artikel - Ruimte-OK

Agenda regiobijeenkomsten
De regiobijeenkomsten in het voorjaar
worden georganiseerd op de volgende
data:
Woensdag 23 april – Assen (volgeboekt)
Woensdag 14 mei – Apeldoorn
Woensdag 21 mei – Amsterdam
Woensdag 28 mei – Rotterdam
Woensdag 11 juni – Den Bosch
Per 1 januari 2015 verandert de wetgeving omtrent het buitenonderhoud en de aanpassing van gebouwen voor het onderwijs. Zowel de betreffende verantwoordelijkheid als het budget liggen vanaf dat moment volledig bij de schoolbesturen. In
opdracht van de PO-Raad en de VNG en met subsidie van het Ministerie van OCW verzorgt Ruimte-OK hierover in 2014 de
voorlichting aan besturen en gemeenten. In deze uitgave leest u de stand van zaken.
Lokale afstemming loont
Samen aan de slag met stappenplan zorgvuldige overdracht
Instemming Tweede Kamer
Het wetsvoorstel over de wetswijziging
onderwijshuisvesting is 18 februari aangenomen door de Tweede Kamer. Een door
kamerlid Ypma ingediende motie om de
verdeling van de verantwoordelijkheden
ten aanzien van renovatie wettelijk vast
te leggen is door de Kamer verworpen.
Dat betekent dat scholen en gemeenten
ook na invoering van de wet gezamenlijk
invulling moeten geven aan renovatievraagstukken. De weg is nu vrij voor
behandeling van het wetsvoorstel door de
Eerste Kamer.
De feiten
Als gevolg van de wetswijziging worden
twee bepalingen in de onderwijswetgeving aangepast. Het aantal voorzieningen
voor rekening van de gemeente wordt
beperkt (art. 92 WPO en 90 WEC) en het
programma van eisen voor de vergoeding
(art. 113 /114 WPO en art. 111/112 WEC)
wordt verruimd. Als gevolg hiervan
verandert de bekostiging van het buitenonderhoud en aanpassingen aan het gebouw.
Het schoolbestuur kan in de nieuwe situatie niet langer een beroep doen op de
gemeente voor een vergoeding van onder-
houd- en aanpassingskosten. Het ontvangt
daartoe rechtstreeks een extra component
in de rijksvergoeding. De hoogte daarvan
wordt in de loop van 2014 bekend. De
gemeente hoeft hieromtrent vanaf de
inwerkingtreding dus geen aanvragen
meer van schoolbesturen meer te behandelen. De gemeente blijft in de nieuwe
situatie overigens wel verantwoordelijk
voor de bekostiging van de volgende
voorzieningen:
• nieuwbouw
• uitbreiding
• medegebruik (verhuur)
• constructiefouten (onder andere asbest)
• herstel in geval van bijzondere omstandigheden (calamiteiten als brand, diefstal, stormschade).
Gemeentefonds
SCHOOLFACILITIES APRIL 2014
Brochures downloaden?
Er komt een serie van 7 brochures uit. De eerste brochure ‘Wetswijziging Buitenonderhoud’
is al te downloaden op www.overhevelingbuitenonderhoud.nl. De tweede brochure
‘Stappenplan Zorgvuldige Overdracht’ is vanaf nu beschikbaar. Daarna verschijnen twee brochures over de benodigde competenties van huisvestingsverantwoordelijken en een brochure
over het vormen van een meerjarenvisie op het gebouwbeheer. Voor een totaaloverzicht van
álle brochures kijkt u op de website.
om de overheveling van het budget voor
onderhoud en aanpassingen lokaal in goede
banen te leiden. Toch leven bij veel scholen
en gemeenten vragen hierover, die in relatie
staan tot een aantal actuele onderwerpen in
bredere context. Voorbeelden hiervan zijn de
kwaliteit van gebouwen, de afweging tussen
nieuwbouw en renovatie, verduurzaming,
decentralisaties van zorg- en jeugdbeleid,
bevolkingsontwikkeling, en bestaande en
nieuwe afspraken omtrent doordecentralisatie. Goede lokale afstemming over deze
onderwerpen biedt voor zowel besturen als
gemeenten kansen.
Met de overheveling gaat een uitname
van 158,8 miljoen euro uit het gemeentefonds gepaard. Dit bedrag wordt aan
de lumpsum van het primair onderwijs
toegevoegd. Het is belangrijk op te
merken dat dit los staat van de voorgenomen uitname van 256 miljoen euro uit
het gemeentefonds die aan de lumpsum
van het primair én voortgezet onderwijs
worden toegevoegd. Dit bedrag kent
namelijk als aanleiding de geconstateerde
onderbesteding door gemeenten aan
onderwijshuisvesting (motie van Kamerlid
Haersma-Buma).
Stappenplan zorgvuldige overdracht
Lokale afstemming loont
Naast het uitbrengen van themagerichte
brochures gaat Ruimte-OK het land in om
met schoolbesturen en gemeenten het gesprek
De wetswijziging biedt geen richtlijn
of instructie ten aanzien van de aanpak
18
In het najaar volgen nog 4 regiobijeenkomsten met eenzelfde opzet. Hier zullen
andere locaties voor gekozen worden,
verspreid over Nederland. Meld u aan
voor een van de bijeenkomsten via www.
overhevelingbuitenonderhoud.nl en schrijf
u in voor onze nieuwsbrief/nieuwsflits als
u goed op de hoogte wil blijven.
Daarom wordt de voorlichting omtrent de
wetswijziging breder getrokken en worden
hulpmiddelen geboden die deze afstemming
ondersteunen. Te beginnen bij de brochure
‘Zorgvuldige overdracht’. Hierin staan de
stappen op een rij die schoolbesturen en
gemeenten afzonderlijk én gezamenlijk
kunnen zetten om te komen tot lokaal overleg
ten behoeve van een zorgvuldige overdracht
rondom de wetswijziging. Daarbij worden
bouwstenen voor het overleg aangereikt in de
vorm van een ‘lokale agenda’.
Netwerk- en regiobijeenkomsten
te voeren over de overheveling en de onderwerpen die hieraan gerelateerd zijn. De
regiobijeenkomsten, 9 in totaal, vinden in het
voor- en najaar plaats. Voor de eerste 5 heeft
Rabobank een aantal kantoren beschikbaar
gesteld. Vanuit hun maatschappelijke ambitie
en lokale betrokkenheid wil Rabobank op
deze wijze ondersteuning bieden bij de strategische en financiële vraagstukken waar
schoolbesturen en gemeenten voor staan.
Ruimte-OK, VNG en PO-Raad stellen daarvoor gezamenlijk het inhoudelijke programma
op.
Daarnaast bezoekt Ruimte-OK maximaal 8
netwerkbijeenkomsten van schoolbesturen,
waar de gelegenheid bestaat om 1-op-1 met
een deskundige van Ruimte-OK over de
wetswijziging te spreken. Maakt u onderdeel uit van een dergelijk netwerk en heeft u
interesse in een bezoek? Meld u dan aan via
[email protected]. Na inventarisatie van alle
verzoeken, verneemt u of Ruimte-OK bij uw
netwerk zal aanschuiven.
Samenwerking met belangenorganisaties en ministerie OCW
Ruimte-OK voert de voorlichting met
subsidie van het Ministerie van OCW uit
in opdracht van de PO-Raad en de VNG.
De begeleidingscommissie is opgericht
om samen met Ruimte-OK de voortgang
van het voorlichtingstraject te monitoren. Daarnaast is er een klankbordgroep
waarmee de activiteiten en informatiemiddelen worden afgestemd. Zo wordt
de kwaliteit van onze voorlichting voor
u als onderwijsorganisatie of gemeente
gewaarborgd en wordt u uit de eerste
hand op de hoogte gehouden van actualiteiten rondom de wetswijziging.
Contact
Heeft u een vraag, ideeën of suggesties
voor Ruimte-OK, of wilt u informatie delen
op het gebied van huisvesten (ontwikkelen), investeren (financieren) of ondernemen (organiseren)? Dan kunt u dit kenbaar
maken door het contactformulier op de
website in te vullen.
Ruimte-OK is gehuisvest in het kantoor van
Stichting Waarborgfonds Kinderopvang:
Beukenlaan 42
5651 CD Eindhoven
T: 040 - 232 97 40
[email protected]
www.ruimte-ok.nl
@RuimteOK
SCHOOLFACILITIES APRIL 2014
19

Download Report