c. Regiovisie aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling

VERSLAG
Notulen van
Verslagnummer
Gehouden op
Plaats
Voorzitter
Genotuleerd door
In afschrift aan
:
:
:
:
:
:
:
Bestuurlijke Regiegroep Sociaal Domein
-314 maart 2014
Kasteel Kinkelenburg te Bemmel
De heer H. Esmeijer
Mevrouw I. Berings
leden van het ASDO
Verder aanwezig
Fractie/Afdeling
Afwezig
Fractie/Afdeling
Wethouder H. Kok
Wethouder P. Bollen
Wethouder K. Schols
Wethouder B. van Eeten
Wethouder G. Koopmans
Wethouder H.J. Weeda
Wethouder A. van Loon
Wethouder E. Theune
Wethouder H. Breunissen
Wethouder H. Staring
Wethouder G. Nijland
Wethouder A. Adema
Wethouder F. Hoving
Mevrouw M. Adema
Mevrouw B. Bonting
Mevrouw L. Hooyer
De heer D. Janssen
De heer R. van der Linden
De heer R. Vos
De heer P. Spitteler
De heer J. Martens
De heer R. Schoonwater
gemeente Arnhem
gemeente Doesburg
gemeente Duiven
gemeente Lingewaard
gemeente Overbetuwe
gemeente Renkum
gemeente Rijnwaarden
gemeente Wageningen
gemeente Westervoort
gemeente Zevenaar
gemeente Zevenaar
gemeente Rozendaal
gemeente Rozendaal
Projectbureau SD
Projectbureau SD
Projectbureau SD
Projectbureau SD
gemeente Arnhem
gemeente Lingewaard
gemeente Renkum
gemeente Rheden
gemeente Westervoort
Wethouder A. van Loon
Gemeente Rijnwaarden
Verslag tekst:
Naam
Opening en mededelingen
De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen welkom. Wethouder Van Loon van
gemeente Rijnwaarden heeft zich wegens omstandigheden afgemeld. Haar standpunten
worden ingebracht door de Liemerse gemeenten. Voorts refereert de voorzitter aan de
verkiezingen van volgende week woensdag 19 maart 2014. De agenda wordt
samengesteld. De agendapunten worden aangepast in de volgende volgorde 1, 2, 4, 5 en
dan agendapunten 3 6, 7, 8, 10, 11 en de bijlagen ter kennisname resp. a, b, c, d en f.
1. Vaststellen verslag BReSDO van 14 februari 2014
Naar aanleiding van agendapunt 2 Notitie Sturing Blz. 9: voorzitter geeft aan dat het lijkt
alsof het voorgestelde kwartet om de notitie sturing op te stellen permanentie geniet.
Dat was echter niet de bedoeling. Het gremium hier aanwezig weerlegt deze conclusie.
1
Verslag
Naam
Besloten wordt om hierop nog terug te komen bij agendapunt 3. stand van zaken.
Naar aanleiding van agendapunt 2. Notitie Sturing, blz. 10 Voetnoot pagina 10 over
Wageningen en Renkum. De zin “wij participeren in twee gemeenten” is niet juist, moet
zijn 2 regio’s.
Naar aanleiding van agendapunt 4. MEE, blz. 13 Wethouder Theune van gemeente
Wageningen geeft terugkoppeling over keuze voor transitiearrangement of
subsidieafspraak. Eind vorige week heeft Wageningen met MEE een gesprek gehad.
Wageningen gaat zelf afspraken maken met MEE.
Het verslag wordt hierna vastgesteld.
2. Voortgang Regiovisie Huiselijk Geweld en Kindermishandeling, bespreekpunt·
(bijlagen 2 en 2a)
In het kader van vrouwenopvang moeten we samen met de regio Arnhem en Achterhoek
een regiovisie opstellen. Op termijn (2017) gaan de gelden voor vrouwenopvang over naar
de gemeenten.
De probleemanalyse gaat naar centrumgemeenten en dit wordt vastgelegd in deze
regiovisie. De vraag is nu hoe er geclusterd moet worden met Gelderland-Noord,
Gelderland-Midden, Veiligheidsregio en Achterhoek, etc. Afgelopen donderdag is daar
een concept van gemaakt. De regiovisie wordt opgesteld door de centrumgemeenten.
Beslispunten zijn akkoord:
1. Akkoord gaan met de visie en uitgangspunten zoals omschreven staat in
hoofdstuk 3.1. van de regiovisie.
2. Akkoord gaan met het integreren van de lokale uitvoering van “aanpak huiselijk
geweld en kindermishandeling” in de uitvoeringsplannen van het sociale domein.
Akkoord gaan met de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling conform
hoofdstuk 3.2 van de regiovisie door inspanningen te gaan verrichten op de
onderdelen: preventie, voegsignalering, herstel en nazorg. Deze taken kunnen het
beste worden uitgevoerd binnen de lokale sociale infrastructuur.
Wethouder Weeda meent dat de centrumgemeenten hiervoor de financiën krijgen. Zij mist
de financiële paragraaf in deze concept regiovisie.
Wethouder Kok refereert aan een historisch verdeelmodel. Voor de toekomstige situatie is
er nu onduidelijkheid welk geld beschikbaar is.
Wethouder Weeda informeert naar de zachte landing en overgang van vrouwenopvang.
Wethouder Kok zegt dat gemeenten t.z.t. zorg moeten gaan inkopen.
De voorzitter concludeert dat er nog P.M. een financiële paragraaf toegevoegd zal moeten
worden.
2
Verslag
Naam
3. Stand van zaken sturing (bijlagen 3a en 3b)
De notitie ligt hier naar aanleiding van het voorstel in het vorig BReSDO van 14 februari
2014.(Zie verslag 14.04.2014 blz. 9)
Wethouder Bollen van gemeente Doesburg geeft in het kort een terugblik: in juni 2013
was de vraag hoe we de sturing moeten gaan inrichten. Vervolgens is er discussie
geweest. In de afgelopen maanden is gesteld dat in januari 2015 de zaken geregeld
moeten zijn. Voor de inrichting van sturing is het van belang dat het BReSDO zo efficiënt
mogelijk zal optreden. Wethouder Bollen noemt de volgende punten:
1. Als opdrachtgever moet je heel helder zijn. De opdrachtgeversrol mis ik nu in de
notitie, aldus wethouder Bollen. Wat is de rol van het BresDo en wat is de rol van
de verschillende deelgroepen.
2. Als tweede punt vindt wethouder Bollen dat de integraliteit in de uitvoering
bewaakt moet blijven. Hij wil dat dit geborgd zien.
Wethouder Koopmans van gemeente Overbetuwe onderschrijft de mening van wethouder
Bollen. De ambtelijke notitie van het ASDO begrijpt zij heel goed. Zij is van mening dat het
BReSDo een rol had moeten spelen en moet spelen als er ambtelijk problemen zijn. Zoals
nu ten aanzien van het ASDO. Als ambtenaren en bestuurders niet op 1 lijn zijn is dat een
groot probleem in de toekomst. Met het opheffen van het ASDO gaat stabiliteit in de
samenwerking missen (zeker gezien de komende verkiezingen).
Wethouder Theune van gemeente Wageningen zegt dat zij achter het stuk staat.
Ongetwijfeld zijn er verbeteringen mogelijk. Als nu niet bekend is wat het probleem is, dan
zal dat in de volgende structuur weer kunnen opduiken. Dus stelt zij voor een onderzoek
naar wat er mis is gegaan binnen het ASDO. Taken, verantwoordelijkheden en
bevoegdheden moeten goed worden geregeld. In het voorliggende stuk zou dat
aangevuld moeten worden.
Wethouder Koopmans van gemeente Overbetuwe: Een goede projectleider zal nooit de
opdracht aannemen en of uitvoeren als project niet helder is. Als je ergens op wordt
aangesproken en je hebt daartoe geen bevoegdheid dan heb je een groot probleem.
Wethouder Bollen van gemeente Doesburg: Ik mis het betrekken van de gemeenteraden.
Het BReSDO zou geadviseerd kunnen worden hoe de raden betrokken moeten worden.
Wethouder Schols van gemeente Duiven onderschrijft dat het erg belangrijk is te
onderzoeken waar is het precies fout gegaan. Nu wordt er een belangrijke expertise aan
de kant gezet. De synergie tussen PLO en ambtenaren is ook niet altijd even helder.
Wethouder Van Loon van gemeente Rijnwaarden voelt er niets voor om het ASDO op te
heffen, aldus wethouder Breunissen. Zij beschouwt het ASDO als een waardevol
gremium.
Wethouder Kok van gemeente Arnhem: Er hebben 4 bestuurders bij elkaar gezeten over
werving en monitoring. Het voorliggend stuk is een bestuurlijk stuk, geen ambtelijke
notitie.
3
Verslag
Naam
Aan de gemeentesecretarissen de vraag hoe zij de ambtelijke ondersteuning organiseren
ten aanzien van andere belangrijke punten zoals verevening en samenwerking. Er zal een
bestuurlijke agenda gemaakt moeten worden van punten die aan het BReSDO zijn
voorbehouden.
Hij refereert aan tweedeling in de notitie: 1. Werkwijze 2014 en 2. Hoe kunnen we
regionaal, bestuurlijk effectief samenwerken.
Hierna volgt discussie over de notitie:
• Bij dedecentralisatie zijn 4 bestuurlijke expertgroepen betrokken die terugmelden
aan het BReSDO.
• Agenda van BReSDO zou o.a. moeten bestaan uit terugkoppeling van de 4
bestuurlijke expert groepen.
• Samenwerking ambtelijk moeten we beleggen. Dat is een ander niveau. Het is
heel goed denkbaar dat dit een opdracht voor de gemeentesecretarissen kan zijn.
Zo kan de agenda een bestuurlijk karakter houden
• Betrek zoveel mogelijk gemeenten bij wat in 2014 gaat gebeuren.
• In deze opzet is het ASDO zoals het nu draait niet nodig, kan de ambtelijke
ondersteuning ook op een andere wijze worden opgezet.
Wethouder Weeda van gemeente Renkum: Het spitst nu toe op het opheffen van het
ASDO. Hoe kunnen we voor 2015 de ongelooflijk vele taken regelen. We zoeken naar
structuur waar wij goed met elkaar kunnen samenwerken. Arnhem gaat toch niet de
inhoud bepalen? Je moet afspraken met elkaar maken, om zaken te bepalen om snel en
goed te functioneren. Ik heb gewoon een ambtelijke schakel nodig.
En of dit nu een ASDO of ambtelijk overleg is: hier moeten dingen goed gefilterd worden.
Je moet zorgen dat je een club hebt die heel snel en zorgvuldig kan handelen. Ik heb ook
behoefte aan de financiële afstemming. Het is niet helder wat het financiële verhaal is. Het
moet wel allemaal hier samen komen !
Wethouder Bollen van gemeente Doesburg: Ik ondersteun wethouder Weeda in de
financiële component. Ik bespeur verschillende zienswijzen. Ik dacht dat BReSDO
problemen had in slagvaardigheid, vandaar dat we Arnhem gevraagd hebben de lead te
nemen op verwerving en monitoring. Als ik wethouder Kok hoor, is dat een andere
zienswijze. Ik neem als uitgangspunt de 12 gemeenten die hier vertegenwoordigd zijn.
In 2014 is uitvoeringsregie bij Arnhem neergelegd, maar niet beleidsregie. Dat blijft het
BReSDO. Het BReSDO is opdrachtgever. Dat zullen we helder moeten krijgen in de te
formuleren opdrachten.
Wethouder Theune van gemeente Wageningen: het gaat over werving en monitoring.
Wethouder Weeda: Denk aan de volume en raamcontracten. Dat is niet alleen technisch
verhaal, maar het gaat ook om de inhoud.
Wethouder Van Eeten van gemeente Lingewaard: Als we 4 van ons in een groepje bij
elkaar zetten, dan kunnen we met elkaar Arnhem aanspreken. Daarnaast aanpakken.
4
Verslag
Naam
Anders verzanden we nu weer. Dit zou ik als oproep willen doen.
Overigens vindt wethouder Van Eeten de ondertekening van de brief vanuit het ASDO te
anoniem.
Wethouder Breunissen van gemeente Westervoort: Vorige keer werd over de centrale
sturing gesteld: “Arnhem voorop de tandem en de rest in het bakkie”. De vier bestuurders
hebben nu gekeken hoe dit anders georganiseerd kan worden. Het moet beschouwd
worden als voorwerk. In de brief die we van het ASDO ontvangen hebben staan veel
zorgpunten vermeld.
Het grootste zorgpunt is: communicatie.
Gera Koopman van gemeente Overbetuwe: In de samenwerking gaat het om de manier
hoe we elkaar er in betrekken en samenwerken. Ik ben van mening dat wij als bestuurders
niet goed bewerkstelligen en dat wij dat uitstralen naar onze ambtenaren.
Wethouder Bollen van gemeente Doesburg: is niet tegen het construct. Maar vindt de
komende periode zorgelijk, gezien de omvang van taken. Wij moeten zorgvuldig zijn in het
helder formuleren van opdrachten en het aangeven van planningen, etc.
Zorg dat integraliteit terugkomt in de groepen. En niet dat hier alles eerst uitgezocht moet
worden.
Wethouder Hoving van gemeente Rozendaal: wat hier uitdrukkelijk is gezegd is dat we het
samen moeten doen. Er moet goed geluisterd worden.
Wethouder Breunissen van gemeente Westervoort informeert hoe de rol van de
projectorganisatie nu wordt ingevuld. De voorzitter antwoordt dat voor de medewerkers
van het projectbureau Sociaal Domein Regio Arnhem een nieuwe opdracht zal moeten
worden gemaakt. Dit vanwege de veranderende positie.
Wethouder Koopmans wil nu een duidelijk markering. Zij betoogt dat zij zich kan vinden in
de lijn om in bestuurlijke (expert)groepen te gaan werken.
Wethouder Vugts van gemeente Rheden: voor wat betreft de Wmo MEE onderschrijven
wij dit voorstel. Voorstel 3 en 4 Rheden en Rozendaal voetnoten 3 en 4 schrappen
(kruisjestabel).
Wethouder Bollen van gemeente Doesburg zegt dat hij zich kan vinden in de structuur van
de bestuurlijke groepen. Het is zaak dit helder te formuleren. Via gemeentesecretarissen
de ambtelijke ondersteuning organiseren, weet ik niet of dit handig is om te doen. Voor
onze gemeente heeft dit geen meerwaarde.
Wethouder Theune van gemeente Wageningen: bij onze gemeente is het aan de
gemeentesecretaris of en hoe medewerkers worden ingezet.
Wethouder Weeda van gemeente Renkum: Refereert aan wat uitgesproken is over BJZ in
het BReSDO. Hier zou ook een transitiearrangement geregeld moeten worden. Het gaat
om goed en snel organiseren. De snelheid die wil ik halen.
Wethouder Breunissen van gemeente Westervoort: kan zich vinden in het stuk. Laten we
de integraliteit goed borgen.
5
Verslag
Naam
Wethouder Van Eeten van gemeente Lingewaard betoogt dat wij tot goede afspraken
kunnen komen voor wat betreft de ambtelijke continuïteit en de positie van het ASDO. Hier
moet over nagedacht worden en zullen we op terug komen.
We geven vier bestuurders de lead om slagkracht te vervaardigen. Ik heb daar vertrouwen
in! We hebben nu een bestuurlijke werkstructuur tot 1 januari 2015.
De voorzitter vat het volgende samen:
Genoemd is dat het om tempo maken gaat en het handhaven van de kwaliteit.
Eveneens is gezegd om gemeente Arnhem het voortouw te geven, maar niet alles
bepalen. Voorgesteld is een kwartet bestaande uit 4 wethouders per cluster. 4 Kwartetten
zouden kunnen ontstaan die bepaalde bevoegdheden zouden hebben.
Bevoegdheden en verantwoordelijkheden zullen uitgewerkt worden in te maken
opdrachten aan de bestuurlijke groepen. BReSDO stelt deze opdrachten vast en verleent
expliciet opdrachten.
ASDO:
De voorzitter heeft kennisgenomen van het signaal uit het ASDO. De voorzitter gaat in
gesprek met de voorzitter van het ASDO. Belangrijk is eerst vast te stellen wat niet
functioneert binnen het ASDO alvorens een besluit te nemen over het voortbestaan.
Projectorganisatie
De rollen van de projectorganisatie komen terug in deze discussie, ook hier zal een
samenhangende opdracht moeten worden geformuleerd.
Inhoudelijk
• Voorgesteld is om elementen in het oog te houden, zoals integraliteit,
informatievoorziening en financiële paragraaf.
• De dossiers zijn aan de orde zijn geweest (Passend Onderwijs is niet aan de orde
geweest. Behoort dit tot een ander circuit?) Bij cluster Jeugd? Hans Esmeijer
onderzoekt dit.
• Voetnoten in kruisjeslijst 3 en 4 kunnen worden geschrapt.
• Gemeentesecretarissen kunnen betrokken worden, maar kunnen ook zorgen voor
vertraging. Ambtelijke ondersteuning is een verantwoordelijkheid van de
afzonderlijke organisaties. Voorzitter oriënteert zich bij een aantal secretarissen.
Informatie raden; refereert aan communicatieplan.
De voorzitter adviseert om na 3 maanden te kijken hoe de nieuwe structuur werkt.
Wethouder Kok zegt dat de bestuurlijke expertgroepen vanmiddag of maandag moeten
worden samengesteld. Voorzitter stelt zich beschikbaar als formateur. Er zijn 4 clusters en
deze hebben een voorlopige bemensing. De voorzitter gaat hiermee aan de slag.
Begin volgende week stuurt hij het resultaat rond.
6
Verslag
Naam
Wethouder Van Eeten merkt op om goed te kijken waar de kwaliteit (expertises,
specialisten) zit. Laat clusters gebaseerd zijn op kwaliteit en dus continuïteit.
(Portefeuillehouders zijn er over 6 weken niet meer).
Wethouder Bollen: attendeert op dubbele namen in de lijst van de werkgroepen.
Tot slot:
• De voorzitter zal contact opnemen met projectleider van projectorganisatie.
• De vergadering neemt de notitie van het ASDO voor kennisgeving aan.
• De zorgpunten moeten worden meegenomen in de uitwerking van de
sturingsnotitie.
4. Plan van aanpak Nieuw Beschermd Werken, bespreekpunt (bijlagen 4 en 4a) ·
Dennis Janssen
Wethouder Breunissen van gemeente Westervoort zegt namens de Liemerse gemeenten
dat het Algemeen Bestuur een unaniem besluit genomen heeft hoe in de toekomst met
Presikhaafbedrijven verder wordt gegaan.
Wethouder van Eeten van gemeente Lingewaard: In de Liemers hebben we de
samenwerking van gemeente Arnhem en Presikhaafbedrijven weergegeven. Voor beschut
werken neemt de Liemerse gemeenten ten aanzien van de Presikhaafbedrijven een ander
standpunt in.
Wethouder Koopmans van gemeente Overbetuwe: stelt voor om iemand in de
projectgroep Participatiewet op te nemen die betrokken is bij de AWBZ/Wmo. Zij bedoelt
dit aanvankelijk ambtelijk.
De voorzitter concludeert dat in het kader van de dagbesteding het ook een goed idee is
om een leverancier van de dagbesteding te betrekken.
Wethouder Bollen van gemeente Doesburg: is het daarmee eens.
Wethouder Weeda van gemeente Renkum attendeert op de uitzonderingspositie van haar
gemeente, omdat deze met twee arbeidsregio’s te maken heeft. Zij refereert aan Permar
waar gemeente Renkum volledig in meedraait. Voor de inrichting van de toekomst moet er
nog een analyse gemaakt worden. De discussie hierover moet nog gevoerd worden. Over
de hoogte en besteding van dit arbeidsregio-verhaal moet gemeente Renkum zich nog
verder te beraden.
De voorzitter resumeert: Het is goed dat wij kennis hebben genomen van de discussie
binnen de gemeente Renkum.
Wethouder Kok van gemeente Arnhem refereert aan de uitgangspunten inzake cocreatie.
Hij betoogt dat Siza een buitengewoon interessante partij is. Hij stelt vervolgens voor ook
andere partijen zoals Permar en Presikhaafbedrijven bij de uitvoering van de
Participatiewet te betrekken.
7
Verslag
Naam
Wethouder Nijland van gemeente Zevenaar stelt voor om ruimte te houden binnen de
contracten en deze niet dicht te timmeren.
De voorzitter concludeert :
- dat AWBZ/WMO wordt toegevoegd aan de projectgroep Participatiewet;
- dat leveranciers betrokken worden bij de uitvoering van de Pariticipatiewet, zoals Siza,
dagbesteding, Permar en Presikhaafbedrijven;
- dat de positie van Renkum, 2 arbeidsregio’s vraagt om helderheid hoe daar mee om te
gaan. Aan de projectleider Participatiewet wordt gevraagd daartoe contact op te nemen
met gemeente Renkum;
- dat het gaat om de nieuwe taken en dat deze gescheiden worden van de oude taken
ondergebracht bij Presikhaafbedrijven (de oude doelgroep).
5. Werkbedrijf en oprichting regionaal werkgeversservicepunt, bespreekpunt
(bijlagen 5 en 5a) Dennis Janssen
Wethouder Koopmans van gemeente Overbetuwe complimenteert de heer Janssen met
dit gedegen stuk. Zij heeft veel vertrouwen in de opzet zoals die er nu ligt.
Wethouder Nijland van gemeente Zevenaar geeft aan dat de Liemerse gemeenten dit stuk
niet rijp vinden voor besluitvorming. De consequenties zijn niet voldoende uitgelicht. In het
bijzonder het meerjaren financieel raamwerk. Op dit moment kan hij niet instemmen met
dit voorstel. Ontwikkelpunt 2 is wél akkoord.
De voorzitter duidt dat de “Paragraaf over niet meedoen” bedoeld is om argumentaties te
kunnen weergeven.
Wethouder Van Eeten van gemeente Lingewaard geeft aan dat het indertijd vastgestelde
tussenscenario 2 twee opties kende. Optie 2a is een optie die ruimte voor de eigen
gemeente beperkt “veel wordt regionaal ingestoken” en optie 2b, waarin eigen en lokale
verworvenheden is gekozen. Nu is gekozen voor de optie die ruimte voor de eigen
gemeente beperkt. Wethouder Van Eeten geeft aan dat de gemeente Lingewaard voor
optie 2b kiest. En hij mist in het stuk de overwegingen en argumenten voor optie 2a én 2b.
Tussenscenario 2b wordt ons nu niet meer geboden. Dat geeft een ander licht
(onvoldoende ruimte), aldus wethouder Van Eeten.
De voorzitter duidt dat hier een stuk ligt, dat mogelijk maakt om op pad te gaan en te
ontwikkelen. Hij is niet op de hoogte van tussenscenario’s . De ene gemeente moet
gebruik kunnen maken van de mogelijkheden die de andere gemeenten heeft. Deze
solidariteit moet je op kunnen brengen.
Wethouder Weeda van gemeente Renkum zegt: wij willen meedoen. Het is belangrijk dat
werkgevers regionaal bij het servicepunt terecht kunnen. Het effect is nu dat alles
regionaal geregeld wordt. Dat vinden wij principieel niet goed.
8
Verslag
Naam
Door regionaal te opereren zou dit lokale initiatieven en inzet kunnen belemmeren.
Wethouder Breunissen van gemeente Westervoort zegt dat optie 2b op de een of ander
manier eruit geschrapt is. Daarom sluit wethouder Breunissen zich bij gemeente
Lingewaard aan.
Wethouder Van Eeten van gemeente Lingewaard: refereert aan blz. 3. Tussen optie 2a:
6 en/of 7 gemeenten brengen alles onder. De andere 5 gemeenten sluiten zich aan bij
optie 2b. Een regionale servicepunt acht hij wel degelijk van belang. Met name voor
werkgevers.
De voorzitter zal navraag doen over optie 2b en waarom deze eruit is gegaan.
Dennis Janssen legt uit:
Scenario 1: is grofweg je doet alles samen (daarnaast is lokaal niets)
Scenario 2: regionaal en topje lokaal, optie 2a leunt meer naar scenario 1 en optie 2b
meer naar scenario 3.
Scenario 3: Vanuit lokale verworvenheden en initiatieven kijken wat er regionaal kan.
Wethouder Van Eeten van gemeente Lingewaard verzoekt dus om hybride variant.
Wethouder Breunissen van gemeente Westervoort: vraagt zich af, waarom we op een
andere optie zijn uitgekomen als duidelijk voor optie 2b is gekozen.
Wethouder Van Eeten van gemeente Lingewaard: scenario 2 had 2 opties (a en b). Optie
a lag meer naar scenario 1 kant en optie b lag meer naar scenario 3 kant.
•
De voorzitter concludeert dat op mysterieuze wijze het scenario 2 beperkt is tot de
keuze 2a.
• De voorzitter stelt voor om gemeenschappelijk tot een besluit te komen. De
voorzitter stelt voor om met de nieuwe portefeuillehouder een oplossing te
bedenken.
Wethouder Weeda van gemeente Renkum: kiest met moeite voor optie 2a. Het laat weinig
ruimte voor eigen keuzes.
Wethouder Bollen van gemeente Doesburg: Graag wil hij een heldere afspraak maken
over het servicepunt. En wacht voorstellen over overgangsmaatregelen af.
•
De voorzitter concludeert dat er een goede balans gemaakt moet worden en dat
deze goed geformuleerd wordt. Hij zal dit uitzetten. De formulering komt dan
terug. Hij streeft naar een opzet, waarin ieder zich kan vinden.
Wethouder Koopmans van gemeente Overbetuwe: Het kan beter omschreven worden
zodat het voor iedereen tastbaar is.
De voorzitter: telt 11 gemeenten. Rozendaal wordt in het stuk niet genoemd.
Wethouder Hoving van gemeente Rozendaal: Wij hebben het kort gesloten met Rheden
En delen het standpunt van de gemeente Rheden.
9
Verslag
Naam
De voorzitter wil via parallelle wegen tot eensluidende formulering te komen ten aanzien
van scenario 2 opties a en b.
• De voorzitter informeert of het document van de werkkamer afgevinkt kan worden.
De heer Janssen antwoordt hierop dat alle onderwerpen betrokken zijn.
• De voorzitter concludeert om dit document voorlopig vast te stellen en vervolgens
zal hij pogen een opzet te beschrijven, die voor alle gemeenten werkbaar is.
6. Transformatieagenda Jeugd, (bijlagen 6, 6a en 6b) Belinda Bonting
De voorzitter complimenteert mevrouw Bonting met transformatieagenda Jeugd regio
Arnhem.
7. Communicatieplan, (bijlagen 7 en 7a) Lindsay Hooyer
Wethouder Bollen van gemeente Doesburg: informeert hoe het communicatieplan en de
raden met elkaar kunnen worden verenigd. Als antwoord refereert de voorzitter aan
zorgdag. Het is aan de colleges en portefeuillehouders zelf om de raden goed te
informeren.
Wethouder Kok van gemeente Arnhem vindt het prima dat onze colleges zelf de raden
informeren.
Wethouder Van Eeten van gemeente Lingewaard: Voorziet problemen in de afstemming
tussen “ons”. Laten we ook zorgen dat we weten hoe anderen het doen, zodat wij onze
raden daarmee kunnen informeren.
Wethouder Kok van gemeente Arnhem: uiteindelijk beslist elk college wat aan de raden
worden voorgelegd.
Wethouder Bollen van gemeente Doesburg: Zaken moeten worden afgestemd. Het is een
terugkerend patroon. Hij stelt voor om een clubje te formeren, om zodoende het proces
beter te kunnen sturen.
De voorzitter adviseert wethouder Bollen bij andere gemeenten te informeren over de
raden.
Wethouder Weeda van gemeente Renkum: heeft communicatieplan vergeleken met dat
van de gemeente Renkum. Wel goed kijken waar regionale aspect zit en lokaal aspect zit.
De raad heeft eigenstandige positie wat zij willen bespreken en dus onafhankelijk van
lokale verantwoordelijkheid. De voorzitter antwoordt dat hiertoe een mogelijkheid voor is.
Wethouder Weeda zal het communicatieplan van gemeente Renkum doorsturen.
Renkum door.
De voorzitter concludeert dit communicatieplan zo te aanvaarden.
10
Verslag
Naam
8. Voorstel Directieoverleg Jeugd Regio Arnhem, bespreekpunt (bijlagen 8, 8a en
8b), Michiel Noordanus en Esther Jaarsma
Wethouder Theune van gemeente Wageningen informeert wie er zitting hebben in dit
Directieoverleg. Zij heeft de indruk dat Arnhem hier nadrukkelijk vertegenwoordigd is.
Wethouder Breunissen antwoordt dat: 4 projectleiders van verschillende gemeenten de
zaken van dit directieoverleg hebben te regelen.
Wethouder Theune wil graag dat een vertegenwoordiger van huisartsen in dit overleg
zitting heeft.
Wethouder Koopmans merkt op dat langzamerhand het passend onderwijs ingepast moet
worden.
Voorzitter: Dit voorstel wordt zo aangenomen.
9. Begroting, bespreekpunt (bijlagen 9, 9a en 9b), Marjo Adema
De voorliggende versie is niet meer recent en kan dus ook niet meer besproken worden.
10. Rondvraag
• Wethouder Vugts wil snel verslag voor college. Agendapunt 3 als concept.
• Wethouder Theune refereert aan volle agenda van vandaag: moet
vergaderfrequentie niet hoger?
• Wethouder Vugts stelt voor om voor de zomer nog 1 keer extra BReSDO te
beleggen. Het secretariaat zal een voorstel doen.
11. Sluiting
Na het benoemen van de ter kennisname aangeboden bijlagen a, b, c, d, e en f zijn er
geen vragen of opmerkingen geplaatst. De bijlagen zijn hierbij vastgesteld. Hij wenst een
ieder wijsheid bij de verkiezingen en de daarop de volgende collegevorming. De voorzitter
pleit voor het opnemen van een passage over regionale samenwerking binnen de
decentralisaties in elk collegeakkoord en of programma.
Hierna niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter de vergadering.
Bijlagen ter kennisname:
Ter kennisname evaluatie proeftuinen (bijlagen a en a1)
Ter kennisname Stand van zaken detailplanning (bijlagen b, b1 en b2)
Ter kennisname Stand van zaken STMG (bijlagen c en c1)
Ter kennisname Strategisch beleidsoverleg leerlingzaken (bijlagen d en d1)
Ter kennisname AMHK, (bijlagen e en e1)
Ter kennisname zorgdag (bijlagen f en f1)
11