07_pol_vst (PDF - 119 kB) - Waterschap Peel en Maasvallei

Onderwerp: concept zienswijze WPM op ontwerp
Gezamenlijke commissies
provinciaal Omgevingsplan Limburg (POL) en ontwerp
Omgevingsverordening
Portefeuillehouder: Dhr. J. Classens
Datum: 11 juni 2014
Registratienummer: 2014.14767
Vergaderingnummer: 2
Agendapunt: 7
Voorstel
Het dagelijks bestuur adviseren over onderstaand conceptvoorstel aan het algemeen bestuur.
Conceptvoorstel
»
»
Instemmen met de concept zienswijze van WPM op het ontwerp Provinciaal Omgevingsplan
Limburg 2014 en die naar de provincie Limburg te versturen.
Instemmen met de concept zienswijze van WPM op de ontwerp Omgevingsverordening
Limburg 2014 en die naar de provincie Limburg te versturen.
Motivering
Aanleiding
Op 6 mei 2014 hebben Gedeputeerde Staten het ontwerp POL2014, met bijbehorend Plan- MER, de
ontwerp omgevingsverordening Limburg 2014 en het ontwerp Provinciaal verkeers- en
vervoersprogramma vastgesteld. Allemaal als onderdeel van een integrale omgevingsvisie.
Deze documenten zijn gezamenlijk ter inzage gelegd tijdens de inspraakperiode van 16 mei t/m 27
juni 2014 (zie bijlage "POL tijdspad").
Het plan is uitsluitend digitaal ter beschikking gesteld. Dit document is te raadplegen via
www.Limburg.nl/Beleid/Provinciaal Omgevingsplan LimburgZPOL2014.
In bijlage 3 staan de essenties van het POL2014 (letterlijk overgenomen) en de belangrijkste
wijzigingen in beleid. Bijgevoegd zijn de kaarten "Zonering"en "Regionaal water".
De bijgevoegde zienswijze is nog een concept zienswijze. Dit concept dient voor bespreking in de
vergadering van de gezamenlijke commissies op 11 juni a.s. De resultaten daarvan worden verwerkt
in een definitieve zienswijze, die u voor besluitvorming wordt voorgelegd in de vergadering van het
Algemeen Bestuur op 25 juni a.s.
Ook ter inzage ligt de ontwerp-Omgevingsverordening 2014. Dit document is te raadplegen via
www.Limburg.nl
Beleid
provinciaal omgevingsplan Limurg
-» ontwerp omgevingsverordening Limburg 2014
POL2014
Proces en produkten
Inleiding
Veel van de in het POL opgenomen beleidslijnen zijn herkenbaar en sluiten aan bij de koers in de
Visie2020 van WPM en WRO.
Het ontwerp POL2014 geeft op onderdelen aanleiding tot het indienen van een zienswijze. Het
concept is opgenomen in bijlage 1.
De concept zienswijze op de ontwerp Omgevingsverordening is opgenomen in bijlage 2. De
opmerkingen over de overlast-normering bij natuurpaden/wegen en recreatieparken (uit de zienswijze
op het POL2014) wordt nog toegevoegd aan de zienswijze op de Omgevingsverordening.
Er is veel continuïteit ten opzichte van het vigerende POL2006. Er wordt vooral ingezet op
vereenvoudiging van het POL en op realisatie van beleidsdoelen, samenwerken in de uitvoering en
elkaar hierbij verleiden.
In het kader van de vereenvoudiging van het POL worden de P2- en P3-zones uit POL2006
samengevoegd en enigszins in ruimte beperkt. Deze beperking behelst vooral het schrappen van
droge ecologische verbindingen. De bronsgroene zones zijn voor het waterbeheer van groot belang.
Zeker in de nieuwe situatie worden ze vooral gevormd door beekdalen met een natuur-ZSEF-beek en
het Maasdal. De begrenzing van onze beekdalzone (NLP) is de basis voor deze bronsgroene zone.
Wel zijn hier dalen zonder SEF/natuurbeek aan toegevoegd. Mede hierdoor is de oppervlakte P2/3 ten
opzichte van bronsgroen slechts 17 "/ ingekrompen.
0
Het dagelijks bestuur heeft op 3 juni jl. besloten om aan de zienswijze POL2014 toe te voegen een
preambule om daarin te stipuleren dat "regionaal water" als structurerend element in landschap en
landgebruik niet bij de dragende principes in het ontwerp-POL2014 is opgenomen.
Beoogd effect
»
Het waterhuishoudkundig beleid van de provincie Limburg en van WPM sporen met elkaar.
»
De belangen van WPM zijn in het POL2014 geborgd.
Argumenten (t.b.v. besluitvorming conform voorstel)
»
Het POL2014 is een belangrijk kader voor het waterhuishoudkundig beleid en beheer van
WPM. Wij moeten met dat kader "uit de voeten kunnen" (realistische opgave).
»
Een aantal onderwerpen is onvoldoende uitgewerkt in het POL. Wij vragen om die te
agenderen in het Provinciaal waterprogramma 2016-2021.
Kanttekeningen (gevolgen, als niet besloten wordt conform het voorstel)
»
Ook de ontwerp-omgevingsverordening Limburg 2014, inclusief wateroverlast-normering, is
de inspraak in gegaan. Hiervoor wordt een zienswijze separaat voorbereid.
»
Wij vragen de provincie om een aantal voor WPM belangrijke thema's nader uit te werken in
het Provinciaal Waterprogramma 2016-2021. Momenteel bereiden wij met WRO ons nieuwe
Waterbeheerplan 2016-2021 voor. Dit ontwerp zal eind 2014 al gereed zijn. Daarmee kan het
"haasje-over" principe (beleid uit waterprogramma uitwerken in WBP) niet goed worden
toegepast omdat het Waterprogramma er in 2014 nog niet is. Overigens vindt er wel een
afstemming met de provincie plaats over het concept-WBP zodat er wel een wisselwerking is.
2
Financiële consequenties
Het Omgevingsplan Limburg 2014 is het kader voor waterhuishoudkundig beleid voor WPM. Als
zodanig is dit een basis voor uitwerking in ons Waterbeheerplan en werkt daarmee door in de
begrotingen.
Communicatie
Na besluitvorming in AB op 25 juni 2014 worden de zienswijzen verzonden naar de provincie Limburg.
Evaluatie
Ontvangstbevestiging verstuurde zienswijze.
Reactie van provincie naar aanleiding van de ingediende zienswijze.
Terugkoppeling naar u over de reactie van de provincie op de zienswijzen.
Het dagelijks bastuur van waterschap Peel en Maasvallei,
de secretaris,
mr. W.J.M. Evers
mr. A.M.G. Gresel
3

Download Report