Proces verkenning herbestemming kazerneterrein PWA

Memo
aan
onderwerp
van
Leden van de raad
Proces verkenning herbestemming
kazerneterrein PWA; gewijzigde planning
College van burgemeester en wethouders
25 november 2014
datum
Inleiding
Het college heeft in de memo van 18 augustus 2014 een eerste planning aan de raad, omwonenden en de
initiatiefnemers verstrekt over de procedure van de koop/verkoop van de PWA kazerne.
Op 14 oktober 2014 heeft het college een principebesluit genomen en dit principebesluit aan de
gemeenteraad, omwonenden en de initiatiefnemers bekend gemaakt.
Op 6 november jl. heeft een informatieavond voor de buurtbewoners plaatsgevonden. Op die avond zijn veel
vragen aan het college gesteld die beantwoord dienen te worden. In eerdere gesprekken tussen het college
en buurtbewoners zijn ook reeds vragen gesteld die van een reactie moeten worden voorzien. De
buurtbewoners hebben aanvullend nog meerdere vragen gesteld per mail. Ook deze vragen worden
beantwoord.
Met de initiatiefnemers lopen sinds 28 oktober 2014 inhoudelijke gesprekken over de mogelijkheden van
gezamenlijke invulling van de PWA kazerne. Ook deze gesprekken roepen vragen op die van een reactie
moeten worden voorzien. Dit geldt ook voor vragen die door raadsfracties zijn gesteld.
Het college heeft op 12 november jl. aan de gemeenteraad gemeld dat, alvorens het college een definitief
besluit neemt over de herbestemming van de PWA kazerne, de gestelde vragen (van omwonenden,
initiatiefnemers, raadsfracties) worden beantwoord en dat de gemeenteraad in de gelegenheid wordt gesteld
wensen en bedenkingen te geven. Bovendien is gemeld dat – nu nog veel vragen beantwoord moeten
worden en de uitkomsten van diverse onderzoeken nog niet bekend zijn – de oorspronkelijke planning niet
gehaald wordt. Het college heeft om die reden aan de raad toegezegd met een procesmemo te komen
waarin een nieuwe planning voor besluitvorming is opgenomen. Bij dezen.
Belangrijke aandachtspunten die van belang zijn voor het proces en de planning daarbij zijn:
•
•
•
•
een programmatische invulling van het gebouw en het terrein waar alle initiatiefnemers achter staan;
de financiële haalbaarheid;
de gevolgen voor het woon- en leefklimaat in de buurt;
een zorgvuldig proces.
1. Ruimtelijke opzet
Partijen streven er naar om nog dit jaar overeenstemming te bereiken over praktische invulling van de
gezamenlijke huisvesting.
Als overeenstemming is bereikt, zal het resultaat aan de gemeenteraad en omwonenden worden
gepresenteerd, met inachtneming van het volgende. Zie ook paragraaf 4 hierna.
Om de plannen mogelijk te maken, is het noodzakelijk de bunker te slopen.
Verdere (mogelijke) randvoorwaarden van gezamenlijk gebruik en gemeenschappelijk eigendom
(beheersovereenkomst, splitsingsakte en splitsingsreglement, vergunningen, Vereniging van Eigenaren)
worden verkend. Naar verwachting is in het eerste kwartaal van 2015 hierover meer te melden.
2. Financiële haalbaarheid
De ruimtelijke opzetten moeten uitgewerkt en vertaald worden naar een investeringsbegroting.
Voor de huisvesting van de Ark zijn middelen gereserveerd in het Strategisch Huisvestingsplan. De
huisvesting op het kazerne betekent echter dat dit bedrag moet worden verhoogd. Uitgangspunt is om hierbij
binnen het normbedrag te blijven.
Gemiva heeft aangegeven niet te willen kopen, maar uitsluitend te willen huren van de gemeente. Dat
betekent dat wij de investeringsom voor Gemiva zullen vertalen tot een kostendekkende huursom. Ook dat
vraagt een verdere uitwerking.
Onderdeel van de afspraken is dat het islamitisch centrum voldoende middelen heeft voor de aankoop en de
nieuw-/verbouw, zodanig dat de plannen binnen 2 jaar gerealiseerd zijn.
Onderdeel van de investeringsom is de aanschafprijs van het kazerneterrein. Hierover lopen gesprekken
met het Rijk. Naar verwachting kunnen partijen en het Rijk nog in 2014 tot een principe-akkoord komen over
de prijs.
3. Woon- leefklimaat
Door omwonenden zijn meerdere vragen gesteld. Veel van die vragen gaan over de effecten van de komst
van een islamitische centrum voor hun buurt. In het kader van de verkenning worden deze vragen en
zorgpunten meegenomen.
Om de gevolgen voor de omgeving in kaart te brengen is een verkeersonderzoek in gang gezet.
Het verkeersonderzoek is nog niet afgerond. Naar verwachting zijn de actuele cijfers dit jaar bekend en
kunnen we begin januari 2015 de resultaten van het verkeersonderzoek beschikbaar stellen.
Bij de verdere uitwerking wordt gekeken of er mogelijkheden zijn om de parkeerdruk die de buurt nu ervaart
te verminderen.
Ook andere vragen en zorgpunten van omwonenden en overige betrokkenen worden uitgezocht in het kader
van de verkenning. Antwoorden zijn ook afhankelijk van de definitieve invulling van de plannen. Als resultaat
van de verkenning zal een overzicht worden opgesteld van de aandachtspunten die door bewoners zijn
aangegeven en de reactie hierop van de gemeente. Dit overzicht is naar verwachting in het eerste kwartaal
van 2015 beschikbaar.
pagina 2
4. Proces
e
Naar verwachting kunnen we in het 1 kwartaal van 2015 tot definitieve afspraken komen en een besluit
nemen over de daadwerkelijke aankoop/verkoop van het kazerneterrein. Het college is voornemens om het
definitieve plan aan de raad te presenteren. Daarbij is de gemeenteraad betrokken voor de volgende
aspecten: wensen en bedenkingen aan-/verkoop, budget onderwijshuisvesting Ark en budget huur Gemiva.
Een voorlopige planning volgt hieronder op de verschillende deelonderwerpen:
1. Overeenstemming over de gezamenlijke invulling door initiatiefnemers: december 2014
2. Principeakkoord met het Rijk over de aankoopprijs: december 2014
3. Eerste uitwerking van het plan voor de locatie, presentatie daarvan aan raad en belanghebbenden en
ophalen reacties: januari 2015
4. Verdere uitwerking van het plan (omgeving en financiën) en verwerken reacties: februari 2015
5. Wensen en bedenkingen van de raad over aan-/verkoop en besluitvorming door de raad (financiën
Ark/Gemiva): maart 2015
6. Definitief besluit van het college over aankoop/verkoop: maart 2015
7. Verdere uitwerking en realisatie bouwplannen: maart/april 2015 en verder
Tot op heden hebben de bewoners aangeven tot het definitieve besluit niet te willen participeren in het
proces door middel van een klankbordgroep. Dat besluit respecteren wij. Dat ontslaat ons niet van onze
informatieplicht. Wij zullen de buurt dan ook via de klankbordgroep in oprichting, via brieven en via onze
website blijven informeren over de stand van zaken van de plannen.
pagina 3

Download Report