zaak_id bericht_nummer bericht_id Gebouwde Omgeving Collegevoorstel zaak_zaaknummer Reg.nr. B&W d.d. 28-01-2014 Ja, namelijk uitgesteld (één week) Veelzijdige stad in het groen Openbaar Programma DT d.d. OR d.d. B&W d.d. OR d.d. Raad Raadsdocumenten d.d. 28-01-2014 Ingekomen van Aannemersbedrijf Jongen Venlo BV in opdracht van Woonwenz Onderwerp Herontwikkeling Venlo Noord fase II deelgebied 2 Dictum 1. Instemmen met de allonge / aanvullende anterieure grondexploitatieovereenkomst herontwikkeling Venlo-Noord fase II met Woonwenz en deze sluiten. 2. Instemmen met het niet vaststellen van een exploitatieplan voor de, middels een uitgebreide afwijkingsprocedure te realiseren, 43 woningen binnen het project Venlo Noord, fase II deelgebied 2. Voorbesproken met Wethouder W. van den Beucken d.d. 22 januari 2014 Besluit B&W Team GOKPC Steller LGMH Bohnen Doorkiesnummer +31 77 3596884 Datum 15-01-2014 Paraaf steller Paraaf afdelingshoofd Secretaris W. Meijering Portefeuillehoude W. van den Beucken r Akkoord Bespreke n Collegevoorstel Samenvatting Op 7 november 2013 is een aanvraag omgevingsvergunning (2013-1161) ingediend door Aannemersbedrijf Jongen Venlo B.V. De aanvraag ziet op het in opdracht van woningcorporatie Woonwenz realiseren van 43 woningen in het kader van de herontwikkeling van Venlo Noord fase II, deelgebied 2. Het project is in strijd met het ter plaatse geldende bestemmingsplan. Het project is niet in strijd met een goede ruimtelijke ordening en derhalve kan medewerking worden verleend met toepassing van een buitenplanse afwijkingsprocedure. Daartoe worden een ontwerpbesluit omgevingsvergunning en onderliggende stukken gedurende zes weken voor een ieder ter inzage gelegd. Een ieder heeft gedurende deze periode de mogelijkheid om zienswijzen in te dienen. Met Woonwenz is reeds een anterieure exploitatieovereenkomst gesloten voor het gehele plangebied Venlo Noord fase II. Vanwege een aanvulling op deze overeenkomst en een toevoeging van bouwplannen voor 8 woningen is het noodzakelijk gebleken om een aanvullende anterieure overeenkomst in de vorm van een allonge aan deze overeenkomst toe te voegen. Onlangs heeft Woonwenz de aangeboden overeenkomst (bijlage 2) ondertekend. Aangezien met deze overeenkomst het wettelijk verplichte kostenverhaal is verzekerd, is er geen noodzaak om op grond van de Wro een exploitatieplan vast te stellen. Het advies aan het college luidt zodoende om in te stemmen met de allonge / aanvullende anterieure overeenkomst en deze te sluiten en om in te stemmen met het niet vaststellen van een exploitatieplan. Bijlagen Nr. 1. 2. Naam Concept Ruimtelijke Onderbouwing Venlo Noord, fase II, deelgebied 2. Allonge / aanvullende anterieure overeenkomst Venlo Noord fase 2 Datum 20 januari 2014 21 januari 2014 2 Collegevoorstel Voorstel Inleiding In navolging van de herontwikkeling van deelgebied 1 heeft Woonwenz nu ook de bouwplannen voor deelgebied 2 van het project Venlo Noord fase II uitgewerkt. Als nadere uitwerking van de samenwerkingsovereenkomst is voor deelgebied 2, van het project Venlo Noord fase II thans met Woonwenz, overeenstemming bereikt over een allonge, als aanvullende anterieure grondexploitatieovereenkomst, in navolging en aanvulling op de reeds in april 2013 gesloten anterieure grondexploitatieovereenkomst voor het plangebied. Naast de opwaardering van de openbare ruimte zijn in de door Woonwenz nu ondertekende aanvullende overeenkomst, de door Woonwenz verplichte kostenverhaal-bijdrage vastgelegd en verzekerd. Het is tevens het moment waarop de procedures voor de benodigde omgevingsvergunning én het vaststellen van hogere waarden als bedoeld in de Wet geluidhinder voor deelgebied 2 gestart kunnen worden. Aanvraag omgevingsvergunning Op 7 november 2013 is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend door Aannemersbedrijf Jongen Venlo B.V., Noorderpoort 101, 5916 PJ Venlo (rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer R.H.H. Geurts). De aanvraag heeft betrekking op het realiseren van drie woonblokken van in totaal 43 woningen en een blok voor openbaar groen, gelegen tussen de Zoutmetersstraat aan de zuidzijde en de Adelborstenstraat en de Bakkersstraat aan de noordzijde. Meer concreet gaat het om 31 huurwoningen en 12 koopwoningen. Het huidige woonblok binnen de Zoutmetersstraat, Snijdersstraat en Bakkersstraat zal worden ingericht als groenvoorziening. Planologisch regime Voor de betreffende locatie geldt het bestemmingsplan “ Océ en omgeving” , vastgesteld door de gemeenteraad d.d. 17 december 2008 en goedgekeurd door Gedeputeerde Staten van de Provincie Limburg d.d. 7 april 2009. De gronden binnen het plangebied zijn bestemd voor “ Wonen” en “ Verkeer en verblijf” . Dit project is in strijd met het geldende bestemmingsplan aangezien buiten de weergegeven bouwvlakken gebouwd zal worden. Verder worden ook de voorgeschreven goot- en bouwhoogten licht overschreden. Uitgebreide procedure Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) Er kan medewerking worden verleend aan dit project indien en voor zover dit niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en de motivering van het besluit een goede ruimtelijke onderbouwing bevat. De ruimtelijke onderbouwing die ten grondslag ligt aan de aanvraag is beoordeeld en akkoord bevonden. Na instemming met het niet vaststellen van een exploitatieplan in het kader van het onderhavige project zal de projectafwijkingsprocedure worden opgestart. Daartoe worden een ontwerpbesluit omgevingsvergunning en onderliggende stukken gedurende zes weken voor een ieder ter inzage gelegd. Een ieder heeft gedurende deze periode de mogelijkheid om zienswijzen in te dienen. Na deze periode vindt definitieve besluitvorming plaats. 3 Collegevoorstel Hogere grenswaarden procedure Uit het akoestisch onderzoek “ Tender Venlo Noord fase II, onderzoek wegverkeerslawaai” met kenmerk 12.1339, d.d. 14 maart 2013, opgesteld door adviesbureau Aveco de Bondt blijkt dat voor 8 van de 43 te realiseren woningen binnen het plan de voorkeurswaarde uit de Wet geluidhinder ten gevolge van wegverkeerslawaai wordt overschreden. In het kader van de Wet geluidhinder is derhalve een besluit tot het vaststellen van hogere grenswaarden vereist. Deze procedure wordt gelijktijdig opgestart met de planologische procedure. Het ontwerpbesluit tot het vaststellen van hogere grenswaarden en bijbehorende stukken, worden gedurende zes weken ter inzage gelegd voor eenieder. Belanghebbenden kunnen binnen deze termijn een zienswijze naar voren brengen. Economische uitvoerbaarheid Een van de onderdelen uit de ruimtelijke onderbouwing is dat aangetoond moet worden dat het project economisch uitvoerbaar is. De Wet ruimtelijke ordening bevat regels over grondexploitatie en schrijft voor op welke wijze de gemeente bij particuliere bouwplannen het kostenverhaal dient te verzekeren en daarbij ook locatie eisen mag vastleggen. De wet verplicht de gemeente om bij particuliere bouwinitiatieven die aspecten te borgen in een vast te stellen exploitatieplan, dat daarmee de juridische (en financiële) basis vormt voor het publiekrechtelijk kostenverhaal bij particuliere grondexploitatie. Een exploitatieplan is echter niet noodzakelijk indien voorafgaand, (“ anterieur” ) aan de planologische maatregel, op basis van een overeenkomst, het verhaal van de kosten van grondexploitatie over de in het plan of omgevingsvergunning begrepen gronden anderszins is verzekerd, dan wel het bepalen van een tijdvak, fasering en koppelingen, of het stellen van locatie-eisen niet noodzakelijk wordt geacht. De gemeente hoeft in het geval zo’ n anterieure overeenkomst gesloten is geen exploitatieplan vast te stellen. Anterieure overeenkomst / allonge Voor het plangebied Venlo Noord fase II was voor het initiële plan van 53 woningen een anterieure grondexploitatieovereenkomst gesloten in april van vorig jaar. Nu is op verzoek van initiatiefnemer Woonwenz een aanvullend bouwplan voor 8 woningen langs de Zoutmetersstraat aan het hoofdplan toegevoegd. Ook voor dit plan is in de vorm van een allonge een aanvullende aparte anterieure overeenkomst gesloten, die nodig is om de kosten voor de additionele inrichting van de openbare ruimte als gevolg van dit aanvullende bouwplan te verzekeren. Voor de planontwikkeling Venlo Noord fase II is reeds een krediet verleend van € 684.000,= ( B&W besluit van 7 mei 2013). Het aanvullend bouwplan en de allonge passen binnen dit financiële kader. De overeenkomst is getekend en biedt de basis voor de planeconomische uitvoerbaarheid van het plan. Voorgesteld wordt om deze overeenkomst met Woonwenz te sluiten. Binnen twee weken na het sluiten van de overeenkomst dient deze te worden gepubliceerd. 4 Collegevoorstel Bedrijfsvoeringsaspecten (in overleg met Bedrijfsvoering) In te vullen / aan te leveren door de adviseurs van Bedrijfsvoering. 1. Wat zijn de financiële gevolgen en de verwerking hiervan? (Kosten, baten en dekking) Zijn er budgettaire consequenties? Ja of Nee (Indien ja, dan bijlage begrotingswijziging bijvoegen) Er zijn geen aanvullende financiële consequenties t.o.v. de vastgestelde grondexploitatieopzet. - Kan de adviseur instemmen met het voorstel? Naam adviseur Ja P. Driessen Alleen bij voorstellen van de afdeling Ontwikkelbedrijf betreffende projecten: De kosten en opbrengsten passen binnen de grondexploitatieopzet Venlo Noord fase II. - Kan team SMO instemmen met het voorstel? Naam medewerker Ja H. Janssen 2. Wat zijn de personele gevolgen? (Denk aan: uitbreiding of afname aantal fte’ s en inhuur) Zijn er formatieve consequenties? Ja of Nee (Indien ja, dan bijlage begrotingswijziging bijvoegen) - Kan de adviseur instemmen met het voorstel? Naam adviseur N.V.T. 3. Wat is de relatie met het informatie- en automatiseringsbeleid? Kan de adviseur instemmen met het voorstel? Naam adviseur N.V.T. 4. Wat is de relatie met het inkoop- en aanbestedingsbeleid? - Kan de adviseur instemmen met het voorstel? Naam adviseur N.V.T. 5. Wat zijn de juridische aspecten van het voorstel? De burgemeester is bevoegd om de allonge namens de gemeente te ondertekenen. - Kan de adviseur/afdelingsjurist instemmen met het voorstel? Naam adviseur / afdelingsjurist Ja H. Brabers / K. Walter 6. Communicatie intern / extern Voor gezien 5 Collegevoorstel - Naam adviseur / voorlichter Ina Houben 6
© Copyright 2024 ExpyDoc
