GEMEENTE ASSE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAADSZITTING VAN 17 FEBRUARI 2014 Aanwezig: Verontschuldigd : Lode Pletinckx, Voorzitter; Koen Van Elsen, Burgemeester; Michel Vanhaeleweyck, Geert Heyvaert, Jan De Backer, Edwin Fabri, Joeri Vastersavendts, Rita De Vos en Micheline De Mol, schepenen; Etienne Keymolen, Miel Saerens, Willy Michiels, Peter Verbiest, Johan De Rop, Agnes Fieremans, Kristof Gaublomme, Natacha Le Rut, Sigrid Goethals, Tim Lengeler, Rudy Lengeler, Liesje Wermoes, Lyotta Pessemier, Pieter De Proost, Marc Verelst, Edward Van Keer, Abderrahmane Jaïchi, Suzy Jacobs, Erik Beunckens en Marie-Berthe Wyns, Raadsleden; Lander Van Droogenbroeck, Gemeentesecretaris; Rik De Baerdemaeker, Schepen; Afwezig tot en met punt 3 : Manu Slaus, Raadslid; Een aantal raadsleden hebben een aantal opmerkingen bij het verslag van vorige gemeenteraadszitting. Bij punt 10 zegt dhr. G. Heyvaert dat de vaste adviescommissie de raad van bestuur van het AGA kan voorstellen om punten toe te voegen aan de agenda. Dhr. E. Beunckens zegt dat bij punt 6 ivm de aanpassing van het retributiereglement op het gebruik van gemeentelijke diensten en op prestaties van openbare hygiëne zijn fractie heeft tegen gestemd in plaats van met algemene stemmen. Dhr. E. Van Keer zegt dat dhr. M. Vanhaeleweyck dit verder ging bekijken. Hij bedankt het bestuur om Asse kandidaat te stellen voor een samenhuisproject voor de site Bergestraat. Een subsidie van VZW Samenhuizen is niet in conflict met een subsidie van de provincie Vlaams-Brabant. Dhr. P. Verbiest vreest dat het zeer beperkt is waarover de vaste commissie vrije tijd van het AGA een advies kan formuleren. Het is immers de bedoeling om voeling te houden met de gebruikers van de infrastructuur. Bijkomend punt is dat de cultuurraad er zwaar aan tilt. De ontwerp-notulen van de gemeenteraadszitting van 20 januari 2014 worden goedgekeurd met 28 stemmen bij 1 onthouding. Dhr. E. Keymolen onthoudt zich bij het goedkeuren van het verslag omdat hij niet aanwezig was op de vergadering. OPENBARE ZITTING O.P.1. Aankoop 2 straatafvalzuigers - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2014, actie 003.001.001.001 RS 0984/23000000 van het investeringsbudget; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Aankoop 2 straatafvalzuigers” een bijzonder bestek werd opgesteld door de dienst Technische Zaken; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 18.181,82 excl. btw of € 22.000,00 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet bereikt); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Besluit: Met algemene stemmen Art. 1 - Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek en de raming voor de opdracht “Aankoop 2 straatafvalzuigers”, opgesteld door de dienst Technische Zaken. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 18.181,82 excl. btw of € 22.000,00 incl. 21% btw. Art. 2 - Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Bespreking tijdens de raad: Dhr. E. Keymolen vraagt naar een publieke opening van de offertes. De gebruikshandleiding moet Nederlandstalig zijn. Dhr. E. Van Keer vraagt of het mogelijk is om voor de reiniging van fiets- en voetpaden borstels te plaatsen op de toestellen van de werklieden. Hij vindt ook de technische specificaties zeer specifiek geformuleerd. O.P.2. Goedkeuring tracé gelegen te Bekkerzeel, SintGodardusstraat en verbintenis om de voorziene openbare wegen, aanhorigheden en openbare nutsvoorzieningen vrij en onbelast op te nemen in het openbaar domein van de gemeente. Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening; Gelet op de aanvraag ingediend door Intop Experts bvba tot het verkavelen van een grond gelegen te Bekkerzeel, Notelaarstraat - Sint-Godardusstraat, kadastraal gekend Asse 7de afdeling sectie A nr. 271e; Gelet op het openbaar onderzoek van 12/11/2013 tot en met 11/12/2013; Gelet op het gemeentelijk reglement op het openen of verbreden van straten, goedgekeurd door de gemeenteraad van 25/6/1981; Gelet op art. 43 § 2, 11° van het gemeentedecreet; Besluit: Met algemene stemmen Art. 1 - Het tracé langsheen de verkaveling ingediend door Intop Experts bvba voor gronden gelegen te Bekkerzeel, Notelaarstraat - SintGodardusstraat, wordt goedgekeurd Art. 2 - Het gemeentelijk reglement op het openen of verbreden van straten, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 25.06.1981, is van toepassing. Art. 3 - Principieel akkoord te gaan om de voorziene openbare wegen, aanhorigheden en openbare nutsvoorzieningen vrij en onbelast over te nemen. Bespreking tijdens de raad: Dhr. P. Verbiest zegt dat het gebied een beschermd dorpsgezicht is. Hij vraagt bijvoorbeeld om platte daken toe te laten goed af te wegen. Het is belangrijk om het dorpsgezicht van Bekkerzeel te behouden. Dhr. M. Vanhaeleweyck zegt dat het bestuur rekening zal houden met deze bemerking. O.P.3. Kosteloze verwerving van een strook grond, gelegen langs de Bakkertjesweg te Asse, ten kadaster gekend als Asse, eerste afdeling, sectie A, deel van nr. 234/C, met een oppervlakte van 1a 15ca. Gelet op artikel 42 en 43, § 2, 12° van het Gemeentedecreet; Overwegende dat ter realisatie van de ontworpen rooilijn een strook grond verworven dient te worden, meer bepaald: • een strook grond, gelegen langs de Bakkertjesweg te Asse, ten kadaster gekend als Asse, eerste afdeling, sectie A, deel van nr. 234/C, met een oppervlakte van 1a 25ca; Overwegende dat deze strook grond eigendom is van mevrouw Clothilde Van der Cruyssen; Gelet op de verkavelingsvergunning d.d. 3 december 2012, waarbij opgelegd werd dat de grond ter realisatie van de rooilijn gratis dient te worden afgestaan aan de gemeente; Gelet op de belofte van gratis grondafstand, ondertekend door mevrouw Van der Cruyssen op 24 juli 2012; Gelet op het schattingsverslag d.d. 25 januari 2014 van de ontvanger der registratie; Gelet op het proces-verbaal van opmeting d.d. 29 juni 2012, opgemaakt door Theo De Bisschop; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Besluit: Met algemene stemmen Art. 1 - De gemeente Asse zal het hierna volgend goed verwerven: - een strook grond, gelegen langs de Bakkertjesweg te Asse, ten kadaster gekend als Asse, eerste afdeling, sectie A, deel van nr. 234/C, met een oppervlakte van 1a 25ca. Art. 2 - De belofte d.d. 24 juli 2012 van de eigenares, mevrouw Clothilde Van der Cruyssen, tot kosteloze grondafstand van het in artikel 1 vermelde goed wordt aanvaard in al haar bepalingen. Art. 3 - Het onroerend goed vermeld in artikel 1 wordt ingelijfd in het openbaar domein van de gemeente Asse. Art. 4 - De akte tot kosteloze grondafstand zal verleden worden voor de burgemeester en namens de gemeente ondertekend worden door de voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris. Bespreking tijdens de raad: Dhr. E. Saerens merkt op dat het straatnaamplaatje al geruime tijd verdwenen is. Dhr. M. Slaus treedt in zitting. O.P.4. De Lijn. Beëindiging overeenkomst van derdebetaler afgesloten met Gelet op artikel 42 van het Gemeentedecreet; Gelet op artikel 258 van het Gemeentedecreet; Overwegende dat op 27 november 2007 er tussen de Vlaamse Vervoermaatschappij De Lijn en de gemeente Asse een overeenkomst van derdebetaler werd afgesloten; Overwegende dar de gemeente Asse als derdebetaler tussenbeide kwam in de vervoersprijs van de reizigers; Overwegende dat artikel 6 van de overeenkomst luidt als volgt: "Deze overeenkomst wordt afgesloten voor de duur van één jaar, ingaande op 1 januari 2008 en is stilzwijgend verlengbaar voor telkens eenzelfde duur, behoudens opzegging door één van de partijen en bij aangetekend schrijven uiterlijk 3 maanden voor het einde van de lopende duurtijd."; Overwegende dat na de verkiezingen van oktober 2012 de nieuwe meerderheid (gelet op de opzegtermijn van 3 maanden) derhalve onmogelijk de overeenkomst kon beëindigen voor het jaar 2013; Overwegende dat, omwille van het feit dat het duidelijk werd dat het systeem voor de gemeente financieel onhoudbaar werd, het college van burgemeester en schepenen begin 2013 informeel besliste om het systeem van de gemeentekaart vroegtijdig te beëindigen; Overwegende dat een schrijven dienaangaande op 28 maart 2013 naar De Lijn werd verstuurd; Overwegende dat op 23 april 2013 De Lijn antwoordde dat zij met een beëindiging van de verkoop van de gemeentekaarten akkoord kon gaan, doch zij vroeg haar een beslissing ten laatste op 15 mei 2013 te bezorgen (ter info: in die periode was er een gemeenteraad op 22 april en op 27 mei); Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen n zitting van 13 mei 2013 besliste om de verkoop van de gemeentekaart stop te zetten vanaf 1 juli 2013 en om de overeenkomst definitief te beëindigen; Overwegende dat n.a.v. een klacht de gouverneur meedeelde om het agendapunt betreffende de beëindiging van de overeenkomst met De Lijn ter bevestiging voor te leggen aan de gemeenteraad; Besluit: Met 17 ja-stemmen (Lode Pletinckx, Koen Van Elsen, Michel Vanhaeleweyck, Geert Heyvaert, Jan De Backer, Edwin Fabri, Joeri Vastersavendts, Rita De Vos, Micheline De Mol, Agnes Fieremans, Kristof Gaublomme, Natacha Le Rut, Liesje Wermoes, Lyotta Pessemier, Pieter De Proost, Marc Verelst en Abderrahmane Jaïchi), 13 nee-stemmen (Etienne Keymolen, Miel Saerens, Willy Michiels, Peter Verbiest, Johan De Rop, Sigrid Goethals, Tim Lengeler, Rudy Lengeler, Manu Slaus, Edward Van Keer, Suzy Jacobs, Erik Beunckens en Marie-Berthe Wyns) Enig art. : De beëindiging van de overeenkomst van derdebetaler afgesloten tussen de gemeente Asse en De Lijn wordt bevestigd. Bespreking tijdens de raad: Dhr. E. Beunckens zegt dat het verbreken van de overeenkomst inderdaad een bevoegdheid is van de gemeenteraad. Het contract werd immers stilzwijgend verlengd. De argumenten van het college van burgemeester en schepenen ter attentie van de gouverneur waren onjuist. Het budget zou in normale omstandigheden nooit in het gedrang komen. Dhr. E. Beunckens heeft een aantal bemerkingen : 1) hopelijk respecteert men in de toekomst de bevoegdheden van de gemeenteraad. 2) is dit het topje van de ijsberg ? 3) veel gebruikers hebben vanaf september dan ook de volle pot moeten betalen. 4) het grootste deel van de kosten van de buzzy pass wordt nog behouden. Men raakt vooral de kleine man met deze maatregelen. Het college heeft de gemeenteraad het recht ontnomen om het debat in de mobiliteit te bespreken. Dhr. J. Vastersavendts deelt mee dat de gemeente de buzzy-pass blijft ondersteunen. Dhr. E. Beunckens zegt dat het inderdaad een beleidskeuze is. Dhr. J. De Rop zegt dat de gemeente Asse inderdaad niet tussen het derdebetalerssysteem staat vermeld op de website van De Lijn. Dhr. E. Van Keer sluit zich aan bij dhr. Beunckens. Heel veel mensen maakten inderdaad gebruik om deze kaart ook in Brussel te gebruiken aangezien een stukje van Zellik deel uitmaakt van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Dhr. P. Verbiest zegt dat zijn fractie zich aansluit bij de fractie Zellik-Relegem. Op zich was de beslissing van het college immers geen probleem aangezien het hier louter over een subsidiëring van de Lijn gaat. O.P.5. Gebruiksovereenkomst Kapel van de Zwartzusters Gelet op artikel 42 van het Gemeentedecreet; Overwegende dat in afwachting van verdere onderhandelingen m.b.t. de gebouwen van het Bisdom in de Weverstraat-Spiegelstraat de gemeente mondelinge toestemming verkreeg om de Kapel van de Zwartzusters te mogen gebruiken voor activiteiten van de muziekschool; Overwegende dat sedert september 2012 deze locatie intensief wordt gebruikt door de muziekacademie; Overwegende dat er een gebruiksovereenkomst dient afgesloten te worden teneinde de bestaande situatie te formaliseren; Gelet op het ontwerp van gebruiksovereenkomst; Overwegende dat de ondertekening van de gebruiksovereenkomst noodzakelijk is opdat de muziekacademie de Kapel kan blijven gebruiken; Besluit: Met algemene stemmen Art. 1 - De gebruiksovereenkomst tussen het Aartsbisdom Mechelen-Brussel en het gemeentebestuur Asse betreffende de neo-gothische Kapel gelegen te Asse, Weverstraat, wordt integraal goedgekeurd. Art. 2 - Een gedetailleerde plaatsbeschrijving wordt opgesteld door de dienst Technische Zaken en zal worden toegevoegd aan de overeenkomst. Bespreking tijdens de raad: Dhr. P. Verbiest zegt dat art. 6 in de toekomst tot grote investeringen kan leiden. Een goede plaatsbeschrijving is dan ook een noodzaak. Dan denkt hij vooral aan centrale verwarming en elektriciteit. Dhr. K. Van Elsen zegt dat de elektriciteit inderdaad gemeenschappelijk was. Deze gaan we afkoppelen zodoende dat we ons deel kunnen betalen. Het geheel zullen we dienen te herbekijken in de ontwikkeling van de volledige site. Grotendeels wordt deze site gebruikt door de muziekacademie. Al is het mogelijk om occasioneel dit lokaal aan andere verenigingen ter beschikking te stellen. O.P.6. Overeenkomst huisvuilophaling door Haviland. Overwegende dat de uitgave van deze opdracht voorzien is in het budget van 2014; Overwegende dat hiervoor het visum vereist is van de financieel beheerder; Overwegende dat de gemeente Asse aangesloten is bij de Intercommunale Haviland, opgericht op 24/3/1965, bij oprichtingsakte verschenen in de bijlagen van het bs van 16 april 1965 onder nr. 8226. Gelet op de statuten van de Intercommunale Haviland inzonder het art. 3 van de doelstellingen van de intercommunale omschrijft en de mogelijkheid voorziet van beheersoverdracht vanwege de gemeentevennoten aan de intercommunale; Gelet op artikel 15 in verband met de bijdrage in de werkingskosten wanneer de beheersoverdracht gebeurd; Overwegende dat Haviland een totaaloplossing biedt voor de ophaling en verwerking van huishoudelijk afval en voor de exploitatie van containerparken evenals voor het opruimen van straatkolken, het spoelen van riolen en het verwerken van slib en dat het aangewezen is het beheer hiervan op intercommunale wijze te blijven organiseren; Overwegende dat ook bij beheersoverdracht, de inspraak van de gemeente binnen de besluitvorming van Haviland, wordt gegarandeerd via de afvaardiging in de algemene vergadering en de raad van bestuur; Gelet op de samenwerkingsovereenkomst inzake ophaling en verwerking van afvalstoffen; Aangezien de intercommunale op grond van haar statuten opdracht kan uitvoeren met betrekking tot het inzamelen en verwerken van huishoudelijk afval in de gemeente aangesloten bij de intercommunale; Besluit: Met 17 ja-stemmen (Lode Pletinckx, Koen Van Elsen, Michel Vanhaeleweyck, Geert Heyvaert, Jan De Backer, Edwin Fabri, Joeri Vastersavendts, Rita De Vos, Micheline De Mol, Agnes Fieremans, Kristof Gaublomme, Natacha Le Rut, Liesje Wermoes, Lyotta Pessemier, Pieter De Proost, Marc Verelst en Abderrahmane Jaïchi), 12 nee-stemmen (Etienne Keymolen, Miel Saerens, Willy Michiels, Peter Verbiest, Johan De Rop, Sigrid Goethals, Tim Lengeler, Rudy Lengeler, Manu Slaus, Suzy Jacobs, Erik Beunckens en Marie-Berthe Wyns), 1 onthouding (Edward Van Keer) Art. 1 - Goedkeuring wordt verleend aan de samenwerkingsovereenkomst inzake ophaling en verwerking van afvalstoffen en inzameling van huishoudelijk restafval, grofvuil, GFT en AEEA. Art. 2 - De bijlage 1 van de samenwerkingsovereenkomst met betrekking tot de selectie huisvuilophaling wordt goedgekeurd. Art.3 - Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de ondertekening van de voormelde overeenkomst. Bespreking tijdens de raad: Dhr. E. Keymolen zegt dat de overdracht van de huisvuilophaling aan Haviland een belangrijke impact heeft op de gemeentelijke organisatie. Zo'n belangrijk agendapunt dient toch te worden voorafgegaan door een commissie gemeenteraad. Er is noodzaak aan een verplicht visum van de financieel beheerder. Dhr. M. Verelst zegt dat dit punt ook is toegelicht tijdens de financiële commissie BBC. Op het vlak van overheidsopdrachten is het mogelijk om een in-house overeenkomst af te sluiten. Dhr. M. Vanhaeleweyck zegt dat het geen probleem is om een visum aan de financieel beheerder aan te vragen. Dhr. P. Verbiest zegt dat zijn fractie dit verhaal al meegemaakt heeft in de meerderheid. Hij vindt het normaal vragen te hebben bij de cijfers. Dhr. J. De Backer zegt dat het een immense opdracht is om Asse proper te houden. De besparing bedraagt ongeveer 100.000 euro/jaar. Haviland zal de meest recente wagens overnemen aan restboekwaarde. Dhr. E. Beunckens zegt dat de termijn een probleem vormt aangezien de huidige meerderheid kan beslissen om de overeenkomst te verlengen. Dhr. E. Van Keer sluit zich aan bij dhr.E. Beunckens. Dhr. J. De Rop vraagt om met het college af te spreken om de volgende keer transparant de cijfers ter beschikking te stellen in de dossiers. Hij vraagt waarom de markt niet werd geraadpleegd ? Dhr. K. Van Elsen zegt dat het inderdaad een in-house opdracht is. Dhr. J. De Rop vraagt om vanaf heden bij elk dossier de gedetailleerde financiële gegevens ter beschikking te krijgen. Dhr. E. Keymolen vraagt wat er met het personeel gaat gebeuren ? De prijzen zijn : - restafval : 8,84 euro per 52 inzamelingen per jaar per inwoner. - grofvuil : 0,68 euro per 4 inzamelingen per jaar per inwoner. - GFT : 8,84 euro per 52 inzamelingen per jaar per inwoner. Dhr. W. Michiels vraagt volgende punten te noteren : - Wanneer gaan de infovergaderingen plaats vinden in Asbeek, Kobbegem, Zellik, Relegem enz. ? Hij vindt dat de huidige meerderheid de deelgemeenten niet in het hart draagt. - PMD ophaling is mislukt. Het papier en karton in de St. Jansstraat is blijven staan. Het is duidelijk chaos bij Haviland. Naast het financieel aspect is er ook de dienstverlening naar de bevolking toe. Er zijn veel PMD zakken blijven staan waarvan de sortering correct was. Men zegt dat de mensen van Haviland zeer strikt de regels toepassen en de gemeente zeer soepel was bij de ophaling. Hoe werd dit toegelaten door Fost+ ? Dhr. J. De Backer zegt dat het bestuur het probleem van het sorteren inderdaad onderschat heeft. Fost+ zijn prijs is afhankelijk van de wijze en de mate van de correctheid van ophaling. Haviland zal inderdaad 2 info-avonden organiseren in de gemeente Asse. In maart gaan ze een sensibiliseringsactie voeren bij de mensen die nog steeds fout sorteren. Het is dus niet correct om de schuld in de schoenen te schuiven van Haviland. Dhr. W. Michiels zegt dat men eerst moet bezinnen vooraleer te beginnen. Bovendien is de mobiliteit geen vanzelfsprekend gegeven voor elke inwoner. Dhr. E. Beunckens vraagt of de verpakkingen met het logo van Fost+ niet in de blauwe zakken mogen zitten ? Mevr. L. Wermoes vindt dat er omwille van dit dossier onterechte beschuldigingen geuit worden aan het adres van de burgemeester. Zij wenst er op te wijzen dat dergelijke beschuldigingen het voorwerp kunnen uitmaken van laster en eerroof. Stemming amendement : niet behandelen punt van dhr. E. Keymolen besluit : Met 13 ja-stemmen (Etienne Keymolen, Miel Saerens, Willy Michiels, Peter Verbiest, Johan De Rop, Sigrid Goethals, Tim Lengeler, Rudy Lengeler, Manu Slaus, Edward Van Keer, Suzy Jacobs, Erik Beunckens en Marie-Berthe Wyns), 17 nee-stemmen (Lode Pletinckx, Koen Van Elsen, Michel Vanhaeleweyck, Geert Heyvaert, Jan De Backer, Edwin Fabri, Joeri Vastersavendts, Rita De Vos, Micheline De Mol, Agnes Fieremans, Kristof Gaublomme, Natacha Le Rut, Liesje Wermoes, Lyotta Pessemier, Pieter De Proost, Marc Verelst en Abderrahmane Jaïchi). O.P.7. Aanwijzing provinciale ambtenaar voor opleggen gas UITGESTELD O.P.8. Definitieve vaststelling OCMW-rekening dj. 2012 kennisname. Gelet op de jaarrekening over het boekjaar 2012 van het OCMW van Asse, zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn van Asse in zitting van 4 september 2013; Overwegende dat de jaarrekening over het boekjaar 2012 van het OCMW van Asse per 31 december 2012 afsluit met een balanstotaal van 18.681.562 euro en met een over te dragen negatief resultaat van 890.327 euro. Gelet op het onderzoek van de jaarrekening; Gelet op artikel 89 §2 van de organieke wet betreffende de OCMW's van 8 juli 1976; Besluit: Met algemene stemmen Art. 1 - De jaarrekening over het boekjaar 2012 van het OCMW van Asse wordt definitief vastgesteld zonder wijzigingen. Art. 2 - Deze beslissing zal worden meegedeeld aan de leden van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van Asse. O.P.9. Scholengemeenschap Asse - Verlenging van de huidige scholengemeenschap voor de periode 2014-2020 Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, de artikelen 42 en 43; Gelet op het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, de artikelen 125 bis tot en met 125 quaterdecies; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 24 juni 2003 over de vorming van de huidige scholengemeenschap; Gelet op het protocol van het ABOC van 03 februari 2014; Overwegende dat een schoolbestuur in het kader van de organisatie van zijn basisonderwijs een scholengemeenschap kan vormen; Overwegende dat een scholengemeenschap zowel kleuter- als lager onderwijs moet bevatten, op de eerste schooldag van februari 2014 minstens 900 gewogen leerlingen moet tellen en zich hoogstens over vijf aangrenzende onderwijszones mag uitstrekken; Overwegende dat de huidige scholengemeenschap Asse na een periode van drie schooljaren afloopt op 31 augustus 2014; Overwegende dat er geen fundamentele bijsturing van de scholengemeenschappen heeft plaatsgevonden naar aanleiding van het uitgevoerde wetenschappelijk onderzoek, en het aangewezen is de huidige samenwerking te verlengen voor de in de regelgeving voorziene periode van zes jaar, van 1 september 2014 tot 31 augustus 2020; Besluit: Met algemene stemmen Enig art.: De werking van de huidige scholengemeenschap Asse wordt met zes schooljaren verlengd vanaf 1 september 2014. Punten ingediend door dhr. W. Michiels, Raadslid. O.T.1. Huisvuilophaling door Haviland. Tijdens de vorige gemeenteraad kaartte mijn collega Erik Beunckens de gebrekkige start van de ophaling van PMD door Haviland aan. Schepen De Backer antwoordde mijn collega dat hij de desbetreffende problemen uitvergroot. Tijdens de week van 20 januari is Haviland gestart met de ophaling van papier en karton. Op 24 januari stelde ik vast dat er geen ophaling gebeurd was in de SintJansstraat in Relegem en slechts gedeeltelijk in de Poverstraat. Een inwoner uit de Sint-Jansstraat vertelde mij dat hij die dag in de namiddag gebeld heeft naar het gemeentehuis en doorverwezen werd naar Haviland waar de telefoon niet meer opgenomen werd. Op maandag slaagde hij erin om Haviland telefonisch te bereiken en een dame zei hem dat hij zijn papier op dinsdag mocht buiten zetten en zij het zouden komen ophalen. Op zijn vraag of de andere inwoners van de Sint-Jansstraat hierover zouden ingelicht worden, bleef zij het antwoord schuldig. Na de mislukte opstart van de ophaling van PMD en de chaos rond de papierophaling, stellen wij ons vragen over de bekwaamheid van Haviland. Nu blijkt immers dat PMD-zakken, die voorzien werden van een rode sticker, toch de juiste inhoud bevatten. Blijkbaar weten de ophalers van Haviland zelf niet wat mag en niet mag. Op basis van de negatieve ervaring met de ophaling van PMD en papier, is het voor ons duidelijk dat de huidige samenwerking met Haviland dient herbekeken te worden. Op het vlak van de dienstverlening naar de bevolking krijgen zij op dit moment een dikke onvoldoende en daarom stellen wij voor om niet van start te gaan met de ophaling van het restafval vanaf juli. Over een vergelijkende kostprijsberekening beschikken wij trouwens niet zodat het raden is naar de financiële gevolgen. De openbare salubriteit is een basistaak van de gemeente en de huidige meerderheid springt hier lichtzinnig mee om. De belangenvermenging van de burgemeester als voorzitter van Haviland komt de Assese burger zeker niet ten goede. Bespreking tijdens de raad: Zie punt 6 van de openbare zitting. O.T.2. Parkeerboetes in de Sint-Jansstraat te Relegem In 2010 werd een verkavelingsvergunning afgeleverd aan de familie Van Roy voor gronden gelegen aan de Dorpsstraat en de Sint-Jansstraat. Zoals voorzien in de verkavelingsvoorschriften diende een voetpad aan de Sint-Jansstraat aangelegd te worden. In 2011 werd een deel van de berm in de Sint-Jansstraat afgegraven en verhard met grijze klinkers over een afstand van 75 meter. Visueel is het voetpad niet goed herkenbaar en bovendien staat er geen verkeersbord met een aanduiding van voetpad zodat we hier terecht van een onduidelijke situatie kunnen spreken. Gezien het parkeergebrek in de omgeving van de kerk, werd van deze ruimte dankbaar gebruik gemaakt door de klanten van Den Ouden Belg, de kerkgangers en de omwonenden. Gedurende drie jaren heeft de politie hiertegen niet opgetreden zodat iedereen ervan uitging dat parkeren er toegelaten was. Op 12 december werden plots een vijftal parkeerboetes uitgeschreven voor een bedrag van 110 EUR en op 24 december kregen de eigenaars van de geverbaliseerde voertuigen het kerstgeschenk in de brievenbus. Wij vinden deze manier van optreden van de politie onlogisch en vragen een rechtzetting. Een betere aanpak had erin bestaan om een verkeersbord te plaatsen of een waarschuwing tussen de ruitenwissers van de voertuigen te steken. Met de aanleg van de parking aan de gemeenteschool is het parkeerprobleem voor de omwonenden grotendeels opgelost maar het onveiligheidsgevoel op de parking weerhoudt sommige inwoners om er tijdens de nacht hun wagen te parkeren. Wij herhalen onze eerdere vraag om een camera te plaatsen op de gemeentelijke parking ter voorkoming van vandalisme, diefstal en zwerfvuil. Bespreking tijdens de raad: Dhr. W. Michiels licht het punt toe. De burgemeester antwoordt dat dit een politionele bevoegdheid is. Dhr. Michiels vraagt of het gemeentebestuur kan overwegen om een camera te plaatsen op de gemeentelijke parking ? Dhr. J. De Backer zegt dat het financieel niet haalbaar is om alle parkings uit te rusten met camera's. Hij wil wel bekijken of het mogelijk is om een bijkomende verlichting te plaatsen. Punt ingediend door Dhr. E. Van Keer, Raadslid O.T.3. Motie omtrent "optimalisatie" van de Brusselse Ring. In en rond Brussel staan er dagelijks ellenlange files. Een resultaat dat grotendeels te wijten is aan het falend mobiliteitsbeleid van de gewestelijke en federale overheden de laatste decennia. In het Brussels Hoofdstedelijk Gewest lijkt er sinds enkele jaren wel een ommekeer te zijn gestart, al is er nog een lange weg af te leggen vooraleer alle mobiliteitsproblemen er opgelost zullen zijn. De files rond Brussel op Vlaams grondgebied groeien, net als elders in Vlaanderen, echter jaar na jaar nog steeds. Ook de geluidshinder en de impact op gezondheid liggen op vele plaatsen veel te hoog. Ook vele Assenaren ondervinden hiervan de gevolgen. En vele gemeentelijke wegen kennen ook veel sluipverkeer, met meer wegschade en dito extra kosten voor de gemeente. Hoog tijd dat het tij gekeerd wordt. De Vlaamse regering keurde in oktober 2013 principieel de “optimalisatie” van de ring rond Brussel goed. Concreet zal de ring tussen Zaventem en GrootBijgaarden aan beide kanten uitgebreid worden tot tweemaal drie rijstroken voor doorgaand verkeer en tweemaal twee rijstroken voor lokaal verkeer. Daarnaast wordt de invoering van rekeningrijden gepland, aanleg van meer fietsverbindingen en een uitbreiding van openbaar vervoer. Het geheel zou tot een betere doorstroming moeten zorgen, maar is elk van deze voorgenomen maatregelen wel effectief op zich? Groen heeft de kosten en baten laten berekenen over deze voorziene “uitbreiding” door het gerenommeerde studiebureau Transport and Mobility Leuven. De partij liet deze studie uitvoeren omdat noch het milieueffectenrapport (MER) noch de maatschappelijke kostenbatenanalyse (MKBA) die de Vlaamse regering laat uitvoeren, de zuivere impact van extra rijstroken onderzoekt. In de vergelijking worden steeds rekeningrijden, fietsverbindingen en een uitbreiding van openbaar vervoer meegenomen. Gegeven de timing en de kostprijs van deze maatregelen is het echter de vraag of al deze maatregelen inderdaad in voege zullen zijn wanneer men van start gaat met een mogelijk infrastructuurproject. Het studiebureau onderzocht daarom de impact van rekeningrijden enerzijds en extra rijstroken op de ring anderzijds. Uit de studie blijkt dat een verbreding van de ring het fileprobleem niet zal oplossen. De nieuwe rijstroken zullen extra auto’s aanzuigen waardoor het fileprobleem zich zal verplaatsen van op de ring naar de op –en afritten en de toekomende snelwegen. De zuivere impact van een verbreding met 2 rijstroken doet alle wegen dichtslibben die verkeer naar de ring leiden. Naast meer files zal de verbreding van de ring ook extra voertuigen en dus extra uitstoot met zich meebrengen. Noch Brussel noch Vlaanderen slagen er vandaag in om de luchtkwaliteitsnormen na te leven. Door te kiezen voor extra autoinfrastructuur zal de toestand alleen maar verergeren en voelbare effecten hebben op de gezondheid van alle Assenaren, maar in het bijzonder de mensen te Zellik, Relegem en mensen wonende vlakbij de N-wegen. Bovendien blijkt uit de studie dat de kosten van de uitbreiding niet opwegen tegenover de baten. Voor elke euro die de Vlaamse regering in het bouwen van de infrastructuur investeert, krijgt ze de komende 25 jaar slechts 67 cent terug. Het onderzoek toont aan dat rekeningrijden wel winstgevend is. Voor elke euro die geïnvesteerd wordt, krijgt men zo’n 9,8 euro terug. Het fileprobleem zal drastisch verminderen en de doorstroomsnelheden zullen sterk toenemen. De effecten daarvan zijn volgens deze studie het sterkst voelbaar op het onderliggende wegennet. Door de invoering van rekeningrijden daalt het volume er sterk, wat leidt tot een grote snelheidswinst. De milieu- en gezondheidsschade zal sterk afnemen. Daarnaast zou rekeningrijden soelaas kunnen bieden voor de enorme autodruk waaronder het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de randgemeenten vandaag te lijden hebben. Als het gemeentebestuur de autodruk te Asse naar omlaag wil krijgen, dan past rekeningrijden dus perfect binnen deze doelstelling. Een verhoging van de capaciteit van de Brusselse ring daarentegen dreigt de inspanningen om de autodruk te Asse te verlagen teniet te doen. Het volledige rapport van de studie is terug te vinden op: http://groen.be/uploads/rapport_r0.pdf. Dit alles mag uiteraard niet los bekeken worden van de noodzakelijke inspanningen om mensen eenzelfde graad van mobiliteit te blijven garanderen door een verdere uitbouw van het GEN en van fietsroutenetwerken. Indien de Brusselse ring – voorlopig - niet verbreed wordt, kan het geld dat hiervoor voorzien is, dienst doen om de verdere uitbouw hiervan sterk te versnellen. KREDIETEN/FINANCIËLE ASPECT Financiële impact: - Vermijden van toekomstige bijkomende inspanningen van de gemeente Asse om de extra autodruk te Asse (veroorzaakt indien de Brusselse ring wordt verbreedt) te verlagen. - Minder inspanningen van de gemeente Asse nodig om de huidige autodruk te Asse aan te pakken. MOTIVERING De gemeenteraad van Asse: Stelt vast dat de Ring rond Brussel nu reeds veel verkeer dient te verwerken en het hoogst aantal congestiegevoelige locaties bevat in Vlaanderen, regelmatig oververzadigd is en een grote milieulast veroorzaakt, o.m. wat lawaai en luchtvervuiling betreft, voor de Vlaamse rand; Stelt vast dat hier rond op korte termijn maatregelen moeten genomen worden; Stelt echter vast dat de aanleg van nieuwe wegen of nieuwe wegvakken steeds ook een verkeersaanzuigend effect heeft en de problemen inzake leefmilieu en gezondheid nog dreigt te verergeren; Stelt bovendien vast dat zowel de Vlaamse als de Brusselse gewestregeringen de komende jaren projecten wensen te ontwikkelen, zoals de uitbreiding van de luchthaven van Zaventem, de realisatie van grote winkelcentra of van nieuwe logistieke zones die nog eens extra verkeer zullen aanzuigen; Stelt vast dat een verbreding van de ring rond Brussel of vergelijkbare infrastructuuroplossingen niet kunnen zonder de leefbaarheid van de hele streek nog zwaarder te belasten en in het bijzonder een bedreiging vormen voor de groene gordel die deels in het Brussels gewest zelf ligt en deels in de rand; Stelt vast dat alle scenario’s die onderzocht zijn in het Milieu Effect Rapport (MER) over de aanpassing van de ring rond Brussel leiden tot meer lawaaioverlast, meer fijn stof en stikstofoxiden en meer beslag op open ruimte en groen; Stelt vast dat in dit MER steevast wordt uitgegaan van een belangrijke en noodzakelijke taakstelling voor meer openbaar vervoer en voor het realiseren van meer fietsroutes enerzijds en van de invoering van een vorm van rekening rijden op de ring anderzijds; Stelt vast dat in tijden van economische crisis en budgettaire krapte, zeer omzichtig dient omgesprongen te worden met de beschikbare financiële middelen; Is van mening dat in het kader van een economisch relancebeleid investeringen in mobiliteit en infrastructuur slechts kunnen verantwoord worden, op voorwaarde dat deze echt toekomstgericht en duurzaam zijn en de leefbaarheid in de stad en in de rand verhogen en niet verlagen; Stelt vast dat Transport & Mobility Leuven heeft uitgerekend dat een uitbreiding van de R0 een verlieslatende investering is, met minstens 1 miljard euro als investeringskost en 670 miljoen euro als terugverdieneffect; Stelt vast dat uit verkeerssimulaties van Transport & Mobility Leuven blijkt dat een uitbreiding van de wegcapaciteit op de R0 leidt tot het aantrekken van meer gemotoriseerd verkeer op de toekomende en vertrekkende wegen en een negatieve impact heeft op de luchtkwaliteit in de regio; Stelt vast dat Transport & Mobility Leuven heeft uitgerekend dat een invoering van rekeningrijden een sterk winstgevende investering is, met 1 miljard euro als investeringskost gespreid over 25 jaar en 9,8 miljard euro als terugverdieneffect. Stelt vast dat uit de verkeerssimulaties van Transport & Mobility Leuven blijkt dat de invoering van rekeningrijden leidt tot een sterke daling van de autodruk, vooral op het onderliggende wegennet. BESLUIT Gezien de negatieve impact op de gezondheid en de mobiliteit van vele Assenaren door het lopende en geplande mobiliteitsbeleid rond Brussel van de gewestelijke en federale regeringen, draagt de gemeenteraad draagt het college van burgemeester en schepenen daarom op om er bij de Vlaamse, federale en de Brusselse regeringen op aan te dringen om: • met alle gewestregeringen samen snel werk te maken van het invoeren van rekeningrijden, om op die manier de verkeerstromen te ontraden en/of aan te sturen; • werk te maken van investeringen in een modale verschuiving naar meer openbaar vervoer (trein, tram, bus), meer fietsroutes in zowel de stad als de rand; o In die zin versneld werk te maken van het GEN-project; o In die zin zeker niet te snijden in bestaande investeringsplannen van Infrabel, de Lijn of de MIVB, maar deze in tegendeel aanzienlijk op te drijven; o In die zin ook verder werk te maken van een vergelijkbaar expressnetwerk voor fietsers in de Vlaamse Rand; o In die zin ook maximaal in te zetten op goederenvervoer over het water en via het spoor als alternatief voor goederenvervoer over de weg; • duurzaam woon-werkverkeer te stimuleren. o In die zin investeringen voor fietsende werknemers voor de werkgevers 200% aftrekbaar te maken als beroepskost (fietsenstallingen, douches en kleedruimte, bedrijfsfietsen). o In die zin een verplichte fietsvergoeding in te voeren die minimum 20 cent/km bedraagt. o In die zin fiscale voordelen voor de bedrijfswagen te vervangen door een fiscaal aantrekkelijk mobiliteitsbudget voor werknemers. • werk te maken van een permanent Verkeerscentrum Ring en een dynamisch verkeersmanagement op de ring, bijv. door de inzet van dynamische route-informatie panelen (DRIP’s), die over de ganse breedte van het wegdek worden aangebracht; • de ring rond Brussel – voorlopig - niet uit te breiden met extra wegcapaciteit (nieuwe rijvakken); Bespreking tijdens de raad: De voorzitter van de gemeenteraad spreekt zich niet uit over de motie. Elk raadslid is vrij om de motie te tekenen. Varia Dhr. E. Beunckens heeft 3 opmerkingen : 1) het is leuk om iemand te horen van de zwijgende meerderheid. 2) het benedenstuk van de gemeentelijke feestzaal is goed in orde gezet. 3) een oliespoor op zaterdagmorgen werd adequaat verwijderd. Dhr. E. Saerens vindt dat er niet licht kan omgesprongen worden met juridische analyses.
© Copyright 2024 ExpyDoc
