RIB: Aanbesteding Openbaar Vervoer SRE

A
gemeente Eindhoven
Raadsnummer
14R6019
Inboeknummer
14bst01357
Dossiernummer
14.40.402
30 september 2014
Raads informatiebrief
Onderwerp: Aanbesteding Openbaar Vervoer SRE.
Inleiding
In december 2016 loopt het concessiecontract af van Hermes als uitvoerder van het
stads- en regionaal busvervoer in het SRE. De voorbereidingen voor de nieuwe
aanbesteding zijn inmiddels in volle gang. Eindhoven is daarin actief betrokken.
a Actueel maatschappelijk onderwerp/probleem
a Coalitieafspraak
Motie/amendement/toezegging
b
a Anders, namelijk
Besluit van college van burgemeester en wethouders
1. De raad te informeren over de actuele stand van zaken en gewijzigde planning van
de aanbesteding openbaar vervoer SRE
Argumenten/kanttekeningen
1.1 Eind 2013 is toegezegd de raad uiterlijk medio 2014 te informeren over het
concept Programma van Eisen (PvE)
Eind 2013 is toegezegd de raad uiterlijk medio 2014 te informeren over het concept
programma van eisen voor de komende aanbesteding van het openbaar vervoer
binnen het SRE). Per december 2016 dient dit nieuwe vervoerscontract in te gaan.
Het ontwerp PvE zal daartoe aan de raad worden voorgelegd. (29-10-2013, page
15882). Aansluitend daarop geldt de mogelijkheden te bezien voor een nachtnet OV,
aansluitend op de nachttreinen. (12-11-2013, page 15935). Bij de vaststelling van
Eindhoven op Weg is voorts de motie M2 aangenomen, met de opdracht aan het
college om binnen de kaders van Eindhoven op Weg zich in te spannen bij de nieuwe
concessieverlening om een stedelijk nachtnet te realiseren en de raad over de
voortgang daarvan te informeren.
A
Raadsnummer
14R6019
1.2 Het DB SRE heeft recent besloten om innovatie een prominente plek te geven in de
komende aanbesteding voor het openbaar vervoer. Daarvoor zal tot eind 2014
een verdieping op dit thema plaatsvinden om te onderzoeken op welke wijze dit
in het komende vervoerscontract kan worden verwerkt.
Centrale vraag is hoe het huidige openbaar vervoer systeem in de regio op een
betaalbare wijze verder kan worden verbeterd. Naast verdere verbetering van het
voorzieningen niveau dient het openbaar vervoer tegelijk ook bij te dragen aan de
ambities en doelstellingen op het gebied van duurzaamheid en leefbaarheid.
Eindhoven en de regio willen zich daarnaast expliciet profileren als ‘proeftuin’. Dit
past bij de ambitie van Brainportregio. De nieuwe aanbesteding biedt een helder
moment om te bezien hoe innovatie meer geïntegreerd kan worden in zowel de
contractvorm als de uitvoering van het openbaar vervoer in de regio. Daarom gaat
SRE in overleg met partners hierop een verdiepend onderzoek uitvoeren.
Daarbij wordt vooralsnog onderscheid gemaakt in drie verschillende terreinen
binnen het openbaar vervoer waarop innovatie kan plaatsvinden:
 Techniek: hoe kunnen materieel, ICT en infrastructuur op een innovatieve manier
bijdragen aan een beter OV-systeem?
 Systeeminnovatie: hoe zorgen we voor een OV-systeem dat past bij de wensen
van de gebruikers en de toekomstige ontwikkelingen?
 Aanbesteding: hoe kan op een innovatieve manier aanbesteed worden, ook
gezien de veranderende budgetten?
Hierbij wordt aangesloten bij al lopende innovatietrajecten, maar wordt buiten dat
vooral onderzocht of er nieuwe mogelijkheden en nieuwe consortia kunnen
ontstaan, met als doel een innovatief openbaar vervoer voor onze regio.
SRE stelt met het oog op het voorgaande een nieuwe Stuurgroep OV in waarin naast
o.a. gemeenten ook vertegenwoordigers van de Triple Helix zitting zullen hebben,
met deskundigen op het gebied van de pijlers techniek, systeem en aanbesteding.
1.3 De resultaten van de verdieping op innovatiemogelijkheden worden eind 2014
verwacht. Parallel wordt gewerkt aan een concept Programma van Eisen (PvE),
dat volgens de huidige planning in februari 2015 ter inspraak beschikbaar komt.
Parallel aan het verdiepend onderzoek vindt de voorbereiding plaats van het PvE. Het
aanbestedingstraject is aan een strikte planning gebonden. Om eind 2016 een
nieuwe contractpartner daadwerkelijk het vervoer uit te kunnen laten voeren dient
het ontwerp PvE begin 2015 beschikbaar te zijn. Daarop vindt vervolgens inspraak
plaats (voorjaar 2015), waarin ook uw raad zal worden betrokken. Na de inspraak
wordt het bestek opgesteld en wordt dit gepubliceerd (najaar 2015), waarop
aanbieders hun voorstellen kunnen indienen. Voorjaar 2016 dient vervolgens
gunning plaats te vinden aan de nieuwe vervoerder. Het verdiepend onderzoek dient
duidelijkheid te geven óf en op wèlke wijze dit proces en planning aangepast moet
en kan worden met oog op de gestelde innovatie ambities. De gunning voorjaar 2016
is daarbij wel een harde randvoorwaarde.
2
A
Raadsnummer
Kosten en dekking
Aan het voorstel zijn op dit moment geen kosten verbonden.
Ter inzage gelegde stukken
N.v.t.
Burgemeester en wethouders van Eindhoven,
secretaris
3
14R6019

Download Report