Verslag - Gemeente Sint-Pieters

Verslag commissie veiligheid
20 mei 2014
van 20.00 tot 21.00 uur
Aanwezig:
Herwig Smeets, gemeenteraadslid – voorzitter commissie
Nicole Billens, gemeenteraadslid – lid commissie
Gust Crabbé, gemeenteraadslid – lid commissie
Kim Paesmans, gemeenteraadslid – lid commissie
Wim Peeters, gemeenteraadslid – lid commissie
Raymond Stiens, gemeenteraadslid – lid commissie
Jos Van Cutsem, gemeenteraadslid – lid commissie
Alain Carremans, gemeenteraadslid – lid commissie
Lydie De Smet, gemeenteraadslid – lid commissie
Michel Miedzinski, gemeenteraadslid – lid commissie
Jan Desmeth, schepen
Marleen Dekegel, schepen
Kathleen D’herde, gemeenteraadslid
Annie Mathieu, gemeenteraadslid
Jean Cornand, gemeenteraadslid
Guy Jonville, gemeenteraadslid
Mark Crispel, korpschef
Liesbeth Avaux, adviseur (notulen)
Tom Pardaens, coördinator wijkteam
Verontschuldigd
Luc Deconinck, burgemeester
Jos Speeckaert, eerste schepen
Luc Van Ruysevelt, schepen
Lucien Wauters, schepen
Bart Keymolen, schepen
Gunther Coppens, schepen
Walter Vastiau, gemeentesecretaris
Paul Defranc, OCMW-voorzitter/schepen
Praxedès Vargas-Garcia, gemeenteraadslid – lid commissie
Georgios Karamanis, gemeenteraadslid – lid commissie
Eddy Longeval, gemeenteraadslid – lid commissie
Hilde Van Impe, gemeenteraadslid – lid commissie
Katleen Bury, gemeenteraadslid – lid commissie
Marleen Bosmans, gemeenteraadslid – lid commissie
Jenny Sleeuwaegen, gemeenteraadslid
Raimondo Palermo, gemeenteraadslid
Godefroid Pirsoul, gemeenteraadslid
Voorzitter Herwig Smeets verwelkomt alle aanwezigen.
1. Dienst gemeenschapswachten
Tom Pardaens licht de nota toe met betrekking tot de oprichting van de dienst
gemeenschapswachten (zie bijlage). Hij verwijst naar de omzendbrief PREV 32 die de
nodige uitleg verschaft bij de functie van gemeenschapswacht en bij de instelling
van de dienst gemeenschapswachten.
Wim Peeters: Zijn de taken van de gemeenschapswacht limitatief opgesomd?
Tom Pardaens antwoordt dat deze taken limitatief omschreven staan in de wet van
15 mei 2007 tot instelling van de functie van gemeenschapswacht.
Wim Peeters: Een van de taken is het informeren van automobilisten over het
hinderlijk of gevaarlijk karakter van verkeerd parkeren. Als politieambtenaar is het al
Verslag commissie Veiligheid, Integrale veiligheid, Buurtwerking, Integratie en Vlaams beleid
1
niet evident om een foutparkeerder op zijn gedrag te wijzen, laat staan dat dit zo is
voor een gemeenschapswachter. Ik hoop dat deze mensen zeer goed omkaderd
worden.
Schepen Jan Desmeth antwoordt dat het profiel van deze gemeenschapswachters
van groot belang is. Een gemeenschapswacht moet over goede sociale
vaardigheden beschikken. Zijn aanpak primeert op zijn gezagsfunctie. De rekrutering
en opleiding is cruciaal om in het werkveld de billijkheidstoets van de burger te
kunnen doorstaan.
Alain Carremans: Ressorteren de gemeenschapswachten onder de politie?
Korpschef Mark Crispel antwoordt dat dit bij wet verboden is. Het is wel logisch dat er
een goede synergie ontstaat. Er zullen goede afspraken moeten gemaakt worden
om te vermijden dat er een verschillend handhavingsbeleid ontstaat. Deze afspraken
worden ondergebracht in een samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente en
de politie.
Guy Jonville: Over hoeveel personeel gaat zal de dienst gemeenschapswachten
beschikken?
Schepen Jan Desmeth antwoordt dat het over drie mensen gaat. 1 FTE is reeds
beschikbaar (cfr. parkwachters) en 2 bijkomende FTE die vanaf 2015 operationeel
zouden zijn.
Alain Carremans: Is er een beperking op het aantal aan te werven
gemeenschapswachten per gemeente?
Korpschef Mark Crispel antwoordt dat de gemeente dit zelf kan invullen.
De gemeenschapswachten zijn over het ganse grondgebied werkzaam maar zullen
versterkte aandacht hebben voor het Negenmanneke en Ruisbroek.
Alain Carremans: Kan men de gemeenschapswacht als een ‘supplement’ van de
wijkagent beschouwen?
Mark Crispel antwoordt dat de gemeenschapswacht en wijkagent complementair
zijn, maar dat het de gemeenschapswacht meer het accent legt op burgerschap,
daar waar de politie meer de nadruk legt op inbreuken. Het is sinds 2007 een
verplichting om publieke niet-politionele veiligheids- en preventiefuncties te
stroomlijnen en deze onder te brengen in een dienst gemeenschapswachten.
Schepen Jan Desmeth voegt toe dat er gekozen wordt voor gemeenschapswachtvaststellers. Gemeenschapswachten hebben daarnaast ook een belangrijke
preventieve functie. Vb huisvuil te vroeg buitenzetten, inwoners hierop aanspreken.
Jos Van Cutsem: Hoe zullen de gemeenschapswachten zich verplaatsen?
Schepen Jan Desmeth antwoordt dat deze modaliteiten nog niet voorzien zijn. De
bedoeling is dat deze vooral in het straatbeeld te zien zijn en zich voornamelijk te
voet zullen verplaatsen.
2. Fusie politiezones Beersel, Halle en Sint-Pieters-Leeuw
Korpschef Mark Crispel geeft een stand van zaken van het fusietraject. Op 9 mei 2014
is het KB tot wijziging van het koninklijk besluit van 28 april 2000 houdende de indeling
van het grondgebied in van de provincie Vlaams-Brabant in politiezones
gepubliceerd in het Staatsblad. Dit is het eerste van de twee te nemen koninklijke
besluiten. Met dit KB is het territoriale ambtsgebied van de nieuwe politiezone
bepaald. De eerstvolgende formele stap in het fusietraject is de verkiezing van de
politieraadsleden in juni. De politieraad zal vermoedelijk de eerste maal worden
samengeroepen in september.
Daarnaast zal in juni een protocolakkoord ter goedkeuring worden voorgelegd aan
Verslag commissie Veiligheid, Integrale veiligheid, Buurtwerking, Integratie en Vlaams beleid
2
de respectieve gemeenteraden. Dit protocolakkoord regelt de bevoegdheid en een
aantal praktische punten m.b.t. de overgang van de politiezones Beersel, Halle en
Sint-Pieters-Leeuw naar de nieuwe politiezone. Dit protocolakkoord is geïnspireerd op
de politiezone Lanaken-Maasmechelen die in 2011 zijn gefusioneerd.
Korpschef Mark Crispel overloopt de belangrijkste krijtlijnen uit het protocolakkoord
(zie bijlage).
Startdatum van de nieuwe zone is 1 januari 2016. Maar het KB tot instelling van de
lokale politie in de nieuwe politiezone zal pas gepubliceerd kunnen worden na
goedkeuring van de eindrekeningen van 2015. Dit betekent dat de politiezone vanaf
1 januari 2016 de bevoegdheden kan uitoefenen die ze juridisch met terugwerkende
kracht zal krijgen bij de publicatie van het KB tot instelling van de lokale politie in de
nieuwe politiezone.
Het protocolakkoord zal op de kerngroep van 23 mei 2014 verder gefinaliseerd
worden.
Een werkgroep van commissarissen en adviseurs van de drie zones hebben een
aanzet geleverd om de organisatiestructuur van de nieuwe zone uit te werken. Via
herplaatsing zal het personeel worden overgeheveld naar de nieuwe zone.
Jos Van Cutsem: Is de burgemeester inbegrepen in het aantal politieraadsleden dat
Sint-Pieters-Leeuw kan verkiezen?
Korpschef Mark Crispel antwoordt dat de burgemeester van rechtswege lid is van de
politieraad. Daarenboven kan Sint-Pieters-Leeuw 7 politieraadsleden verkiezen.
Jos Van Cutsem: De politieraad bestaat uit 24 raadsleden. Hoe wordt het
stemmengewicht logisch verdeeld bij een even aantal? Hebben de burgemeesters
ook stemrecht?
Korpschef Mark Crispel antwoordt dat er gestemd wordt volgens het principe ‘één
raadslid = één stem’. (art 25 derde lid WGP). Onder de raadsleden vindt men niet
enkel de verkozenen van de gemeenteraden, maar ook de burgemeesters.
3. Maatschappelijk verslag 2013
Voor het maatschappelijk verslag 2013 heeft de dienst strategische analyse van de
federale politie een zonaal veiligheidsbeeld 2013 aangeleverd.
Korpschef Mark Crispel overloopt de belangrijkste cijfers mbt criminaliteit en verkeer
(zie presentatie).
Kathleen D’Herde:. Klopt het dat bij de fusie de dienst Jeugd en Gezin elders wordt
ondergebracht of wordt afgeschaft?
Korpschef Mark Crispel antwoordt dat in PZ SPL deze dienst is ondergebracht in de
recherche. Hier zitten ook zedenzaken in. In PZ Halle is deze dienst buiten de
recherche maar worden de zeden zaken wel door de recherche gedaan. Dit zijn
evoluties die doorheen de jaren gegroeid zijn. Echter, hoe meer de diensten worden
opgesplitst, hoe minder schaalvoordelen deze zullen opleveren. De korpschef is de
persoonlijke mening toegedaan dat het beter is de dienst Jeugd en Gezin onder te
brengen in de recherche.
Jos Van Cutsem: Voor sommige fenomenen is het geslacht van de dader niet
bepaald. Hoe kan dit?
Korpschef Mark Crispel antwoordt dat bij bepaalde fenomenen wel gespecifieerd
wordt naar het geslacht. De politiezone kan de strategisch analist om een specifieke
analyse van een fenomeen vragen.
Jos Van Cutsem: Van 215 daders is de woonplaats niet gekend.
Verslag commissie Veiligheid, Integrale veiligheid, Buurtwerking, Integratie en Vlaams beleid
3
Mark Crispel antwoordt dat kan voorkomen bij bijvoorbeeld Roma’s of illegalen.
Tot slot wenst korpschef Mark Crispel het initiatief rond diefstalpreventie in scholen
onder de aandacht te brengen. Op het scholenoverleg van 24 april jongstleden
kwam dit aan bod. Er werd voorgesteld om in de gemeente voor alle scholen een
veiligheidscongres te organiseren op 10 juni waar de volgende items aan bod
zouden kunnen komen:
1. Een overzicht van de feiten van de jongste jaren met een rode draad in de
modus operandi
2. Technopreventie in de scholen
3. Elektronische beveiliging in de scholen, privacy en camerawet
De voorzitter sluit de vergadering.
Liesbeth AVAUX,
verslaggever
Herwig SMEETS,
voorzitter
Verslag commissie Veiligheid, Integrale veiligheid, Buurtwerking, Integratie en Vlaams beleid
4

Download Report