06-05-2014 - Gemeente Hoorn

B&W-vergadering van 6 mei 2014
Zaaknummer
Aanwezig
: 1051507
: burgemeester de heer dr. G.O. van Veldhuizen
wethouder de heer drs. R.J. Louwman
wethouder de heer A.S. Ruppert
wethouder de heer M. Pijl
loco- secretaris de heer S.J.P. van den Berg
Besluitenlijst College
Afwezig : secretaris mr. F.G. Mencke
wethouder de heer P.M. Westenberg
A
Vaste bespreekpunten
1
Verzamelbesluit sociale zekerheid (zaaknummers 1032909, 1032910)
Overzicht in- en uitstroom WWB en IOAX cliënten per 1 mei 2014
Gestegen naar 1490 (WWB 1441, IOAX 49)
2
Vaststelling besluitenlijst
Besluitenlijst van 29 april 2014
Met inachtneming van een wijziging akkoord.
3
Vaststelling akkoordlijst paraafstukken
Akkoordlijst paraafstukken van 6 mei 2014
Akkoord.
4
Financiën
B
5
1034160
AC
Gemeente Hoorn
Bespreeklijst
Onderwerp
Oostereiland, claim op de Staat wegens bodemverontreiniging, asbestsanering, kade- en
oeverherstel en funderingsherstel
Samenvatting
Deze claim van totaal 2.5 miljoen euro is geheel door de rechtbank Den Haag afgewezen.
Besloten moet worden of de gemeente hoger beroep gaat instellen. De burgemeester heeft
dit besproken met de gemeentelijk advocaat.
Om goed te kunnen beoordelen of hoger beroep kans van slagen heeft, is nader advies
nodig van deskundigen op het gebied van bodemverontreiniging en funderingsherstel. De
hoogte van de claim ten aanzien van deze twee aspecten (1.9 miljoen euro) rechtvaardigt
dit. Aan de hand van de rapporten van deskundigen zal bezien worden of het hoger beroep
wel/niet doorgezet wordt.
In verband met de termijn is inmiddels hoger beroep op nader aan te voeren gronden
ingesteld.
Het college besluit
1. hoger beroep op nader aan te voeren gronden (binnen 6 maanden) instellen
2. akkoord te gaan met de volgende vervolgstappen: a. formuleren onderzoeksvraag; b.
inschakelen deskundigen en c. aan hand van de rapporten van de deskundigen beslissen of
het hoger beroep wel/niet wordt doorgezet.
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
2 van 5
Zaaknummer
: 1051507
Vergadering
: 6 mei 2014
Besluitenlijst College
3. de raad hierover te informeren
6
1023643
STB
7
1047749
STO
8
1021172
Gemeente Hoorn
Onderwerp
Tweede fase natuurspeelplaats Blokweer
Samenvatting
Op 10-1-2014 heeft u dit voorstel al vastgesteld. De tekst was echter niet helemaal volgens
de richtlijnen van P&C en daarom dient u dit voorstel nogmaals vast te stellen.
In 2010 is natuurspeelplaats 'Het Boezelbos' gerealiseerd in de Blokweer. Dit betrof fase 1
bedoeld voor de kinderen in de leeftijdscategorie 6-12 jaar. Voor fase 2 is een bedrag van €
40.000 euro opgenomen in de lijst van ruimtevragers van de begroting van 2014. Fase 2 is
bedoeld voor de doelgroep van 10-15 jaar. De plannen worden opgesteld in overleg met de
medewerkers van de MAK Blokweer, de beheerders van het terrein. Verdere uitwerking van
de plannen bespreken we met de portefeuillehouder M. Pijl.
Het college besluit
- Een krediet beschikbaar te stellen van € 40.000 en de kapitaallasten van € 4.533(12
jr./3%) ten laste van het begrotingsresultaat te brengen (reeds opgenomen in de lijst van
ruimtevragers).
- De raad voor te stellen de bij dit besluit behorende begrotingswijziging vast te stellen.
Onderwerp
Grenscorrectie Koggenland - Hoorn
Samenvatting
De grens tussen de gemeenten Koggenland en Hoorn loopt ter plaatse van de rotonde
Middelweg – Venneweg – Berkhouterweg – Oosteinde schuin over de rotonde. Hierdoor is
er onduidelijkheid over welke van de twee gemeenten gaat over beheer en onderhoud.
Verder is dit onhandig als er in het geval van een aanrijding proces-verbaal moet worden
opgemaakt door de politie. Er heeft overleg plaatsgevonden over het logischer laten verlopen
van de grens. Daarbij is geconstateerd dat er nog een aantal sprake is van een onlogische
situatie. Het voorstel is om door middel van een grenscorrectie een einde te maken aan deze
onduidelijkheden. Bij deze grenscorrectie die in zou moeten gaan op 1 januari 2015 gaan er
geen inwoners over van de ene naar de andere gemeente. De grenscorrectie zelf vindt plaats
met gesloten beurzen. Er vindt nog overleg plaats over overdracht van beheer en onderhoud
van een deel van het Oosteinde in Berkhout dat overigens niet betrokken is bij de
grenscorrectie.
Het college besluit
1. De raad voor te stellen:
a. De grenscorrectie tussen Koggenland en Hoorn vast te stellen conform de bij dat besluit
gehechte gewaarmerkte tekening 14-01-200CA d.d. 18-02-2014 en
b. te bepalen dat op het moment van kracht worden van deze grenscorrectie alle
gemeentelijke voorschriften van Koggenland / Hoorn komen te vervallen in het naar
Koggenland / Hoorn overgegane gebied en de gemeentelijke voorschriften van de gemeente
Koggenland / Hoorn dan van toepassing worden, één en andere zoals bedoeld in de artikelen
28 en 30 van de Wet algemene regels herindeling met uitzondering van de plannen,
regelingen, voorschriften en besluiten als bedoeld in artikel 34, lid 1 van die wet;
2. de hieraan verbonden financiële gevolgen van de veranderingen van de algemene
uitkering uit het Gemeentefonds te verwerken in de begroting 2015;
3. en na het nemen van het voorgenomen besluit van de raad zelf Gedeputeerde Staten van
Noord-Holland van dit besluit conform de conceptbrief op de hoogte brengen.
Onderwerp
Verzoek om een extra kavel op het perceel Keern 221 te mogen realiseren tbv de bouw van
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
3 van 5
Zaaknummer
: 1051507
Vergadering
: 6 mei 2014
Besluitenlijst College
STO
C
9a
1050392
Ph Pijl
AC/STB
een levensloopbestendige woning
Samenvatting
De heer Kranendonk heeft een vergelijkbaar verzoek gedaan in 2000. Dat verzoek is
afgewezen. Dat besluit heeft Kranendonk proberen aan te vechten bij de Rechtbank
Alkmaar. Dat is niet gelukt. Vervolgens heeft hij in 2008 een nieuw verzoek gedaan om
kavelsplitsing. Dat verzoek is door het college afgewezen. Tegen dat besluit heeft
Kranendonk opnieuw een bezwaarschrift ingediend. Dat bezwaarschrift is op advies van de
commissie voor de bezwaarschriften niet-ontvankelijk verklaard omdat het verzoek in feite
zag op herziening van het bestemmingsplan, en dat is de taak van de raad. In lijn met dit
besluit heeft de heer Kranendonk vervolgens de raad om medewerking gevraagd. Dat
verzoek heeft de raad bij besluit van 7 april 2009 afgewezen.
De eerdere besluiten van college en raad waren gebaseerd op de volgende overwegingen: in
het kader van de totale gemeentelijke taakstelling op het terrein van de woningbouw is de
gemeente in toenemende mate kritisch ten opzichte van aanvullende woningbouw langs de
historische linten. In de visie van de gemeente, die neergelegd is in het bestemmingsplan,
kan aanvullende woningbouw binnen de linten alleen worden toegestaan als die verdichting
in een concrete situatie een verbetering van de kwaliteit van het lint oplevert. In de
onderhavige situatie is daarvan geen sprake.
Het college besluit
Het voorstel aan te houden.
Artikel 43-vragen
Onderwerp
Vragen fractie VVD over verkeersoverlast bussen in de binnenstad
Geadviseerde beslissing
De conceptbeantwoording tegemoet te zien.
D
10
Vaste afsluitende onderwerpen
Voorbereiding commissie- en raadsvergadering
E
11a
Rondvraag
Lijst van representatieve activiteiten
Gemeente Hoorn
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
4 van 5
Zaaknummer
: 1051507
Vergadering
: 6 mei 2014
Besluitenlijst College
F
12a
1051056
AC
12b
1050903
VVH
12c
1047826
STO
Gemeente Hoorn
Regio-aangelegenheden
Onderwerp
Agenda en stukken Lobby-overleg 7 mei 2014
Samenvatting
In 2010 hebben de gemeenten Alkmaar, Den Helder en Hoorn en Kamer van Koophandel ter
profilering van de regio Noord-Holland Noord een Lobby-overleg ingesteld. Vanaf 1 januari
2014 zijn alle gemeenten in Noord-Holland Noord en het Ontwikkelingsbedrijf (i.p.v. de
Kamer van Koophandel) aangesloten. De burgemeesters van Alkmaar, Den Helder en Hoorn
(namens de regio’s) maken hier onderdeel van uit. Op 7 mei 2014 komt het Lobby-overleg
weer bijeen. Op de agenda staat standaard de Lobby-matrix. Dit is een overzicht van
onderwerpen, met een stand van zaken, waarop wordt gelobbyd. Verder staat de visie en
lobby-strategie ter bespreking op de agenda. De agenda en de stukken zijn voorbereid door
een voorbereidingsgroep vanuit het Ambtelijk Coördinatie Overleg, Regionaal Economisch
Overleg Noord-Holland Noord en het ambtelijk Lobby-overleg. De burgemeester brengt het
collegestandpunt in het Lobby-overleg in.
Het college besluit
Kennis te nemen van de agenda en de stukken van het Lobby-overleg van 7 mei 2014.
In te stemmen met de visie en lobby-strategie. Met aanvulling van een punt met betrekking
tot A7.
Onderwerp
Agenda AB Veiligheidsregio Noord-Holland Noord 9 mei 2014
Samenvatting
Het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio vergadert op 9 mei 2014. Het is van belang
dat de burgemeester met een collegestandpunt aan de AB-vergaderingen deelneemt en
namens Hoorn besluiten neemt en namens Hoorn standpunten inneemt. In het bijgevoegde
overzicht staat de AB-agenda. Bij de agendapunten, is per punt aangegeven: de kern van de
zaak, het voorstel van de Veiligheidsregio en het standpunt van Hoorn.
Het college besluit
Akkoord te gaan met de standpunten van Hoorn aangegeven op het bijgevoegde overzicht.
Onderwerp
Het RSW: Jaarrekening 2013, Voorjaarsrapportage 2014 en de ontwerp begroting 2015
Samenvatting
Het Algemeen Bestuur (AB) van het Recreatieschap West-Friesland (RSW) heeft de
jaarrekening 2013, de voorjaarsrapportage 2014 en de ontwerpbegroting 2015
gepresenteerd. Deze documenten zijn positief beoordeeld door de regionale werkgroep
gemeenschappelijke regelingen. Het advies aan de raad is om op basis van de toets door de
regionale werkgroep gemeenschappelijke regelingen een positieve zienswijze af te geven,
met een aantal aparte zienswijzen. Tijdens de AB vergadering van juli kunnen deze
financiële documenten dan worden vastgesteld. Op grond van de Wet op de
Gemeenschappelijke Regeling moeten de begroting en de jaarrekening voor 15 juli aan
Gedeputeerde Staten worden gestuurd.
Daarnaast wordt er op 9 mei een besloten AB vergadering gehouden waarbij besluiten
worden gevraagd over de toekomst van de regeling, invulling van voorzitter en directeur
RSW. Voor de functies van voorzitter en directeur worden voordrachten gedaan. Het advies
is om dit niet te laten besluiten door het huidige AB, maar om dit voor te leggen aan het
nieuwe AB, waarin Hoorn als grootste gemeente stevig vertegenwoordigd moet zijn.
Het college besluit
Niet akkoord te gaan om het oude AB te laten besluiten over de geagendeerde voorstellen
voor de besloten AB-vergadering van 9 mei 2014 en adviseert de raad te besluiten om:
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
5 van 5
Zaaknummer
: 1051507
Vergadering
: 6 mei 2014
Besluitenlijst College
voor de jaarrekening 2013 en de daarin opgenomen resultaatbestemming, de
voorjaarsrapportage 2014 en de ontwerpbegroting 2015 van het Recreatieschap WestFriesland in het algemeen een positieve zienswijze af te geven, met als aparte zienswijzen:
• dat voor de jaarrekening 2013 een goedkeurende accountantsverklaring wordt afgegeven;
• dat voor het nieuwe beleid ten aanzien van het incidenteel promotiebudget en de
incidentele verhoging van het inhuurbudget als afzonderlijk beslispunt aan het AB worden
voorgelegd;
• dat heroverwogen wordt om de aanvullende bezuinigingstaakstelling te vertalen in een
concrete bezuinigingsmaatregel;
• dat een aanvullende verklaring wordt gegeven over het formatie verschil van jaarrekening
2013 en begroting 2015.
12d
Onderwerp
Brief ‘Ik leef Westfriesland’
Voor kennisgeving aangenomen.
Aldus vastgesteld in de vergadering d.d. 13 mei 2014
College van burgemeester en wethouders
de secretaris
Gemeente Hoorn
de burgemeester
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl