bijlage - VVD Voorschoten

Programmabegroting 2015-2018, algemene beschouwingen VVD Voorschoten
Mensen maken het dorp!
Mensen maken het dorp. We leven, wonen en ondernemen in ons dorp. We gaan er
naar school, doen er boodschappen en we vieren er prachtige feestjes. Dat doen we
samen en met elkaar. En we proberen zo goed mogelijk naar elkaar om te kijken.
Voorschoten is een sterke gemeenschap.
De VVD wil een dorp met een bruisend centrum en een goed vestigingsklimaat. We
willen een toekomstbestendig zorg- en welzijnsbeleid, waarbij we uitgaan van wat
mensen zelf nog kunnen en we blijven zorgen voor mensen die dat echt nodig
hebben. En we willen een goed onderhouden en duurzame openbare ruimte.
Gezonde financiën
En… we willen gezonde financiën. Investeren in de toekomst. Lage lasten en de
uitgaven dekken met de inkomsten.
Met deze begroting zien wij ons daarmee geconfronteerd met een dilemma… Onze
financiële positie verslechtert snel.
Zuivere kapitaallasten
In deze begroting worden twee lang gekoesterde wensen van de VVD ingelost: het
instellen van een investeringsplafond en de kapitaallasten van projecten verlossen
van onderhoudskosten. Dat klinkt ingewikkeld, maar hier in Voorschoten hadden wij
de vreemde gewoonte om bijvoorbeeld het bewateren van onze perkjes weg te
stoppen in langjarige kapitaallasten op projecten en niet op de dagelijkse exploitatie.
Zoals wethouder Beimers goed verwoordde: alsof je de dagelijkse boodschappen
wegwerkt in je hypotheek. Deze maatregel is fors, maar nodig. Hetzelfde geldt voor
het verminderen van de kapitaallasten. En het probleem van de onverdeelde
personeelslasten moeten we nog oplossen.
Dekking BUIG-tekort
De dekking van het BUIG-tekort voor de financiering van uitkeringen en het
aanvullen van de verliesvoorzieningen grondexploitaties doen een behoorlijke
aanslag op onze reserves. Het is geen oplossing het BUIG-tekort blijvend te dekken
vanuit de reserves. We moeten de uitstroom duurzaam verbeteren, maar het is een
illusie dat we hiermee in drie jaar het tekort wegwerken. De arbeidsmarkt volgt
immers pas twee jaar na economisch herstel.
Lokale lasten
De rioolheffing stijgt met 16%. Nu is rioolheffing een gesloten systeem en moet je de
kosten dekken uit de inkomsten. Vreemd genoeg hebben wij op vragen over het riool
de afgelopen jaren steeds gehoord dat het onderhoud wel meeviel en dat de
rioolheffing niet zou stijgen. Wat ons tot de vraag aan het college brengt: waarom nu
wel? Die afspraak schijnt er al jaren te liggen.
Er is een concreet dekkingsvoorstel voor motie 120 is gedaan. Het voorstel doet op
een paar plekken pijn, maar het resultaat is wel dat de OZB niet nog een keer
verhoogd hoeft te worden. Hoe lang we dit kunnen volhouden is de vraag. Mogelijk
zullen we komend jaar, in het licht van de financiering van de boortunnel, toch de
hoogte van onze lokale lasten nader moeten beschouwen.
Het debt ratio stijgt, ons solvabiliteitsratio daalt. Het totaal eigen vermogen neemt tot
2017 af met 6,1 miljoen euro. Grote, maar noodzakelijke, investeringen drukken
zwaar op onze begroting. Dobbewijk, Deltaplein en Vlietwijk zijn en blijven essentieel
voor ons dorp. Maar wat gaan we doen met de Duivenvoordecorridor? Hoe hechten
we deze financiële wond dicht zonder dat we van glas naar gras naar alleen maar
steen gaan? En dan zijn er nog andere zaken, zoals het probleem van de
onverdeelde personeelslasten, die moeten worden opgelost.
Dit brengt ons tot de volgende conclusie: De financiële uitdagingen zijn groot, maar
we moeten afmaken waar we aan begonnen zijn. In 2015 zullen aanvullende
bezuinigingen gevonden moeten worden. Voor nieuw beleid is weinig ruimte, laat
staan voor grote nieuwe projecten. Bestaande projecten moeten we sober maar
goed uitvoeren.
Een sterke economie, gezond vestigingsklimaat, goede bereikbaarheid
Dat betekent niet dat we stil moeten gaan zitten. Als wij willen dat Voorschoten in
2030 nog steeds een bruisend en levendig dorp is, dan moeten we met elkaar in
gesprek blijven hoe we het vestigingsklimaat, de werkgelegenheid en de
bereikbaarheid kunnen blijven verbeteren.
Deltaplein en Taskforce Centrum
Met de Dobbewijk hebben we al een grote klap gemaakt naar een beter
bedrijventerrein met een behoorlijk groeipotentieel. De komende jaren zal het
Deltaplein worden gerealiseerd. De schop is eindelijk in de grond! Ook is het college
met de centrumondernemers de Taskforce Centrum gestart.
Samen met onze winkeliers moeten we werken aan een duurzaam en robuust
centrum dat 21e eeuw-proof is. Zij moeten zich buigen over belangrijke vragen: Is de
Schoolstraat in de huidige vorm nog toekomstbestendig? Kunnen wij de concurrentie
met Leidschenhage aan? en Hoe kunnen we de detailhandel, horeca en recreatie
nog sterker met elkaar verbinden en de centrumbeleving optimaal te maken? Voor
de VVD is het belangrijk dat het knooppunt goed wordt aangelegd. De afgelopen
jaren hebben wij steeds gevraagd om een forse versobering van de plannen. We
vinden het wel jammer dat in het huidig voorstel de Schoolstraat West buiten
beschouwing blijft. Dat is voor de VVD onacceptabel. Wij dienen hierbij een motie in.
(MOTIE)
Noord-Hofland
Een ander aandachtspunt voor ons is Noord-Hofland. Graag willen wij het komend
jaar met u en het college het gesprek aangaan over de toekomst van het
winkelcentrum in Noord-Hofland. Wat zijn de toekomstplannen van C1000? En
kunnen we de toegankelijkheid en bereikbaarheid van Noord-Hofland verbeteren
bijvoorbeeld door de busbrug open te gooien? De VVD wil weten of we deze
mogelijkheid kunnen onderzoeken.
Bereikbaarheid van Voorschoten: Lammenschansbrug
Een bruggetje is daarmee gemaakt naar het grootste bereikbaarheidsprobleem van
Voorschoten: de dagelijkse file bij de Lammenschansbrug. Wie het meemaakt weet
dat het een drama is. Ik ben soms sneller in Den Haag dan mijn partner in
Zoeterwoude. De VVD-fractie is van mening dat wij als Voorschoten een stevige
lobby op dit dossier moeten starten.
De afgelopen jaren hebben we regelmatig gepleit voor een aanpak van de
knelpunten. Maar maatregelen hoeven niet zo kostbaar te zijn. Kunnen we een
dialoog starten met de ons omringende gemeenten en de provincie over veel
kleinere maatregelen, zoals het beter afstellen van de stoplichten. En kunnen we
afspraken maken over het brugbeleid tijdens de spits? We weten dat de regels strak
zijn voor de beroepsvaart, maar met de provinciale statenverkiezingen in zicht is dit
een mooi punt om toch eens de handen ineen te slaan. We zouden een grote groep
Voorschotenaren, de forensen, heel blij maken als we hieraan iets kunnen doen. De
VVD dient hierover, samen met ONS Voorschoten en het CDA, een motie in.
(MOTIE)
Een dorp waarin we naar elkaar omkijken
Een dorp waarin we naar elkaar omkijken. De afgelopen maanden hebben we in dit
huis vaak met elkaar gesproken over de drie decentralisaties. Nu is het vooral
belangrijk dat iedereen de ruimte krijgt om het in de praktijk te brengen.
De VVD heeft vertrouwen in de uitvoering van de drie decentralisaties. Als we maar
scherp in het oog houden dat zorg bereikbaar blijft en dat we niet alles van
vrijwilligers kunnen verwachten. Een aardig verhaal dat ons sterkte in die overtuiging
was een artikel in De Volkskrant van afgelopen juni.
In een gezin raakt de moeder ernstig ziek, wat een grote belasting op het gezin deed.
Het gezin had hulp en ondersteuning nodig, maar was net verhuisd en kende de
buren nog niet zo goed. Toch zijn ze op alle buren afgestapt met het verzoek om
hulp. En iedereen hielp mee op zijn eigen manier. De een paste een ochtend op, de
ander kookte een paar keer per week een maaltijd extra en nog een ander hielp af en
toe met schoonmaken. Mantelzorg opgedeeld in kleine overzichtelijke klusjes. En het
mooie is, er ontstond ook echt gemeenschapszin.
Goed noaberschap zouden ze in de Achterhoek zeggen. Toegegeven, dat lukt niet
altijd. Maar het geeft wel veel vertrouwen in de mensen om ons heen. Ook omdat
goede recente voorbeelden in ons eigen dorp laten zien dat het werkt.
Wat dacht u van Stichting Voorschot, de veiling van de LIONS die 10.000 euro
opbracht en de actie van de Ronde Tafel voor de bibliotheek? Een ander mooi
initiatief is de website www.werkenismeedoen.nl. Gelanceerd bij de
Ondernemersvereniging Voorschoten en een prachtig initiatief van dit college en
HEMA-ondernemer Evert de Boer. Mensen met een uitkering en bedrijven op zoek
naar handjes kunnen elkaar op deze website eenvoudig vinden. Toen Evert de Boer
werd gevraagd naar zijn motivatie voor dit project, zei hij: Als jouw kind werkloos is,
wil je hem toch ook helpen?
Verenigingen
Voorzitter, natuurlijk doe je niet alleen mee in de samenleving door het hebben van
een baan. Onze verenigingen en de honderden vrijwilligers die daar actief zijn,
vormen het belangrijkste sociale cement in onze kleine samenleving.
Als VVD vinden wij dat verenigingen primair zelf verantwoordelijk zijn voor hun
bestaan en hun activiteiten. De subsidies voor verenigingen blijven in deze begroting
in stand. Dat is goed. Wij vinden wel dat verenigingen kritisch moeten blijven kijken
naar zichzelf: Kunnen de verenigingen de middelen die ze ontvangen niet nog beter
en efficiënter besteden door meer samenwerking met elkaar te stimuleren?
Vorig jaar hebben wij ook aandacht gevraagd voor een actievere dialoog tussen de
verenigingen en jeugd- en jongerenwerk. Als wederdienst voor de subsidie vinden wij
dat verenigingen zich nog beter kunnen inspannen om jongeren aan zich te binden
die zich niet automatisch bij een club aansluiten. Uit een recent gesprek met een
medewerker van jeugd- en jongerenwerk Voorschoten haalden wij op dat de animo
daarvoor nog niet zo groot is. College, bent u bereid hieraan volgend jaar meer tijd te
besteden?
Onderwijs
Met het onderwijs gaat het gelukkig goed. Daar is de vorige periode ook veel energie
in geïnvesteerd. Nieuwe vestigingen voor De Vink, Het Kompas, de Regenboog en
de uitbreiding van de Emmaus zijn gerealiseerd. Een puik resultaat! Onze kinderen
kunnen hun onderwijs in optima forma genieten. Helaas geldt dat niet voor iedereen.
Een groep kinderen begint met een forse achterstand op de basisschool. En die
achterstand blijft je achtervolgen als wij daar niks aan doen. Daarom wil de VVD
aandacht van het college vragen voor de vroege en voorschoolse educatie. College,
kunt u ons, ondanks motie 120, garanderen dat deze overeind blijft?
Overheid dichtbij de burger: dienstverlening en deregulering
De drie decentralisaties gaan niet alleen over burgers die zelf meer
verantwoordelijkheid nemen. Het is ook belangrijk dat de gemeente mee verandert.
De titel van het coalitieakkoord is vertrouwen in mensen, verbinden van krachten.
Maar als wij willen vertrouwen op mensen, dan moeten mensen ook kunnen
vertrouwen op de gemeente. Als we zelf meer gaan doen, moet de gemeente wel
bereikbaar zijn om vragen goed beantwoorden. En dat geldt dan niet alleen voor zorg
en welzijn. Voor alle inwoners moet de gemeente bereikbaar zijn.
Op twee punten komt de begroting ons tegemoet.
De gemeente Voorschoten zal in 2017 alle dienstverlening aan bedrijven en
inwoners in ieder geval voor het eerste contact langs digitale weg afhandelen. Voor
wie dat wil, blijven uiteraard niet-digitale alternatieven bestaan. En, een belangrijk
punt uit ons coalitieakkoord, bij goede dienstverlening hoort ook dat de gemeente
buiten reguliere kantoortijden open is.
Overigens mopperen we al genoeg op de gemeente, dus is dit ook een mooie plek
om een compliment te maken. De VVD-fractie hoort namelijk ook vaak goede
verhalen over de dienstverlening door ons Uitvoerend Bedrijf. De kennis- en kunde
van ons WMO-loket wordt ook als heel behulpzaam ervaren.
Tenslotte wordt de komende periode een apart dereguleringsproject opgezet waarin
bestaande regels en procedures worden doorgelicht. Dit brengt ons op een initiatief
in de gemeente Hollands Kroon waar 80% van de APV is geschrapt. College, bent u
ook bereid de voorstellen van Hollands Kroon eens goed te bestuderen?
Veiligheid
Vorige week mochten wij in de Commissie Burger en Bestuur de politie ontvangen.
Zij presenteerden de veiligheidscijfers voor Voorschoten over de afgelopen drie jaar.
Wij constateerden een dalende lijn. Voorschoten heeft steeds minder last van
inbraken en ongelukken. Overlast door hangjongeren blijft echter een probleem.
Gelukkig heeft jeugd- en jongerenwerk hier veel oog voor. Wij maken graag een
compliment voor de inloop die zij recent hebben georganiseerd voor inwoners en
jongeren in Noord-Hofland. Maar de aanpak van overlast ligt niet alleen op het bordje
van de politie en jeugd- en jongerenwerk. De VVD vindt dat ouders beter moeten
worden aangesproken op het gedrag van hun kinderen.
Samenwerking
Voorzitter, de samenwerking met omliggende gemeenten hebben we al even
aangestipt. Als Voorschoten houden wij een open blik in alle richtingen. Primair
werken we samen met Wassenaar en Leidschendam-Voorburg, maar Leiden blijft
ook een belangrijke partner.
De lappendeken van samenwerkingsverbanden maakt het werk natuurlijk niet
eenvoudiger. In de begroting wordt de samenwerking tussen de Leidse regio en de
Metropoolregio aangestipt. Graag willen wij met het college en de raad komend jaar
eens goed in gesprek hoe wij onze eigen rol hierin zien. Dit ook in het licht van de
met Prinsjesdag uitgesproken ambitie om meer te investeren in de ontwikkeling van
stedelijke regio’s.
Er is nog een anders samenwerking, namelijk met onze mede-inwoners van
Voorschoten. Als raad waren we wat sceptisch, het dorp lijkt de discussie over de
toekomstvisie Voorschoten volledig te hebben omarmd. En onze inwoners zijn ook
bereid mee te werken aan de toekomst van Voorschoten. Daarom is het des te
jammer dat het digitaal burgerpanel is gesneuveld. Laten we dan met elkaar ook
andere vormen verkennen die goed werken en tegelijkertijd minder op de begroting
drukken. Er zijn genoeg clubs in Voorschoten waar slimme mensen in zijn verenigd
die ons kunnen helpen.
Openbare ruimte en duurzaamheid
En dan tenslotte. Onze omgeving, de openbare ruimte en het groen, daar moeten we
zuiniger op zijn. De VVD is blij dat het college vasthoudt aan een goed niveau van
onderhoud.
De VVD is ook op zoek naar goede maatregelen waarbij we beter en zorgvuldiger
omgaan met natuurlijke hulpbronnen en oog houden voor ons financiële positie.
Daarom dienen wij vanavond samen met CDA en ONS Voorschoten een motie in om
de middelen uit de Reserve Duurzaamheid nu ook echt eens aan te wenden voor
concrete projecten die duurzaamheid bevorderen. En binnen een kader dat het ook
een positief financieel effect moet hebben. Het college krijgt de ruimte om een
voorstel uit te werken, maar als voorbeelden noemen wij energiezuinige
lantaarnpalen en zonnepanelen.
Laten er meer voorbeelden volgen. Zo wordt het ook hoog tijd dat we met het
waterschap in gesprek gaan over de waterkwaliteit in ons dorp. In de goede notitie
van de Vereniging tot Behoud van Oud, Groen en Leefbaar Voorschoten staan meer
goede initiatieven. Overigens kunnen we nog een aardig bruggetje maken tussen
duurzaamheid en de concurrentiepositie van ons dorpscentrum: want naast gratis
parkeerplekken zijn elektronische oplaadpunten geen overbodige luxe meer.
Voorzitter, ik kom aan het slot van mijn inbreng. Deze begroting kan rekenen op
steun van de VVD, maar met grote zorgen over de toekomst van onze financiële
positie. En tegelijkertijd met groot vertrouwen in de toekomst van ons dorp, de
creativiteit van onze inwoners en de deskundigheid in deze gemeenteraad.