De wet van 20 december 2002 betreffende de

De wet van 20 december 2002
betreffende de minnelijke
invordering van schulden van
de consument
(BS 29/01/2003)
Vormingsdag “Sleutels voor verstandig consumeren”
Fraud Prevention Month
13 maart 2014
http://economie.fgov.be
Doel van de wet:
 Beschermen van de consument (schuldenaar)
tegen de ongeoorloofde praktijken van
incassobureaus
–
–
–
–
agressief benaderen van de consument/bedreigen
inbreuk plegen op zijn privéleven
het ten onrechte aanrekenen van bijkomende kosten
het invorderen van een schuld die niet zeker en
vaststaand is
http://economie.fgov.be
Vóór de wet incasso:
 Beperkte bescherming van de consument via:
– Oude artikel 39 Wet Consumentenkrediet (lijst van
verboden gedragingen en verbod tot het vragen van een
vergoeding voor tussenkomst – enkel
kredietovereenkomsten)
– Oude artikel 94 Wet Handelspraktijken (praktijken strijdig
met de eerlijke handelsgebruiken)
http://economie.fgov.be
Overzicht wet van 20/12/2002





Definities en toepassingsgebied
Minnelijke invordering
Activiteit van minnelijke invordering
Opsporing en vaststelling van inbreuken
Sancties
http://economie.fgov.be
Definities en toepassingsgebied
Consument
“elke natuurlijke persoon die schulden heeft die vreemd
zijn aan zijn handels-, beroeps- of ambachtelijke
activiteit”
http://economie.fgov.be
Definities en toepassingsgebied
Minnelijk invorderen van schulden
“Iedere handeling of praktijk die tot doel heeft de
schuldenaar ertoe aan te zetten zijn schuld te betalen,
buiten iedere invordering op grond van
een uitvoerbare titel”
– Rechterlijke beslissingen
– Authentieke akten
http://economie.fgov.be
Definities en toepassingsgebied
Activiteit van minnelijke invordering van schulden
“de, zelfs bijkomstige, beroepsactiviteit van iedere natuurlijke
persoon of rechtspersoon, die bestaat in
• het minnelijk invorderen van onbetaalde schulden voor
andermans rekening zonder te hebben bijgedragen tot het
sluiten van de onderliggende overeenkomst,
• het minnelijk invorderen van tegen betaling overgenomen
schulden
http://economie.fgov.be
Definities en toepassingsgebied
De wet is van toepassing op :
- De “minnelijke invordering” van schulden
 ongeacht de persoon die overgaat tot invordering
- De “activiteit” van minnelijke invordering van schulden
 de invordering door een incassobureau, advocaten en
gerechtsdeurwaarders
Opgelet: Art 4, 8 tot 13 en 16 zijn NIET van toepassing
op advocaten en gerechtsdeurwaarders!!
http://economie.fgov.be
Klachten of vragen?
Gerechtsdeurwaarders
Advocaten
 Nationale kamers van
gerechtsdeurwaarders: enkel
voor algemene informatie
 Voorzitter van de Raad van de
Arrondissementskamers
 De orde van Vlaamse Balies:
enkel voor algemene
informatie
 Stafhouder van de balie waar
de advocaat lid is:
– Klacht onderzoeken
– Tuchtprocedure
 www.gerechtsdeurwaarders.be
– Verzoening
– Arbitrage
– Tuchtprocedure
 www.advocaat.be
http://economie.fgov.be
De minnelijke invordering van schulden van de
consument (hfst III)
 Algemeen verbod (art. 3 §1) :
“iedere gedraging of praktijk die
• het privé leven van de consument schendt;
• de consument kan misleiden;
• een inbreuk maakt op de menselijke waardigheid van de
consument
http://economie.fgov.be
De minnelijke invordering van schulden van de
consument
 Lijst met 10 concrete gedragingen of praktijken die
verboden zijn (art. 3 §2):
1) verwarring creëren omtrent de hoedanigheid van de
invorderaar
 elk geschrift dat verkeerdelijk de indruk geeft dat het
gaat om een document dat van een gerechtelijke
overheid, een ministeriële ambtenaar of een advocaat
uitgaat
Vb.: gebruik van weegschaal als logo, benaming
“justitia’, ‘inspecteur’, enz.
http://economie.fgov.be
De minnelijke invordering van schulden van de
consument
2) Onjuiste juridische bedreigingen of onjuiste inlichtingen
geven over de gevolgen van een wanbetaling;
 Bv.: dreigen met inbeslagname van de goederen van
de consument, dreigen met hoge gerechtelijke kosten
die aan de consument zullen worden doorgerekend,
enz.
3) Elke vermelding op een omslag waaruit blijkt dat de
briefwisseling de invordering van een schuld betreft;
 Bv.: ‘incasso’, ‘schuld’, enz.
http://economie.fgov.be
De minnelijke invordering van schulden van de
consument
4) De inning van niet-voorziene of niet wettelijk toegestane
bedragen
 Altijd algemene voorwaarden of betalingsvoorwaarden
nakijken!!
 Concrete bedragen, geen vage bepalingen!
 Kosten aanrekenen die het voorwerp uitmaken van
een onrechtmatig beding => verboden en nietig!


http://economie.fgov.be
Wederkerigheid van de schadevergoeding
Onevenredige schadevergoeding
De minnelijke invordering van schulden van de
consument
5) Stappen die worden ondernomen bij buren, familie of
werkgever van de schuldenaar;
6) De invordering of poging tot invorderen bij een persoon
die niet de schuldenaar is;
7) Iedere poging tot inning in aanwezigheid van een derde;
8) Alle stappen die worden ondernomen om de schuldenaar
een wisselbrief te doen ondertekenen of om een
overdracht van vordering of een schuldbekentenis te
eisen;
http://economie.fgov.be
De minnelijke invordering van schulden van de
consument
9) Het belagen van de schuldenaar, die uitdrukkelijk en
gemotiveerd te kennen heeft gegeven de schuld te
betwisten;
 Altijd schriftelijk reageren + motiveren!
10)Telefonische oproepen en huisbezoeken tussen 22 uur en
8 uur
http://economie.fgov.be
De activiteit van minnelijke invordering van schulden
(hfst IV)
 De vereiste van een voorafgaande inschrijving (art. 4 §1):
– zich laten registreren bij de diensten van de FOD Economie,
ADER, dienst Krediet en Schuldenlast
– Modaliteiten: KB 17/02/2005
 De vereiste van het stellen van een waarborg (art. 4 §2):
– een waarborg stellen (verzekering) inzake zijn
beroepsaansprakelijkheid
– KB 17/02/2005
 NIET VOOR ADVOCATEN EN GERECHTSDEURWAARDERS!!!
http://economie.fgov.be
De activiteit van minnelijke invordering van schulden
 Verbod eigen incassokosten aan te rekenen (art. 5)
= > Verbod aan de consument andere vergoedingen te vragen
dan bepaald in de onderliggende overeenkomst:
– Enkel de verwijlintrest en het schadebeding kunnen worden
aangerekend conform de algemene verkoopsvoorwaarden ingeval van
niet-naleving van de contractuele verbintenissen
– Geen bijkomende vergoedingen mogelijk (dossierskosten, kosten voor
opzoeking in RR, inningskosten, enz …)
http://economie.fgov.be
De activiteit van minnelijke invordering van schulden
 Ingebrekestellingsbrief (art. 6)
– Eerste brief
– Verplichte gegevens (art. 6 § 2):
• identiteit, adres, tel.nr. en ondernemingsnummer van de
oorspronkelijke schuldeiser;
• naam, adres, ON van incassobureau, toezichthoudend bestuur;
• duidelijke beschrijving van de oorsprong van de schuld;
• duidelijke beschrijving van de geëiste bedragen;
• de vermelding, dat bij afwezigheid van een reactie binnen de 15d.,
de schuldeiser kan overgaan tot andere maatregelen
http://economie.fgov.be
De activiteit van minnelijke invordering van schulden
 Huisbezoek (art. 7)
– Wettelijk toegestaan!
– Schriftelijk document voorleggen, bevattende:
• de gegevens van artikel 6§2,1° tot 4° (ingebrekestellingsbrief);
• de naam van de persoon die zich ter plaatse aanmeldt;
• de vermelding, dat de consument geenszins verplicht is het
huisbezoek te ondergaan, en er op elk moment een einde aan kan
stellen( in vet + kader los van de tekst)
– Ontvangstbewijs bij betaling
http://economie.fgov.be
Opsporing en vaststelling van inbreuken
 Onderzoek door regionale directies
 Waarschuwingsprocedure
 Proces-verbaal
– Rechtstreeks aan parket
– Of voorstel tot minnelijke schikking
• Min. € 50 – max. € 125.000
• Meerdere inbreuken max. € 250.000
http://economie.fgov.be
Sancties

Strafrechtelijke sancties (art. 15)
Met een geldboete van 26 tot 50.000 euro worden gestraft:
1. Zij die de bepalingen van de artikelen 3 tot 8 overtreden;
2. Zij die de beschikkingen niet naleven van een vonnis of
arrest gewezen op een vordering tot staking
3. Zij die het vervullen van de opdracht van de personen
belast met de opsporing en vaststelling van inbreuken met
opzet verhinderen of belemmeren
http://economie.fgov.be
Sancties
 Administratieve sancties (art. 16)
–
–
–
–
Schorsing of schrapping van de inschrijving
Door minister of personen in MB 19/06/2009
Duur max. 1 jaar
Wordt via MB bekendgemaakt in Belgisch Staatsblad
http://economie.fgov.be
Sancties
 Burgerrechtelijke sanctie (art. 14)
“Iedere betaling die verkregen wordt in strijd met de bepalingen
van de artikelen 3,4,6 en 7, behalve in het geval van een
kennelijke vergissing die de rechten van de consument niet
schaadt, wordt beschouwd als geldig door de consument
verricht ten opzichte van de schuldeiser, maar dient door de
persoon die de activiteit van minnelijke invordering van
schulden verricht, te worden terugbetaald aan de consument”
http://economie.fgov.be
Vordering tot staking
 Voorzitter Rechtbank van Koophandel
 Op verzoek van:
–
–
–
–
Belanghebbende
Minister
Beroepsfederatie
Consumentenorganisatie
http://economie.fgov.be
Contactgegevens
 Voor klachten:
– Via een klachtenformulier of beschikbaar op onze website
http://economie.fgov.be
– Verzenden per post, fax of mail naar:
• FOD Economie – Economische Inspectie – Front Office
Koning Albert II-laan 16, 1000 Brussel
• tel: 02/277.54.84, fax: 02/277.54.52,
• e-mail: [email protected]
http://economie.fgov.be
Vragen ?
http://economie.fgov.be

Download Report