Wet Beperking Ziekteverzuim en Arbeidsongeschiktheid

Wet Beperking Ziekteverzuim en Arbeidsongeschiktheid
Vangnetters (BeZaVa)
- December 2014.
De wet introduceert maatregelen om het beroep op Ziektewetuitkeringen te beperken en
daarmee ook de stijgende instroom in de WIA door vangnetters om te buigen. In de juninota
2014 van het UWV staat dat circa 40% van de vangnetpopulatie geen recht meer heeft op een
uitkering van het tweede Ziektejaar. De wet is ingegaan per 1 januari 2013. De maatregelen
worden fasegewijs ingevoerd. Maatregelen die zijn opgenomen in de wet BeZaVa zijn:
1. Introductie van eerste jaarskeuring voor de vangnetpopulatie;
2. Een ondergrens van 35% arbeidsongeschiktheid voor het tweede Ziektejaar;
3. Aanpassing van definitie waarop iemand nog in aanmerking komt voor uitkering;
4. Veranderende financiering en klasse-indeling voor werkgevers;
5. Stringentere re-integratie-eisen voor de vangnetters.
Aandachtspunten
Per 1 januari 2016 worden de WGA-premies samengevoegd. De publieke WGA-flexpremie
worden gerekend over de flexlasten van twee jaar voorafgaand aan het jaar van betaling (t-2).
Premie van 2016 heeft betrekking op de lasten van 2014. Voor WGA-eigenrisicodragers geldt
dat de WGA-lasten van flexwerkers die voor 2016 ziek zijn geworden, niet individueel
worden toegerekend. Deze WGA-uitkeringen komen ten laste van de sectorfondsen. WGAlasten die wel individueel worden toegerekend ontstaan pas per 1 januari 2018.
Om WGA-eigenrisicodrager te kunnen blijven is een extra garantieverklaring nodig. Deze
dient uiterlijk per 2 oktober 2015 aan de Belastingdienst verstrekt te worden. Alleen dan kan
de werkgever WGA-eigenrisicodrager blijven. Komt de garantieverklaring er niet, dan is de
werkgever volledig (ook voor de WGA-vast) verzekerd in het publieke stelsel. Om de private
verzekeringspremie te kunnen bepalen voor het eigenrisicodragen van de WGA-flex zijn
gegevens nodig. Deze gegevens komen vanuit het Verbond van Verzekeraars d.m.v. een
kansenstelsel. Dat kansenstelsel is gebaseerd op de door het UWV geleverde data. Het
Verbond van Verzekeraars, SZW en het UWV hebben daar afspraken over gemaakt. Het
kansenstelsel is op 16 oktober 2015 ter beschikking gekomen voor de leden van het Verbond
van Verzekeraars.
Planning
De wet is per 1 januari 2013 ingegaan (Staatsblad 2012, 464). Op deze datum zijn diverse
maatregelen van kracht geworden, zoals de eerste jaarskeuring, de 35%-grens en de strengere
re-integratie-eisen voor vangnetters. De gewijzigde financiering gaat in twee fasen. Per 1
januari 2014 gelden er drie vormen van premiedifferentiatie (ZW, WGA-flex en WGA-vast).
Per 1 januari 2016 wordt de WGA-premie samengevoegd tot 1 premiesysteem. Werkgevers
die per 1 januari 2016 beschikken over een garantieverklaring (aanvullend) dat garant staat
voor WGA-vast en WGA-flex zijn eigenrisicodrager WGA. Hoewel wetgeving vaststaat
wordt bij SZW met het Verbond over verschillende onderwerpen gesproken, om het risico dat
het hybride stelsel onevenwichtig wordt (veel werkgevers keren terug naar het UWV) te
voorkomen.