Raadsinformatiebrief 2014 92551 verbeterplan implementatie VTH

Raadsinformatiebrief
Aan
Datum
Betreft
Contactpersoon
Doorkiesnummer
Email
Bijlage(n)
Ons kenmerk
Uw kenmerk
CC
De gemeenteraad
29 september 2014
Verbeterplan implementatie VTH-kwaliteitscriteria
J.C. Kok
0652062939
[email protected]
1
92551
Geachte dames en heren,
Hofhoek 5
3176 PD Poortugaal
Postbus 1000
3160 GA Rhoon
Telefoon 010 506 11 11
Fax 010 501 81 80
www.albrandswaard.nl
Bankrekeningnummer
BNG 28.50.20.420
Openingstijden
Publiekzaken:
Aanvragen
reisdocumenten,
rijbewijzen etc.
Inleiding
De steeds sterkere maatschappelijke behoefte aan een professionele overheid, heeft
de rijksoverheid aanleiding gegeven om nauwkeurig omschreven kwantiteits- en
kwaliteitseisen op te nemen in de Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht (Wabo).
De planning is dat die per 1 juli 2015 in werking treden. Er worden eisen gesteld aan
de formatieve omvang en opleiding van medewerkers en de introductie van een
kwaliteitssysteem wordt verplicht. In de Wabo is vergunningverlening van, en toezicht
op, fysieke projecten geregeld (vooral omgevingsvergunningen voor het bouwen, het
slopen, milieu e.d.). Het college heeft het “Verbeterplan implementatie VTHkwaliteitscriteria” vastgesteld (VTH = vergunningen + toezicht en handhaving). De
gemeenteraad moet van het stuk in kennis worden gesteld. Met het versturen van
deze brief geeft het college hier invulling aan.
Maandag t/m vrijdag:
08.00 - 12.30 uur
Maandagavond:
17.30 - 20.00 uur
Woensdagmiddag:
12.30 - 15.00 uur
Afhalen reisdocumenten,
rijbewijzen etc.
Maandag t/m vrijdag:
08.00 - 16.30 uur
Maandagavond:
17.30 - 20.00 uur
Overig:
(alleen volgens afspraak)
Maandag t/m vrijdag:
09.00 - 16.30 uur
Bedoeling wijziging Wabo
In algemene zin wordt met het wetsvoorstel de professionalisering van de Wabo-taken
nagestreefd. De overheid moet snel en doeltreffend werken en burgers en bedrijven
ondersteunen bij het realiseren van projecten en initiatieven. Daarnaast moet er
effectief en efficiënt worden gehandhaafd. Samenwerking tussen handhavingspartners
en informatie-uitwisseling, zijn van belang. De taken worden meer beleidsmatig
(risicoanalyse, prioritering, protocollen, monitoring, verantwoording) uitgevoerd.
Daarnaast moeten medewerkers voldoen aan bepaalde opleidingseisen waarbij het
ontwikkelen van competenties zoals communicatieve vaardigheden, bestuurlijke
sensitiviteit, meedenken met de burger en een pro-actieve houding, aandachtspunt is.
Pagina 2/3
Zelfvaluatietool
Op basis van een geautomatiseerde landelijke zelfevaluatietool hebben de afdelingen
Vergunningverlening en Toezicht en Handhaving zich kritisch gespiegeld aan de
nieuwe eisen (zie bijlage 1 in het bijgevoegde verbeterplan). Met de uitkomsten is een
"Verbeterplan implementatie VTH kwaliteitscriteria" opgesteld volgens een format van
de provincie.
Inhoud Verbeterplan
In het verbeterplan worden de verbeterpunten met de daaraan verbonden planning
weergegeven. Diverse verbeterpunten betreffen het optimaliseren van de huidige
situatie. Bedoeling is om voor het in werking treden van de wetswijziging op 1 juli 2015,
de processen en beleidsstukken op orde te hebben. Opleiding van de medewerkers en
eventueel ICT-gerelateerde projecten zullen langer duren (tot 2018). De provincie is
hiermee akkoord. Het verbeterplan heeft betrekking op de aan de Wabo gerelateerde
VTH-taken die binnen de BAR-organisatie worden uitgevoerd. De milieutaken die zijn
verbonden aan de Wabo worden uitgevoerd door de Dienst Centraal Milieubeheer
Rijnmond (DCMR). Implementatie binnen de DCMR is een separaat traject waarbij wel
de nodige onderlinge afstemming zal plaatsvinden.
Rol provincie
De provincie is horizontaal toezichthouder en monitort (en ondersteunt) de voortgang
bij de gemeenten. Deelname van gemeenten aan de zelfevaluatietool, het opstellen
van het verbeterplan en de uitvoering van de verbeterpunten, wordt door de provincie
"vrijwillig maar niet vrijblijvend" genoemd. Binnen Zuid-Holland is een projectleider
VTH bij de provincie aangesteld die de gemeenten ondersteunt maar ook de voortgang
bewaakt. De provincie kan wanneer de kwantiteits- en kwaliteitseisen niet of
onvoldoende worden geïmplementeerd door de gemeenten, als uiterste maatregel, de
gemeenten verplichten de taken onder te brengen binnen bijvoorbeeld een regionale
uitvoeringsdienst. De contacten met de provincie verlopen overigens zeer constructief.
Voor de provincie is het van belang dat er voortgang zit in de implementatie van de
verbeterpunten en dat dit inzichtelijk wordt gemaakt.
Vervolg
Voortgang van het implementatieproces wordt bewaakt door de projectleider c.q. het
management. De portefeuillehouder wordt periodiek geïnformeerd. Het is de bedoeling
om aan het eind van het project (2e helft 2015), de zelfevaluatie nog een keer in te
vullen.
Pagina 3/3
Financiën
De kosten die zijn verboden aan het implementatietraject zijn opgenomen in bestaande
budgetten.
Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet,
het college van de gemeente Albrandswaard,
de secretaris,
de burgemeester,
Hans Cats
drs. Hans-Christoph Wagner

Download Report