2014 ontwerp ontgrondingsvergunning Moekesgat, Ter Apel

GEDEPUTEERDE STATEN DER PROVINCIE GRONINGEN
Ontwerp
Groningen, 12 september 2014
Nr. 2014-37803
Zaaknummer: 537012
Verzonden: 12 september 2014
Beschikken hierbij op de vergunningsaanvraag van de gemeente Vlagtwedde
(project nummer 2014-01) t.b.v. de herontwikkeling van "Moekesgat", te Ter Apel
Aanvraag vergunning
Op 26 juni 2014 ontvingen wij van de gemeente Vlagtwedde een aanvraag (met bijlagen)
voor het ontgronden van het perceel kadastraal bekend gemeente Vlagtwedde, sectie I, nr.
1874, t.p.v. het recreatiegebied Moekesgat te Ter Apel.
Het totale grondverzet bedraagt 14.500 m3.
De aanvraag is gebaseerd op de Ontgrondingenwet en de Ontgrondingenverordening Groningen 1998.
Doel van de voorgenomen ontgronding
De werkzaamheden behelzen de herontwikkeling van recreatieterrein Moekesgat inTer Apel
tot een aantrekkelijk recreatiepark voor de inwoners van Ter Apel en toeristen.
Moekesgat wordt een aantrekkelijk en veilig recreatief terrein waar verschillende vormen van
recreatie een plek kunnen krijgen. Het project bestaat uit verschillende deelprojecten met
verschillende doelstellingen en resultaten op het gebied van de openbare ruimte, economische en recreatieve ontwikkeling en leefbaarheid van het dorp Ter Apel en omstreken.
Proceduregegevens
Wij hebben op 11 juli 2014 een ontvangstbevestiging van de aanvraag gezonden aan de
gemeente Vlagtwedde.
Voorts hebben wij de aanvraag op 11 juli 2014 om reactie en advies toegezonden aan:
- het college van B. en W. van de gemeente Vlagtwedde
- het dagelijks bestuur van het waterschap Hunze en Aa's,
- de N.V. Waterbedrijf Groningen,
- de Natuur en Milieufederatie Groningen,
- de Land- en Tuinbouw Organisatie Noord,
Wij hebben genoemde instanties daarbij in de gelegenheid gesteld ons binnen vier weken
over de aanvraag te adviseren.
Binnengekomen adviezen
Op 16 juli 2014 ontvingen wij een brief van de NV Waterbedrijf Groningen, waarin ons wordt
meegedeeld, dat er binnen het te ontgronden gebied geen waterleidingen liggen van het bedrijf.
Van de gemeente Vlagtwedde hebben wij op 28 augustus 2014 telefonisch vernomen dat de
werkzaamheden waarvoor ontgrondingenvergunning wordt gevraagd, niet strijdig zijn met
het geldende bestemmingsplan.
Van de overige aangeschreven instanties hebben wij geen reactie ontvangen, zodat kan
worden aangenomen dat er ook bij die instanties geen bezwaren bestaan tegen de voorgenomen werkzaamheden.
Vervolg proceduregegevens en ingediende zienswijzen
NB
Reactie op de ingediende zienswijzen
NB
Gronden van de beslissing
Uit de aanvraag blijkt dat de herinrichting van het gebied zich beperkt tot binnen de grenzen
van een voormalige zandwinning, thans recreatiegebied.
Het thans wat verpauperde gebied zal samen met de ontgronding zijn oorspronkelijk imago
terugkrijgen of naar verwachting zelfs overtreffen.
Het plan moet een economische en kwaliteitsimpuls geven aan het gebied.
Vanuit archeologische optiek hoeven geen aanvullende eisen te worden gesteld omtrent de
voorgenomen ontgronding.
I.v.m. met de huidige status van het plangebied worden geen bijzondere natuurwaarden verondersteld. Er wordt een verbetering van de ecologische kwaliteit verwacht door gericht onderhoud en beheer.
Wij kunnen dan ook instemmen met de quickscan die voor aanvang van de werkzaamheden
zal worden uitgevoerd, daarbij wordt aangegeven welke maatregelen worden getroffen t.a.v.
eventueel aangetroffen natuurwaarden.
In de voorwaarden zullen wij daartoe een voorschrift opnemen.
Samenvattend zijn wij van mening, dat er in het kader van de hele planontwikkeling van de
inrichting van het gebied "Moekesgat", als omschreven in het bij de vergunning gevoegde
ISV aanvraag "Herontwikkeling Moekesgat", een voldoende belangenafweging is voorafgegaan.
Gelet op het vorenstaande kunnen wij instemmen met het verlenen van de gevraagde vergunning.
Dit laat overigens onverlet dat van de vergunninghouder mag worden verwacht, dat hij bij het
gebruik van de vergunning de nodige zorgvuldigheid jegens derden in acht neemt.
Wij houden bij het vaststellen van de termijn, waarbinnen de ontgrondingwerkzaamheden
moeten zijn voltooid, rekening met eventuele ongunstige weersomstandigheden.
Naar onze mening bestaan er ook verder geen overwegende bezwaren tegen het verlenen
van de gevraagde vergunning, mits aan de hieronder te stellen voorschriften wordt voldaan.
BESLISSING
Gelet op de bepalingen van de Ontgrondingenwet, de Ontgrondingenverordening Groningen
1998 en de Algemene wet bestuursrecht, alsmede overeenkomstig de op 26 juni 2014 ontvangen aanvraag met bijlagen:
1. Schetsontwerp "Moekesgat", d.d. 18-12-2013 in opdracht van Libau
2. ISV aanvraag "Herontwikkeling Moekesgat", gemeente Vlagtwedde
3. Tekening Arcadis C01021002710100 nr 02 versie 14
Ontgrondingenvergunning Moekesgat. Indicatieve profielen
besluiten wij:
I.
aan de gemeente Vlagtwedde vergunning te verlenen voor het ontgronden en herinrichten van (gedeelten van) het perceel kadastraal bekend gemeente Vlagtwedde, sectie I,
nr 1874, plaatselijk bekend als "Moekesgat", volgens de hierboven genoemde tekeningen en rapport onder t/m 3
II. de geldigheidsduur van de vergunning genoemd onder I. eindigt 2 jaar na het onherroepelijk worden van dit besluit;
III. te bepalen dat van de stukken, waaruit de ontgrondingaanvraag bestaat alle bescheiden
deel uitmaken van de vergunning;
IV. aan de vergunning, genoemd onder I. de navolgende voorschriften te verbinden:
1. Werkzaamheden
Alle werkzaamheden voor de herinrichting dienen plaats te vinden conform de onder 1 t/m 3
genoemde documenten.
De ontgronding mag niet dieper plaatsvinden dan 6,5 m + Nap en vrijkomend (bodem) materiaal dient te worden toegepast binnen het plangebied "Moekesgat""
Tenminste twee weken voorafgaand aan de aanvang van de werkzaamheden, dient de vergunninghouder de aanvang schriftelijk te melden aan:
De Provincie Groningen,
Afdeling Omgeving & Milieu (O&M),
Postbus 610,
9700 AP, Groningen.
Hierbij dient gelijktijdig met de melding te worden aangegeven en overlegd:
de dag, waarop met de werkzaamheden zal worden begonnen;
de vermoedelijke duur van de werkzaamheden;.
Uitgevoerde quick scan binnen de kaders van de Flora- en Faunawet en eventuele ontheffingen binnen de kaders van de Fora en Faunawet;
Een grondbalans met tekening van plaatsen waar vrijkomend bodemmateriaal zal worden
toegepast.
2. Herinrichting
De herinrichting na ontgronding dient plaats te vinden overeenkomstig de bij deze vergunning behorende bijlagen (tekeningen en profielen) De afwerking en inrichting van de ontgronding moet binnen twee jaar na het onherroepelijk worden van dit besluit voltooid zijn.
3. Niet voltooien
Indien de vergunninghouder voornemens is van de vergunning geen gebruik te maken, dan
wel de reeds aangevangen werkzaamheden niet of niet geheel te voltooien, dient hij ons college daarvan zo spoedig mogelijk kennis te geven.
Vergunninghouder is daarbij verplicht het terrein, voor zover daarop reeds werkzaamheden
zijn uitgevoerd, binnen een door ons college te stellen termijn in een door of namens ons
college te bepalen toestand te brengen, zonder dat de vergunninghouder uit dien hoofde
aanspraak op vergoeding kan maken.
4. Toezicht/Aanwijzingen
De vergunninghouder is verplicht bij controle door ambtenaren van de provincie Groningen,
zonder recht van verrekening, de nodige personele bijstand en nodige meetmaterialen ter
beschikking te stellen. Door ons of door ons daartoe aangewezen ambtenaren ter zake gegeven aanwijzingen moeten door de vergunninghouder worden opgevolgd.
5. Waterhuishouding en -kwaliteit
In de afwatering van zowel de te ontgronden perceelsgedeelten als de aangrenzende niet te
ontgronden percelen, c.q. perceelsgedeelten, dient op voldoende wijze te worden voorzien.
De waterhuishouding van de aangrenzende percelen mag niet nadelig worden beïnvloed.
6. Onderhoud
Het werkterrein dient in ordelijke staat te worden gehouden.
Het is, behoudens voorafgaande schriftelijke goedkeuring van ons college, verboden materialen mee te nemen met de bedoeling deze binnen de grenzen van het werkterrein te storten
of op te slaan of anderszins het storten en opslaan van materialen toe te staan.
7. Oplevering
Uiterlijk één maand voor de oplevering van de eindtoestand moet aan ons college een revisietekening worden overlegd met gegevens over waterdiepten, taluds en terreininrichting
van de situatie op het moment van oplevering.
Minimaal twee weken voorafgaand aan de opname ten behoeve van deze oplevering moet
de afdeling O&M van de provincie Groningen over de datum van opname zijn geïnformeerd.
De tekening en de gegevens moeten binnen 2 maanden na de oplevering worden overlegd
aan de afdeling O&M van de provincie Groningen.
8. Nazorg
De houder van de vergunning dient tot uiterlijk 1 jaar nadat de inrichting is voltooid dan wel is
gerealiseerd, zonodig dan wel op aanwijzing van ons college, nazakking in het terrein en van
de taluds, alsmede uitspoeling hiervan, te herstellen;
9. Vergunning en tekeningen
Een exemplaar van dit besluit alsmede van de daarbij behorende tekeningen dienen gedurende de werkzaamheden op het werk aanwezig te zijn.
VI. te bepalen dat een exemplaar van deze beschikking en een exemplaar van de daarbij
behorende kennisgeving zullen worden gezonden aan:
het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vlagtwedde;
het bestuur van het waterschap Hunze en Aa's;
het bestuur van de Natuur- en Milieufederatie Groningen, Zuiderpark 16, 9724 AG Groningen;
de Land- en Tuinbouw Organisatie Noord, Postbus 186, 9200 AD Drachten.
Groningen, 12 september 2014
Gedeputeerde Staten voornoemd:
, voorzitter.
, secretaris.

Download Report