk.
De uitkering wordt later uitbetaald
De uitkering wordt een keer per maand uitbetaald. Als Ferm Werk uw
recht op uitkering niet kan vaststellen, omdat u bijvoorbeeld niet de
gevraagde gegevens inlevert of een afspraak niet nakomt wordt uw
uitkering opgeschort. Dat betekent dat u uw uitkering niet wordt
uitbetaald totdat duidelijk is of u nog recht heeft op een uitkering. U
krijgt schriftelijk bericht over de opschorting van uw uitkering en de
gelegenheid om binnen bepaalde tijd het gebrek te herstellen. Als u
het gebrek herstelt dan herleeft het recht op uitkering en zal alsnog
betaling plaatsvinden van de uitkering.
Verlaging van de uitkering
Zoals is beschreven, is het niet nakomen van de verplichtingen niet
vrijblijvend. De uitkering wordt verlaagd wanneer verplichtingen
verwijtbaar niet worden nagekomen. De regels wanneer een uitkering
wordt verlaagd zijn vastgesteld in de Afstemmingsverordening. De
verlaging loopt uiteen van 5% tot 100% van de uitkering. Dit is
afhankelijk van de ernst van het feit en de mate van verwijtbaarheid.
Rechten en plichten WWB | www.fermwerk.nl | 0348 - 497000
12/13
De duur is in principe 1 maand maar kan bij recidive, als de gedraging
zich eerder heeft voorgedaan, worden verdubbeld.
Verrekening en terugvordering
Als achteraf blijkt dat u uitkering heeft ontvangen waar u geen recht
op heeft, dan wordt de uitkering van u teruggevorderd. Ook wordt er
een boete opgelegd. Als het mogelijk is, wordt het bedrag verrekend
met de uitkering. Als dat niet kan, wordt het bedrag teruggevorderd.
Beëindiging van de uitkering
Wanneer wordt geconstateerd dat u uw verplichtingen niet nakomt,
krijgt u de gelegenheid dit binnen een termijn te herstellen. Als u dat
niet doet, wordt uw uitkering beëindigd. U voldoet namelijk niet langer
aan de verplichtingen die zijn verbonden aan de WWB uitkering
Aangifte
Het niet nakomen van de inlichtingenverplichting is fraude. Als uit
onderzoek is vastgesteld dat de fraude heeft geleid tot een
gefraudeerd bedrag boven €20.000 wordt er aangifte gedaan bij het
Openbaar Ministerie. De sociale recherche maakt een proces-verbaal
op. De officier van justitie bepaalt of er wordt overgegaan tot
strafvervolging. Is dit het geval dan kunt u worden veroordeeld tot een
boete, taakstraf of gevangenisstraf.
Onderhoudsbijdrage en verhaal
Als u gehuwd/samenwonend bent of dit bent geweest, dan kan het
zijn dat u ex-partner onderhoudsplichtig is. Dat betekent dat Ferm
Werk beoordeelt of hij/zij kan bijdragen in de kosten van
levensonderhoud voor u en uw eventuele kinderen. De berekening
van de onderhoudsbijdrage vindt plaats op basis van het inkomen en
bepaalde vaste lasten. Hiervoor wordt uw ex-partner door Ferm Werk
aangeschreven. Vaak heeft de Rechtbank al alimentatie vastgesteld
en opgelegd. Alimentatie die u ontvangt voor u en uw kinderen wordt
in mindering gebracht op uw uitkering. Overigens is de ouder altijd
onderhoudsplichtig voor zijn of haar kinderen. Het doet er niet toe of u
wel of niet gehuwd bent geweest.
Beslaglegging
Als u een schuld niet betaalt, dan kan de schuldeiser beslag lagen
leggen op uw uitkering. Dat betekent dat Ferm Werk verplicht is een
deel van uw uitkering in te houden en door te betalen aan de
beslaglegger. Laat het niet zo ver komen en betaal uw schulden op
tijd. Lukt dat niet neem dan contact op met schuldhulpverlening.
Rechten en plichten WWB | www.fermwerk.nl | 0348 - 497000
13/13