Toelichting OCMW-raad 3 juni 2014

Raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 03.06.2014
Toelichtende nota
OPENBARE VERGADERING
1. Ter goedkeuring: Ouderen en Thuiszorg – engagementsverklaring
toekomstscenario regionale dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg
in samenwerking met SOCiAL
Ter voorbereiding op het debat in de raad, vindt u in bijlage de nota van SOCiAL
opgesteld in samenspraak met de verschillende OCMW-besturen die lid zijn,
aangaande de reorganisatie van de dienst gezinszorg.
Korte situatieschets:
1) De wetgeving wijzigt. Een dienst voor gezinszorg moet vanaf 1 januari 2016
minstens 15.000 gesubsidieerde uren presteren en doorlopend 10 VTE
verzorgenden personeel in dienst hebben. OCMW Herent heeft 9.236u en 8
personeelsleden (+/- 6 VTE).
2) Het inspectieverslag van het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid stelt
een niet-efficiënte en niet-effectieve werking vast van de huidige
organisatiestructuur binnen SOCiAL.
Het voortbestaan van de OCMW dienst gezinszorg in Herent vraagt een nieuwe
benadering. SOCiAL komt het voorstel van reorganisatie toelichten op de raad.
Bij de bespreking op het Vast Bureau d.d. 19.05.2014 werd het volgende besloten:
- Het Vast Bureau erkent het belang van reorganisatie.
- Het Vast Bureau stelt voor om enkele voorwaarden in te bouwen alvorens
een engagement tot samenwerking over te maken: 1) de kwaliteit van de
dienstverlening blijft minstens behouden of verbetert (er is een lokale
verankering, de burger ervaart geen drempels, de zorg is op maat), 2) het
personeel verliest geen inkomen, 3) de organisatie van de gezinszorg kost
minder of gelijk aan de huidige kostprijs.
2. Goedkeuring van het ontwerpverslag van de openbare vergadering van
de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 06.05.2014
Zie bijlage.
3. Ter goedkeuring: Beleid en organisatie – aanstelling vertegenwoordiger
algemene vergadering IGO - vrijdag 20 juni 2014
De Raad dient de afgevaardigde aan te stellen voor de algemene vergadering van
IGO - Leuven. Deze laatste zal doorgaan op 20 juni 2014 om 17u30 in de
vergaderzaal van IGO, De Vunt 17 te Holsbeek.
Agenda:
1. Goedkeuring verslag vergadering 20.12.2013
2. Goedkeuring jaarverslag 2013
3. Goedkeuring jaarrekening 2013
4. Varia
4. Ter goedkeuring: Beleid en organisatie – Aanstelling vertegenwoordiger
algemene jaarvergadering Ethias Verzekering – maandag 23 juni 2014
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt ……. aan als vertegenwoordiger voor het
OCMW.
Datum: 23 juni om 10u
1
Locatie: International Convention Center – Van Rysselberghedreef 2/1 - Citadelpark
te 9000 Gent
5. Ter goedkeuring: Beleid en organisatie – Aanstelling vertegenwoordiger
algemene vergadering VVSG – donderdag 12 juni 2014
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt ……… aan als vertegenwoordiger voor het
OCMW.
Datum: 12 juni om 9u30
Locatie: Cultuurcentrum – Kunstlaan 5 te 3500 Hasselt
6. Ter goedkeuring: Beleid en organisatie – Aanstelling vertegenwoordiger
algemene vergadering Interleuven – woensdag 25 juni 2014
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt …. aan als vertegenwoordiger voor het
OCMW.
Datum: 25 juni om 19u
Locatie: Vergaderzaal van Interleuven – Brouwersstraat 6 te 3000 Leuven
7. Ter goedkeuring: Beleid en organisatie – Aanstelling vertegenwoordiger
Algemene vergadering Volkswoningbouw – donderdag 05.06.2014
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt …. aan als vertegenwoordiger voor het
OCMW.
Datum: 05 juni 2014
Locatie: Kantoren Volkswoningbouw Wilselsesteenweg, 23 -3020 Herent.
8. Ter bespreking: Algemeen maatschappelijk werk – samenwerking
weggeefwinkel.
Een groep inwoners van Herent heeft onlangs ‘Transitie Herent’ opgestart, een
initiatief om in Herent een aantal duurzame, sociale en bruisende projecten op te
starten. Een eerste ‘product’ dat in de steiger staat is het eerste repaircafé in Herent
dat op de wereldmarkt in mei wordt voorgesteld. De link naar het duurzame en het
sociale aspect is daarbij duidelijk.
Als tweede actie hebben zij de intentie een weggeefwinkel op te starten in Herent.
Mensen brengen spullen die ze niet meer nodig hebben gratis binnen en anderen
nemen ze gratis terug mee naar huis. De weggeefwinkel zelf is enkel het kanaal om
deze spullen een tweede leven te geven. Zo werkt dit eerder eenvoudig systeem en
het werkt ook goed. Weggeefwinkels zijn geen nieuw concept.
Leuven kent al enkele jaren een weggeefwinkel (privé initiatief in eigen huis) en is
een overdonderend succes geworden. De gebruikers staan tijdens een opening
letterlijk te wachten in een rij. Deze private initiatiefnemer uit Leuven is dan ook
bereid om ons bij te staan bij de start van ons initiatief. Het succes toont ook meteen
de nood aan die er heerst. Leuven is uiteraard Herent niet, maar zij zijn ervan
overtuigd dat deze nood ook onder de inwoners van Herent een realiteit is. Denk
maar aan de voedselbank, d' Akkozje en dergelijke meer dat deze nood aantoont. Ze
beperken zich (voorlopig) echter niet tot de minder gegoeden van Herent, maar
iedereen is welkom, ook zij die enkel vanuit het ecologisch standpunt interesse
vertonen (recyclage van goederen).
Wat betreft d’Akkozje, is het niet de bedoeling in hun vaarwater terecht te komen. Het
kan niet de bedoeling zijn dit initiatief te ondermijnen. Dus kledij en aanverwanten
zouden uit de weggeefwinkel uitgesloten worden en bij ontvangst doorverwezen
worden.
Zij willen graag het Sociaal Huis bij dit initiatief betrekken, omdat ze vermoeden dat
het ook kan passen binnen jullie visie en doelstellingen. Een belangrijke vorm van
2
ondersteuning zou daarbij het aanbieden van een locatie kunnen zijn. Een
weggeefwinkel heeft in eerste instantie een degelijke, centrale locatie in Herent nodig
om enerzijds de weggeefwinkel zelf open te houden en om anderzijds te stockeren.
Indien ze dit grootste obstakel kunnen overwinnen, kan in principe gestart worden
met de weggeefwinkel.
Ze zouden met plezier het initiatief verder toelichten en een eventuele concrete
samenwerking bespreken tijdens een persoonlijk contact.
Deze actie kadert binnen de BBC:
Algemeen maatschappelijk werk (03)
D-3 gespecialiseerde hulpverlening
Leven en welzijn (05)
ACT- 352 Voor het sociaal huis is een ‘sociaal duurzame aanpak’ een
kernbegrip.
Wat is het standpunt van de raad terzake?
9. Ter goedkeuring: Beleid en organisatie – Patrimonium : aankoop,
leveren en plaatsen van een tooggeheel met bergingkasten en
bijpassend meubilair. (2014/014) – lastenvoorwaarden, gunningswijze,
starten procedure en lijst uit te nodigen firma’s
De Raad voor Maarschappelijk Welzijn,
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de
uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de
organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende
diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de
openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van
bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;
Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de
openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 248 tot en met
264 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde
opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere
wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (li miet van € 85.000,00 excl. btw niet
bereikt);
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de
rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken,
leveringen en diensten;
Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing
overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel
105;
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare
werken, en latere wijzigingen;
Overwegende dat in het kader van de opdracht “aankoop, leveren en plaatsen van
een tooggeheel met bergingkasten en bijpassend meubilair.” een bijzonder bestek
met nr. 2014/014 werd opgesteld door de Technische Dienst;
3
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 30.000 EUR;
Gelet op het besluit van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 3 juni 2014
betreffende de goedkeuring van de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze
van deze opdracht, met name de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking;
Overwegende dat wordt voorgesteld om de gunningsprocedure op te starten en de
uitnodigingen tot offerte op 4 juni 2014 te verzenden;
Overwegende dat 13 juni 2014 om 11.00 uur wordt voorgesteld als uiterste datum
voor het indienen van de offertes;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het exploitatiebudget
2014;
Besluit
artikel 1: De onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking voor de opdracht
“aankoop, leveren en plaatsen van een tooggeheel met bergingkasten en bijpassend
meubilair.” wordt opgestart.
artikel 2: Volgende firma’s worden uitgenodigd om deel te nemen aan de
onderhandelingsprocedure:
- SCHEVENELS PROJECT INTERIEURS bvba, DELLESTRAAT 49 te 3550
Heusden-Zolder
- SALENS nv, GERARD DAVIDSTRAAT 65 te 8000 Brugge
- ASTRANOVA nv, EENBEEKSTRAAT 53, BUS A te 9070 Destelbergen
- TEAMWORK'S INTERIORS BVBA, Steenweg 88 te 3540 Herk-de-Stad
- TRIPLE-D BVBA, Oude Nethensebaan 33/7 te 3051 Sint Joris Weert
- VERLAENEN DANIEL, Heerstraat 12 te 3020 Herent.
artikel 3: De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 13 juni 2014 om
11.00 uur.
artikel 4: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget 2014.
4