Verkiezingsprogramma 2014-2018

VVD Leudal
Verkiezingsprogramma 2014-2018
28 januari 2014
Inleiding
Het bestuur van de VVD afdeling Leudal biedt u hierbij het verkiezingsprogramma voor de
gemeenteraadsverkiezingen 2014 - 2018 aan.
We kiezen voor vier thema’s:
 Economie
 Samenleving
 Leefomgeving
 Lokaal bestuur
Aan het begin treft u de samenvatting met de belangrijkste punten.
Het verkiezingsprogramma van de VVD Leudal roept op tot actie. Deze uitnodiging is gericht
aan burgers en bedrijven maar ook aan politici en de gemeentelijke organisatie.
Door heldere keuzes te maken nodigt het programma ook uit tot kritiek door andere partijen.
Vooral bij die zaken waar de VVD zich onderscheidt:



De VVD Leudal gelooft niet dat de samenleving maakbaar is door de gemeentelijke
overheid. De samenleving wordt gevormd door burgers, ondernemers en
samenwerkingsverbanden zoals verenigingen en clubs. De samenleving kiest de overheid
en geeft aan welke taken daarvan verwacht worden.
In Nederland is ook op gemeentelijk niveau veel geregeld. Vaak met de beste
bedoelingen, maar goede bedoelingen worden geen werkelijkheid door dat met
regelgeving te bepalen. We moeten dus kritisch kijken naar nieuwe regelgeving. Ook bij
bestaande regelgeving moet zo nu en dan gekeken worden of het nog helpt.
Een kleine overheid doet minder, is goedkoper en leidt dus tot lagere lasten. Dit geeft
burgers en bedrijfsleven meer keuzevrijheid en meer koopkracht (of investeringsruimte).
VVD Leudal Verkiezingsprogramma 2014 -2018
2
 Inhoud
1. Kernpunten
2. Economie
o 1.1 Ondernemerschap
o 1.2 Werk en Inkomen
o 1.3 Link onderwijs/arbeidsmarkt
o 1.4 Duurzaamheid
o 1.5 Toerisme
o 1.6 Agrarische sector
3. Samenleving
o 2.1 Zorg/WMO
o 2.2 Jeugd
o 2.3 Sport
o 2.4 Cultuur
o 2.5 Onderwijs
o 2.6 Integratie
4. Leefomgeving
o 3.1 Verkeer en Vervoer
o 3.2 Wonen
o 3.3 Afvalstoffen en –reiniging
5. Lokaal bestuur
o 4.1 Veiligheid
o 4.2 Gemeentelijke lasten
o 4.3 Algemeen Bestuur
VVD Leudal Verkiezingsprogramma 2014 -2018
3
1. Kernpunten
Economie
VVD Leudal stelt als doel de lasten voor burgers en bedrijven te verlagen. We gaan niet
‘bezuinigen’ door lasten te verhogen.
Het subsidiestelsel wordt drastisch versoberd. We geven burgers en bedrijven hun
zelfbeschikkingsrecht over hun eigen geld terug. Volwassenen betalen hun eigen hobby. Een
gemeentelijke accommodatie kan dus in principe failliet gaan, net als een bedrijf.
Altijd een sluitende begroting. We geven niet meer uit dan er binnenkomt. De schuld wordt
afgelost.
Samenleving
Dienstverlening staat centraal, beleid en regelgeving maken niet. Gemeentelijke regels zijn
een instrument om een doel te bereiken, geen doel op zich. Regels die overbodig,
tegenstrijdig of niet te handhaven zijn kunnen we beter schrappen
Exploitatie van buurthuizen en dergelijke is geen gemeentelijke taak. Eindeloze subsidie bij
tegenvallers dus ook niet.
Wie hulp nodig heeft wordt gepaste hulp geboden. Hier is de gemeente voor! Alle
organisaties zijn er, maar ze moeten beter samenwerken. De kennis is er, maar deze moet
beter benut worden.
Lager onderwijs in elk dorp is wenselijk, maar kwaliteit is uiteindelijk belangrijker dan nabijheid.
Leefomgeving
Burgers bepalen zelf hoe ze willen wonen. Als mensen hun eigen woning willen splitsen,
vergroten of verbeteren wordt dit maximaal toegestaan.
Bedrijven in de gemeente worden gekoesterd. Groei en uitbreiding wordt planologisch zo
veel mogelijk gefaciliteerd.
Met geld van de burger smijten is nooit duurzaam. De gemeente ‘verduurzaamt’ haar
organisatie alleen als dat ook goedkoper is. Het in stand houden van eigen
subsidieregelingen hoort hier niet bij.
Leges zijn een kostendekkende vergoeding voor diensten die de gemeente levert, geen
inkomstenbron. De gebruiker betaalt; anderen behoren niet mee te betalen aan kosten.
Lokaal bestuur
Het rijk decentraliseert, de gemeente Leudal ook. Minder taken voor gemeente, meer
koopkracht voor burger.
We stimuleren vrijheid, ontplooiing en ondernemerschap. Niet met regels en subsidies maar
met het verlagen van regeldruk. Als de EU, het rijk of de provincie ergens regels of normen
voor vaststelt zal Leudal geen strengere regels vaststellen.
Werkzaamheden voeren we goed en efficiënt uit. De beste organisatie (intern, met andere
gemeenten of door een bedrijf) is hiervan een gevolg. Of het nu gaat om belastinginning of
zout strooien.
VVD Leudal Verkiezingsprogramma 2014 -2018
4
2. Economie
2.1
Ondernemerschap
Standpunten VVD Leudal
De VVD Leudal wil vergunningen waar mogelijk afschaffen, samenvoegen of vervangen
door een meldingsplicht of algemene regels. Geen (aparte) ventvergunning,
uitritvergunning, objectvergunning of reclamevergunning. De geldigheidsduur van
vergunningen wordt verlengd.
Ondernemers (waaronder agrariërs en winkeliers) bepalen zelf wanneer ze werken.
De gemeente stuurt ondernemers maximaal één aanslag per jaar waarop alle lokale lasten
staan vermeld, net als bij particuliere huishoudens.
Er komt een gemeentebrede opschoning van gemeentelijke regels om overbodige,
tegenstrijdige, niet nuttige en niet handhaafbare regels te schrappen.
Gedetailleerde regels, overbodige vergunningen, papierwerk en trage, niet op elkaar
afgestemde procedures belemmeren en vertragen. Wat de gemeente zelf in huis heeft aan
informatie of eenvoudig kan opvragen (zoals een uittreksel van de Kamer van Koophandel)
hoeft niet meer aangeleverd te worden.
De gemeente verstrekt geen subsidies of prijzen om ondernemerschap te stimuleren.
Ondernemers die alleen met een subsidie beginnen zijn geen ondernemer.
Om ondernemers minder lastig te vallen werkt de gemeente bij de handhaving samen met
andere overheidslagen, zoals rijk en provincie. Vertrouwen in eigen verantwoordelijkheid van
de ondernemer kan tot uiting komen door invoering van regelluwe regio’s en beleidsvelden.
De gemeente betaalt rekeningen van leveranciers binnen dertig dagen.
Financiën
Waar het afschaffen van vergunningen of het vervangen door algemene regels niet mogelijk
is moet een vergunning automatisch worden verleend als de gemeente de termijnen
overschrijdt. Ook kan het zijn dat de gemeente de schade vergoedt of een boete betaalt.
Zowel boetes als automatische goedkeuring zijn goede instrumenten tegen bureaucratie.
Het verlenen of verlengen van vergunningen moet (net als het heffen van leges) niet
beschouwd worden als een inkomstenbron. Al is het maar omdat deze regelmatig te
optimistisch begroot wordt.
De gemeente verleent hier een dienst waarvoor een reële, scherpe onkostenvergoeding
gevraagd kan worden. De reële kosten van de behandeling van een aanvraag worden niet
afgewenteld op andere inwoners maar ze worden ook niet kunstmatig verhoogd om de
algemene middelen te vergroten.
2.2
Werk en inkomen
Standpunten VVD Leudal
(Re-)integratie is er op gericht dat mensen blijvend aan het werk gaan. Systemen van
gesubsidieerde arbeid en/of loonkostensubsidies moeten daarop zijn ingericht.
VVD Leudal Verkiezingsprogramma 2014 -2018
5
Gemeentelijk beleid is er op gericht dat mensen zo snel mogelijk van een uitkering naar een
betaalde baan gaan. De VVD Leudal wil dat mensen die bijstand of een andere uitkering
krijgen, verplicht een opleiding volgen of werkzaamheden uitvoeren terwijl de gemeente hen
begeleidt naar een betaalde baan.
Een eigen onderneming starten kan een manier zijn om uit een uitkering te komen. De VVD
Leudal wil dit makkelijker maken. Maar het mag niet verzanden in gesubsidieerd hobbyisme.
Wie bijstand krijgt en de sollicitatieplicht niet naleeft, verliest zijn of haar uitkering of wordt
hierop gekort. Fraude met uitkeringen is diefstal. Onterecht betaalde uitkeringen worden
teruggevorderd, bovenop de boete die wordt opgelegd. Fraude met uitkeringen wordt
onder meer bestreden door verschillende bestanden met elkaar te vergelijken. De huidige
privacybelemmeringen op dit terrein moeten worden opgelost.
De gemeente maakt met werkgevers afspraken over het – op basis van vrijwilligheid –
aannemen van mensen die niet zelfstandig actief kunnen zijn op de arbeidsmarkt. Hierbij
worden werkgevers gestimuleerd om, waar mogelijk, taken binnen sommige functies te
herschikken en op die manier passend te maken voor deze doelgroep (‘job carving’). Het
geld dat de gemeente hiervoor van de landelijke overheid krijgt, wordt voor deze taak
ingezet (dit is overigens wettelijk verplicht in de participatiewet, die per 1-1-2015 in gaat).
Financiën
De VVD Leudal zorgt er voor dat minder mensen een uitkering krijgen (door selectie aan de
poort). Daarnaast zorgt de VVD Leudal ervoor dat er meer mensen aan het werk zijn: niet
door (gesubsidieerde) banen te creëren, maar door vrijheid en verantwoordelijkheid terug te
geven. Inkomensbeleid is voorbehouden aan het rijk, de gemeente doet niet aan
inkomensbeleid. Armoederegelingen die dit belemmeren worden afgeschaft.
2.3
Link onderwijs/arbeidsmarkt
Standpunten VVD Leudal
De aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt is de verantwoordelijkheid van de sectoren.
Waar de gemeente een stimulerende rol kan spelen stellen we ons positief op. Subsidies of
andere financiële instrumenten zijn hier echter niet aan de orde.
De VVD Leudal stimuleert onderwijs en bedrijfsleven om ook (praktijk)lessen in
onderwijsinstellingen te verzorgen en meer kennis uitwisselen. De VVD is van mening dat ook
leraren een betere verbinding met de beroepspraktijk moeten hebben. Zo worden leerlingen
en werkenden beter toegerust op de arbeidsmarkt.
De VVD Leudal wil dat stageplaatsen afgestemd zijn op de regionale vraag naar arbeid. De
vakwerkscholen (VMBO / ROC) hebben een belangrijke rol in deze afstemming. Daarnaast
wil de VVD bezien of er gemeentelijke instrumenten zijn de koppeling tussen voortgezet
onderwijs en het bedrijfsleven verbeteren.
Lager onderwijs in elk dorp is wenselijk, onder meer voor de leefbaarheid. Kwaliteit is echter
belangrijker dan (directe) nabijheid. Waar (bijvoorbeeld door ontgroening) de kwaliteit van
het onderwijs niet meer gegarandeerd kan worden is sluiting en/of samenvoeging een
redelijk alternatief.
Leerlingenvervoer is bedoeld voor kinderen die door een lichamelijke of geestelijke stoornis
redelijkerwijs niet in staat zijn zelfstandig naar school te gaan. De meest efficiënte invulling
moet hier gezocht worden (bundeling vervoerbehoefte bijzondere groepen: scholieren,
senioren e.d.). Een eigen bijdrage van de ouders is normaal.
VVD Leudal Verkiezingsprogramma 2014 -2018
6
Passend onderwijs kan er toe leiden, dat door de juiste ondersteuning het kind in zijn/haar
sociale omgeving kan blijven, waarbij toch de kwaliteit van het onderwijs geborgd wordt.
Financiën
Een goede relatie tussen onderwijs en bedrijfsleven leidt tot beter opgeleide werknemers wat
ten gunste komt van onze economie en ook leidt tot minder aanspraak op sociale
voorzieningen. Financiële middelen die voor dit doel aanwezig zijn dienen direct aan
onderwijs en arbeidsmarkt ten goede te komen en niet besteed te worden aan allerlei
overlegplatforms.
2.4
Duurzaamheid
Standpunten VVD Leudal
Duurzaamheid ziet niet alleen op energie, maar ook op milieu en kosten-efficiency. Mensen
kunnen zelf aan de slag met energiebesparing. Dat is goed voor hun portemonnee en
draagt bij aan een duurzamere gemeente.
Innovatieve en duurzame producten zoals zonnecellen of oplaadpunten voor elektrische
auto’s zijn in principe vergunningsvrij. Indien er toch een vergunning noodzakelijk is, zorgt de
gemeente ervoor dat dit via een eenvoudige en snelle raamvergunning geregeld kan
worden.
Financiën
De VVD wil dat de gemeente haar bedrijfsvoering alleen op die plekken verduurzaamt waar
dat bedrijfseconomisch rendabel is. Het zelf creëren of in stand houden van
subsidieregelingen hoort daar niet bij. Klimaatbeleid op gemeentelijke schaal is net zo
onzinnig en misplaatst als gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking.
2.5
Toerisme en recreatie
Standpunt VVD Leudal
De gemeente moet recreatieve ondernemers die een kwaliteitsslag willen maken niet
hinderen met regels over bijvoorbeeld voor- en naseizoen.
Recreatieve voorzieningen en toeristische attracties moeten goed bereikbaar zijn. De
bestaande infrastructuur is leidend. Als deze ingrijpend aangepast moet worden (afslag,
verkeerslichten) is een bijdrage van de ondernemer logisch.
Ondernemers kunnen hun activiteiten in het buitengebied combineren met
nevenactiviteiten. Planologisch zijn zorgboerderijen en “kamperen bij de boer” geen
probleem, behoudens eventuele rechten van buren.
Een gezonde middenstand trekt toeristen aan en is van waarde voor de eigen inwoners. De
gemeente stelt geen beperkingen aan openings- en sluitingstijden van winkels. Kleinschalige
bedrijvigheid aan huis die niet veel lawaai of verkeer veroorzaakt is in principe vergunningvrij.
Recreatie mag altijd in de natuur en recreatieve ondernemers moeten daar kunnen
uitbreiden, tenzij aantoonbare schade aan de natuur wordt toegebracht.
Financiën
De VVD Leudal vindt toeristenbelasting alleen gerechtvaardigd als deze daadwerkelijk wordt
gebruikt voor de instandhouding van het toerisme. Over de besteding ervan legt de
gemeente verantwoording af.
VVD Leudal Verkiezingsprogramma 2014 -2018
7
2.6
Agrarische sector
Standpunt VVD Leudal
Wonen in het buitengebied is voor veel mensen aantrekkelijk. Als de niet-agrarische
woonfunctie in het buitengebied toeneemt (door schaalvergroting en daardoor vrijkomende
bebouwing) mag geen belemmering vormen voor de gewone agrarische bedrijfsvoering.
Agrarische ondernemers moeten hun activiteiten kunnen combineren met nevenactiviteiten
op het gebied van recreatie/toerisme, natuurbeheer of andere bedrijvigheid.
Bestemmingsplannen moeten daarvoor de ruimte bieden.
De VVD wil het gebruik van duurzame energiebronnen, zoals aardwarmte, zonne-energie,
reststoffen en vergisting van groenafval binnen de agrarische sector aantrekkelijker maken:
niet door subsidies maar door belemmerende regelgeving weg te nemen.
De VVD vindt het belangrijk dat (agrarische) ondernemers ruimte krijgen om
seizoensarbeiders te huisvesten. Dat is goed voor de ondernemer en voor werknemers en het
beperkt overlast.
Agrarische ondernemers en landgoedeigenaren verdienen grote waardering. Zij hebben
hart voor hun eigen terrein en verdienen bij het beheer van de natuur en het landschap een
gelijke plaats naast instellingen als Natuurmonumenten of Staatsbosbeheer. De combinatie
waarbij agrariërs en landgoederen tevens landschapsbeheer uitoefenen (de zogenoemde
groene diensten) wordt daarom gestimuleerd. De VVD Leudal wil geen onnodige onttrekking
aan land- en tuinbouwgebieden voor ‘natuurontwikkeling’.
De landbouwontwikkelingsgebieden (LOG) zijn primair bedoeld voor de agrarische functie.
Financiën
Eventuele subsidies worden (zoveel mogelijk) aangewend voor generieke maatregelen, die
de leefbaarheid en beleving van het landelijk gebied bevorderen. De gemeente Leudal
ontwikkelt geen nieuwe subsidieregelingen.
VVD Leudal Verkiezingsprogramma 2014 -2018
8
3
3.1
Samenleving
Zorg/WMO
Standpunt VVD Leudal
De VVD Leudal is voorstander van het decentraliseren van zorgtaken naar gemeenten. Niet
het aanbod van zorgproducten maar de cliëntvraag naar zorg staat centraal. De gemeente
is regievoerder en waar opportuun collectieve inkoper.
Als een inwoner een structurele of chronische zorgvraag heeft, wordt altijd een persoonlijk
gesprek gevoerd. Daarin worden de zorgvraag en de achterliggende redenen in kaart
gebracht. Bij het beantwoorden van de zorgvraag geldt het principe ‘één vrager en daarbij
passende zorg’ (de zogenoemde ‘kanteling’). Vermindering van de bureaucratie, verlaging
van de kosten, snellere levering en betere kwaliteit zijn daarbij het doel.
De VVD vindt dat de gemeente de regisseur is van het (ontkokerde) “nieuwe-welzijn-zorg”
arrangement van morgen. Door goede (regionale) afspraken te maken met huisartsen,
andere zorgverleners en eventueel andere gemeenten en te sturen op prestaties verbetert
de kwaliteit van de zorg en blijven de kosten beheersbaar.
Multi Functionele Accommodaties, buurthuizen of andere algemene ruimten vervullen een
belangrijke functie in het “welzijnszorg”-arrangement. Het zijn de voorzieningen waar
inwoners elkaar kunnen ontmoeten en ondersteunen. Hierdoor is individuele zorg minder
nodig. Concentratie op een locatie is efficiënt en effectief. Exploitatie van deze
voorzieningen is echter geen gemeentelijke taak.
De zorgarrangementen worden in beginsel in de directe omgeving aangeboden: eerst
lokaal, dan regionaal en dan pas nationaal.
Financiën
De rijksmiddelen AWBZ en Jeugdzorg die over gaan naar de gemeente worden door
ontschotting van budget volledig aangewend voor de Wmo- en Jeugdzorg taken. Er worden
voor deze taken geen additionele middelen gereserveerd.
Bij de ontkokering van het zorgstelsel is de inzet van de VVD dat dit leidt tot minder uitgaven
van de gemeente aan zorgbureaucratie en overhead.
3.2
Jeugd
Standpunt VVD Leudal
De VVD ziet het Centrum voor Jeugd en Gezin als de centrale spil in alle zorgvragen voor en
rond kinderen. Vanuit dit centrum wordt de Jeugdzorg gecoördineerd. Alle betrokkenen
hebben daar vanuit een eigen verantwoordelijkheid een rol: ouders, scholen, huisartsen,
consultatiebureaus, kinderopvanginstellingen en andere professionals.
De VVD is voorstander van compacte zorgadviesteams op scholen. In deze teams wordt in
vaste samenstelling van interne begeleiders, remedial teachers en schoolmaatschappelijk
werkers eventuele problemen en risico’s vroegtijdig gesignaleerd en door actie opgevolgd.
Passend onderwijs sluit hierbij aan.
De vraag van kinderen is leidend. Er is één coördinerend hulpverlener per gezin. De
gemeente biedt ruimte aan professionals zodat die niet gehinderd worden door
bureaucratische regels en schotten tussen sectoren. Afspraken met aanbieders worden
gemaakt op basis van doelen, prestaties en resultaten. Deze afspraken worden periodiek
geëvalueerd.
VVD Leudal Verkiezingsprogramma 2014 -2018
9
Veiligheid en kwaliteit staan centraal. Kinderrechten geven kinderen, ouders en hulpverleners
inzicht in wat nodig is voor ieder kind om zo goed mogelijk op te kunnen groeien in een
veilige omgeving. Daarbij hoort ook voorlichting over de Wet Meldcode huiselijk geweld en
kindermishandeling.
Financiën
De VVD wil af van het verschijnsel dat allerlei maatschappelijke en opvoedingsproblemen
een onnodige medische component krijgen. Door tijdig in te grijpen en verbindingen te
leggen met andere levensdomeinen (zoals school en sociaal netwerk) verbetert niet alleen
de kwaliteit van het leven van het kind en een gezin, maar bespaart het de samenleving ook
geld. Doel moet zijn het in de toekomst optimaal kunnen participeren in de maatschappij.
3.3
Sport
Standpunt VVD Leudal
De VVD stimuleert sportverenigingen, scholen en buitenschoolse opvang nauw samen te
werken om de schoolgaande jeugd zoveel mogelijk te laten bewegen en de infrastructuur zo
efficiënt mogelijk te gebruiken.
De VVD Leudal ondersteunt het organiseren van sportevenementen om zoveel mogelijk
mensen kennis te laten maken met sport.
De VVD Leudal vindt dat sport en sportverenigingen toegankelijk moeten zijn voor mensen
met een beperking. Als de betreffende vereniging subsidie krijgt is deze toegankelijkheid een
eis.
De VVD Leudal vindt dat de gemeente bij de inrichting van haar openbare ruimte rekening
dient te houden met het inrichten van sport- en spelvoorzieningen zoals trapveldjes voor de
jeugd of jeu de boules-banen voor senioren.
Financiën
Via het subsidiebeleid wordt samenwerking gestimuleerd en zo mogelijk afgedwongen. Bij
eventuele subsidiering van sportevenementen wordt de economische waarde van het
evenement meegewogen als indicator.
Aan de gebruikers (zowel clubs als individueel) van sportvoorzieningen mag een redelijke
bijdrage worden gevraagd. Dit kan in geld, maar ook in de vorm van vrijwillige arbeid.
De komende decennia zal het aantal jongeren in Leudal (en het aandeel van jongeren in de
totale bevolking) geleidelijk afnemen. Net ook in het onderwijs en andere sectoren komen
kostenstijgingen door dalende ledenaantallen niet voor rekening van de gemeente.
3.4
Cultuur
Standpunt VVD Leudal
Cultuur is belangrijk voor inwoners, bezoekers en ondernemers. Het versterkt de
innovatiekracht, creativiteit en het out-of-the-box denken.
De VVD wil dat culturele organisaties minder subsidie ontvangen en meer vanuit een
commerciële benadering hun organisaties gaan besturen. Dit kan men onder meer
bewerkstelligen door beter te gaan samenwerken en een professionelere aansturing.
VVD Leudal Verkiezingsprogramma 2014 -2018
10
De VVD vindt historisch besef, vooral voor de jeugd, van groot belang en is daarom
voorstander van het behoud van cultureel erfgoed. Daaronder vallen ook (cultuur-)
historische evenementen, zoals carnaval, maar bijvoorbeeld ook culinaire evenementen.
De VVD wil vanuit haar visie op brede talentontwikkeling dat kinderen op jonge leeftijd in
aanraking kunnen komen met muziek- of cultuuronderwijs, zodat kinderen of ouders zelf
kunnen besluiten of zij muziek- of cultuuronderwijs wensen te volgen.
Vergunningverlening moet eenvoudiger en plaatsvinden via een zogenoemd (digitaal)
evenementenloket. Tot een bepaalde omvang volstaat een meldplicht.
De VVD is voorstander van laagdrempelige veiligheidseisen bij kleinschalige evenementen.
Financiën
De VVD vindt dat de cultuursector meer op eigen benen moet komen te staan en zich voor
haar financiering meer dan nu richt op bezoekers, donateurs en sponsoren. Instellingen
dienen niet louter afhankelijk te zijn van overheidssubsidies. Maatschappelijk draagvlag blijkt
nu juist uit vrijwillige bijdragen van sponsoren, deelnemers en bezoekers, niet uit financiering
met belastinggeld.
3.5
Onderwijs
Standpunten VVD Leudal
Bij de VVD krijgt iedereen de kans om te leren, ongeacht leeftijd. Daardoor creëren mensen
voor zichzelf immers kansen voor persoonlijke ontwikkeling en ontplooiing.
De VVD Leudal stimuleert het multifunctionele gebruik van scholen en andere
maatschappelijke instellingen. Wij accepteren geen leegstand van schoollokalen. Om die
reden zijn wij groot voorstander van het brede school concept.
De VVD Leudal is voorstander van een vrije schoolkeuze van ouders voor hun kind. Deze vrije
keuze houdt in principe in dat ouders zelf ook verantwoordelijkheid nemen voor de
consequenties die voortvloeien uit deze keuze (vervoer, kosten).
De VVD Leudal wil dat scholen zich primair concentreren op kwalitatief goed onderwijs,
waarbij kennisoverdracht en sociale vaardigheden centraal staan. Hierbij moet naast
aandacht voor leerlingen die wat trager zijn ook aandacht zijn voor excellente leerlingen.
De gemeente stimuleert vroeg- en voorschoolse educatie en samenwerking tussen
peuterspeelzalen, kinderdagverblijven en het primair onderwijs. Door adequate signalering
door professionals kunnen de ontwikkelkansen van jonge kinderen met een taal- en/of
ontwikkelachterstand vergroot worden. Ouders worden hierbij betrokken.
De VVD treedt hard op tegen voortijdig schoolverlaten en ongeoorloofd schoolverzuim en
accepteert geen jonge schoolverlaters zonder geldige startkwalificatie voor de arbeidsmarkt.
De school moet een veilige plek zijn waar kinderen zich thuis voelen. Het schoolplein is een
sociale ontmoetingsplek. De VVD vindt dat scholen een nadrukkelijke taak hebben in het
vroegtijdig signaleren van pesten, huiselijk geweld en andere misstanden die het welzijn van
de kinderen raken.
De VVD is van mening dat scholen dienen te voldoen aan leerlingenaantallen boven de
stichtingsnorm en/of opheffingsnorm. Hieronder nemen niet alleen de kosten per leerling
exponentieel toe; ook kan de kwaliteit niet meer gewaarborgd worden.
VVD Leudal Verkiezingsprogramma 2014 -2018
11
Laaggeletterdheid is een groot, verborgen maatschappelijk probleem. De VVD wil een
daadkrachtige aanpak op lokaal niveau. Uitgangspunt daarbij is de eigen
verantwoordelijkheid van de betrokkenen.
Financiën
Goed kwalitatief onderwijs voor iedereen leidt tot het vergroten van welzijn, verhoogde
arbeidsparticipatie en daarmee een verminderd beroep op sociale voorzieningen.
Als een kind speciaal onderwijs volgt en daarvoor ver moet reizen, is het rechtvaardig dat de
gemeente bijdraagt in de vervoerskosten. De gemeente hoeft dit vanzelfsprekend niet
volledig te financieren. Deze bijdrage in de vervoerskosten geldt niet voor het bijzonder
onderwijs en voor situaties waar voldoende passende alternatieven voor regulier en
nabijgelegen onderwijs beschikbaar zijn.
3.6
Integratie
Standpunt VVD Leudal
Integreren komt van twee kanten en betekent dat de VVD verwacht dat mensen zich
aanpassen, de taal spreken en een bijdrage leveren aan de samenleving.
De VVD Leudal is principieel tegen het bewust scheiden van vrouwen en mannen of jongens
en meisjes bij sport of andere activiteiten. De gemeente werkt hier op geen enkele manier
aan mee.
De VVD wil een actief opsporings- en uitzettingsbeleid voor alle illegalen. De VVD accepteert
niet dat de gemeente afgewezen asielzoekers of illegalen ondersteunt.
De Nederlandse taal leren is een eigen verantwoordelijkheid van de immigrant. De
gemeente stimuleert dit door te bevorderen dat er voldoende betaalbare cursussen zijn in de
Nederlandse taal.
Er moet laagdrempelige en snel beschikbare hulp geboden worden bij discriminatie,
eerwraak, etc. De VVD ondersteunt politie, justitie en andere organisaties bij de bestrijding
daarvan.
De VVD hecht aan een strikte scheiding tussen kerk en staat. Religieuze organisaties worden
niet financieel gesteund.
Financiën
Migranten komen uit eigen vrije keus naar Nederland en moeten dus zelf
verantwoordelijkheid nemen. Kosten van inburgering mogen bijvoorbeeld niet op de
samenleving worden afgewenteld. Dit draagt ook niet bij aan het maatschappelijk
draagvlak.
De VVD wil dat de gemeente geen subsidies verleent aan organisaties en activiteiten die
apartheid bevorderen. Dus geen doelgroepenbeleid meer. De VVD denkt in individuen, niet
in groepen.
VVD Leudal Verkiezingsprogramma 2014 -2018
12
4
4.1
Leefomgeving
Verkeer en vervoer
Standpunt VVD Leudal
Dankzij de inzet van de VVD is het hoofdwegennet de afgelopen jaren sterk verbeterd. De
VVD wil deze verbetering ook op de gemeentelijke wegen doorzetten/inzetten.
Als treinstations de verbindingen tussen Leudal en buurgemeenten en binnen de gemeente
verbeteren en winstgevend geëxploiteerd kunnen worden zijn ze vanzelfsprekend welkom.
De VVD ziet openbaar vervoer niet als vervanger voor de auto, maar als een aanvulling.
De VVD richt het wegennet zo in dat de doorstroming van verkeer optimaal is. De
doorstroming wordt ook verbeterd door verschillende vormen van vervoer beter op elkaar
aan te laten sluiten. Schade aan wegen, fiets- en voetpaden wordt snel gerepareerd.
De VVD bevordert de verkeersveiligheid door vooral in de buurt van scholen en met
medewerking van relevante partners en ouders een veilige omgeving (schoolzones, veilige
oversteekplaatsen en veilige fietsroutes) te creëren.
De VVD wil dat fietsers prettig en veilig door de gemeente kunnen rijden. Daarbij horen naast
goede fietsroutes ook voldoende stallingruimtes en op doorgaande (school)routes
voldoende openbare verlichting.
Het wordt eenvoudig gemaakt voor burgers om via de website aan te geven of er
verkeersborden (of bouwborden) staan in de gemeente die weg kunnen.
Financieel
De VVD is tegen ‘gratis’ openbaar vervoer. Dit is niet gratis.
4.2
Wonen
Standpunt VVD Leudal
De VVD is voor een lagere OZB. Indexeren is niet nodig; prijsstijgingen en –dalingen worden
immers al meegenomen in de WOZ-beschikking.
Particulier opdrachtgeverschap is prima en consumentgericht bouwen is logisch. Daar
moeten voldoende vrije kavels voor zijn.
Gesubsidieerde huurwoningen zijn er alleen voor mensen die dat echt nodig hebben.
De VVD wil dat inwoners van een gemeente makkelijk en snel kunnen zien welke
mogelijkheden zij hebben om hun woningen te vergroten of aan te passen. De regels
hiervoor, vastgelegd in het bestemmingsplan, dienen actueel en digitaal beschikbaar te zijn.
De VVD Leudal wil de welstandscommissie afschaffen. Voor rijksmonumentale panden en
wettelijk beschermde stads- en dorpsgezichten geldt een strengere toets.
Bouwlocaties kunnen niet eenzijdig bestaan uit sociale huurwoningen. De VVD wil ook
starterswoningen in de koopsector. De op voorhand vastgestelde budgetten bij nieuw- of
verbouw dienen niet te worden overschreden.
Er is behoefte aan zorg in en nabij de woning. De VVD wil planologisch ruimte geven aan
nieuwe concepten en initiatieven ook bij bestaande woningen, zoals kangoeroewoningen,
inclusief kadastraal splitsen. In woonwijken is ook plaats voor kwetsbare groepen.
VVD Leudal Verkiezingsprogramma 2014 -2018
13
De VVD is een voorstander van huisvesting op maat. Te denken valt aan nieuwe
woonvormen voor ouderen, tijdelijke bouw (modulair) of huur van leegstaande gebouwen
voor een tijdelijke behoefte aan huisvesting. De marktvraag is hierbij leidend.
De VVD geeft de voorkeur aan het opknappen van oude bedrijfsterreinen boven het
aanleggen van nieuwe bedrijfsterreinen.
Financiën
Sociale woningbouw mag niet leiden tot een tekort op de grondexploitatie. De VVD ziet toe
op realistische, transparante grondexploitatie.
4.3
Afvalstoffen en –reiniging
Standpunt VVD Leudal
De VVD Leudal vindt een schone wijk belangrijk voor de leefbaarheid van de buurt en het
welzijn van onze inwoners. De VVD wil naar laagdrempelige afvalbrengsystemen.
De VVD is van mening dat inwoners zelf een belangrijke bijdrage moeten leveren in het
onderhouden en schoonhouden van hun tuin, balkon en straat. De gemeente doet
hetzelfde voor de openbare ruimte.
De VVD wil verrommeling van de wijken voorkomen. Hondenpoep, zwerfvuil, vervuiling
rondom afvalcontainers, graffiti en andere overlast wordt aangepakt en vernielingen worden
snel hersteld. Waar mogelijk worden de kosten verhaald op de veroorzaker.
De gemeente is verantwoordelijk voor afvalinzameling en –verwerking. Als dit voordelen
biedt kan de uitvoering door bedrijven gebeuren.
Financiën
De VVD is voor stimuleren van de eigen verantwoordelijkheid en het schoonhouden van de
eigen wijk en buurt. Als dit op een goede manier gebeurt, leidt dit tot verlaging van de
afvalstoffenheffing.
De VVD is voor efficiënte inzameling en verwerking van afval, waarbij intergemeentelijke
samenwerking in veel gevallen zal leiden tot financiële en bedrijfsmatige voordelen.
VVD Leudal Verkiezingsprogramma 2014 -2018
14
5
5.1
Lokaal bestuur
Veiligheid
Standpunten VVD Leudal
Politie en brandweer moeten 24 uur per dag beschikbaar zijn.
Instrumenten als gebiedsontzegging (dit kan ook per winkel) worden gebruikt om geweld of
overlast tegen te gaan.
De gemeente zorgt dat er een eind komt aan de rotzooi en de problemen die hangjongeren
veroorzaken. Het strak volgen van veelplegers door politie en hun veiligheidspartners kan
criminaliteit voorkomen en oplossen. Technologie kan helpen om de veiligheid te vergroten,
bijvoorbeeld door het gebruik van cameratoezicht en helmcamera’s.
De mogelijkheden van de wet BIBOB worden actief toegepast.
Er is gekozen voor een nationale politie. Ook nu moet de burgemeester met zijn openbare
orde-verantwoordelijkheid voldoende invloed houden op lokale keuzes bij het aanpakken
van onveiligheid. Zo kunnen overlastgevers voor een bepaalde periode op een ‘zwarte lijst’
geplaatst worden (waardoor zij één of meerdere horecagelegenheden of een gebied niet
meer in mogen).
Eigen verantwoordelijkheid betekent dat de gemeente openstaat voor initiatieven als
buurtpreventie of sociaal alarm. “112, daar vang je boeven mee”. Veiligheid is een
gezamenlijke inspanning en staat of valt bij de bereidheid van onze inwoners om verdachte
of onveilige situaties te melden. Voorwaarde is dus dat de meldkamer snel en correct de
telefoontjes verwerkt. Ook een terugkoppeling door de agent ter plaatse is gewenst.
De VVD wil een zichtbare en aanwezige politie met wijkagenten die de buurt als hun
broekzak kennen.
Aangifte doen kan ook via internet of via de eigen wijkagent die in dat geval op afspraak
langs komt.
Onze brandweer is sterk afhankelijk van vrijwilligers; zij zijn onmisbaar bij het bestrijden van
branden en bij andere hulpverlening. Vrijwilligersmanagement en overleg met werkgevers
van deze brandweervrijwilligers moeten een hoge prioriteit krijgen.
De lokale brandweer en ambulances moeten op tijd zijn als je ze nodig hebt. In ieder geval
worden de wettelijke aanrijdtijden gehaald. Daarbij maakt het niet uit van welke gemeente
de diensten komen; daartoe worden indien nodig ook scherpe(re) afspraken met de
buurgemeenten gemaakt.
Ten aanzien van losse tegels en andere gevaarlijke situaties in de openbare ruimte moet het
eenvoudig worden hier (digitaal) melding van te maken. De gemeente zorgt voor een
spoedige opvolging / reparatie.
Financiën
Ook in tijden van bezuinigingen wil de VVD niet korten op veiligheid. De VVD wil dat schade
van bijvoorbeeld vandalisme en de kosten van handhaving zo veel als mogelijk worden
verhaald op diegenen die dit veroorzaken (en/of hun ouders).
5.2
Gemeentelijke lasten
VVD Leudal Verkiezingsprogramma 2014 -2018
15
Standpunt VVD
Strikte scheiding tussen gemeentelijke inkomsten en uitgaven. Structurele uitgaven dekken
met structurele middelen: inkomstenmeevallers mogen niet worden gebruikt voor structurele
extra uitgaven. Incidentele meevallers worden bij voorkeur teruggegeven aan de burgers (of
gebruikt om schulden af te lossen of toegevoegd aan reserves).
Duidelijkheid voor onze inwoners waar het belastinggeld aan wordt besteed. Transparantie
betekent ook dat er bij noodzakelijke bezuinigingen voor de VVD geen enkele uitgavenpost
van de gemeente onbespreekbaar is.
De VVD wil taken uitbesteden of samen met andere gemeenten uitvoeren als daarmee
financieel of kwalitatief voordeel wordt behaald. Dit geldt zeker voor uitvoerende
werkzaamheden als groenonderhoud en beleidsneutrale werkzaamheden zoals
bouwplantoetsing en milieuregelgeving.
De kosten voor leges en vergunningen dienen nauw aan te sluiten bij de feitelijk door de
gemeente te maken kosten. De reële kosten behoren immers voor rekening van de
aanvrager te komen en niet voor de gemeente. De gemeente is zich hierbij bewust van haar
monopoliepositie: tarieven van leges en vergunningen zijn geen bron van inkomsten maar
een onkostenvergoeding.
5.3
Algemeen bestuur
De VVD wil een kleine, krachtige gemeentelijke overheid. Het gemeentebestuur is er voor zijn
inwoners, en niet andersom.
De afgelopen en komende jaren heeft de landelijke overheid veel taken aan de gemeente
gegeven. Dat is een goede ontwikkeling. De gemeente staat immers dicht bij de mensen en
kan dus goed zien waar behoefte aan is. De gemeente is het eerste loket voor de burgers.
Als de gemeente een taak overgedragen krijgt wil de VVD dat deze goed wordt uitgevoerd,
voor het geld dat de gemeente daarvoor van het rijk krijgt. Het kan soms zelf goedkoper,
omdat de gemeente taken kleinschaliger en minder bureaucratisch kan organiseren.
De VVD is voor minder regels (deregulering). Nieuwe regels en taken ontstaan vaak ‘zo
maar’: men kijkt verwachtingsvol naar de gemeente of de gemeente neemt initiatief. De
gemeente is er echter niet ’voor alles’ wat mensen bezig houdt. Optreden door de
gemeente (met de bijbehorende kosten) is niet altijd de beste oplossing. Deze reflex willen
we voorkomen door een continue focus op onze kerntaken en door kritisch te bekijken of er
bij vragen of incidenten, hoe ernstig ook, wel een taak voor de gemeente is weggelegd.
Overbodige regels ontstaan ook doordat een regel het eeuwige leven lijkt te hebben, als
deze eenmaal is ingevoerd. De VVD wil dat tegengaan door voortaan bij iedere nieuwe
regel vast te leggen hoe lang deze geldig is. Waar dat niet opportuun is, moet regelgeving
na tien jaar (net als bestemmingsplannen) kritisch tegen het licht worden gehouden.
De VVD staat voor een dienstbare gemeente. Een digitaal loket dat 24 uur per dag open is, is
voor de VVD Leudal vanzelfsprekend. De diensten en producten die de gemeente aanbiedt
hebben een scherpe prijs/kwaliteit-verhouding. Dit monitoren we door periodiek te kijken
welke kosten andere gemeenten in rekening brengen voor vergelijkbare diensten.
VVD Leudal Verkiezingsprogramma 2014 -2018
16

Download Report