Schriftelijke vragen (art. 40 RvO) Onderwerp: bureaucratische

Schriftelijke vragen (art. 40 RvO)
Onderwerp: bureaucratische hobbels voor vluchtelingen
Toelichting:
In een introductiegesprek van onze fractie met Vluchtelingenwerk Zuidplas is
ons duidelijk geworden dat vluchtelingen die in Zuidplas komen wonen een
aantal bureaucratische hobbels tegen komen. Het lijkt erop dat die problemen
in Zuidplas groter zijn dan in andere gemeenten. De punten zijn niet van de
laatste tijd.
1. procedure inrichtingsbijdrage
Vluchtelingen krijgen van de gemeente een bijdrage tussen €2900 en €4500
om de inrichting van de woning te kunnen betalen. Als enige gemeente in
Midden-Holland schijnt Zuidplas de verantwoordelijkheid hiervan niet te
leggen bij de vluchteling zelf, maar houdt zij de controle. Alle bonnen worden
gecontroleerd en de vluchteling moet vooraf toestemming vragen voor de
aankoop van een item. Bijgevoegd een lijst met maximumbedragen per item
die nog steeds gehanteerd schijnt te worden. Een treffend voorbeeld is dat
een vluchteling geen twijfelaar (bed) in de aanbieding mocht kopen, omdat de
vluchteling alleenstaand was en de iets te grote twijfelaar volgens de
ambtenaar dus niet nodig was. Dit lijkt onze fractie onnodig bureaucratisch en
paternalistisch. Dit leidt tot onnodige ergernis bij de vluchteling en zijn/haar
begeleider en leidt tot onnodig hoge controlekosten bij de gemeente.
2. duur van de aanvraag voor een bijstanduitkering
Zuidplas blijkt bekend te staan om de lange afhandeling van de vraag om een
bijstandsuitkering voor een vluchteling. In andere gemeenten duurt de
aanvraag 2 tot 4 weken, terwijl in Zuidplas bijna altijd de wettelijke termijn van
8 weken gehaald wordt. Dit levert speciaal voor een vluchteling extra
problemen op.
Grootste probleem is dat dit de noodzaak geeft voor het verlenen van
voorschotten. Ook de voorschotten worden naar verluid in telkens kleine
bedragen verleend, met veel gesoebat en buraucratische handelingen.
Een ander nadeel van de lange afhandeltijd heeft te maken met het feit dat de
gemeente de ziektekostenverzekering van de uitkeringsgerechtigde zelf wil
betalen. Daardoor gaat ook de ziektekostenverzekering 2 maanden te laat in.
Het is voor de vluchteling niet te controleren of de premie door de gemeente
betaald is. De te late betaling leidt tot gedoe bij de Belastingdienst die de
toeslagen dan niet uitkeert of een verkeerde beschikking neemt.
3. problemen met te laat betalen gas en electra
De gemeente betaalt naar verluid zelf de rekening van gas, water en
elektriciteit voor de bijstandsgerechtigde/vluchteling. De gemeente betaalt
soms te laat, waardoor de vluchteling een boete moet betalen. Om dit te
herstellen en/of terug te krijgen is heel veel inspanning nodig van de
vluchteling of de vrijwilligers van vluchtelingenwerk.
4. gemeentelijke bijdrage opstartopvang in gemeente
Zuidplas schijnt de enige gemeente te zijn waar de begeleiding van
vluchtelingen niet langer betaald wordt dan 1 jaar. Andere gemeenten
vergoeden Vluchtelingenwerk 1,5 tot 2 jaar. Volgens Vluchtelingenwerk is
deze periode in de praktijk voor een deel van de vluchtelingen te kort. Met
name de hulp bij integratie voor mensen met specifieke problemen die met
name bij vluchtelingen voorkomen schiet dan te kort. Dat veroorzaakt een
toename van de hulp die bijvoorbeeld MEE moet leveren, terwijl MEE hiervoor
niet altijd de kennis heeft. Dit lijkt een voorbeeld waar door meer investeren in
preventie door Vluchtelingenwerk duurdere zorg kan worden voorkomen.
Vragen:
1a is het college bekend met de bij 1) beschreven werkwijze van de gemeente
Zuidplas?
1b is het college bereid om het volledige bedrag uit te keren voor de inrichting
van de woning en daarmee de verantwoordelijkheid bij de vluchteling te
leggen? Dit bespaart ergernis en kostbare controle bij de gemeente.
2a herkent het college zich in de geschetste lange proceduretijd voor de
aanvraag van een bijstandsuitkering door de vluchteling?
2b. welke mogelijkheden heeft het college om de aanvraagperiode te
verkorten tot 2-4 weken? Dit bespaart kostbare tijd van ambtenaren die nodig
is voor het verlenen van de (vele kleine) voorschotbedragen
2c. Indien verkorten van de procedures niet mogelijk is. Kunnen dan minder,
maar dan grotere, voorschotbedragen verleend worden?
3a. herkent het college zich in de geschetste procedure bij een te late betaling
door de gemeente van de rekening voor gas, water of electriciteit?
3b. ziet het college mogelijkheden om degene die de uitkering ontvangt te
ontlasten van gedoe (boetebetaling) als de gemeente zelf de rekening te laat
betaald heeft?
4. welke mogelijkheid ziet het college om de begeleiding van de vluchtelingen
voor een langere periode (maximale termijn van 1,5 tot 2 jaar) te vergoeden?
Namens de fractie van PvdA/GroenLinks
Pieter Beeldman

Download Report