Schriftelijke vragen PvdO schotelantennes (PDF, 550 kB)

(Reg: R14-00315/316)
Schriftelijke vragen.
Aan het dagelijks bestuur van de Bestuurscommissie Amsterdam-Noord op 21 mei 2014.
Geachte bestuur,
De fractie van de Partij van de Ouderen heeft kennisgenomen van een schrijven over de plaatsing van
satelliet ontvangers (schotels) in de van der Pek buurt, hieruit blijkt dat er de nodige spanningen zijn
tussen de bewoners en Ymere over deze problematiek, hetgeen zelfs geleid heeft tot
beboeting/bestraffing van huurders van Ymere.
Gezien de geschiedenis in het vededen over sloop of renovatie in deze buurt lijkt het erop dat er nog
immer een gespannen relatie tussen bewoners en Ymere zijn.
Voor nadere informatie verwijs ik naar het schrijven wat in april aan de leden van de
Bestuurscommissie is verzonden en ook als bijlage nog is toegevoegd.
Deze ontwikkelingen verontrusten mijn fractie, vandaar dat wij de volgende vragen willen stellen..
1^.ls het DB op de hoogte van de problematiek?
2^ Klopt het dat de voonwaarden, die door Ymere gehanteerd worden, voor wat ondermeer betreft het
recht van vrije nieuwsgaring, in tegenspraak met Europese wetgeving zijn?
3^. Kan Ymere dergelijke handhavingboetes en straffen opleggen zoals in het schrijven vermeld, of is
dit onder meer afhankelijk van het huurcontract zoals dat is opgesteld tussen huurder en verhuurder,
wat dan eigenlijk in tegenspraak is met Europese wetgeving?.
4^. Uitrichten van schotels dient altijd zuidwaarts te zijn i.v.m. de satellieten die boven de evenaar
hangen, dus kan het zo zijn dat een op zuid gerichte voorgevel niet voorzien kan of mag worden van
een satellietschotel, maar wordt er dan door Ymere een alternatief geboden?
5^.Is er een mogelijkheid tot bemoeienis van het DB van de bestuurscommissie om deze onenigheid
tussen Ymere en bewoners te voorkomen of mogelijk te beperken of het liefst op te lossen?
Bob Brakhoven
P.v.d.0
Bijlage Schotel oorlog van J de Rooij
De schoteloorlog van Ymere
Er speelt op het moment een nieuw probleem in de Van der Pekbuurt: de schoteloorlog.
Via folders en filmpjes op het internet zegt Ymere dat ze, om het aantal schotels in de buurt te
verminderen, met bewoners in gesprek gaan om een oplossing te vinden.
Dat is dus niet waar. Ymere stuurt de bewoners gewoon een dreigbrief, waar in staat dat de schotel
binnen 14 dagen weg moet zijn.
Inmiddels hebben een aantal bewoners in de Dovenetelstraat een boete van 300 euro van Ymere
gekregen (ze paldcen het per straat aan).
Kan dat zo maar? Kan Ymere politieagent spelen?
Volgens Sander Vermeer (programmamanager taskforce wijkaanpak Ymere) is er van boetes geen
sprake. Tot dus ver is het slechts in één geval tot een proces gekomen met een bewoner. Die werd
veroordeeld tot het betalen van de proceskosten. Dat zal men bedoelen met "boete".
Een Marokkaanse bewoonster uit de Dovenetelstraat liet mij echter zo wel de "boetebrief' als het
bankafschrift met de 300 euro boete zien. Daar uit blijkt in ieder geval, dat het bedrag aan Ymere is
betaald, en niet aan de rechtbank.
Sander Vermeer van Ymere:
"Er is helemaal geen verbod. Men moet zich alleen aan de door Ymere beschreven regels houden".
Probleem is dat deze regels zo opgesteld zijn, dat voor veel mensen goede tv ontvangst onmogelijk
wordt. Het is dus feitelijk wel een verbod.
De wetgeving
De Europese Commmissie is hier heel duidelijk over: iedere inwoner van een Europese lidstaat
heeft het recht om een schotelantenne te plaatsen. Zij verwijzen hiervoor naar art. 10 van het
Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens (EVRM), waarin het recht op vrije nieuwsgaring is
vastgelegd, en ook naar art. 49. Dit artikel garandeert het recht op "vrij verkeer van goederen en
diensten" binnen de Europese lidstaten. Dat betekent dat iedereen het recht heeft om zelf te bepalen,
waar hij zijn tv-ontvangst "inkoopt".
Wel heeft de Europese Commissie vastgesteld, dat nationale- en lokale overheden en huiseigenaren
een eigen reglement over schotelantennes kunnen hebben.
Dit reglement mag echter nooit in strijd zijn met bovengenoemde wetgeving van de Europese
Commissie.
Argumenten die regelmatig gebruikt worden om schotels weg te krijgen als "schade aan de woning
bij het installeren", "onveilig voor de buren" en "ze zijn lelijk" vindt de Europese Commissie niet
sterk genoeg om van de wet af te wijken.
"Lelijk" is natuurlijk ook een nogal persoonlijke zaak. Ik zelf vind auto's lelijk, en die staan ook
nog steeds in mijn straat.
Huurders die naar de rechter zijn gestapt, omdat ze door een woningcorporatie gedwongen werden
om hun schotel te verwijderen, hebben bijna allemaal gelijk gekregen van de rechter.
Slechts een enkele uitzondering: als het gaat om grove aantasting van een monumentaal pand.
Gerechtelijke uitspraken
Ondanks de duidelijke taal van de Europese Commissie zijn de uitspraken van Nederlandse rechters
over een schotelverbod zeer verschillend.
In veel gevallen werd de bezitter van de schotel in het gelijk gesteld. Zwaar wegend hier bij was het
belang van een culturele binding met het thuisland van allochtone bewoners, vooral voor de
kinderen. Een rechter stelde dat, om die culturele band te verwezenlijken, de ontvangst van
minimaal vijf tv kanalen uit het thuisland nodig is. Deze rechter zag op dit punt geen redelijk
alternatief voor de schotel.
Andere rechters vonden dat er wel sprake is van een redelijk alternatief en stelde de
woningcorporatie in het gelijk. Ontvangst van de noodzakelijke tv kanalen zou via internet mogelijk
zijn. Deze rechters hebben kennelijk niet mee gewogen, dat tv ontvangst met een schotel veel
goedkoper is. Bij gebruik van een schotel is sprake van een eenmalige uitgave, temijl men bij
kabel- en internet tv maandelijks een abonnement moet betalen.
Ook is de beeldkwaliteit bij ontvangst met een schotel veel beter.
De belangrijkste vraag wordt echter niet beantwoord: wat is er nu eigenlijk zo erg aan het ophangen
van een schotel?
Waarom zijn huiseigenaren en overheden eigenlijk zo tegen schotelantennes?
Op de internetpagina van Ymere staat:
Schotelantennes Icunnen bij bevestiging schade toebrengen aan de woning. Daarom is het plaatsen
van een schotel op woningen gebouwd na 2006 verboden. Als uw woning vóór 2006 is gebouwd, is
het plaatsen van een schotel onder bepaalde voomaarden wel toegestaan. U heeft altijd vooraf
schriftelijke toestemming van Ymere nodig.
Schade aan woningen??? Schotelantennes worden vrijwel altijd opgehangen door gespecialiseerde
val-onensen. Het is namelijk helemaal niet zo eenvoudig om een schotel goed uit te richten.
Dit uithangbord werd door Ymere met grote bouten bevestigd aan een monumentale gevel De
buurtbewoners vinden ze erg lelijk en het veroorzaakt zeer zeker meer schade dan een
Waar het werkelijk om gaat zijn de economische gevolgen.
Het is een vast staand feit, dat in een buurt waar veel schotels hangen het onroerend goed minder
waard wordt. Dit is te danken aan racistische tendensen die in Nederland aanwezig zijn.
Een buurt met veel schotels wordt dikwijls geclassificeerd als "Turkenbuurt". Als een buurt dit
stigma heeft, zullen minder mensen geneigd zijn een woning te kopen in die buurt.
Verder speelt het een rol, dat Ymere de Van der Pekbuurt wil veranderen. De samenstelling van de
buurtbevolking dient meer gedifferentieerd te worden, kortom er moeten meer welgestelden in de
buurt komen wonen.
Nadat grootschalige sloop in ieder geval voorlopig van de baan is, en het "artistieke winkeltjes"
project een fiasco dreigt te worden, richt Ymere zijn pijlen nu op het opschonen van de buurt,
waardoor de buurt aantreldcelijker wordt voor welgestelde mensen. Weg die schotels dus!.
Kabeltelevisie maatschappijen zijn natuurlijk ook gebaat bij een schotelverbod.
De geschiedenis
Ooit zagen de daken in Amsterdam er zo uit:
Vervolgens kwam men op het idee, om op nieuwbouw flats een grote centrale antenne te plaatsen,
waar alle woningen van de flat op aangesloten werden.
Rond 1980 werd er een grote schotel geplaatst ten westen van Sloterdijk, waar langzaam maar zeker
alle woningen in Amsterdam op aangesloten werden. Dit geheel kreeg de naam kabeltelevisie en het
netwerk werd geëxploiteerd door de gemeente Amsterdam.
Op aandrang van de regering werden de kabeltelevisie netwerken geprivatiseerd. De gemeente deed
de kabel voor een appel en een ei over aan het bedrijf UPC.
Tegenwoordig is er door toepassing van glasvezel via de kabel ook digitale ontvangst mogelijk.
Tegen forse bijbetaling kan het basispaldcet van te ontvangen tv kanalen worden uitgebreid tot 200
kanalen. Ter vergelijking: met een schotelantenne kunnen meer dan 2000 kanalen ontvangen
worden. De kanalen die voor allochtonen van belang zijn, zitten allemaal in het dure extra paklcet,
en het aantal is zeer beperkt. Zo is er maar één Maroldcaans kanaal. Bij schotelontvangst zijn er 8
Marokkaanse kanalen.
Kort maar la-achtig: UPC levert een slecht product voor te veel geld.
Hoe werkt zo een schotel eigenlijk?
Allereerst is het belangrijk te weten, dat alle tv satellieten boven de evenaar hangen. Ze draaien met
de aarde mee, zodat de positie van een satelliet ten opzichte van Nederland altijd het zelfde blijft.
Zo hangt bijvoorbeeld de Astra 3 satelliet (de satelliet met de meeste Nederlandse kanalen) boven
de evenaar op 23 graden oosterlengte. Om de kanalen van deze satelliet te kunnen ontvangen, moet
de schotel de satelliet "kunnen zien". Staat er een object (een boom, een huis) in de straal van de
satelliet naar de schotel, dan is ontvangst niet mogelijk.
Bij een woning met een balkon op het noorden is het niet mogelijk om dat balkon voor
schotelontvangst te gebruiken, omdat de satelliet boven de evenaar hangt, op het zuiden dus.
Aangezien in veel gevallen het plaatsen van een schotel aan de voorgevel verboden is, kan in dit
geval alleen plaatsing op het dak uitkomst brengen. Maar dat mag niet van Ymere.
Hoe groot moet een schotel zijn?
Dat hangt af van welke satelliet men wil ontvangen.
Voor een redelijk storingsvrije ontvangst van de Nederlandse kanalen op de Astra 3 satelliet is een
schotel van 60 cm doorsnee voldoende, al zal het beeld tijdens zwaar onweer toch weg vallen.
Voor een redelijke ontvangst van de Turkse kanalen (op Turksat, 42 graden oost) of Arabische
kanalen (op Badr satelliet, 26 gr. oost) is een schotel met een doorsnee van 1 meter nodig.
Maar dat mag niet van Ymere. Die vinden dat een schotel niet groter mag zijn dan 60 cm...
Dit mag dus niet. Van Ymere mag men de schotel niet met een heugel aan de mimr bevestigen.
Bovendien is de schotel vanaf de straat te zien. Omdat het balkon van de woning op het noorden is,
heeft men echter geen andere optie.
Het idee van Ymere om meerdere woningen een gezamenlijke schotel te laten gebruiken, is vaak
niet realistisch. Als de bewoners beiden Turks zijn, dan kan het. Maar als de één Turks is en de
ander Maroklcaans dan kan het niet. De Marokkaan moet zijn schotel richten op 26 graden oost, de
Turk op 42 graden oost...
Lelijk?
Het is duidelijk, dat de publieke mening van de mensen in negatieve zin beïnvloed is door de media.
De media vinden schotels lelijk.
Daar naast is het zo, dat veel Nederlanders een algemene aflteer hebben van moderne vormgeving.
De moderne windmolens vind ook iedereen lelijk.
Natuurlijk is het tegenwoordig mogelijk om met geavanceerde technieken en materialen een schotel
te maken, die kleiner is, er leuker uit ziet en betere ontvangst geeft.
Een voorbeeld hiervan is de Technisat schotel, die met een doorsnee van slechts 44cm vier
satellieten tegelijk kan ontvangen. Deze vereist echter wel een heel precieze afstelling. Na een
storm is de schotel enkele millimeters verschoven eh weg is het beeld.
*
Helaas lijkt de industrie weinig oog te hebben voor die ontwiklcelingen. Het zou natuurlijk een mooi
idee zijn, als overheden en woningcorporaties zich zouden inzetten voor de ontwikkeling van
betere, kleinere, mooiere schotels, in plaats van de allochtone bewoners het leven zuur te maken,
door de band met het thuisland af te snijden.
Ook is het mogelijk om de schotel decoratief op fleuren met een bloem.
E n vt'aarom heb ik zelf een schotel?
Ik heb een schotel aangeschaft, omdat ik de nieuwsvoorziening van de Nederlandse tv te beperkt en
eenzijdig vind. De schotel stelt mij in staat om tal van nieuwsuitzendingen met elkaar te
vergelijken, zodat ik uit die veelheid aan informatie een eigen mening kan destilleren.
Om dit alles mogelijk te maken, heb ik een geruisloos motoi-tje aan de schotel bevestigd, waardoor
de schotel automatisch draait van de ene naar de andere satelliet.
Dat mag dus ook niet van Ymere (maakt te veel lawaai).
Tot slot wil ik U nog zeggen wat echt niet mag: Ymere mag helemaal geen regels hanteren, die
satelliet ontvangst onmogelijk maken!
Jos de Rooii
I Amsterdam Noord

Download Report