Provin Provincie Oost-Vlaanderen – Arrondissement Oudenaarde

Provincie Oost-Vlaanderen – Arrondissement Oudenaarde
Provincie Oost-Vlaanderen – Arrondissement Oudenaarde
VERGADERING
VAN HET SCHEPENCOLLEGE
MELDINGSLIJST
GEMEENTERAADSZITTING
VAN 30 SEPTEMBER 2014
Zitting van 20 december 2013 om 8.30 uur
(overeenkomstig artikel 252 §1 van het gemeentedecreet)
OPENBARE ZITTING
1
Aktename
en
bekrachtiging
schepencollege/burgemeester
van
de
politiereglementen
getroffen
door
het
De gemeenteraad neemt akte van navolgende politiereglementen:
Schepencollege van 1 juli 2014
 Treffen van een tijdelijk bijzonder politiereglement voor het evenement “Vlaanderen Feest” op vrijdag
11 juli 2014.
 Treffen van een tijdelijk bijzonder politiereglement voor het evenement “Run For Fun” op zaterdag 12
juli 2014.
Schepencollege van 8 juli 2014
 Treffen van een tijdelijk bijzonder politiereglement voor de “Boer Bavo” fuif op zaterdag 26 juli 2014.
 Treffen van een tijdelijk bijzonder politiereglement voor de ruiterommegang St.-Rochus op zondag 14
september 2014.
 Treffen van een tijdelijk bijzonder politiereglement voor de onthulling van de herdenkingsteen Marcel
Nachtergaele op zondag 21 september 2014.
 Treffen van een tijdelijk bijzonder politiereglement voor de “Werken aan de spoorwegovergang
Oudenaardeweg” van maandag 7 juli tot en met 11 juli 2014.
Schepencollege van 19 augustus 2014
 Treffen van een tijdelijk bijzonder politiereglement voor de varkenskermis op het dorpsplein te
Etikhove op zondag 14 september 2014.
Schepencollege van 26 augustus 2014
 Treffen van een tijdelijk bijzonder politiereglement naar aanleiding van de oktoberkermis te Etikhove
op zaterdag 4 en zondag 5 oktober 2014.
 Treffen van een tijdelijk bijzonder politiereglement voor het buurtfeest in de Annovenstraat op
zaterdag 30 augustus 2014.
Schepencollege van 2 september 2014
 Treffen van een tijdelijk bijzonder politiereglement voor het TTC Touwtrektornooi op zondag 7
september 2014.
Schepencollege van 23 september 2014
 Treffen van een tijdelijk bijzonder politiereglement naar aanleiding van de heropening van de SintPetruskerk op zondag 12 oktober 2014.
2
Vervanging van de gemeentesecretaris tijdens zijn verlof – Bekrachtiging van het collegebesluit dd. 08
juli 2014 (art 81-82 GD)
De gemeenteraad bekrachtigt het besluit van het schepencollege van 8 juli 2014 waarbij mevrouw
Lesley JOURQUIN aangesteld werd ter vervanging van gemeentesecretaris Mark DIDIER van 14 tot en
met 16 juli 2014 en van 1 tot en met 19 september 2014.
3
Treffen van een aanvullend verkeersreglement aangaande parkeer- en stilstaanverbod in de
Holandstraat met uitzondering van diensten
Op vraag van TMVW wordt een parkeer- en stilstaanverbod, uitgezonderd diensten, ingevoerd in de
Holandstraat ter hoogte van het drinkwaterreservoir. Deze maatregel zal gesignaleerd worden met de
borden E3 en verder aangevuld worden met de borden “10m”, “uitgezonderd diensten” en “begin
reglementering” (pijl naar boven).
Deze verordening zal overeenkomstig art 112 van de nieuwe gemeentewet worden bekend gemaakt.
4
Aktename goedgekeurde eindafrekeningen (“van Klerk tot Meester”) van de Kerkfabrieken St.-Eligius
Maarke en O.L.V. Hemelvaart Nukerke als gevolg van de samenvoeging per 01 juli 2014
De gemeenteraad neemt akte van de door de heer gouverneur goedgekeurde eindrekening van de heer
Carlo Cierkens, gewezen penningmeester van de kerkfabriek St. Eligius Maarke met volgende balans:
 exploitatieoverschot: 5 822,54 euro
 investeringstekort: -5 440,21 euro
 saldo: 382,33.
De gemeenteraad neemt akte van de door de heer gouverneur goedgekeurde eindrekening van de heer
Georges Verroken, gewezen penningmeester van de kerkfabriek O.L.V. Hemelvaart Nukerke met
volgende balans:
 exploitatieoverschot: 16 794,07 euro
 investeringsoverschot: 50 004,48 euro
 saldo:66 798,55 euro.
5
Aktename van de budgetwijzigingen nr. 1 /2 - 2014 van 4 kerkfabrieken (Nukerke, Louise-Marie,
Schorisse en Kerkem)
De gemeenteraad neemt akte van de gecoördineerd ingediende budgetwijzigingen nr. 1 en 2, boekjaar
2014 van voormelde Maarkedalse kerkfabrieken:
 Sint-Petrus Kerkem (budgetwijziging nr. 1)
 Onze-Lieve-Vrouw van La Salette Louise-Marie (budgetwijziging nr. 1)
 Onze Lieve-Vrouw Hemelvaart Nukerke (budgetwijziging nr. 1)
 Sint-Petrus Schorisse (budgetwijziging nr. 2).
6
Aktename van de budgetwijziging 2014 van de protestantse kerk van Ronse
De gemeenteraad neemt akte van de beslissing van de Bestuursraad van de Protestantse Kerk van
Ronse van 23 juni 2014 betreffende de vaststelling van de wijziging van het budget van het dienstjaar
2014 van de Protestantse Kerk van Ronse. Deze budgetwijziging houdt een wijziging in van de
gemeentelijke bijdrage.
7
Aktename van de budgetten 2015 van 5 kerkfabrieken (Nukerke, Etikhove, Louise-Marie, Schorisse en
Kerkem)
De gemeenteraad neemt akte van de gecoördineerd ingediende budgetten boekjaar 2015 van de 5
voormelde Maarkedalse kerkfabrieken:
 O.L.V. Hemelvaart Nukerke
 O.L.V. van La Salette Louise-Marie
 Sint-Britius Etikhove
 Sint-Petrus Kerkem
 Sint-Petrus Schorisse.
8
Goedkeuring van de meerjarenplanwijziging 2014 van de Protestantse Kerk van Ronse
De gemeenteraad keurt de meerjarenplanwijziging 2014 goed van de Protestantse Kerk van Ronse,
opgemaakt op 23 juni 2014.
9
Aktename van het budget 2015 van de Protestantse Kerk van Ronse
De gemeenteraad neemt akte van de beslissing van de Bestuursraad van de Protestantse Kerk van
Ronse van 23 juni 2014, inhoudende vaststellen van het budget voor het dienstjaar 2015 van de
Protestantse Kerk van Ronse.
10
Aanpassing van het gemeenteraadsbesluit van 24 juni 2014 houdende invoering vanaf 2015 van een
retributie op burgerlijke huwelijksplechtigheden.
Op 19 augustus 2014 ontvingen wij een schrijven van de heer gouverneur betreffende de kennisname
van bovenvermeld gemeenteraadsbesluit met de bemerking dit gemeenteraadsbesluit aan te passen
zoals hieronder:
Art. 2 van het gemeenteraadsbesluit van 26 juni 2014 houdende invoering van een gemeentelijke
retributie op burgerlijke huwelijksplechtigheden vanaf 2015, wordt als volgt aangevuld:
De retributie is – tegen afgifte van een ontvangstbewijs - verschuldigd op het ogenblik van de
huwelijksaangifte door de personen die aangifte doen van het huwelijk
“Bij de invordering van een retributie kan onderscheid gemaakt worden tussen het betwiste en het
niet-betwiste gedeelte.
Voor de invordering van het niet-betwiste gedeelte kan, naast de burgerlijke procedure, ook
toepassing gemaakt worden van het dwangbevel, zoals geregeld in art. 94 van het gemeentedecreet.
Voor de invordering van het betwiste gedeelte is enkel de burgerlijke rechtspleging mogelijk.”
Afschrift van dit besluit werd o.a. aan de heer gouverneur overgemaakt.
11
Aktename van het arrest van het Hof van Beroep dd. 20 juni 2014 inzake Bekaert Building
Company/Gemeente Maarkedal (nieuwbouw gemeenteschool Nukerke)
Bij schrijven dd. 03 juli 2014 (en corrigerend schrijven dd. 05 juli 2014) maakte Meester Luc Blockeel,
onze raadsman in voormeld rechtsgeding, een kopie over van het arrest van het hof van beroep te Gent
van 20 juni 2014.
De gemeenteraad neemt hiervan akte.
12
Aktename niet-goedkeuring van het gemeenteraadsbesluit dd. 27 mei 2014, houdende
(voorwaardelijke) goedkeuring van de politiedotatie 2014 – (geen beroep aangetekend binnen 40 dagen
vermits geen enkele reactie op een daartoe strekkende vraag van de secretaris!)
De gemeenteraad neemt hiervan akte.
13
Goedkeuren van de nieuwe verdeelsleutel van de brandweerzone Vlaamse Ardennen.
Op 26 juli 2014 werd ons een mailbericht overgemaakt door brandweercommandant Christian Bral
waarin ons wordt gevraagd om de verdeelsleutel voor de berekening van de lokale dotaties voor 2015
goed te keuren. Deze verdeelsleutel werd berekend door de werkgroep financieel beheerders en werd
voor Maarkedal vastgelegd op 3,9483 %. Dit blijft een vast gegeven binnen de lopende legislatuur.
Op basis van deze verdeelsleutel wordt de dotatie van 2015 berekend en zal in de begroting 2015
overgenomen worden.
De gemeenteraad keurt deze nieuwe verdeelsleutel goed.
14
Verlenen van een opstalrecht ten voordele van Solva in functie van de realisatie van het “Jeugd- en
bewegingscentrum Maalzaak”.
Met 10 ja-stemmen en 6 neen-stemmen (raadsleden BAUWENS Marc, DE COKER Herman, DE
MAESENEIRE Hilde, VAN BOVEN Herman, PROVOST Danny, VAN QUICKELBERGHE Simon), beslist de
gemeenteraad een recht van opstal te verlenen aan SOLVA op het perceel gelegen aan de
ste
Maalzaakstraat, ten kadaster gekend volgens kadastrale legger 1 afdeling, sectie A nummer 589B,
590C, 591A, 592B en 596G met een oppervlakte volgens kadastrale legger van 1 ha, 68 aren en 75
centiaren ten behoeve van de realisatie van een “jeugd- en bewegingscentrum” en dit tot aan de
voorlopige oplevering van het complex, waarna het gebouw zal worden overgedragen aan de gemeente
Maarkedal.
De eerste schepen en de secretaris te gelasten tot het ondertekenen van de akte daartoe, die voor de
burgemeester zal verleden worden.
15
Verlenen van een renteloze lening aan de Kerkfabriek St. Petrus Kerkem.
De gemeenteraad beslist een renteloze lening van 106.210 euro te verstrekken aan de Kerkfabriek St.Petrus Kerkem voor de financiering van het saldo van de vorderingsstaten m.b.t. de restauratiewerken
aan het geklasseerde kerkgebouw.
Het bedrag van de lening wordt echter begrensd tot enerzijds het bedrag van de restauratietoelagen dat
nog niet aan de kerkfabriek werd uitbetaald en anderzijds tot de werkelijke en bewezen kosten voor het
ereloon van de ontwerper en alle restauratiekosten, keuringen en proeven.
De “overeenkomst van renteloze lening” aan de Kerkfabriek St.- Petrus Kerkem wordt goedgekeurd,
zoals ze als bijlage aan dit besluit geviseerd wordt.
De burgemeester en de gemeentesecretaris worden gelast met het ondertekenen van de deze
overeenkomst.
De hiervoor vereiste kredieten zullen bij de eerstvolgende budgetwijziging voorzien worden.
16
Goedkeuren van de wijze van gunnen, het bestek en de raming voor de overheidsopdracht tot de
aankoop van een tractor
De gemeenteraad keurt de aankoop van een nieuwe tractor goed.
De raming wordt goedgekeurd voor een bedrag van 133.000 €, inclusief 21 % b.t.w.
Het bijzonder bestek, meetstaat en inschrijvingsformulier wordt goedgekeurd.
De aankoop gebeurt via open offertevraag.
Zoals voorzien in de budgetten wordt dit met eigen middelen gedekt.
17
Goedkeuring van de nieuwe samenwerkingsovereenkomst bemiddelaar inzake Gemeentelijke
Administratieve Sancties (GAS).
In samenspraak met de POD Maatschappelijke Integratie werd de overeenkomst betreffende de
gemeentelijke administratieve sancties aangepast.
Het gaat o.a. over de algemene bepalingen betreffende de uitvoering van de overeenkomst, de
financiële bepalingen, het opstellen van het jaarverslag, de communicatie aangaande het
bemiddelingsproject en de duur van de overeenkomst.
Op 3 september 2014 schreef het stadsbestuur van Geraardsbergen ons aan betreffende de
bemiddeling inzake gemeentelijke administratieve sancties en de aangepaste
samenwerkingsovereenkomst.
De gemeenteraad keurt de nieuwe samenwerkingsovereenkomst goed tussen de stad Geraardsbergen
en de gemeente Maarkedal inzake bemiddeling in het kader van gemeentelijke administratieve sancties.
Deze samenwerkingsovereenkomst wordt aan onderhavig gemeenteraadsbesluit gehecht.
Een afschrift werd overgemaakt aan het stadsbestuur van Geraardsbergen en de heer gouverneur van
de provincie Oost-Vlaanderen.
18
Goedkeuren van de ontwerpakte voor de aankoop van een onroerend goed voor openbaar nut en de
aanleg van een fietspad langsheen de N457 (MODULE 13) – (Inneming nr 120).
De akte verleden voor commissaris Wittebroodt Elke op 3 juni 2014, houdende de
minnelijke onteigening van de inneming nr. 120 van het onteigeningsplan, jegens de
heer Bartje Lampe, Maarkeweg, 100 te 9680 Maarkedal, wordt goedgekeurd. De
overdracht wordt aanvaard voor en mits de vergoeding van € 550,00.
De verschuldigde bedragen worden verrekend op het artikelnummer 421/711-60 van
de buitengewone uitgaven van het budget van het boekjaar 2013.
19
Goedkeuren van de ontwerpakte voor de aankoop van een onroerend goed voor openbaar nut en de
aanleg van een fietspad langsheen de N457 (MODULE 13) – (Innemingen nrs 88 en 89 )
De akte verleden voor commissaris Wittebroodt Elke op 26 juni 2014, houdende de minnelijke
onteigening van de innemingen nrs. 88 en 89 van het onteigeningsplan, jegens de heer en mevrouw
Paul De Wolf-Du Tranoix Lydie, Gansbeekstraat 14 te 9680 Maarkedal, wordt goedgekeurd. De
overdracht wordt aanvaard voor en mits de vergoeding van € 32.350,00.
De verschuldigde bedragen worden verrekend op het artikelnummer 421/711-60 van
de buitengewone uitgaven van het budget van het boekjaar 2013.
20
Goedkeuren van de ontwerpakte voor de aankoop van een onroerend goed voor openbaar nut en de
aanleg van een fietspad langsheen de N457 (MODULE 13) – (Innemingen nrs 24 en 25)
De akte verleden voor commissaris Wittebroodt Elke op 5 september 2014, houdende
de minnelijke onteigening van de innemingen nrs. 24 en 25 van het onteigeningsplan,
jegens mevrouw Martine De Bourdeaudhuy, Gansbeekstraat, 9 te 9680 Maarkedal,
wordt goedgekeurd. De overdracht wordt aanvaard voor en mits de vergoeding van €
50.000,00.
De verschuldigde bedragen worden verrekend op het artikelnummer 421/711-60 van
de buitengewone uitgaven van het budget van het boekjaar 2013.
21
Goedkeuren van de budgetwijziging nr 1 voor het dienstjaar 2014
De gemeenteraad keurt de voorgestelde budgetwijzigingen goed die ter zitting werden aangebracht.
De budgetwijziging nr. 1 voor het financiële boekjaar 2014 wordt vastgesteld.
Het resultaat op kasbasis bedraagt 4.712.603,92 euro en de autofinancieringsmarge bedraagt
326.015,13 euro.
In uitvoering van art. 253 § 1 2° van het gemeentedecreet wordt onderhavig besluit binnen de 20 dagen
verstuurd aan de heer gouverneur van de provincie.
22
Mondelinge vragen
1) Schepen Filip Meirhaeghe refereert naar de zitting van 26 juni 2014 en meer bepaald naar de
hierin door raadslid Marc Bauwens geformuleerde opmerkingen m.b.t. de rekening 2013.
(bedoeld raadslid betreurde dat de werkingskosten inhoudelijk daalden op vlak van wegen en
verkeer, onderwijs en jeugd.)

Wegen en Verkeer: de schepen stelt dat de uitgaven in de gewone dienst afhankelijk zijn van
diverse factoren en bijgevolg schommelingen onvermijdelijk zijn (bv al dan niet uitvoering in
eigen beheer, strenge of zachte winter, bezoldiging contractuelen versus statutairen etc.): dit
betekent dus geen besparing ingevolge een politieke beslissing maar een minderuitgave te
wijten aan diverse factoren.
 Onderwijs: de schepen onderstreept dat het college bij de opmaak van het meerjarenplan
2014-2019 geopteerd heeft om een vaste jaarlijkse investeringsportefeuille te voorzien voor
het onderwijs: hierbij werd rekening gehouden met de investeringsuitgaven gedurende de
vorige legislatuur (met jaren waarin 0 euro werd geïnvesteerd, over 6.688 euro in 2011 tot
88.432 euro in 2012): de minderuitgave 2012 versus 2013 is flagrant maar totaal niet
representatief voor de totale investeringstoelage in de vorige legislatuur. Door het vastleggen
van een realistische en gelijkblijvende investeringsportefeuille wordt het budget beter onder
controle gehouden. Er is hier dus inderdaad sprake van een besparing gespreid over 6 jaar in
het kader van een algemene besparingsoefening die in het begin van de legislatuur werd
doorgevoerd en waarbij iedere dienst moet inleveren.

Jeugd: de schepen stelt ook hier een stijging vast in de gewone uitgaven hetgeen hij als een
betere thermometer beschouwt voor de gemeentelijke bijdrage in de jeugdwerking. De
investeringen slaan hoofdzakelijk op groot onderhoud van gebouwen waarvan de kostprijs –
afhankelijk als hij is van diverse externe factoren – sterk kan schommelen. De belangrijkste
factor die de minderuitgave verklaart is het project Maalzaak omdat het logisch is dat er geen
onnodige kosten meer gedaan worden vermits ook de jeugd er zijn stek zal krijgen in de nieuwe
infrastructuur. De bestaande gebouwen worden echter niet verwaarloosd (zo werd in 2014 nog
geïnvesteerd in de vernieuwing van de ramen van het Chirolokaal).
2) Raadslid Danny Provost insisteert om de door de raad getroffen verkeersreglementen uit te
voeren middels plaatsing van de hiertoe noodzakelijke signalisatie:
- Parkeerverbod aan 1 zijde langs de Schorissestraat
- Parkeerverbod ter hoogte van café De Zwarten Engel
- Kiss & Ride-zone Vrije School in Essestraat
- Enkel stationeren mogelijk aan overzijde krantenwinkel in Zottegemstraat
Schepen van Openbare Werken Frederik Van Nieuwenhuyze repliceert dat bedoelde
verkeerssignalisatie in bestelling is, doch dat er in afwachting voorlopige signalisatie werd
aangebracht, dat zowel Schorissestraat als Zottegemstraat gewestwegen zijn en AWV zijn
advies dient te geven en dat de Kiss&Ride –zone gelegen is op het grondgebied Horebeke.
3) Raadslid Danny Provost stelt dat het gemeentebestuur een voorbeeldfunctie te vervullen heeft in
het kader van de verkeersveiligheid en dringt aan op de verplaatsing van het Welkom-bord ter
hoogte van de Koekamer dat werd ingeplant net voor een “Stop”-verkeersbord.
Schepen van Openbare Werken Frederik Van Nieuwenhuyze repliceert dat hij hiervoor het advies
van de politie heeft ingewonnen omdat er zich een tiental meter eerder reeds een dergelijk
stopteken bevindt. Desnoods zal het gecontesteerde stopteken verplaatst worden voor het
Welkom-bord.
4) Raadslid Simon Van Quickelberghe informeert of het plaatselijk verenigingsleven voor hun
activiteiten reclame kan maken in de gemeentelijke Nieuwsbrief.
Schepen van communicatie Joris Nachtergaele verwijst zowel naar een artikel in de Nieuwsbrief,
als naar de gemeentelijke website waarin het gemeentelijk communicatiebeleid voor verenigingen
uitgebreid uit de doeken gedaan wordt: meer bepaald komt het erop neer dat elke erkende
vereniging en elk feestcomité 1x per jaar een gratis publicatie kan laten verschijnen in de
gemeentelijke Nieuwsbrief (7,5 cm hoog op 21 cm breed)
Deze regeling zal tegen eind 2014 in een gemeentelijk reglement gegoten worden dat ter
goedkeuring aan de gemeenteraad zal worden voorgelegd.
5) Schepen Frederik Van Nieuwenhuyze geeft tenslotte antwoord op een eerdere vraag van raadslid
Danny Provost i.v.m. de stand van zaken m.b.t. onteigeningen in het kader van het
fietspadendossier langs de N457, waaruit moet blijken dat er nog een 30-tal dossiers (van de 157)
opnieuw dienen onderhandeld te worden ingevolge gewijzigde omstandigheden (bv. overlijden).
Het streefdoel om deze innemingen tegen eind 2014 te finaliseren blijft echter overeind.
Namens de Raad:
De Gemeentesecretaris,
De Voorzitter,
M. DIDIER
N. TEIRLINCK