Algemene Beschouwing 2014

Algemene beschouwingen VVD Kirchroa dd. 29 oktober 2014
Geachte voorzitter, leden van college en raad en toeschouwers,
Dit zijn de eerste beschouwingen van de nieuwe bestuursperiode 2014-2018. Wij
hebben kennis genomen van de eerste begroting en najaarsnota van deze
bestuursperiode. De VVD Kirchroa constateert een enorme uitdaging voor elke
gemeente. De decentralisatie van verantwoordelijkheden op het gebied van de zorg
noopt elke gemeente om ervoor te zorgen dat de uitvoering van de jeugdzorg, de
WMO en de particiatiewet efficiënter wordt ingericht. De doelstelling van onze
regering is het om deze verantwoordelijkheid dichter bij de mensen te brengen die
noodgedwongen moeten terugvallen op de genoemde wettelijke voorzieningen.
Voorzitter, de VVD Kirchroa is ervan overtuigd dat deze doelstelling gebaseerd is op
een realistische gedachte. Hiervoor moet echter wel de knop in de hoofden van de
gemeenten, de zorginstellingen en de klanten om. De VVD Kirchroa constateert dat
Kerkrade op de goede weg is. De manier waarop onze gemeente deze efficiency
tracht te bewerkstelligen is er een die het best kan worden getypeerd als “realistisch
out of the box” denken. Wij realiseren ons echter wel dat het noodzakelijk is om het
proces nauwlettend te blijven volgen, zeker vanwege het feit dat er sprake is van
een open eind karakter. Wij vragen het college dan ook nadrukkelijk de raad mee te
nemen bij de voortgang van dit proces.
Uitgaande van hetgeen ik zojuist heb aangegeven, in combinatie met de druk op de
gemeentelijke financiën, onderstreept de VVD Kirchroa de werkwijze van het college
om op een verantwoorde manier te gaan bezien hoe deze financiën voor de
toekomst in balans dienen te worden gebracht met de nieuwe realiteiten. Er is
tijdens de begrotingsbehandeling van 2013 een basis gelegd voor een sluitende
begroting van 2014 en 2015. Door deze anticipatie hebben wij nu de financiële
ruimte en de tijd om te werken aan een sluitende voorjaarsnota voor 2015. Kerkrade
heeft namelijk niets aan een meerjarenraming die slechts op papier sluitend is en
waarvan je je kunt afvragen of alle bezuinigingsmaatregelen ook uitvoerbaar zijn,
gelet op de mega opgave op het gebied van de decentralisaties en andere
uitdagingen. Het proces waarbij in eerste instantie is gekozen voor een koersbrief die
vervolgens ter opinievorming is gedeeld met alle raadsfracties is een uniek proces
waarbij nadrukkelijk de input van alle raadsfracties is gevraagd. Het signaal was
nadrukkelijk dat het gemeentelijk beleid voor de toekomst van Kerkrade moet
worden bepaald door alle raadsfracties en niet enkel door de coalitiepartijen.
Voorzitter, ik zal verder niet ingaan op onze teleurstelling te hebben moeten
constateren dat de raadsfracties van de oppositie vanwege de vorm geen gebruik
van deze unieke handreiking hebben gemaakt. Wat helder is, is dat de koersbrief en
de hierop geleverde input de basis zal vormen voor het collegeprogramma waaruit
vervolgens de cijfermatige, meerjarige vertaling zal gaan plaatsvinden. Voorzitter, wij
kijken uit naar deze stukken omdat deze natuurlijk van essentieel belang zullen zijn
voor een toekomst proof Kerkrade.
Voorzitter, in het kader van dit proces willen wij de volgende kwesties nadrukkelijk
onder de aandacht brengen.
De VVD Kirchroa is in het algemeen van mening dat de financiële huishouding op
orde moet blijven voor de komende jaren. Er moeten keuzes worden gemaakt
waarbij de kwaliteit voor de kwantiteit moet gaan. We zien in andere gemeentes
dat, om de voorzieningen in stand te houden, er simpelweg gekozen wordt om de
lasten voor de burgers te verhogen. Dit kan volgens mijn fractie niet de bedoeling
zijn. Kerkrade moet voorzieningen die sinds jaar en dag leunen op gemeentelijke
subsidies en waarbij blijkt dat deze niet zelfstandig kunnen opereren, samen met de
Volkspartij voor
Vrijheid en Democratie
Fractie VVD Kirchroa
Akerstraat 128
6466HN Kerkrade
06 - 52 32 05 05
[email protected]
www.vvdkirchroa.nl
partners anders gaan inrichten of laten vervallen wanneer dit niet mogelijk blijkt te
zijn.
Het kan ook niet zo zijn dat, in deze tijden, mensen niet worden aangesproken op
hun eigen verantwoordelijkheden. Daarnaast vragen wij nadrukkelijk aandacht voor
de inkomensval die ook in Kerkrade aanwezig is. Uit landelijk onderzoek is gebleken
dat wanneer mensen gebruik maken van een bijstandsuitkering netto meer kunnen
besteden dan iemand die voor een minimuminkomen werkt. Door allerlei
tegemoetkomingen is het voor onze bijstandsklanten, financieel gezien, niet
aantrekkelijk om een baan te accepteren omdat dan veel van deze
tegemoetkomingen niet meer worden verstrekt. De VVD Kirchroa wil dan ook
benadrukken dat deze subsidies en regelingen scherp onder de loep dienen te
worden genomen om zodoende te komen tot een rechtvaardiger vangnet ten
opzichte van degenen die voor een lager salaris werken.
Voorzitter, ondernemers zijn onmisbaar voor een gezonde economische toekomst.
Het zijn ondernemers die investeren in nieuwe ideeën en innovatieve technieken.
Het midden- en kleinbedrijf is dé banenmotor van de gemeente. De gemeente hoeft
ondernemers niet te vertellen hoe zij hun bedrijf moeten runnen. Dat weten zij zelf
het beste. De gemeente stimuleert ondernemerschap het beste door ondernemers
de ruimte te geven en gunstige omgevingsfactoren te creëren. De VVD Kirchroa is
daarom geen uitzondering op partijen die de plannen voor een nieuw centrum stevig
omarmen. De totstandkoming van het voorgenomen centrumplan kent echter de
nodige hobbels. Het verstrekken van een lening om het centrumplan te realiseren
geeft aan dat de gemeente inziet dat dit centrumplan het vliegwiel is voor de
leefbaarheid van de stad en kansen voor ondernemerschap. Wel zal de VVD Kirchroa
het proces nauwlettend volgen en er op toezien dat binnen de afgesproken kaders
van de financiering gehandeld wordt. De financiële huishouding van de gemeente
kan onverantwoorde tegenvallers onmogelijk dragen. Wij vertrouwen dan ook op de
nodige transparantie van het proces. Om de kansen voor ondernemers, en de
daaruit voortvloeiende groei van de werkgelegenheid, nog meer te vergroten is de
VVD Kirchroa grote voorstander van vrij parkeren. Hoe mooi zou het zijn dit bij de
introductie van het centrumplan eveneens te kunnen realiseren. De VVD Kirchroa
begrijpt dat de huidige sluitende begroting weinig ruimte biedt om vrij parkeren te
realiseren zonder dat dit ten koste gaat van andere essentiële beleidsterreinen. We
zullen echter op dit punt niet stilzitten door blijvend te zoeken naar mogelijkheden
in deze en vragen het college dit voornemen te steunen en het liefst te initiëren.
De VVD Kirchroa vindt dat de gemeente een regierol heeft in het stimuleren van
kunst en cultuur omdat het vorm en inhoud geeft aan de samenleving. Een goed
cultuuraanbod heeft bovendien een positief effect op de aantrekkingskracht van een
gemeente. De VVD Kirchroa wil dat er in gezamenlijkheid aandacht is voor
cultuurhistorie. Dit maakt dat je trots bent op je wijk of stad en geeft je
woonomgeving een eigen gezicht. Bij het ‘draaien aan de knoppen’ binnen het
samenstellen van de begroting is dit beleidsterrein vaak het kind van de rekening.
Kerkrade heeft een rijke cultuurhistorie met veel verenigingen. Binnen het
vormgeven van de participatie-aanpak zijn juist ook die verenigingen van essentieel
belang. Juist deze tak van het cultuuraanbod heeft het moeilijk en kan baat hebben
bij directe en indirecte stimulerende maatregelingen. Daarbuiten vindt de VVD
Kirchroa dat de cultuursector meer op eigen benen moet komen te staan en zich
voor haar financiering meer dan nu richt op inkomsten anders dan gemeentelijke
subsidies.
De jeugd heeft de toekomst. Ieder kind heeft het recht ongestoord op te groeien in
een veilige omgeving. Een goede ontwikkeling biedt kansen voor ontwikkeling van
talenten en maakt jongeren tot verantwoordelijke burgers. Omgevingsfactoren zijn
Volkspartij voor
Vrijheid en Democratie
Fractie VVD Kirchroa
Akerstraat 128
6466HN Kerkrade
06 - 52 32 05 05
[email protected]
www.vvdkirchroa.nl
vaak bepalend hoe de ontwikkeling van jongeren verloopt. Ouders hebben op dit
vlak een grote verantwoordelijkheid. Op weg naar de volwassenheid kan er echter
van alles misgaan. Binnen de vormgeving van de decentralisaties krijgt de gemeente
een duidelijke regierol in de jeugdzorg. De VVD Kirchroa mag constateren dat de
gemeente op dit vlak goed is voorbereid. Dit verdient zeker een compliment. Het
beleidsplan op dit vlak geeft het nodige vertrouwen. De VVD Kirchroa is ook op dit
vlak van mening dat doelmatige jeugdzorg en het creëren van gunstige
omgevingsfactoren om in op te groeien het vliegwiel zal zijn voor een prachtige
toekomst van de leefbaarheid in onze mooie stad.
Voorzitter, tot slot ..
Van het college mochten we een reisplan ontvangen. Normaal zou je een reisplan
verwachten waarin exact beschreven staat waar de reis naar toe gaat, hoeveel dat
dit zal gaan kosten, welke bezienswaardigheden we gaan bekijken en een
routebeschrijving zodat we zeker niet zullen verdwalen en zonder kleerscheuren het
einddoel bereiken. Met zo’n plan kun je met gerust hart vertrekken en indien er al
iets mis zou gaan heb je de mogelijkheid het reisbureau ter verantwoording te
roepen. Nu is het reisplan echter wat minder duidelijk omschreven. Het geeft een
tijdsbestek aan en beschrijft een landschap waaraan de uiteindelijke bestemming
zou moeten voldoen. Het plan daagt ons uit om onze eigen bestemming te kiezen.
Stelliger, het plan vraagt ons niet alleen met een bevriend stel op pad te gaan maar
met de hele club in de bus. Dat is nieuw! Deze gedachte spreekt de VVD Kirchroa
ontzettend aan. Natuurlijk zijn er dan ook altijd wel wat onzekerheden van te voren.
Je hebt mensen die avontuurlijk zijn. Anderen die de rust zoeken. Weer anderen die
het afsluiten van de reisverzekering belangrijker vinden dan het doel. We moeten
met elkaar dus een aantal zaken overwinnen om de reis samen in te vullen. De VVD
Kirchroa ervaart dit als een uitdaging die, ondanks de valse start, moet kunnen
lukken. We zijn er van overtuigd dat deze politiek de burgers van Kerkrade
verdienen. Respect voor elkaars standpunten, goed luisteren en echte dialoog
voeren zijn de succesfactoren om het te laten lukken. De huidige uitdagingen, met
name de decentralisaties, vergen deze aanpak. Wel moeten we afspreken om tijdens
onze reis niet af te wijken naar andere, wellicht ook interessante, landschappen.
Nee, laten we de gekozen richting nu eens echt volgen en ons doel bereiken.
Voorzitter, hoe mooi zou het zijn om op weg in die bus vlak voor het bereiken van
onze bestemming het gezang van uw raadsleden te horen van ‘We zijn er bijna, we
zijn er bijna ..’ en dhr. Rossel van Groenlinks vervolgt met: ‘Maar nog niet .....!’ Dat
laatste is overigens ook hard nodig om de blik op de weg scherp te houden!
Voorzitter, De VVD Kirchroa gaat graag de uitdaging aan, samen met alle partijen,
om een gedegen reisplan samen te stellen om dat prachtige landschap te bereiken.
Zo hopen we het voelbare cynisme van ‘het is niks, het wordt niks en het zal nooit
wat worden’ om te buigen naar ‘Kirchroa is iets, zal nog mooier worden en zal steeds
zo blijven!’
Namens de fractie VVD Kirchroa,
Wim de Groot, fractievoorzitter.
Kerkrade, 29 oktober 2014
Volkspartij voor
Vrijheid en Democratie
Fractie VVD Kirchroa
Akerstraat 128
6466HN Kerkrade
06 - 52 32 05 05
[email protected]
www.vvdkirchroa.nl

Download Report