Verslag OCMW-raad 18 november 2014

OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN
PROVINCIE WEST-VLAANDEREN
ARRONDISSEMENT KORTRIJK
Blokkestraat 29 bus 2, 8550 Zwevegem
Tel. 056 76 52 00 Fax 056 76 55 68
E-mail: [email protected]
www.ocmwzwevegem.be
VERSLAG
RAAD D.D. 18 NOVEMBER 2014
Aanwezig:
Roos Callewaert, Ann Cosaert, Sofie Dehullu, Koen Demeestere, Myriam Laverge,
Pascal Maertens, Tom Maertens, Françoise Malfait, Carine Vaes, raadsleden;
Katrien Defoirdt, OCMW-voorzitter;
Benedikt Planckaert, secretaris
Verontschuldigd
Antoon Vanassche, raadslid;
Marc Claeys, afgevaardigde schepencollege
Afwezig
Roos Callewaert, raadslid afwezig voor punt 1;
Carine Vaes, raadslid afwezig voor punt 7, punt 8 en punt 9
De voorzitter opent de vergadering om 19.19 uur.
Zij verontschuldigt de burgemeester, alsook de schepen van sociale zaken, dhr. Marc Claeys en raadslid
Antoon Vanassche.
OPENBARE ZITTING
VERSLAGEN EN NOTULEN
1.
Goedkeuring verslag en notulen openbare zitting raad d.d. 14.10.2014.
Het verslag werd u bezorgd samen met de agenda van de zitting en werd reeds goedgekeurd door de leden
van het vast bureau in de zitting van 04.11.2014.
Er zijn geen wijzigingen te melden.
De raad beslist in mondelinge stemming “met eenparigheid van stemmen (9)” het verslag en de notulen van
de openbare zitting d.d. 14.10.2014 goed te keuren.
PATRIMONIUM EN WERKING
Raadslid Roos Callewaert vervoegt de vergadering om 19.23 uur.
2.
Principiële beslissing tot verkoop van perceel C. 198 a, Moen.
Correctie: het perceel is gelegen in Moen, niet in St-Denijs.
Bijeenroepen van de raad en samenstelling agenda: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 30,31,33
Toevoegen van punten aan de dagorde door leden van de raad: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 32
1
Situering:

Het perceel is gelegen aan de Herembodegemstraat/Bossuitstraat en grenst niet aan de weg;

De oppervlakte opgegeven in het kadaster is 3560 m²;

Het perceel wordt verpacht. De pachter is de heer Claude Demets, Bossuitstraat 144, 8552 Moen.
De aanvangsdatum van de pachtovereenkomst is bekend: met een schrijven, geregistreerd d.d.
10.12.2001 vroeg de heer Bernard Demets pachtoverdracht op zijn broer, Claude Demets. De
OCMW-raad keurde deze pachtoverdracht goed in zitting van 17.01.2002.
De ligging van het perceel is als volgt te situeren:
Voorgeschiedenis:
Dit perceel is sedert 1997 voorwerp van een gerechtelijke procedure.
De pachter, de heer Demets, is eigenaar van de percelen:
C. 178 a, C. 179, C. 180, C. 181, C. 191 d en C. 197 d.
De percelen C. 178 a en C 197 b grenzen aan ons perceel C. 198 a.
Voor al deze percelen was er tot 1997 een uitweg langs de oude spoorwegbedding Kortrijk-Oudenaarde. Met
de verkoop van het stationsgebouw aan particulieren, werd door deze laatste de uitweg, die over hun
perceel liep, afgesloten.
Sinds 1997 werd dan ook geprocedeerd door OCMW Zwevegem en de heer Demets om opnieuw een uitweg
te bekomen voor het perceel C. 198 a, en de aangrenzende percelen van de heer Demets.
Bijeenroepen van de raad en samenstelling agenda: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 30,31,33
Toevoegen van punten aan de dagorde door leden van de raad: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 32
2
Een uitweg met een breedte van 4 meter werd toegekend over het perceel van de NV Patriver (Vred.
Kortrijk, 05.11.2002, bevestigd in beroep REA Kortrijk, 04.02.2005).
Op 10.06.2014 werden zowel OCMW Zwevegem als de heer Claude Demets gedagvaard door de NV
Patriver. De NV Patriver vordert een schadevergoeding van 22.400 euro, vermeerderd met de wettelijke
intrest vanaf 12.03.2003, en betaling van de gerechtskosten.
In zitting van 08.07.2014 besliste de OCMW-raad om de belangen van het OCMW te laten behartigen door
het kantoor Gits en partners, nadat eerder dhr. Demets ditzelfde kantoor had aangesteld om zijn belangen
te verdedigen. Voordien werd onderling overeen gekomen om beider belangen te laten verdedigen door mr.
R. Demittenaere.
Ondertussen ontvingen wij fixatiebericht van de rechtbank van eerste aanleg van Ieper, die zich over deze
zaak zal buigen.
De zaak wordt gepleit op 04.12.2015, de eerste conclusies van verwerende partij (d.i. OCMW Zwevegem en
de heer Demets), dienden gemaakt te worden tegen 01.11.2014.
Ter illustratie:
-
Oranje gearceerd
Groene X
Uitweg D
Uitweg C
=
=
=
=
Perceel C. 198 a, eigendom van OCMW Zwevegem.
Percelen eigendom van de heer Demets.
Uitweg tot en met 1997
Uitweg die werd toegekend door de rechtbank.
Bijeenroepen van de raad en samenstelling agenda: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 30,31,33
Toevoegen van punten aan de dagorde door leden van de raad: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 32
3
Concreet:

De uitweg die werd toegekend, is in principe enkel ten gunste van de heer Demets. De uitweg start
namelijk pas op de hoek van een van de percelen van de heer Demets. Zodra ons perceel niet
langer door de heer Demets gepacht wordt, is er geen uitweg meer, tenzij uiteraard een akkoord
kan bekomen worden met de heer Demets. De vraag is dan ook in hoeverre de vordering van de NV
Patriver ten opzichte van OCMW Zwevegem gerechtvaardigd is.

Wij ontvingen op 09.10.2014 een schrijven van meester Gits, in de hoedanigheid van raadsman van
de heer Demets, met het voorstel van de heer Demets om het perceel aan te kopen tegen de
normale venale waarde. Meester Gits stelt dat deze aankoop voor de beide partijen een winwinoperatie zou betekenen, gezien het OCMW op die manier verlost wordt van een steeds
ingesloten perceel en ook niet meer verder zou betrokken worden in de hangende procedure.

De heer Demets is echter eigenaar van twee van de omliggende percelen, maar dit betekent niet dat
het perceel volledig ingesloten ligt door eigendommen van de heer Demets. Ons perceel paalt
namelijk ook aan een blok percelen, eigendom van het bedrijf voeders Nova. Het is niet uitgesloten
dat ook hier interesse zou zijn in aankoop van dit perceel.

Mits schrijven van 15.10.2014, werd aan meester Gits een antwoord geformuleerd. Gezien er geen
uitzonderlijke omstandigheden zijn die een onderhandse verkoop verantwoorden, kan verkoop van
dit perceel, maar dan rekening houdend met het vereiste openbaar karakter.

De verkoop van dit perceel staat, gegeven de volgorde volgens oppervlakte, gepland in 2016. Gezien
de concrete interesse, en actuele omstandigheden kan de verkoop van dit perceel vervroegd worden
naar 2014.

Bij de opdracht tot schatting kan gevraagd worden of een schatting kan opgemaakt worden louter
rekening houdend met de feitelijke omstandigheden, alsook een schatting in de veronderstelling dat
er een uitweg is waardoor het perceel niet is ingesloten.
De raad beslist in mondelinge stemming met 5 stemmen voor, 5 stemmen tegen, volgende voorstellen te
verwerpen, bij staking van stemmen:
1. Gezien de concrete en actuele interesse, het perceel te koop stellen;
2. De opmeting en schatting te laten verrichten door landmeter Lieven Depypere, Keibeekstraat 4, 8550
Zwevegem waarbij schatting gevraagd wordt louter rekening houdend met de feitelijke omstandigheden,
alsook een schatting in de veronderstelling dat er een uitweg is om het perceel te ontsluiten.
3. De dossierbehandeling toe te kennen aan notariskantoor Devos & Turpyn, Helkijnstraat 82, 8554 SintDenijs.
4. De nodige publiciteit en openbaarheid te verlenen aan de verkoop, zoals gebruikelijk bij verkoop van
patrimonium
Bijeenroepen van de raad en samenstelling agenda: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 30,31,33
Toevoegen van punten aan de dagorde door leden van de raad: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 32
4
3.
Definitieve beslissing tot verkoop van perceel B. 1102 a, Schoolstraat, Heestert.
De OCMW-raad besliste in raadszitting van 01.04.2014 dit perceel te koop te stellen.
Daarbij werd de heer Jan Prevost aangesteld als landmeter-schatter. De heer Prevost bezorgde een
opmetingsplan en schattingsverslag voor dit perceel:
De schattingsprijs werd gebracht op 5,05 euro/m². Voor het integrale perceel met een opgemeten
oppervlakte van 781 m² komt dit neer op een schatprijs van 3.944 euro.
Notaris Denys stond in voor het leiden van het verkoopsdossier. Gegadigden hadden tijd tot 15.10.2014 om
een bod in te dienen onder gesloten omslag.
De nodige publiciteit werd gevoerd.
Er werd 1 bod ingediend voor dit perceel:
* Bod van mevr. Deprez Isabelle, Hulweg 51, 8552 Moen, voor een bedrag van 6,59 euro/m², zijnde
omgerekend 5.146,79 euro voor het integrale perceel.
De pachter, mevrouw wed. Vlieghe, Schoolstraat 26, 8551 Heestert, heeft mogelijks een voorkooprecht dat
zij kan uitoefenen. De notaris kan het al dan niet bestaan van dit voorkooprecht onderzoeken en aanbieden
aan de pachter indien van toepassing.
De raad beslist in mondelinge stemming “met eenparigheid van stemmen (10)”:
1. Het perceel B.1102 a te Heestert, te verkopen aan Isabelle Deprez, dit onder voorwaarde dat er geen
voorkooprecht uitgeoefend wordt;
2. De notariskosten, kosten van opmeting en schatting ten laste te leggen aan de koper, evenals eventuele
andere kosten die niet van rechtswege ten laste van de verkoper zijn;
3. De notaris de opdracht te geven het voorkooprecht te onderzoeken en zo nodig aan te bieden.
4.
Goedkeuren samenwerkingsovereenkomst Sociale Economie Ubuntu/Gemeente en
OCMW-Zwevegem/PWA vzw en De Poort vzw.
Vzw Groep Ubuntu, gemeente/OCMW Zwevegem, PWA Zwevegem en vzw De Poort wensen een
samenwerkingsovereenkomst af te sluiten met als doel via sociale economie en arbeidszorg en andere
initiatieven samen te werken en maatschappelijk verantwoorde projecten te ontwikkelen (MVO).
Samenwerken om de levenskwaliteit van de doelgroep te garanderen door duurzame, toekomstgerichte en
vernieuwende initiatieven te stimuleren of zelf op te starten.
Om de samenwerking tussen vzw Groep Ubuntu, gemeente/OCMW Zwevegem, PWA Zwevegem en vzw De
Poort mogelijk te maken, dient een samenwerkingsovereenkomst afgesloten te worden.
Het ontwerp van de samenwerkingsovereenkomst lag ter inzage.
Bijeenroepen van de raad en samenstelling agenda: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 30,31,33
Toevoegen van punten aan de dagorde door leden van de raad: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 32
5
De raad beslist in mondelinge stemming “met eenparigheid van stemmen (10)” de
samenwerkingsovereenkomst tussen Vzw Groep Ubuntu, gemeente/OCMW Zwevegem, PWA Zwevegem en
vzw De Poort, goed te keuren.
5.
Goedkeuren samenwerkingsprotocol met OCMW Alveringem: Residentiële opvang dak- en
thuislozen.
Op 1 september 2014 ging in Alveringem het project “Clep – de Passage” van start. Het betreft een
residentiële opvang voor dak- en thuislozen onder de vorm van een doorgangswoning in het voormalig
rusthuis “Clep” te Hoogstade.
Het OCMW van Alveringem beschikt over een tiental kamers voor personen of gezinnen die een dak boven
het hoofd nodig hebben.
Er werd met de andere Westhoek-OCMW’s een samenwerkingsprotocol afgesloten voor de opvang van daken thuislozen die afkomstig zijn van hun grondgebied. Tot nu toe zijn er 11 Westhoek-OCMW’s aangesloten.
OCMW Alveringem wil het project nu ook openstellen voor andere OCMW’s uit West-Vlaanderen.
Gezien de grote vraag naar crisisopvang lijkt het ons aangewezen om op dit aanbod in te gaan en het
protocol af te sluiten. Het aanbod is echter maar bestemd voor een beperkte doelgroep. Gezien de
geografische afstand dienen de cliënten zich vlot te kunnen verplaatsen.
Het opvangcentrum is geen erkende instelling in de zin van art 2 § 1 van de wet van 2 april 1965. In
principe is het OCMW van Alveringem bevoegd om steun te verlenen, maar het protocol voorziet dat het
tweede OCMW zich borg stelt en zich dus niet op dit artikel beroept.
De raad beslist in mondelinge stemming met 5 stemmen voor, 5 stemmen tegen, het voorstel om het
samenwerkingsprotocol met het OCMW van Alveringem goed te keuren, te verwerpen, bij staking van
stemmen.
BP 1. Huur woning Minister A. De Tayestraat 39.
De sociale bouwmaatschappij Eigen haard is bereid om de woning, gelegen in de Minister A. De Taeyestraat
39, aan het OCMW te verhuren en dit buiten het sociaal huurstelsel. Het OCMW zou de woning aanvankelijk
kunnen huren voor een termijn van 1,5 jaar. Deze termijn zal vermoedelijk kunnen verlengd worden tot 3
jaar. De huurovereenkomst zou ingaan op 1 december 2014.
Het betreft een woning met 3 slaapkamers en garage. De derde slaapkamer is heel klein en eerder als
bergruimte te aanzien. Er is een kleine tuin. De verwarming werkt op aardgas en er is een kachel. De
elektriciteit werd gekeurd door de bouwmaatschappij.
Er is een basiskeuken. Er dient enkel een fornuis te worden voorzien; ingeval we de woning huren, voorzien
we bij voorkeur zelf een fornuis, zodat we zeker zijn van correcte aansluiting.
Bijeenroepen van de raad en samenstelling agenda: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 30,31,33
Toevoegen van punten aan de dagorde door leden van de raad: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 32
6
Er is geen koelkast aanwezig, maar een huurder kan deze gemakkelijk zelf voorzien. De ervaring leert ons
namelijk dat wanneer wij zelf een koelkast voorzien, deze vaak erg vuil achtergelaten wordt en dikwijls niet
meer bruikbaar is voor nieuwe huurders.
De woning is m.a.w. instapklaar, maar kan wel een opfrisbeurt gebruiken (behangen en/of schilderen).
De voorgestelde huurprijs bedraagt 322 euro/maand.
We stellen voor zelf een huurprijs aan te rekenen van 400 euro/maand, omwille van volgende redenen:

Door een iets hogere huurprijs aan te rekenen kunnen we een aantal kosten gedeeltelijk
compenseren.

Dit ook rekening houdende met de huurprijzen voor de andere woningen die door het OCMW
worden verhuurd.
Vanuit de sociale dienst (huisvesting) wordt een positief advies geformuleerd.
De raad beslist in mondelinge stemming “met eenparigheid van stemmen (10)”
1. De woning te huren voor een periode van 1,5 jaar ( eventueel te verlengen) tegen de maandelijkse
huurprijs van 322,00 euro vanaf 01.12.2014;
2. Proper Zwevegem in te schakelen om de woning op te frissen (schilderen/behangen);
3. Een elektrisch fornuis aan te kopen en te installeren in deze woning;
4. Een huurprijs aan te rekenen aan de onderhuurder t.b.v. 400 euro/maand.
FINANCIËN
6.
Betaalbaar stellen uitgaven.
De lijst van uitgaven die betaalbaar moeten gesteld worden, lag ter inzage.
De raad beslist in mondelinge stemming “met eenparigheid van stemmen (10)” de uitgaven betaalbaar te
stellen.
Bijeenroepen van de raad en samenstelling agenda: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 30,31,33
Toevoegen van punten aan de dagorde door leden van de raad: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 32
7