Raadsvoorstel vervangen VRI N44 (cie)

VOORBLAD
Adviesnota aan de Raad
Registratienummer:
Z-9782-ws / Raad-01839-ws
Datum:
27 mei 2014
Soort Voorstel:
Adviesnota
Onderwerp:
Vervangen verkeersregelinstallaties N44
Portefeuillehouder:
De Lange
Programma:
Wassenaar leefbaar
Het verbeteren van de doorstroming voor de Wassenaarders
Het vervangen van verkeersregelinstallaties (VRI’s) op de N44
Kernboodschap:
Het verbeteren van de doorstroming
Bijlagen:
Projectplan
Stukken ter inzage:
geen
Beslispunten:
Beslispunten
1. Het projectplan vervangen verkeersregelinstallaties N44 vast
te stellen als kader voor de uitvoering, met daarin de volgende
kernpunten:
a. de VRI's worden als één project aanbesteed.
b. de VRI's blijven eigendom van de gemeente Wassenaar.
c. de VRI's worden flexibel door het inbouwen van diverse
scenario's.
d. kleine optimalisaties van de kruispunten zullen ook in het
project meegenomen worden.
e. koppelen met het VRI systeem van Rijkswaterstaat wordt
mogelijk.
f. uitvoering is eind 2014.
g. het beschikbare krediet van € 1.437.000,- is maatgevend.
Blad 1
Onderwerp
Vervangen verkeersregelinstallaties N44
Inleiding
Op de N44 staan 6 verkeersregelinstallaties (VRI’s) binnen het gebied van Wassenaar en deze zijn
eigendom van en in beheer bij de gemeente.
De VRI’s zijn in 2008 functioneel en programma technisch geoptimaliseerd. Deze bleken in 2012
niet meer toereikend voor de hoeveelheid te verwerken verkeer. Daarbij komt kijken dat het type
regeling is verouderd. Deze veroudering brengt cruciale beperkingen met zich mee, waardoor de
VRI’s niet verder kunnen worden geoptimaliseerd. Daarom is vervanging noodzakelijk.
Beslispunten
1. Het projectplan vervangen verkeersregelinstallaties N44 vast te stellen als kader voor de
uitvoering, met daarin de volgende kernpunten:
a. de VRI's worden als één project aanbesteed.
b. de VRI's blijven eigendom van de gemeente Wassenaar.
c. de VRI's worden flexibel door het inbouwen van diverse
scenario's.
d. kleine optimalisaties van de kruispunten zullen ook in het project meegenomen worden.
e. koppelen met het VRI systeem van Rijkswaterstaat wordt mogelijk.
f. uitvoering is eind 2014.
g. het beschikbare krediet van € 1.437.000,- is maatgevend.
Beoogd effect
Met dit project wordt de doorstroming verbeterd (zowel in de lang- als de dwarsrichting), wordt
het verkeersveiliger en wordt de filevorming teruggedrongen, wat het verminderen van fijnstof in
de omgeving zal bewerkstelligen.
Blad 2
Argumenten
1.1 Met het vaststellen van het projectplan is het kader voor de uitvoering helder.
Dan kan er direct begonnen worden met de uitvoeringsfase.
1.a.1.Hierdoor is aanbestedingsvoordeel te behalen.
Door alle VRI’s in één aanbesteding op de markt te zetten, kan er een aanbestedingsvoordeel
behaald worden. Daarnaast is de technische afstemming beter te regelen.
1.b.1. De gemeente kan zelf de balans tussen langs-en dwars verkeer bepalen.
Het projectplan gaat uit van eigen beheer “baas in eigen buurt”. Voor Wassenaar is het belangrijk
de oversteekbaarheid van de N44 goed te regelen.
1.c.1 Door een flexibele regeling toe te passen kan ingespeeld worden op evenementen en
toekomstige wijzigingen in de verkeerssituatie.
Er worden scenario’s ingebouwd zodat op drukke dagen de doorstroming optimaal blijft.
Voor Duinrell, De Bosrand, stranddag, evenement of als er een ongeval is gebeurd, kunnen de
verkeerregelinstallaties vanuit de verkeerscentrale van de Rijkswaterstaat omgezet worden naar
van te voren afgesproken scenario’s. Als de Rijnland route is aangelegd, verandert de
verkeersstroom over de N44 en kunnen de VRI’s anders ingesteld worden.
1.d.1 Door ook de kruispunten te optimaliseren kan de cyclustijd worden verkort.
De kruispunten worden iets verbeterd en de verkeersstromen worden vereenvoudigd; waardoor
deze sneller afgewikkeld worden. De “cyclustijd” van de verkeerlichten en het aan beurt komen van
een rijrichting wordt verbeterd. Deze kleine aanpassingen zijn in het budget meegenomen.
1.e.1. Met Rijkswaterstaat te koppelen geeft een betere doorstroming.
De VRI’s op de N44 kunnen gekoppeld worden aan het verkeersbegeleidingsysteem van
Rijkswaterstaat. Hierdoor kan de doorstroming verbeteren en de weggebruiker beter bediend
worden.
Dit onderdeel is belangrijk omdat het bijdraagt aan het effect beter milieu en leefbaarheid.
1.f.1. De subsidie dient behouden te blijven.
Stadsgewest Haaglanden heeft de subsidie toegekend voor het jaar 2014 met een verwachtte
uitvoering eind 2014. Daarom wordt dit project snel aanbesteed na deze besluitvorming van de
Raad.
1.g.1 In de programmabegroting 2012 is een budget opgenomen om de VRI’s te vervangen.
Dit budget is grotendeels afkomstig van het Stadsgewest Haaglanden. Zowel Stadsgewest
Haaglanden als de gemeente Wassenaar heeft belang bij het vervangen van de VRI’s, waardoor de
doorstroming op het Wassenaarse wegennet wordt geoptimaliseerd.
Kanttekeningen
1.1 De vervanging van de VRI’s heeft op zich laten wachten.
Het toenmalige college heeft in het verleden de Raad toegezegd dat de VRI’s vervangen zouden
worden in het derde kwartaal 2013. Afgelopen jaar is hard gewerkt aan het inhalen van de
achterstand en zijn diverse projectfasen in een keer doorlopen. Daardoor zitten we nu al dicht op
de aanbesteding en kan de planning gehaald worden om in 2014 de uitvoering te laten
plaatsvinden.
Blad 3
Burgerparticipatie
Alle omliggende buurtverenigingen van de Rijksstraatweg worden uitgenodigd voor een informatieavond. Op die avond zullen de bewoners over de verbeteringen door middel van een
simulatieprogramma geïnformeerd worden. De voor- en nadelen worden besproken met de
omwonenden en zij kunnen hun inbreng geven, zodat er een afstelling van de installaties komt met
een groot draagvlak.
Communicatie
Na het besluit zal over de aanpak en voortgang gecommuniceerd worden met alle betrokkenen en
belanghebbende partijen. Als eerste zullen de omwonenden (onder andere uit Kerkehout) gehoord
worden, zodat deze hun wensen kenbaar kunnen maken.
Financiën
De benodigde investeringskosten zijn geraamd op € 1.437.000,-.
De dekking van het krediet staat in onderstaande tabel. Inbegrepen zijn de kosten voor
engineeren, programmeren, bestratingswerkzaamheden en het koppelen van de
verkeersregelinstallaties aan de verkeerscentrale van Rijkswaterstaat.
De reeds gemaakte voorbereidingskosten van ongeveer € 60.000,- maken hier ook deel van uit.
Dekking
Totaal
Blad 4
€ 800.000,-
Subsidie Stadsgewest Haaglanden
€ 637.000,-
Voorziening Verkeersregelinstallaties
€ 1.437.000,-
Boekingsnummer 7105131
Bovenop de reeds toezegde subsidie van Stadsgewest Haaglanden, is aangegeven dat er een extra
subsidie mogelijk is voor het koppelen van de verkeerregelinstallaties aan de verkeerscentrale van
Rijkswaterstaat. De hoogte van de subsidie is afhankelijk van de werkelijke kosten en nu dus nog
niet bekend.
Eventuele aanvullende wensen vanuit Rijkswaterstaat, waar Wassenaar geen belang bij heeft,
worden door Rijkswaterstaat zelf opgepakt en bekostigd.
Met vriendelijke groet,
het college van burgemeester en wethouders,
secretaris
Blad 5
burgemeester