Sociale zaken Info 4, 2014

Sociale Zaken
Borger-Odoorn Coevorden Emmen
Belangrijke informatie over uw uitkering
Wat verandert er
voor u in 2015?
Controleer uw Voorlopige Teruggaaf Belastingen gegevens
Lever uw inkomstenformulier over december 2014 op tijd in
Info
Nr. 4, jaargang 2014
SOCIALE ZAKEN
Borger-Odoorn Coevorden Emmen
Wat verandert er voor u per 1 januari?
In de vorige editie van Sociale Zaken Info kon u er al over lezen: vanaf 1 januari 2015 wordt de
Participatiewet ingevoerd. Dit is een samenvoeging van de Wet werk en bijstand (Wwb), de Wet Sociale
Werkvoorziening (Wsw) en delen van de Wajong.
In deze editie van Sociale Zaken Info leest u wat de belangrijkste veranderingen voor u zijn per 1 januari.
2
Waarom de Participatiewet?
Veranderingen
De overheid wil dat iedereen zoveel mogelijk aan het werk
gaat. Als dat niet kan, ben je zoveel mogelijk maatschappelijk
actief. Daarom worden een aantal regelingen samengevoegd. Er
komt één regeling voor alle mensen die kunnen werken, maar
daarbij mogelijk ondersteuning nodig hebben. Deze regeling
heet de Participatiewet. De gemeente wordt verantwoordelijk
voor de re-integratie van mensen die nog kunnen werken, maar
daarbij mogelijk wel ondersteuning nodig hebben. De gemeente
verwacht wel dat iedereen zelf zoveel mogelijk doet om aan het
werk te komen.
Invoering kostendelersnorm Invoering tegenprestatie Nieuwe arbeidsverplichtingen Afschaffing alleenstaande oudernorm Aangepast minimabeleid
pagina 4
pagina 5
pagina 5
pagina 6
pagina 7
Ook in juli 2015 gaan er nog een aantal zaken veranderen door
de komst van de Participatiewet. Hierover informeren we u in de
volgende editie van Sociale Zaken Info.
SOCIALE ZAKEN
Borger-Odoorn Coevorden Emmen
Controleer uw Voorlopige Teruggaaf
Belastingen gegevens
Ontvangt u een Voorlopige Teruggaaf Belastingen (VTB)? Dan krijgt u in december een brief van de
Belastingdienst over uw voorlopige teruggaaf 2015. Hierin staat de hoogte van uw voorlopige teruggaaf.
Ook staat hier het inkomen waarmee uw voorlopige teruggaaf is vastgesteld.
Controleer deze gegevens goed. Verandert uw situatie? Of is uw
verzamelinkomen niet goed? Dan moet de Belastingdienst dit weten.
Vergeet u een wijziging door te geven? Dan kunt u te veel of te
weinig geld ontvangen.
Alleenstaande ouders met kinderalimentatie
Ontvangt u in 2015 kinderalimentatie? Dan wordt uw
verzamelinkomen lager. Over kinderalimentatie hoeft u geen
loonheffing te betalen
Verzamelinkomen
Het is belangrijk dat u het juiste verzamelinkomen opgeeft aan
de Belastingdienst. Met dit verzamelinkomen wordt uw teruggaaf
berekend.
Inleveren kopie VTB-beschikking
Lever zo snel mogelijk een kopie van de beschikking voorlopige
teruggaaf belastingen 2015 in. Dan kunnen wij uw uitkering over de
maand januari goed betalen.
Lever uw inkomstenformulier over
december 2014 op tijd in
Heeft u een WWB uitkering? En heeft u daarnaast inkomsten uit arbeid? Dan moet u elke maand een
inkomstenformulier met loonstrook inleveren. Het inkomstenformulier over de maand december 2014
moet uiterlijk op 5 januari 2015 bij Sociale Zaken binnen zijn.
Levert u uw inkomstenformulier later in? Dan kan uw uitkering
over de maand december niet meer in het boekjaar 2014 geboekt
worden. Hierdoor krijgt u een te lage jaaropgave over 2014.
Een lagere jaaropgave kan gevolgen hebben voor Zorgtoeslag,
Huurtoeslag en Voorlopige Teruggaaf Belastingen. Lever uw
inkomstenformulier over december 2014 daarom op tijd in!
Heeft u nog geen loonstrook? Geef dan een schatting van uw
inkomsten over december op. Lever de loonstrook in zodra u deze
heeft ontvangen.
De jaaropgave over 2014 wordt voor 1 maart 2015 aan
u toegestuurd.
3
SOCIALE ZAKEN
Borger-Odoorn Coevorden Emmen
Invoering kostendelersnorm
Kort gezegd betekent de kostendelersnorm dat als u een woning deelt met meerdere volwassenen,
uw bijstandsuitkering daarop wordt aangepast. Hoe meer mensen van 21 jaar of ouder in uw woning
verblijven, hoe lager uw bijstandsuitkering. De reden hiervoor is dat als er meer mensen in één woning
wonen, zij de woonkosten kunnen delen. Vandaar de kostendelersnorm.
Wat is een meerpersoonshuishouden?
De kostendelersnorm geldt voor
volwassenen die een woning delen. Dit
noemen we een meerpersoonshuishouden.
Dit kan bijvoorbeeld een gezin zijn met
twee ouders en een aantal volwassen
inwonende kinderen. Er kan ook nog een
inwonende (groot)ouder bij horen, een
broer of zus, neef of nicht. Het maakt niet
uit of u getrouwd bent en of u familie
bent van elkaar. Het maakt ook niet uit
waarom u een woning deelt. De voordelen
van woningdelen staan los van de redenen
waarom u samenwoont. Daarom geldt in
bijna alle meerpersoonshuishoudens de
kostendelersnorm.
Wie telt er wel en niet mee voor de
kostendelersnorm?
De inkomsten en het vermogen van u en
uw partner tellen mee voor uw recht op een
uitkering. Dit omdat u een gezamenlijke
huishouding hebt. De inkomsten en het
vermogen van andere huisgenoten tellen
niet mee. De huisgenoten tellen wel mee om
de hoogte van uw uitkering te bepalen.
4
Hoe meer volwassenen in een woning,
hoe lager de bijstandsuitkering per
uitkeringsgerechtigde.
Maar niet alle volwassenen tellen mee voor
de kostendelersnorm. Wie tellen niet mee?
• jongeren tot 21 jaar;
• studenten die een studie volgen die
recht kan geven op studiefinanciering
(Wsf 2000);
• leerlingen die de BBL-opleiding
(beroepsbegeleidende leerweg) volgen;
• meerderjarige leerlingen die onderwijs
volgen dat recht geeft op Wet
tegemoetkoming onderwijskosten
schoolgaande kinderen (Wtos);
• kamerhuurders en kostgangers die een
normale (commerciële) prijs betalen
voor de kamer en/of de kost en
inwoning;
• verhuurders en kostgevers die een
zakelijk of commerciële relatie hebben
met de huurders of kostgangers in hun
woning.
Hoe zit het met jongeren tot 21 jaar?
Jongeren tot 21 jaar vallen niet onder de
kostendelersnorm. De uitkering van een
18-, 19- of 20-jarige wordt niet volgens de
kostendelersnorm berekend. Ook niet als
deze jongere bij zijn ouders inwoont. Voor
hem of haar verandert er niets. Wanneer gaat de kostendelersnorm in?
De kostendelersnorm gaat op 1 januari
2015 in voor mensen die (opnieuw) een
bijstandsuitkering aanvragen. Ontvangt u op
31 december 2014 al een bijstandsuitkering,
deelt u een woning met anderen en
ontvangt u ook in 2015 een uitkering? Dan
valt u onder het overgangsrecht. Tot 1 juli
2015 krijgt u een bijstandsuitkering die op
de oude manier is berekend.
Wanneer krijg ik meer informatie?
Als u volgend jaar te maken krijgt met
de kostendelersnorm, wordt u zonodig
uitgenodigd voor een gesprek. Tussen 1
januari en 1 juli 2015 krijgt u hiervoor een
uitnodiging. De kostendelersnorm geldt
vanaf 1 juli 2015 voor mensen die nu al
een bijstandsuitkering ontvangen.
SOCIALE ZAKEN
Borger-Odoorn Coevorden Emmen
De tegenprestatie
De gemeente mag u vragen een tegenprestatie te
doen. Dit is onbetaald werk dat nuttig is voor de
samenleving. Wanneer u (tijdelijk) geen werk hebt,
is het toch belangrijk om iets te blijven doen.
U bent actief, ontmoet anderen en leert misschien
wel dingen die u helpen richting een nieuwe baan.
Op dit moment is de gemeente de werkwijze voor de
tegenprestatie nog aan het voorbereiden.
Wanneer hier meer over bekend is, krijgt u hierover
informatie van ons.
Strengere arbeidsverplichtingen
Vanaf 1 januari 2015 worden de arbeidsverplichtingen strenger.
Wanneer u:
• werk weigert
• door uw eigen schuld werkloos wordt
• niet ingeschreven staat bij uitzendbureaus terwijl u dit wel moest
• niet van te voren werk heeft gezocht in de gemeente waar u naar
toe verhuist
• niet bereid bent om 3 uur per dag te reizen naar het werk en er
dichterbij geen werk is
• niet wilt verhuizen wanneer u ergens een baan kunt krijgen van
minimaal een jaar en waarbij uw salaris minimaal gelijk is aan uw
bijstandsuitkering
• kennis en vaardigheden om aan het werk te kunnen (blijven) niet
wilt bijhouden of leren
• door uw kleding, gebrek aan persoonlijke verzorging of uw gedrag
geen werk kunt krijgen
• weigert deel te nemen aan een traject dat u wordt aangeboden
(bijvoorbeeld sollicitatietraining, werkervaring)
• niet meewerkt aan een onderzoek naar uw mogelijkheden op
werk (bijvoorbeeld een medisch onderzoek)
leggen wij u een maatregel van 100% van de uitkering voor minimaal
één en maximaal drie maanden.
Alleen wanneer vast staat dat u blijvend niet meer kunt werken
hoeft u niet aan deze verplichtingen te voldoen. Er moet dan zijn
vastgesteld dat:
• u om objectief vastgestelde medische redenen niet meer dan 20%
kunt verdienen van wat iemand met een vergelijkbare opleiding
verdient, en
• er op lange termijn geen (of slechts een geringe) kans op herstel is.
5
SOCIALE ZAKEN
Borger-Odoorn Coevorden Emmen
Hogere uitkering voor alleenstaande
ouder verdwijnt
Vanaf 1 januari 2015 ontvangen de meeste alleenstaande bijstandsouders een lagere uitkering.
Het bedrag dat u van de Belastingdienst krijgt voor de kosten voor uw kinderen wordt hoger. Ook wordt
het kindgebondenbudget verhoogd voor alleenstaande ouders zonder toeslagpartner. Dit bedrag ontvangt
u ook van de Belastingdienst.
Hoger bedrag voor de kosten
van kinderen
In 2015 gaat het bedrag dat u krijgt voor de
kosten van kinderen omhoog. U ontvangt
(van de Belastingdienst) voor het eerste kind
per jaar 15 euro extra. Voor het tweede
kind ontvangt u 255 euro per jaar. Voor de
overige kinderen blijft het bedrag hetzelfde.
Verhoging kindgebondenbudget
Alleenstaande bijstandsouders zonder
toeslagpartner hebben recht op een
extra toeslag. Op de website van de
Belastingdienst kunt u vinden of u een
toeslagpartner heeft.
Uitzonderingen
Als u volgens de Belastingdienst een
toeslagpartner heeft, krijgt u geen hogere
kindgebondenbudget. Een toeslagpartner
is volgens de belastingregels ook vaak
de ouder bij wie iemand inwoont
of een huwelijkspartner die: in een
verpleeginrichting woont, in de gevangenis
zit of met onbekende bestemming is
vertrokken.
Overgangsrecht
Bent u alleenstaand ouder en krijgt u op 31
december 2014 een bijstandsuitkering en
vanwege een toeslagpartner na 1 januari
2015 geen hogere kindgebondenbudget?
Dan geldt een overgangsregeling. De
uitkering wordt pas op 1 januari 2016
verlaagd.
Wat moet ik doen
• Ontvangt u al kindgebonden budget?
Dan hoeft u niets te doen. In december
2014 hoort u van de Belastingdienst hoe
hoog uw kindgebonden budget vanaf 1
januari 2015 is.
6
• Wilt u weten of u volgens de
belastingregels een toeslagpartner
heeft? Kijk dan op de website van de
Belastingdienst
• Ontvangt u nu geen kindgebonden
budget? Dan kunt in december op
www.toeslagen.nl zelf nagaan of u in
2015 recht heeft op kindgebonden
budget. Blijkt daaruit dat u in 2015 recht
hebt op kindgebonden budget? Dan moet
u dit zelf voor eind 2014 aanvragen via
‘Mijn toeslagen’ op toeslagen.nl
• Op de websitewww.kindregeling.nl/
rekentool/ kunt u uw inkomen vanaf
2015 berekenen.
Meer informatie
Alle alleenstaande ouders met een
bijstandsuitkering hebben in juli een brief
over deze verandering ontvangen. Vóór
15 januari krijgt u een brief met daarin de
hoogte van de uitkering per 1 januari 2015.
Kijk voor een overzicht met veelgestelde
vragen over dit onderwerp op
www.emmen.nl/participatiewet.
SOCIALE ZAKEN
Borger-Odoorn Coevorden Emmen
Gemeente Emmen
Nieuw armoedebeleid
Op 28 oktober heeft de gemeenteraad het Armoedebeleidsplan voor de periode 2015-2018
vastgesteld. Met dit plan willen we voorkomen dat armoede van ouder op kind overgaat en op
korte termijn nood verzachten.
Minimaregelingen
In het armoedebeleid staan ook de gemeentelijke minimaregelingen.
Hier gaat volgend jaar het één en ander in veranderen. Er verdwijnen
regelingen, maar komen ook nieuwe bij.
Regelingen die verdwijnen:
• Tegemoetkoming Chronisch Zieken en Gehandicapten.
Hier komt nog een nieuwe regeling voor;
• Categoriale regeling gepensioneerden.
Regelingen die blijven:
• Langdurigheidstoeslag. Deze regeling krijgt een nieuwe naam:
individuele inkomenstoeslag. De regeling is bijna hetzelfde, alleen
wordt er in de toekomst ook gekeken naar hoeveel iemand
eraan doet om weer aan het werk te gaan of mee te doen aan
de samenleving;
• Collectieve Zorgverzekering;
• Participatieregeling schoolgaande kinderen;
• Stimuleringsregeling Sociaal Culturele Activiteiten. De manier van
uitbetaling gaat wel veranderen. U kunt dit budget volgend jaar
besteden via de Participatiewebshop;
Daarnaast blijft de gemeente de Voedselbank, Stichting Leergeld en
het Jeugdsportfonds Drenthe subsidiëren.
Wat is nieuw?
De gemeenteraad heeft besloten dat de volgende regelingen
ontwikkeld mogen worden.
• Regeling ontplooiing en ontwikkeling: Het gaat hierbij om een
bijdrage voor deelname aan een cursus of training die de kans op
betaald werk vergroot.
• Noodhulp: Er komt een fonds om in geval van acute financiële
nood te kunnen helpen.
Deze regelingen worden nog uitgewerkt. Volgend jaar wordt hier
meer over bekend. In een volgende editie van Sociale Zaken Info
leest u meer hierover.
Gemeente Borger-Odoorn
Minimabeleid
De gemeente Borger-Odoorn heeft een behoorlijk aanbod aan
minimavoorzieningen. Het Fonds Maatschappelijke Participatie,
de witgoedregeling en deelname aan het Jeugdsportfonds of
het Jeugdcultuurfonds zijn hiervan belangrijke voorbeelden.
Zoals de meeste mensen met een laag inkomen uit BorgerOdoorn weten, staan deze voorzieningen in de minimafolder.
Deze vindt u op www.borger-odoorn.nl of kunt u ophalen bij
het gemeentehuis in Exloo of het sociaal team in Nieuw-Buinen
(en na 1 januari ook op andere plekken in Borger-Odoorn).
het minimabeleid hier zo goed mogelijk op aansluiten. Dit kost nog
enige tijd. De verwachting is dat de webshop in de loop van 2015
‘online’ is.
Webshop
Hoewel we tevreden zijn over hoe het nu is, merken we in
de contacten met inwoners dat veel mensen het vervelend
vinden om van alles aan te moeten vragen met formulieren
en soms ook bonnetjes te moeten bewaren. Dit is één van de
belangrijkste redenen om in de gemeente Borger-Odoorn na
te denken om, net als in de gemeente Emmen, te starten met
een webshop. Het Inspraakorgaan Sociale Zaken is hier ook
positief over. Om te kunnen starten met deze webshop, moet
7
SOCIALE ZAKEN
Borger-Odoorn Coevorden Emmen
Van de cliëntenraad Wwb Emmen
Veranderingen in de Wwb
per 1 januari 2015
Er komen grote veranderingen voor mensen
in de bijstand. De Wwb komt te vervallen en
wordt per 1 januari ‘Participatiewet’. Onder
deze nieuwe wet komen mensen met een
bijstandsuitkering, maar ook een nieuwe
doelgroep: de Wajongers. Dit zijn jongeren
met een arbeidsbeperking die voorheen
onder de paraplu van het UWV vielen.
De cliëntenraad maakt zich ernstige
zorgen over de armoedeval bij de
nieuwe Participatiewet. De alleenstaande
ouderkorting, die door de Belastingdienst
vaak maandelijks werd uitbetaald, komt per
1 januari te vervallen. Deze korting wordt
gecompenseerd door het kindgebonden
budget te verhogen. Maar niet voldoende,
zoals bij de alleenstaande ouderkorting was
geregeld.
De cliëntenraad krijgt signalen binnen
ten aanzien van het eigen risico
ziekenfondsverzekering. Dit eigen risico
wordt per 1 januari verhoogd naar € 375
per persoon. Voor velen in de bijstand is
dit niet meer op te brengen. Vaak zien
we dat mensen een betalingsregeling
treffen voor tien maanden en vervolgens
in het nieuwe jaar een nieuwe regeling
moeten treffen, ook voor 10 maanden.
Zo ontstaat een opstapeling van eigen
risico’s. De cliëntenraad wil zich inzetten
om samen met gemeente Emmen tot een
goed beleid te komen, waar de zwakste
onder ons ontzien moeten worden en om
armoedeval tegen te gaan.
Gemeente Borger-Odoorn
Sociale teams in Borger-Odoorn
Vanaf 1 januari 2015 krijgen gemeenten er extra zorg- en ondersteuningstaken bij. Taken die
het rijk en de provincie straks niet meer uitvoeren. Naast de veranderingen die u in deze editie
van Sociale Zaken Info kunt lezen, zijn er ook veranderingen op het gebied van zorg en welzijn,
opvoeding en jeugdzorg.
Anders denken, anders doen
De gemeente Borger-Odoorn heeft haar beleid aangepast aan de
nieuwe situatie die vanaf 1 januari 2015 geldt. We zien kansen
om het anders te doen dan nu. Zorg en ondersteuning dichterbij
huis organiseren bijvoorbeeld. En door verschillende vormen
van ondersteuning te combineren. Zo kan het eenvoudiger én
goedkoper. Belangrijk uitgangspunt hierbij is: iedereen doet mee
naar vermogen.
Op dit moment is er al een sociaal team in Nieuw-Buinen (gevestigd
in MFA Noorderbreedte). Tegen het einde van dit jaar komen er
voor de andere gebieden in de gemeente nog twee sociale teams
bij. Het doel hiervan is dat u in uw eigen buurt aan kunt kloppen
met vragen en voor ondersteuning. In overleg met u probeert het
team u verder te helpen.
Wat verandert er in 2015?
De sociale teams zijn de toegang voor het gehele sociale
domein. Maar voor de verstrekking van bijstandsuitkeringen en
de ondersteuning naar werk kunt u nog steeds terecht bij het
Werkplein Zuidoost-Drenthe. Voor bredere vragen op het terrein
van zorg, jeugdzorg en participatie kunt u terecht bij de sociale
teams. Wilt u meer weten? Kijk dan op www.borger-odoorn.nl
en houd de berichtgeving in de ‘Week in Week uit’ in de gaten.
Vragen of meer informatie?
Heeft u vragen naar aanleiding van deze Sociale Zaken Info?
Neem dan contact op met het Werkplein Zuidoost-Drenthe.
Dit kan telefonisch op werkdagen tussen 9.00 en 16.30 uur via
tel. 14 0591. Kunnen wij uw vraag niet direct beantwoorden?
Dan bellen wij u uiterlijk de volgende werkdag terug.
8
Let op: wij bellen u met een afgeschermd telefoonnummer. U kunt
ook langskomen aan de Verlengde Spoorstraat 2 in Emmen. De balie
is op werkdagen geopend van 9.00 tot 17.00 uur. Voor vragen over
re-integratie in de gemeente Coevorden kunt u contact opnemen
met de gemeente Coevorden via tel. 14 0524.