Beantwoording Artikel 37 vragen Venlokaal

ARCHIEFEXEMPLAAR
Fractie Venlokaal
Per adres Dhr. H.H.M. Brauer
Kromme Hook 11
5951 EL BELFELD
GEMEENTEBESTUUR
uw kenmerk
uw brief d.d. 21 januari 2014
ons kenmerk MOPON / 14/814
behandeld door mr. GBJW Franssen
doorkiesnummer +31 77 3599528
e-mail [email protected]
collegebesluit d.d.
bijlage(n)
onderwerp Beantwoording art. 37 RvO vragen inzake sluiting fietsenwinkel WAA
datum
Geachte heren Brauer, Pieko en Vervoort,
Met excuses voor de verlate beantwoording, delen wij u met betrekking tot uw vragen van 21
januari 2014 inzake de WAA fietsenwinkel het volgende mee:
Vraag 1
Was het College op de hoogte van deze sluiting en heeft zij invloed gehad c.q. genomen bij
dit besluit
Antwoord vraag 1
De fietsenwinkel WAA is een zogenaamde ProductMarktCombinatie van de WAA Groep NV.
De WAA Groep NV is in opdracht van de Gemeenschappelijke Regeling WAA uitvoerder van
de Wet Sociale Werkvoorziening. Het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling WAA
bestaat uit de portefeuillehoudende wethouders van de drie gemeenten die tezamen de GR
WAA vormen (Beesel, Bergen en Venlo). De leden van het bestuur van de GR WAA zijn
daartoe door hun respectievelijke colleges aangewezen.
Colleges en gemeenteraden van de drie gemeenten die tezamen de GR WAA vormen,
hebben in medio 2013 in anticipatie op de veranderingen in het sociaal domein en de
Participatiewet 2015 in het bijzonder, een koerswijziging voor de WAA Groep NV vastgesteld
(koersdocument ‘Samen Groeien’). Ter implementatie van die koers worden onder
verantwoordelijkheid van de directie van de WAA Groep NV en met afstemming naar zowel
het bestuur van de GR als naar de Raad van Commissarissen besluiten voorbereid,
genomen en geïmplementeerd.
Als voorzitter van de GR WAA en in zijn hoedanigheid van dagelijks bestuur, is wethouder
Testroote door de algemeen directeur WAA NV op verschillende momenten geïnformeerd
postadres Postbus 3434
postcode 5902 RK Venlo
bezoekadres Garnizoenweg 3 Venlo
telefoon 14 077
telefax 077-359 67 66
internet www.venlo.nl
bank NL33BNGH0 285008749
over de aanleidingen en afwegingen om tot een ombouw van de PMC WAA fietsenwinkel te
komen.
Vraag 2
Wat is het College voornemens om te doen met de zogenaamde weesfietsen?
Antwoord vraag 2
Belangrijk om een verschil te maken tussen “fietswrakken”, “weesfietsen” en “gevonden
fietsen”.
Fietswrakken zijn fietsen die niet meer in de hoedanigheid als fiets gebruikt kunnen
worden. De kwaliteit van deze fietsen is slecht. Fietswrakken worden opgehaald door
WAA en zijn enkel m.b.t. sommige onderdelen geschikt te maken voor hergebruik
Weesfietsen zijn de fietsen die een langere tijd onbeheerd geparkeerd zijn en die
door gemeenten geruimd worden. De WAA groep NV heeft in het verleden in
samenwerking met gemeente Venlo ruimingsacties gedaan. Hierin is geen wijziging
gekomen, er zijn recentelijk ook weer hernieuwde afspraken gemaakt tussen de
WAA en de gemeente Venlo over gemaakt . De kwaliteit van deze fietsen is over het
algemeen matig.
Gevonden fietsen werden voorheen bij de politie aangemeld waarna WAA groep van
de Politie de opdracht kreeg de fietsen op te halen. Na de wettelijke bewaartermijn
werden de overgebleven fietsen eigendom van WAA. De verantwoordelijkheid voor
dit proces is door een wetswijziging verplaatst naar de gemeenten. In Venlo worden
de burgers geadviseerd om de gevonden fiets zelf te bewaren tot na de wettelijke
bewaartermijn. Het gevolg is dat de aanvoer van kwalitatief goede fietsen sterk is
gestagneerd.
Indachtig de voor de WAA aangegeven koers, is de zoektocht momenteel primair gericht op
samenwerking met het bedrijfsleven. In nieuwe samenwerkingsvormen beoogt de WAA om
de business van hergebruik van fietsen en de daaruit voortvloeiende werkzaamheden voor
WSW-medewerkers zo dicht mogelijk bij ‘de markt’ vorm te geven. Ook de
kringloopactiviteiten van ’t Pakhoes (onder eigen beheer van de WAA) spelen daarbij een rol.
Vraag 3
Is het College het met onze beginselen eens en vind ze het ook belangrijk om deze
weesfietsen en haar onderdelen via een reparatiecircuit weer te hergebruiken.
Antwoord vraag 3
Wij zijn met u van mening dat hergebruik via een reparatiecircuit een belangrijk aspect is van
ons duurzaamheidsbeleid. Zie ook ons antwoord op de voorgaande vraag.
Vraag 4
Is het College voornemens om daar sturing aan te geven?
Antwoord vraag 4
Het College is binnen de huidige governance-structuur niet bevoegd rechtstreeks sturing te
geven aan afwegingen van bedrijfsvoering binnen de WAA Groep NV.
2
Mede omdat deze strakke scheidslijn tussen privaat en publiek bestel in de gemeentelijke
verantwoordelijkheid voor haar WSW-medewerkers regelmatig als belemmerend wordt
ervaren, loopt momenteel indachtig de uitgezette koerswijziging een onderzoek naar het
WAA governance-model. Doelstelling daarbij is dat de gemeentelijke regie op de WSWverantwoordelijkheid ook organiek meer handen en voeten krijgt.
In de tussenliggende periode werken we binnen de huidige getrapte governance-structuur,
waarin naar onze opvatting de gemeentelijke rollen als opdrachtgever (bestuur GR) en
toezichthouder (Raad van Commissarissen) voor het moment afdoende
beïnvloedingsmogelijkheden faciliteren.
Hoogachtend,
Burgemeester en wethouders van Venlo
de secretaris
de burgemeester
Piet Lucassen
Antoin Scholten
3