Beschikking NAM Roden

Prooinciebøis'$Øesterbrink r, Assen
Postadres Postbus rzz, 94oo ec Assen
www.drenthe.nl
r
r
(o192) t6 ss ss
(o592) 36 tZ ZZ
provinci
renthe
VERZ0NDEN 0 t tl0v.201t
ONTWERPBESCHIKKING
Globiscode
DR 169900081
Aanvrager
Nederlandse Aardolie Maatschappij BV
Onderwerp
Bodemsanering; NAM-locatie Weehorsteniveg (ROD-1 ) te Roden,
gemeente Noordenveld, ontwerpbeschikking instemming met het evaluatieverslag
Datum
@
Kenmerk
@
Bijlage
1
Behandelend ambtenaar
bij het Team Bodem
de heer C. Fossen (0592) 754568
Kadastrale kaart met daarop de situatie na sanering
(i nterventiewaardecontou r)
2
1.
lnleiding
Op 9 september 2014 ontvingen wij van ingenieursbureau Antea Group, namens de Nederlandse
Aardolie Maatschappij BV, een evaluatieverslag van de bodemsanering op de NAM-locatie aan de
Weehorstenrueg/Oud Holthuizen te Roden (ROD-1), Globiscode: DR 169900876.
Voor dit geval van bodemverontreiniging hebben wij op 20 juni 2000 een beschikking genomen inhoudende dat sprake is van een geval van ernstige bodemverontreiniging, waarvoor sanering urgent is
(kenmerk 8o/45/2000003620). Tevens hebben wij in hetzelfde besluit op grond van artikel 39 van de
Wet bodembescherming (Wbb) onze instemming gegeven aan het saneringsplan van 3 februari 2000.
ln 2001 is de bodemsanering uitgevoerd voor zover de bedrijfsinstallaties dat toelieten. Daarbij zijn
restverontreinigingen achtergebleven. Sindsdien is de kwaliteit van het grondwater gemonitord.
Met de ontmanteling van het installatieterrein deed zich de gelegenheid voor om het gehele terrein,
exclusief de verontreiniging rondom gasput ROD-102, te saneren. Wij hebben op 18 juli 2013 ingestemd met het "Plan van Aanpak Bodemsanering NAM locatie Roden 100" (kenmerk
29NTH12013005309) voor deze sanering, die wij beschouwen als een voortzetting van de sanering
waar wij in 2000 hebben ingestemd met het saneringsplan.
De doelstelling van de sanering voor de immobiele verontreinigingen is het herstellen van de functionele eigenschappen van de bodem, zodat geen risico's van betekenis, voor de volksgezondheid en
het milieu, meer bestaan, waarbij het terrein de functie van "gaswinning en -behandeling" behoudt.
Doelstelling van de sanering voor de mobiele verontreinigingen is het wegnemen van actuele verspreidingsrisico's.
De saneringslocatie was ten tijde van de beschikking procedure bekend als kadastraal object, gemeente Roden, sectie E, nummer 1106. Op 6 november 2000 heeft een vernummering van het kadastrale perceel plaatsgevonden en is het kadastraal perceel Roden, sectie E, nummer 1106, overgegaan
in Roden, sectie E, nummers 1238 en 1239. Vervolgens is perceel Roden, sectie E, nummer 1239, op
25 augustus 2014 vernummerd naar de kadastrale percelen Roden, sectie E, nummers 1300 en 1301 .
Deze beschikking heeft betrekking op de vernummerde percelen Roden, sectie E, nummers 1238,
1300 en 1301.
2.
Besluit
Het evaluatieverslag hebben wij getoetst aan de eisen die in de artikelen 38 en 39c van de Wbb, alsmede in artikel 6.1 van de Provinciale Omgevingsverordening Drenthe zijn gesteld. Verder hebben wij
getoetst of de getroffen saneringsmaatregelen voldoen aan het saneringsplan, aan het Plan van Aanpak en aan de beschikking. Daarbij is gekeken of de resultaten uit het evaluatieverslag voldoen aan
de in het saneringsplan en de beschikking opgenomen doelstellingen.
A.
Wij stemmen in met het evaluatieverslag omdat het voldoet aan de eisen gesteld in de artikelen
38 en 39c van de Wbb en artikel 6.1 van de POV. De getroffen saneringsmaatregelen voldoen
aan het saneringsplan, het Plan van Aanpak en onze beschikking tot instemming met het saneringsplan van20 juni2000 en het Plan van aanpak van 1B juli2013, respectievelijk kenmerken
Bo/45/2000003620 en 29lVTH/201 3005309.
B.
De eigenaren van het kadastraal perceel Roden, sectie E, nummer 1300, dienen een eigendomsoverdracht direct bij ons te melden (zie adres onder l).
3
c
De verhardingslaag ter plaatse van de gasput ROD-102 dient intact te worden gehouden. Het is
niet toegestaan om zonder toestemming van ons de verhardingslaag ter plaatse van de gasput
ROD-102 te verwijderen of werkzaamheden uit te voeren in de onderliggende bodemlaag.
Daarom dient het verwijderen van de verhardingslaag twee weken voor de uitvoering bij ons te
worden gemeld (zie adres onder B1).
D
Binnen drie maanden nadat dit besluit definitief is geworden dient de saneerder een herzien
monitoringsprogramma bij ons in te dienen.
De locatie staat ingeschreven in Register Onroerende Zaken Hypotheken 4, onder deel en nummer
55619/63.
3.
Procedure
Wij passen Hoofdstuk 4, titel 4.1, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) toe.
Overeenkomstig artikel 28, vijfde lid, van de Wbb hebben wij burgemeester en wethouders van
Noorderveld in kennis gesteld en is de kennisgeving gepubliceerd. Verder is het betrokken waterschap in kennis gesteld.
Verder hebben wij NV Waterleidingmaatschappij Drenthe ingelicht omdat de locatie in het grondwaterbescherm ingsgebied ( intrekgebied waterwi nn ing) ligt.
4.
4.1
Overuregingen die ten grondslag liggen aan deze beschikking
De volgende rapporten liggen ten grondslag aan deze beschikking:
-
Evaluatierapport Bodemsanering en ontmanteling installatieterrein, flareterrein en killmanifoldterrein van NAM-locatie Roden I (ROD 1) te Roden in de gemeente Noordenveld,
Anteagroup, projectnr. 14207-264288 - rev. 00, d.d. 30 april 2014
Roden I (ROD-1) monitoring 2013, Arcadis, kenmerk 802032.000545.0135, d.d. 17 juli
2013
4.2.
1
-
Bodemonderzoek en Plan van Aanpak Ontmanteling installaties NAM-locatie Roden
(ROD-1) Oranjewoud, kenmerk 14207-249180, d.d. 3 juli 2013
-
Saneringsonderzoek NAM-locatie Roden 1 in de gemeente Noordenveld, Oranjewoud BV,
kenmerk 1 4207 -63865-50. RAP/rev . 02, d.d. 12 oktober 1 999
1
Voorgaande saneringen en monitoring
Medio 2000 is een bodemsanering uitgevoerd nabij het voormalige installatieterrein en het tankenpark. Daarbij is het merendeel van de met minerale olie verontreinigde grond verwijderd.
Uit het evaluatieverslag van deze sanering blijkt dat in de grond plaatselijk lichte verontreinigingen met benzeen en/of xylenen zijn achtergebleven. Daarnaast blijkt dat in het grondwater ter
plaatse van zes deellocaties restverontreinigingen met oliecomponenten zijn achtergebleven.
Deze grondwaterverontreinigingen worden sindsdien gemonitord. Vanaf 2010 is alleen het
grondwater uit de SodMl-peilbuizen bemonsterd en geanalyseerd in verband met werkzaamheden op de locatie.
Staatstoezicht op de Mijnen
4
Het Plan van aanpak van 3 juli 2013 heeft betrekking op de bodemverontreinigingen ter plaatse
van het installatieterrein aan de westzijde van de locatie en de drain-vesselpomp op het noordoostelijk deel van de locatie. Daarnaast wordt alle zintuiglijk waarneembare verontreinigde
grond en eventueel aangetroffen fragmentarisch voorkomende bodemvreemde bijmengingen
van hetfakkel- en killmanifoldterrein ten oosten van de locatie, verwijderd. De verontreiniging
met barium, minerale olie en kwik in de grond en barium en minerale olie in het grondwater
nabijde gasputten ROD 101 en ROD 102 vallen echter buiten de scope van het Plan van aanpak.
Verder is in het Plan van aanpak voorzien dat na afloop van de grondsanering de grondwaterkwaliteit opnieuw wordt vastgelegd. Na afloop van de sanering zal voor de nieuwe situatie een
geactualiseerd monitoringsplan worden opgesteld. Vanuit dat perspectief is bij besluit van
23 augustus 2013, kenmerk 344/TH/2013006125, vastgesteld dat het meetprogramma is
komen te vervallen.
4.3.
Huidigebodemsanering
De sanering is gestart op 28 januari 2014 en op 21 februari 214 is de sanering beëindigd.
Conform het Plan van aanpak is de bodem van het installatieterrein, het flareterrein en het
killmanifoldterrein onder milieukundige begeleiding volledig doorgespit. Tijdens het doorspitten
van grond op het flareterrein en op het killmanifoldterrein zijn zintuiglijk geen verontreinigingen
waargenomen. Geconcludeerd is dat er geen beperkingen zijn voor het toekomstig gebruik van
de bodem ter plaatse van het voormalige flareterrein en het killmanifoldterrein.
Behoudens een marginale overschrijding van de achtergrondwaarde voor minerale olie nabij de
milieugoot op het noordoostelijk terreingedeelte (CW60) zijn na de sanering geen verontreinigingen in de grond van de saneringslocatie achtergebleven.
Op basis van de beschikbare gegevens wordt de omvang van licht verontreinigde grond nabij
de milieugoot als zeer gering ingeschat. De verontreinigingen in de grond en het grondwater
nabij gasput ROD-1 02 zijn niet gesaneerd in het kader van het Plan van aanpak. Gebaseerd op
het saneringsonderzoek uit 1999 en de rapportage van de grondwatermonitoring uit 201 3 wordt
geconcludeerd dat circa20 m3 grond nabijgasput ROD-102 verontreinigd is met barium boven
de l-waarde. De verontreinigingen in het grondwater nabijgasput ROD-102 zijn bijde laatste
monitoring niet boven de l-waarde aangetoond.
Geconcludeerd is dat er geen beperkingen zijn voor het toekomstig gebruik van de bodem ter
plaatse van het voormalige flareterrein en het killmanifoldterrein als golfbaan.
Grond
Uit het evaluatieverslag van 30 april 2014 blijkt dat de getroffen saneringsmaatregelen voldoen
aan het saneringsplan (d.d.3 februari 2000), het Plan van aanpak (d.d. 3 juli 2013) en onze
Beschikkingen instemming met het saneringsplan en instemming met het Plan van aanpak
(respectievelijk 20 juni 2000 en 1B juli 201 3). De bodem van het gesaneerde perceel is geschikt
voor de gebruiksfunctie: lndustrie (gaswinning en -gasbehandeling).
ln totaal is er 199,60 ton sterk met barium verontreinigde grond, onder afvalstroomnummer
01V26148D492) afgevoerd naar De Stainkoel'n te Groningen. De Stainkoel'n is volgens de BRL
7510 gecertificeerd om de grond in te nemen.
ln totaal is er 5.266,76 ton met minerale olie verontreinigde grond, onder afvalstroomnummer
017178,044336 afgevoerd naar Van Gansewinkel Milieutechniek te Veendam. Van Gansewinkel
is volgens de BRL 7510 gecertificeerd om de grond in te nemen.
5
Behoudens ongeveer 20 m3 met barium sterk verontreinigde grond nabij gasput ROD-102 zijn
op de saneringslocatie na afloop van de sanering geen noemenswaardige restverontreiniging
achtergebleven.
Grondwater
Conform het saneringsplan en het Plan van aanpak is het grondwater niet actief gesaneerd.
Behoudens het bemalingswater dat in het kader van de geplande opruim- en saneringswerkzaamheden is onttrokken heeft geen grondwateronttrekking plaatsgevonden.
Na afronding van de grondsanering zijn veertien controlepeilbuizen geplaatst. De analyseresultaten wijzen uit dat het grondwater ter plaatse van de ontgravingen ten hoogste licht verontreinigd is.
5.
Registratie bij het Kadaster
Op het perceel Roden, sectie E, nummer 1106 (later Roden, sectie E, nummer 1239)is een publiekrechtelijke beperking van kracht. Bij de recente vernummering naar de percelen Roden, sectie E,
nummers 1300 en 1301, zijn alleen aan perceel Roden, sectie E, nummer 1300, publiekrechtelijke
beperkingen toegekend.
Ter plaatse van de gasput ROD-102 is een deelvan het geval van bodemverontreiniging met concentraties hoger dan de interventiewaarde nog niet gesaneerd. Dit betekent dat de publiekrechtelijke
beperkingen die voortvloeien uit de beschikking van 20 juni 2000 over de ernst en spoed artikel 29,
eerste lid, juncto artikel 37, eerste lid, van de Wbb niet komen te vervallen. De locatie staat ingeschreven in het Register Onroerende Zaken Hypotheken 4, onder deel en nummer 55619/63.
ln onderstaande tabel is aangegeven voor welk perceel een publiekrechtelijke beperking geldt.
Gemeente
Sectie
Nummer
Roden
E
1
300
Volgens de artikelen 3 en 15 van de Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen onroerende
zaken (WKPB) dient een beperkingenbesluit te worden ingeschreven in de openbare registers. Daarom zenden wij dit besluit aan de Dienst voor het Kadaster en de openbare registers. Bijgevoegd is
een kadastrale kaart met daarop de interventiewaardecontour en de kadastrale aanduiding van de
onroerende zaakwaarvoor de publiekrechtelijke beperking geldt en waarvoor de publiekrechtelijke
beperking is vervallen. Het doel van de inschrijving in het openbare register is kenbaarheid van de
publiekrechtelijke beperking. Voor betrokkene is dit een signaal dat er in het verleden een beschikking
op het perceel is genomen die te maken heeft met de toestand van de bodem. Bij het Kadaster en bij
ons kan hierover nadere informatie worden opgevraagd.
6.
Deze beschikking voldoet aan de artikelen 38, 39c en 55 van de Wbb, de artikelen 1,2 en
l5 van de WKPB en hoofdstuk 6 van de POV Drenthe
Over deze beschikking kan nadere informatie worden verstrekt door de behandelend ambtenaar,
genoemd op pagina 1 van deze beschikking.
6
Een afschrift van deze beschikking zenden wij aan de hiernavolgende personen en instellingen:
Nederlandse Aardolie Maatschappij BV, Afdeling UIO-T-SDC, t.a.v. de heer M. Vonk,
Postbus 28000, 9400 HH Assen
de heer J. Douwes, Lougpadje 11,9628 AD Siddeburen
de heer S.H. Douwes, Hoflandenveg 190, 1945ZH Bevenvijk
Golfclub Holthuizen, Oosteinde 7a, 9301 ZP Roden
het college van burgemeester en wethouders van Noordenveld, Postbus 109, 9300 AC Roden
NV Waterleidingmaatschappij Drenthe, Postbus 18, 9400 AA Assen
Anteagroup, t.a.v. de heer M. Mulder, Postbus 24,8440 AA Heerenveen
-
Gedeputeerde staten voornoemd,
namens dezen,
M. Holsappel,
teamleider RUD Drenthe
Bijlage(n):
ms/coll.
S:\Postvezending_Tineke_Marja\Ontwerpen\ob-NAM-locatie Roden-1 Roden.doc
Uw referentie: 264288
Uittreksel Kadastrale Kaart
1
238
1300
Èo I
20
0m
íom
noordoericht tñ
t// tl GEsNvãÂ_Rtr
;;;;il;'",--.
Huisnummer
Deze kaart¡s
n,"n. I
I
v""ìn".i"lo" r.o..n"l"
grens
Voorlopige kadastrale
Adm¡nistratieve kadastrale grens
Bebouwing
V
'.l-
E û'Ô
> I
'V
lì
-Él
fV I 6 D
50m
Schaal
1 :1
000
Kadastrale gemeente
Sectie
Perceel
Overige topografie
een
16
van
2014
voor,
RODEN
E
1
300
/r

Download Report