passend onderwijs in Apeldoorn

passend
onderwijs
in Apeldoorn
Passend Onderwijs is onderwijs dat past bij de leerling. Niet bij de hele groep of een deel daarvan. Nee, de individuele
leerling krijgt het onderwijs dat bij hem of haar past, inclusief de eventuele ondersteuning die daarbij hoort. Op 1 augustus
2014 wordt Passend Onderwijs overal in Nederland ingevoerd. De Apeldoornse scholenkoepels hebben een samenwerkingsverband opgericht om de ingrijpende veranderingen om te zetten in een werkbare realiteit.
“De invoering van Passend Onderwijs is door ‘Den Haag’
twee keer uitgesteld, maar het moment suprême dient zich
nu echt aan,” zegt Hans Wegter, sinds kort voorzitter van het
samenwerkingsverband, de Stichting Passend Onderwijs
Apeldoorn. In het dagelijks leven is Wegter lid van het College
van Bestuur van Leerplein055. “We zijn nu ruim drie jaar bezig
om Passend Onderwijs in Apeldoorn vorm en inhoud te geven. Alles staat in de steigers. We hebben er met alle besturen heel hard aan gewerkt, op 1 augustus gaan we starten.”
Zorgplicht
Met de invoering van Passend Onderwijs krijgen de scholen
een zorgplicht. De zogenaamde rugzakjes verdwijnen. Voor
alle leerlingen, zowel nieuw als zittend, wordt vastgesteld wat
12 naarschool
de ‘onderwijsbehoefte’ is en moet de school een passend
aanbod doen. In de meeste gevallen betekent dat het gaan
of blijven volgen van het reguliere onderwijs. Maar sommige
leerlingen hebben extra ondersteuning nodig. “Elke school
heeft een ondersteuningsprofiel gekregen,” vertelt Hans
Wegter. “De school kijkt welke ondersteuning een leerling
nodig heeft, en of zij dat binnen haar profiel kan bieden. Zo
niet, dan is de school vanaf augustus verplicht om binnen
het samenwerkingsverband voor deze leerling een andere
plek te vinden. Er wordt natuurlijk eerst gekeken binnen het
eigen bestuur en de eigen wijk. Maar anders in een bredere
omgeving, eventueel zelfs buiten het samenwerkingsverband.
De zorgplicht garandeert dat iedere leerling echt een goede
plek krijgt.
scholenkoepels werken samen aan soepele invoering
Er wordt voorkomen dat ouders eindeloos moeten shoppen
om een geschikte school te vinden, met als risico dat kinderen thuis komen te zitten.”
Veel mogelijkheden
Hans Wegter is blij met de situatie in Apeldoorn. “We hebben
het geluk dat we binnen ons samenwerkingsverband heel
veel mogelijkheden hebben voor de opvang van leerlingen met een speciale onderwijsbehoefte. We hebben dan
ook nul thuiszittende kinderen hier. Dat is een hard uitgangspunt van primair onderwijs.”
Hoe is het samenwerkingsverband tussen de scholenkoepels tot stand gekomen? Wegter: “Er bestonden veel kleine
samenwerkingsverbanden. De politiek heeft gezegd: grote
samenwerkingsverbanden van rond de 15.000 leerlingen zijn
doelmatiger en efficiënter. Daarop zijn wij als scholenkoepels
in Apeldoorn bij elkaar gekomen. De samenwerking is dus
wettelijk opgelegd, maar functioneert verrassend goed. De
kaders gelden landelijk, maar alle koepels zijn vrij om dat
regionaal zo passend mogelijk in te vullen. Natuurlijk kwamen
we verschillende meningen tegen over de precieze inrichting, maar daar zijn we prima uitgekomen. Cultuurverschillen
waren niet aan de orde, iedereen is overtuigd van het nut en
de noodzaak van samenwerken. We hebben eind 2013 drie
inspecteurs op bezoek gekregen, die kwamen kijken hoe
ver we waren en hoe het gesteld was met de kwaliteit van
onze organisatie. Op een paar aandachtspunten na was hun
oordeel bijzonder positief!”
Ouderbetrokkenheid
“De rol van ouders bij passend onderwijs is belangrijk,” benadrukt Wegter. “Als er extra ondersteuning voor een leerling
nodig is, worden ouders in een vroeg stadium als partner in
het traject meegenomen. Samen met de school en de betrokken deskundigen wordt een passend ondersteuningsplan
voor het kind opgesteld, en wordt samen gekeken waar
een kind het beste terecht kan. Ook komt er voor ouders
een website waar alle informatie over passend onderwijs in
Apeldoorn te vinden is. Het belangrijkste advies bij alle vragen blijft altijd: ga in gesprek met de school van uw kind, of
de school van uw eerste keus, om te zien wat uw kind nodig
heeft en wat u samen met de school kunt doen.”
Pionieren
Wegter beaamt dat er een groot beroep wordt gedaan op
de leerkrachten. Maar bedenk: scholen hebben al heel veel
expertise opgebouwd. We kunnen al veel. Het is vaak meer
‘onbekend maakt onbemind’ dan dat we het niet kunnen. Alle
directeuren en de Intern Begeleiders van de scholen zijn in
het traject meegenomen. En scholenkoepels hebben geïnvesteerd in de scholing van leerkrachten en handelingsgericht
werken.”
Hoe leuk is het om hier aan mee te werken? “Er is geen
onderwijsverandering in de afgelopen eeuwen die zoveel tijd
en inspanning heeft gevraagd als deze operatie. Maar je bent
ook aan het pionieren. We vragen onszelf voortdurend af:
hoe kunnen we het zo goed mogelijk doen? Vooral de eerste
twee jaar zullen spannend zijn. Hoe moeten we omgaan met
nieuwe bezuinigingen? Hoe zien de leerlingenstromen er
straks uit? Hoe zijn de politieke ontwikkelingen? Maar dat zijn
allemaal dingen waar we oplossingen voor kunnen bedenken.
Onze samenwerking biedt daarvoor voldoende garanties. Bij
iedereen bestaat de wil om er écht iets goeds van te maken.”
13 naarschool