Tekst - VAPH

stuk
ingediend op
2429 (2013-2014) – Nr. 3
18 maart 2014 (2013-2014)
Ontwerp van decreet
houdende de persoonsvolgende financiering
voor personen met een handicap en tot hervorming
van de wijze van financiering van de zorg en de
ondersteuning voor personen met een handicap
Amendementen
Stukken in het dossier:
2429 (2013-2014)– Nr. 1: Ontwerp van decreet
– Nr. 2: Verslag over hoorzitting
verzendcode: WEL
2
Stuk 2429 (2013-2014) – Nr. 3
AMENDEMENT Nr. 1
voorgesteld door de dames Vera Van der Borght en Mieke Vogels
en de heer Peter Gysbrechts
Artikel 2
Dit artikel vervangen door wat volgt:
“Art. 2. In dit decreet wordt verstaan onder:
1° agentschap: het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap, opgericht bij artikel 3 van het decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap;
2° cashbudget: de vorm van het budget persoonsvolgende financiering van zorg en ondersteuning van personen met een handicap, waarbij de persoon met een handicap beslist om
de financiering van deze zorg en ondersteuning in liquide middelen op de eigen bankrekening te ontvangen, met een maximumbudget per kalenderjaar, en waarbij de persoon met
een handicap daarmee zelf instaat voor het bekostigen van deze zorg en ondersteuning;
3° handicap: een handicap als vermeld in artikel 2, 2°, van het decreet van 7 mei 2004 tot
oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Vlaams
Agentschap voor Personen met een Handicap;
4° meerderjarige: elke natuurlijke persoon die achttien jaar is of ouder;
5° minderjarige: elke natuurlijke persoon die jonger is dan achttien jaar;
6° handicapspecifieke zorg: de zorg en ondersteuning die volgens het ondersteuningsplan
nodig is omdat de zorg en ondersteuning door het sociale netwerk, de rechtstreeks toegankelijke zorg en de zorg en ondersteuning van de welzijns- en gezondheidsvoorzieningen onvoldoende is om de zorgnoden van personen met een handicap te beantwoorden en
waarvoor de persoon met een handicap een aanvraag moet indienen bij het agentschap
of bij de toegangspoort, zoals vermeld in artikel 17 van het decreet van 12 juli 2013 houdende de integrale jeugdhulp;
7° ondersteuningsplan: de beschrijving van het geheel van ondersteuning waarop de persoon
met een handicap een beroep kan doen, met onder andere de welzijns- en gezondheidsvoorzieningen, het sociale netwerk, de persoonlijke assistentie, de materiële ondersteuning en ondersteuning, geleverd door voorzieningen die vergund zijn door het agentschap;
8° rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning: de zorg en ondersteuning zoals
ambulante begeleiding, ambulante outreach, dagopvang, mobiele begeleiding, mobiele
outreach en verblijf, die beperkt is in tijd, intensiteit en frequentie, zoals bepaald overeenkomstig artikel 8, 10° en 11°, van het decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van het
intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Vlaams Agentschap voor
Personen met een Handicap, en waarvoor de persoon met een handicap geen aanvraag
tot ondersteuning bij het agentschap moet indienen, of de rechtstreeks toegankelijke
jeugdhulpverlening, vermeld in artikel §1, 46°, van het decreet van 12 juli 2013 betreffende de integrale jeugdhulp;
9° budget persoonsvolgende financiering: het budget waarmee de persoon met een handicap
de zorg en ondersteuning zoals omschreven in het ondersteuningsplan financiert, hetzij in
de vorm van een cashbudget, hetzij in de vorm van een voucher, hetzij in de vorm van een
combinatie van beide;
10° toegangspoort: de toegangspoort, vermeld in artikel 2, §1, 51°, van het decreet van 12
juli 2013 betreffende de integrale jeugdhulp;
11° voucher: de vorm van het budget persoonsvolgende financiering waarbij de persoon met
een handicap beslist om de financiering van de handicapspecifieke zorg en ondersteuning
rechtstreeks tussen het agentschap en de vergunninghouder, gekozen door de persoon met
een handicap, te laten verlopen.”.
V l a a m s P a r l e m e n t – 1011 B r u s s e l – 0 2 / 5 5 2 . 11 . 11 – w w w. v l a a m s p a r l e m e n t . b e
Stuk 2429 (2013-2014) – Nr. 3
3
VERANTWOORDING
Dit amendement schrapt de definitie van het basisondersteuningsbudget omdat de indieners van dit amendement deze ondersteuningsvorm schrappen uit dit ontwerp van decreet. Ze zijn van mening dat het basisondersteuningsbudget geen fundamentele oplossing biedt voor personen met een handicap die er nauwelijks
hulp mee kunnen inkopen. Daarenboven kost dit basisondersteuningsbudget enorm veel geld dat ze liever
investeren in de financiering van de budgetten persoonsvolgende financiering.
De indieners van het amendement vervangen de niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning door
handicapspecifieke zorg. In plaats van gebruik te maken van criteria zoals duur, intensiteit en frequentie,
definiëren ze handicapspecifieke zorg als zorg die noodzakelijk is voor de zorg en ondersteuning van personen
met een handicap wanneer de informele zorg en de zorg door reguliere welzijnsvoorzieningen onvoldoende is.
De indieners van het amendement handhaven de rechtstreeks toegankelijke zorg als zorg die beperkt is in tijd
en duur en waarvoor de persoon met een handicap geen aanvraag tot ondersteuning moet indienen bij het
Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap.
De persoonsvolgende financiering wordt geherdefinieerd. Met dat budget kan men zowel de handicapspecifieke zorg financieren als de zorg die geleverd wordt door reguliere gezondheids- en welzijnsvoorzieningen. De
opsomming die wordt gegeven, is niet limitatief. Op die manier krijgt het meer aansluiting bij het persoonsgebonden budget. De indieners van het amendement zijn ook van mening dat op deze wijze de kostprijs van de
zorg kan worden beperkt, aangezien ‘minder dure’ zorg kan worden ingekocht.
n
AMENDEMENT Nr. 2
voorgesteld door de dames Vera Van der Borght en Mieke Vogels
en de heer Peter Gysbrechts
Artikel 3
Dit artikel vervangen door wat volgt:
“Art. 3. Dit decreet geeft uitvoering aan artikel 23 van de Grondwet en regelt de organisatie van de persoonsvolgende financiering voor personen met een handicap. Op basis van een
analyse van de niet-ingevulde nood aan zorg en ondersteuning voorziet de Vlaamse Regering,
binnen de beschikbare budgetten, in een groeipad voor de financiering van de budgetten persoonsvolgende financiering.
De Vlaamse Regering brengt daarover jaarlijks verslag uit aan het Vlaams Parlement.”.
VERANTWOORDING
Deze aanpassing kadert in het schrappen van het basisondersteuningsbudget.
n
AMENDEMENT Nr. 3
voorgesteld door de dames Vera Van der Borght en Mieke Vogels
en de heer Peter Gysbrechts
Hoofdstuk 4. Basisondersteuningsbudget
Dit hoofdstuk, dat bestaat uit de artikelen 4 tot en met 7, schrappen.
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 2429 (2013-2014) – Nr. 3
4
VERANTWOORDING
Zie verantwoording bij amendement nr. 1 op artikel 2.
n
AMENDEMENT Nr. 4
voorgesteld door de dames Vera Jans en Helga Stevens, de heer Bart Van Malderen
en de dames Else De Wachter, Katrien Schryvers, Lies Jans en Sonja Claes
Artikel 5
In §1, eerste en tweede lid, op de laatste regel, en in §2, laatste lid, op de laatste regel, de
woorden “artikel 4, 1°” telkens vervangen door de woorden “artikel 4, eerste lid, 2°”.
VERANTWOORDING
Dit is een technische correctie. In artikel 5 van het ontwerp van decreet wordt op drie plaatsen foutief verwezen
naar artikel 4, 1°, terwijl artikel 4, eerste lid, 2° (een duidelijk vast te stellen behoefte aan zorg en ondersteuning hebben), wordt bedoeld.
n
AMENDEMENT Nr. 5
voorgesteld door de dames Vera Van der Borght en Mieke Vogels
en de heer Peter Gysbrechts
Hoofdstuk 5. Budget voor niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning
Het opschrift vervangen door wat volgt:
“Hoofdstuk 5. Budget Persoonsvolgende Financiering”.
VERANTWOORDING
De indieners van dit amendement wijzigen de titel in het eenvoudiger ‘Budget Persoonsvolgende Financiering’.
n
AMENDEMENT Nr. 6
voorgesteld door de dames Vera Van der Borght en Mieke Vogels
en de heer Peter Gysbrechts
Artikel 8
Dit artikel vervangen door wat volgt:
“Art. 8. Om aanspraak te kunnen maken op een budget persoonsvolgende financiering moet
de meerderjarige persoon met een handicap voldoen aan de volgende voorwaarden:
1° beschikken over een door het agentschap goedgekeurd ondersteuningsplan;
2° beschikken over een inschaling van de zorgzwaarte vastgesteld op basis van een instrument voor de inschaling van de zorgzwaarte.”.
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 2429 (2013-2014) – Nr. 3
5
VERANTWOORDING
In dit artikel passen de indieners van het amendement de terminologie aan en de voorwaarden waaraan voldaan moet zijn om in aanmerking te komen voor een budget persoonsvolgende financiering.
n
AMENDEMENT Nr. 7
voorgesteld door de dames Vera Van der Borght en Mieke Vogels
en de heer Peter Gysbrechts
Artikel 9
Dit artikel vervangen door wat volgt:
“Art. 9. Voor minderjarige personen met een handicap loopt de regeling van de toekenning
van een budget persoonsvolgende financiering, inclusief de regie van de zorg, volgens de regels
voor de persoonsvolgende financiering, bepaald in of ter uitvoering van het decreet van 12 juli
2013 betreffende de integrale jeugdhulp.
Als de zorg en ondersteuning via de toegangspoort wordt geïndiceerd, kan de persoon met
een handicap tot de leeftijd van 25 jaar, met toepassing van artikel 18, §3, van het decreet
van 12 juli 2013 betreffende de integrale jeugdhulp, gebruikmaken van de handicapspecifieke
zorg en ondersteuning van minderjarigen.
De Vlaamse Regering bepaalt de nadere regels voor de toeleiding, vermeld in het tweede
lid.”.
VERANTWOORDING
Dit amendement vloeit voort uit de vorige amendementen.
n
AMENDEMENT Nr. 8
voorgesteld door de dames Vera Van der Borght en Mieke Vogels
en de heer Peter Gysbrechts
Artikel 10
Dit artikel vervangen door wat volgt:
“Art. 10. De zorg en ondersteuning van een persoon met een handicap zoals omschreven in een
ondersteuningsplan, wordt gefinancierd in de vorm van een budget persoonsvolgende financiering. De persoon met een handicap maakt na vaststelling van de hoogte van het budget een
keuze tussen een cashbudget of een voucher, of gebruikt een combinatie van beide. De keuze
tussen een cashbudget of een voucher mag geen invloed hebben op de kwaliteit, de hoeveelheid en de duurtijd van de dienstverlening die de persoon met handicap er mee kan aankopen.
De voucher wordt uitgedrukt in personeelspunten, waarbij onderscheid wordt gemaakt tussen
zorggebonden en organisatiegebonden punten. De Vlaamse Regering bepaalt de wijze waarop
het budget in cash of in vouchers wordt vastgesteld.
De financiering van de zorg en ondersteuning van minderjarigen die door de jeugdrechtbank overeenkomstig de bepalingen van hoofdstuk 11 van het decreet van 12 juli 2013 betrefV L A A M S P A R LEMENT
Stuk 2429 (2013-2014) – Nr. 3
6
fende de integrale jeugdhulp, naar handicapspecifieke zorg en ondersteuning zijn toegeleid, of
de zorg en ondersteuning waarbij een gemandateerde voorziening als vermeld in artikel 2, §1,
16°, van het voormelde decreet, is betrokken, kan alleen met een voucher gebeuren.
Het agentschap en de toegangspoort kunnen, onder de door de Vlaamse Regering
bepaalde voorwaarden, begeleidende maatregelen opleggen voor de besteding en het beheer
van het cashhudget en kunnen, in de door de Vlaamse Regering bepaalde gevallen, het cashbudget omzetten in een voucher.”.
VERANTWOORDING
Dit amendement schaft de budgetcategorieën af. De financiering gebeurt in functie van de zorg en ondersteuning zoals omschreven in het ondersteuningsplan. Alleen op deze manier kan men komen tot een maximale
vermaatschappelijking van de zorg.
Het budget persoonsvolgende ondersteuning zoals in dit amendement omschreven, bepaalt dat men er niet
alleen handicapspecifieke zorg mee kan financieren, maar ook zorg geleverd door reguliere gezondheids- en
welzijnsdiensten en de rechtstreeks toegankelijke zorg en dienstverlening. Op die manier maken de indieners
van dit amendement vermaatschappelijking van de zorg maximaal nodig, meer bepaald de ondersteuning
door reguliere gezondheids- en welzijnsdiensten.
Het amendement bepaalt dat de keuze tussen een cashbudget en een voucher door de persoon met een handicap gebeurt nadat de hoogte van het budget is bepaald. Het bepaalt tevens dat deze keuze geen invloed mag
hebben op de kwaliteit, de hoeveelheid en de duurtijd van de dienstverlening die de persoon met een handicap
ermee kan aankopen.
n
AMENDEMENT Nr. 9
voorgesteld door de dames Helga Stevens en Vera Jans, de heer Bart Van Malderen
en de dames Katrien Schryvers, Sonja Claes en Lies Jans
Artikel 10
Het laatste lid vervangen door wat volgt:
“Het agentschap en de toegangspoort kunnen slechts uitzonderlijk en enkel en alleen op basis
van de individuele concrete situatie, onder de door de Vlaamse Regering bepaalde voorwaarden, begeleidende maatregelen opleggen voor de besteding en het beheer van het cashbudget.
Deze beslissing moet afdoende gemotiveerd zijn. Omzetting van het cashbudget in een voucher kan pas indien na evaluatie is gebleken dat de begeleidende maatregelen niet volstaan.
De beslissing tot omzetting moet afdoende en uitdrukkelijk gemotiveerd worden. De Vlaamse
Regering bepaalt de procedure hiervoor.”.
VERANTWOORDING
Er moet vermeden worden dat er een wenselijkheidstoets komt. De principiële vrije keuze tussen een cashbudget of een voucher of een combinatie ervan, moet behouden blijven. Omzetting in een voucher kan enkel in
uitzonderlijke gevallen en enkel nadat na evaluatie is gebleken dat beschermingsmaatregelen inderdaad niet
voldoen.
n
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 2429 (2013-2014) – Nr. 3
7
AMENDEMENT Nr. 10
voorgesteld door de dames Vera Van der Borght en Mieke Vogels
en de heer Peter Gysbrechts
Artikel 11
Dit artikel vervangen door wat volgt:
“Art. 11. Het cashbudget wordt vastgesteld op basis van een kalenderjaar. De persoon met
een handicap ontvangt op een bankrekening op eigen naam en alleen bestemd voor de financiering van zorg en ondersteuning een voorschot op dat jaarbudget, en aanvullende voorschotten naar rato van de bewezen en aanvaarde kosten. De Vlaamse Regering bepaalt de regels
voor de terbeschikkingstelling en de terugbetaling van de voorschotten.
Het cashbudget kan worden gebruikt voor de financiering van onder andere niet-medische
zorg en ondersteuning door de welzijns- en gezondheidsvoorzieningen, de rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning, de persoonlijke assistentie en de handicapspecifieke zorg en
ondersteuning.”.
VERANTWOORDING
Zie verantwoording bij amendement nr. 8 op artikel 10.
n
AMENDEMENT Nr. 11
voorgesteld door de dames Vera Jans en Helga Stevens, de heer Bart Van Malderen
en de dames Else De Wachter, Katrien Schryvers, Sonja Claes en Lies Jans
Artikel 11
Dit artikel vervangen door wat volgt:
“Art. 11. Het cashbudget wordt vastgesteld op basis van een kalenderjaar. De persoon met
een handicap ontvangt op een bankrekening op eigen naam een voorschot op dat jaarbudget,
en aanvullende voorschotten naar rato van de bewezen en aanvaarde kosten. Deze bankrekening wordt exclusief voorbehouden voor het beheer en de besteding van de voorschotten op
het cashbudget. De Vlaamse Regering bepaalt de regels voor de terbeschikkingstelling en de
terugbetaling van de voorschotten.”.
VERANTWOORDING
De voorgestelde libellering maakt duidelijk dat het budget op een aparte rekening moet gestort worden, waarbij die rekening exclusief voorbehouden wordt voor de middelen die vanuit het VAPH aan de persoon met een
handicap ter beschikking worden gesteld om er zorg en ondersteuning mee te organiseren en vermijdt dat deze
bepaling geïnterpreteerd zou kunnen worden als een voorwaarde voor de besteding van het persoonsgebonden
budget. Het is immers duidelijk niet de bedoeling dat dit enkel bij door het VAPH vergunde aanbieders zou
kunnen gebeuren.
n
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 2429 (2013-2014) – Nr. 3
8
AMENDEMENT Nr. 12
voorgesteld door de dames Vera Van der Borght en Mieke Vogels
en de heer Peter Gysbrechts
Artikel 12
Op de tweede en derde regel, de woorden “niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning” vervangen door de woorden “handicapspecifieke zorg en ondersteuning”.
VERANTWOORDING
Dit amendement bevat een aanpassing van de terminologie.
n
AMENDEMENT Nr. 13
voorgesteld door de dames Vera Van der Borght en Mieke Vogels
en de heer Peter Gysbrechts
Artikel 13
Op de laatste regel de zinsnede “, op basis waarvan de budgetcategorie kan wijzigen”
schrappen.
VERANTWOORDING
Dit amendement vloeit voort uit het amendement nr. 8 op artikel 10.
n
AMENDEMENT Nr. 14
voorgesteld door de dames Vera Van der Borght en Mieke Vogels
en de heer Peter Gysbrechts
Artikel 14
A.Het eerste lid vervangen door wat volgt:
“Personen met een handicap aan wie een budget persoonsvolgende financiering is toegewezen, met uitzondering van minderjarigen die door de jeugdrechtbank overeenkomstig
de bepalingen van hoofdstuk 11 van het decreet van 12 juli 2013 betreffende de integrale
jeugdhulp, naar handicapspecifieke hulp zijn toegeleid, en van minderjarigen waarbij voor
zorg en ondersteuning een gemandateerde voorziening als vermeld in artikel 2, §1, 16°,
van het voormelde decreet is betrokken, kunnen zich voor de besteding van het cashbudget,
de aanwending van de voucher en de organisatie van de zorg en ondersteuning, inclusief
de onderhandelingen met vergunde aanbieders van handicapspecifieke zorg, laten bijstaan
door een organisatie die daarvoor een vergunning heeft gekregen van het agentschap.”.
B. In het tweede lid, op de eerste regel, de woorden “niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en
ondersteuning” vervangen door de woorden “handicapspecifieke zorg en ondersteuning”.
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 2429 (2013-2014) – Nr. 3
9
VERANTWOORDING
Dit amendement bevat een aanpassing van de terminologie
n
AMENDEMENT Nr. 15
voorgesteld door de dames Helga Stevens en Vera Jans, de heer Bart Van Malderen
en de dames Katrien Schryvers, Lies Jans en Sonja Claes
Artikel 14
In het tweede lid, vóór de eerste zin, een zin invoegen, die luidt als volgt:
“De leden en de raden van bestuur van de organisaties, vermeld in het voorgaande lid, moeten
minstens voor twee derde uit personen met een handicap zijn samengesteld.”.
VERANTWOORDING
Het is essentieel dat het idee van de budgethoudersverenigingen zoals die thans bekend zijn, behouden blijft.
De structurele inbreng van ervaringsdeskundigheid en de sturing door ervaringsdeskundigen waren essentiële punten voor de oprichting van budgethoudersverenigingen. Deze filosofie moet behouden blijven in het
nieuwe systeem van persoonsvolgende financiering. Vandaar de nood om te bepalen dat de leden en de raden
van bestuur van de organisaties die personen met een handicap zullen bijstaan, minstens voor twee derde uit
personen met een handicap bestaan.
n
AMENDEMENT Nr. 16
voorgesteld door de dames Vera Van der Borght en Mieke Vogels
en de heer Peter Gysbrechts
Artikel 15
In het eerste lid, op de voorlaatste en laatste regel, de zinsnede “een budget toekennen om
niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning te bekostigen” vervangen door de
zinsnede “een budget persoonsvolgende financiering toekennen”.
VERANTWOORDING
Dit amendement bevat een aanpassing van de terminologie
n
AMENDEMENT Nr. 17
voorgesteld door de dames Vera Van der Borght en Mieke Vogels
en de heer Peter Gysbrechts
Artikel 16
A.In het eerste lid, op de tweede en derde regel, de zinsnede “een budget voor niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning” vervangen door de zinsnede “een budget
persoonsvolgende financiering”.
B. Het vierde lid schrappen.
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 2429 (2013-2014) – Nr. 3
10
VERANTWOORDING
Rekening houdend met de quasi unanieme houding van de sprekers tijdens de hoorzitting ten aanzien van de
regionale prioriteitencommissie stellen de indieners van dit amendement voor om de prioriteitencommissie af
te schaffen.
n
AMENDEMENT Nr. 18
voorgesteld door de heer Bart Van Malderen en de dames Vera Jans, Helga Stevens,
Katriens Schryvers, Sonja Claes en Lies Jans
Artikel 16
Het vierde lid vervangen door wat volgt:
“De Vlaamse Regering kan in elke provincie een regionale prioriteitencommissie oprichten
die tot taak heeft om een zorgvraag, overeenkomstig de richtlijnen die door het agentschap
zijn vastgesteld, te erkennen als prioritair te bemiddelen. De Vlaamse Regering bepaalt de
maximale termijn, de nadere samenstelling, opdrachten van de regionale prioriteitencommissie en de beroepsprocedure en kan in dat kader nadere taken toekennen aan het agentschap.”.
VERANTWOORDING
“De beroepsprocedure” wordt toegevoegd aan de tekst.
De indieners van dit amendement wensen in een laagdrempelige, eenvoudige procedure te voorzien waarbij de
meest gerede partij verhaal kan halen bij een intern orgaan dat voorziet in een tegensprekelijke procedure en
desgevallend heroverweging kan bevelen. Vandaag is dit niet opgenomen en dienen betrokkenen zich in voorkomend geval te wenden tot arbeidsrechtbanken die zich slechts ten dele bevoegd verklaren.
n
AMENDEMENT Nr. 19
voorgesteld door de dames Vera Van der Borght en Mieke Vogels
en de heer Peter Gysbrechts
Artikel 19
Dit artikel schrappen.
VERANTWOORDING
Dit artikel gaat nog altijd uit van een aanbodgestuurd beleid.
Nu de omslag gemaakt wordt naar een persoonsvolgende financiering, gaan de indieners van dit amendement
ervan uit dat voorzieningen zich zullen aanpassen aan de zorgvragen die zullen komen van personen met een
budget persoonsvolgende financiering.
n
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 2429 (2013-2014) – Nr. 3
11
AMENDEMENT Nr. 20
voorgesteld door de dames Vera Van der Borght en Mieke Vogels
en de heer Peter Gysbrechts
Artikel 20
A.In het tweede lid, op de tweede en derde regel, op de derde en vierde regel en op de zesde
en zevende regel, de woorden “het budget voor niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en
ondersteuning” telkens vervangen door de woorden “budget persoonsvolgende financiering”.
B. In het tweede lid, op de zevende regel, de woorden “met inbegrip van de door de aanvrager bewoonde lokalen,” schrappen.
VERANTWOORDING
Het amendement heeft tot doel het controlerecht te beperken en de lokalen die door de persoon met een handicap bewoond worden, uit te sluiten van het toepassingsgebied.
n
AMENDEMENT Nr. 21
voorgesteld door de dames Vera Van der Borght en Mieke Vogels
en de heer Peter Gysbrechts
Artikel 21
Dit artikel schrappen.
VERANTWOORDING
Dit artikel wordt geschrapt omdat de indieners van dit amendement het basisondersteuningsbudget schrappen.
n
AMENDEMENT Nr. 22
voorgesteld door de dames Vera Van der Borght en Mieke Vogels
en de heer Peter Gysbrechts
Artikel 23
Punt 1° schrappen en in de bij punt 2° voorgestelde tekst van punt 3°, op de eerste en tweede
regel, de woorden “niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning” vervangen door
de woorden “handicapspecifieke zorg en ondersteuning”.
VERANTWOORDING
Punt 1° van dit artikel wordt geschrapt omdat de indieners van dit amendement het basisondersteuningsbudget schrappen.
n
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 2429 (2013-2014) – Nr. 3
12
AMENDEMENT Nr. 23
voorgesteld door de dames Vera Van der Borght en Mieke Vogels
en de heer Peter Gysbrechts
Artikel 24
In de voorgestelde tekst punt 8° vervangen door wat volgt:
“8° de organisatie van het proces van de regie van zorg en ondersteuning door de toekenning
van budgetten persoonsvolgende financiering te prioriteren;”.
VERANTWOORDING
Dit amendement bevat een aanpassing van de terminologie en houdt rekening met de andere invulling die de
indieners van het amendement geven aan de persoonsvolgende financiering.
n
AMENDEMENT Nr. 24
voorgesteld door de dames Vera Van der Borght en Mieke Vogels
en de heer Peter Gysbrechts
Artikel 26
In punt 2°, op de voorlaatste en laatste regel, de woorden “de persoonsvolgende financiering
van niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning” vervangen door de woorden “het
budget persoonsvolgende financiering”.
VERANTWOORDING
Dit amendement bevat een aanpassing van de terminologie
n
AMENDEMENT Nr. 25
voorgesteld door de dames Vera Van der Borght en Mieke Vogels
en de heer Peter Gysbrechts
Artikel 31
A.In de voorgestelde tekst artikel 16 vervangen door wat volgt:
“Art. 16. Het budget persoonsvolgende financiering voor personen met een handicap voorziet in de financiering van zorg en ondersteuning van personen met een handicap zoals
omschreven in het decreet van […] houdende de persoonsvolgende financiering voor personen met een handicap en tot hervorming van de financiering van de zorg en de ondersteuning voor personen met een handicap.”.
B. In de voorgestelde tekst in artikel 17, eerste lid, op de eerste en tweede regel, de woorden
“niet-rechtstreeks toegankelijke” vervangen door de woorden “handicapspecifieke”.
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 2429 (2013-2014) – Nr. 3
13
C.In de voorgestelde tekst in artikel 17, tweede lid, op de voorlaatste en laatste regel, de
woorden “niet-rechtstreeks toegankelijke handicapspecifieke diensten” vervangen door
de woorden “handicapspecifieke diensten”.
D.In de voorgestelde tekst in artikel 18/2, op de eerste en tweede regel, de woorden “budget
voor niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning” vervangen door de woorden
“budget persoonsvolgende financiering”.
E.In de voorgestelde tekst in artikel 19, op de tweede en derde regel, de woorden “budget
waarmee niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning wordt ingekocht” vervangen door de woorden “budget persoonsvolgende financiering”.
VERANTWOORDING
Dit amendement vloeit voort uit vorige amendementen ter schrapping van het basisondersteuningsbudget en
ter aanpassing van de gebruikte terminologie.
n
AMENDEMENT Nr. 26
voorgesteld door de dames Vera Van der Borght en Mieke Vogels
en de heer Peter Gysbrechts
Artikel 32
In de bij punt 3° voorgestelde tekst het tweede lid schrappen.
VERANTWOORDING
Dit amendement vloeit voort uit vorige amendementen ter schrapping van het basisondersteuningsbudget.
n
AMENDEMENT Nr. 27
voorgesteld door de dames Vera Van der Borght en Mieke Vogels
en de heer Peter Gysbrechts
Hoofdstuk 8. Wijzigingsbepalingen
Afdeling 2. Wijzigingen van het decreet van 30 maart houdende de organisatie van de
zorgverzekering
Deze afdeling, die bestaat uit de artikelen 37 tot en met 42, schrappen.
VERANTWOORDING
Dit amendement vloeit voort uit vorige amendementen ter schrapping van het basisondersteuningsbudget.
n
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 2429 (2013-2014) – Nr. 3
14
AMENDEMENT Nr. 28
voorgesteld door de dames Vera Van der Borght en Mieke Vogels
en de heer Peter Gysbrechts
Hoofdstuk 8. Wijzigingsbepalingen
Afdeling 3. Wijziging van het decreet van 13 juli 2012 houdende de Vlaamse sociale
bescherming
Deze afdeling, die bestaat uit het artikel 43, schrappen.
VERANTWOORDING
Dit amendement vloeit voort uit vorige amendementen ter schrapping van het basisondersteuningsbudget.
n
AMENDEMENT Nr. 29
voorgesteld door de dames Vera Van der Borght en Mieke Vogels
en de heer Peter Gysbrechts
Artikel 46
In het eerste lid, op de tweede tot de vierde regel, de zinsnede “de financiering van de nietrechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor personen met een handicap die op
datum van de inwerkingtreding van dit decreet gebruikmaken van die zorg en ondersteuning naar de persoonsvolgende financiering,” vervangen door de zinsnede “de huidige
ondersteuning van personen met een handicap die op datum van de inwerkingtreding van dit
decreet gebruikmaken van die zorg en ondersteuning naar een financiering met budgetten
persoonsvolgende financiering,”.
VERANTWOORDING
Dit amendement vloeit voort uit vorige amendementen ter aanpassing van de gebruikte terminologie.
n
V L A A M S P A R LEMENT

Download Report