141106-raad-03-rv-belastingenverordeningen 2015

Raadsvoorstel
Onderwerp: Belastingverordeningen 2015
Datum raadsvergadering
Registratienummer
Datum carrousel
Raadsbesluit nr.
Rs14.00613
Portefeuillehouder(s)
Ambtenaar
Telefoon
E-mailadres
A. Verkaik
A. Weel
0255 567219
[email protected]
Voorgesteld raadsbesluit
De volgende verordeningen vast te stellen:
1.
de verordening op de heffing en invordering van de onroerende zaakbelastingen
2015;
de verordening op de heffing en invordering van roerende woon- en bedrijfsruimten 2015;
de verordening op de heffing en invordering van hondenbelasting 2015;
de verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2015;
de verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffingen 2015;
de verordening op de heffing en invordering van precariobelasting 2015;
de verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2015;
de verordening op de heffing en invordering van watertoeristenbelasting 2015;
de verordening op de heffing en invordering van leges 2015;
de verordening op de heffing en invordering van marktgelden 2015;
de verordening op de heffing en invordering van standplaatsgelden 2015;
de verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten 2015;
de verordening op de heffing en invordering van parkeerbelastingen 2015;
2.
en deze verordeningen in werking te laten treden per 1 januari 2015;
3.
de belastingverordeningen 2014 in te trekken met ingang van 1 januari 2015 met
dien verstande dat zij van toepassing blijven op de belastbare feiten, , die zich voor 1
januari 2014 hebben voorgedaan.
Samenvatting
De gemeenteraad dient de belastingverordeningen 2015 vast te stellen. De tarieven in de
belastingverordeningen zijn overeenkomstig de begroting 2015-2018.
Inleiding
In de begroting 2015-2018, en met name in de daarbij behorende paragraaf A Lokale heffingen zijn
de begrote belastingtarieven van de belangrijkste belastingen voor 2015 opgenomen. Daarbij is
aangegeven wat de afwijkingen zijn ten opzichte van 2014 en de consequenties voor de aanslag
gemeentelijke belastingen 2015. Deze begrote tarieven dienen wel geformaliseerd te worden in
diverse gemeentelijke belastingverordeningen. De gemeenteraad dient deze
belastingverordeningen 2015 vast te stellen. Indien de gemeenteraad de belastingverordeningen
2015 niet vaststelt, dan wordt afgeweken van de begroting 2015-2018 en zullen er lagere
belastingopbrengsten behaald worden dan in de begroting 2015-2018 zijn geraamd. Bij het
berekenen van de OZB tarieven 2014 wordt in de tarieven 2015 rekening gehouden met de
waardedaling van de objecten en een inflatiepercentage van plus 1 %. De waardedaling van de
objecten varieert per soort OZB belasting.
Het tarief OZB voor eigenaren van een woning is voor 2015 verhoogd met 3,61%%. De aanslag
OZB zal hierdoor gemiddeld met 1% stijgen;
Het tarief OZB voor eigenaren van een niet-woning is voor 2015 verhoogd met 4,45%. De aanslag
OZB zal hierdoor gemiddeld met 1% stijgen;
1
Het tarief OZB voor gebruikers van een niet-woning is voor 2015 verhoogd met 4,43%. De aanslag
OZB zal hierdoor gemiddeld met 1% stijgen;
Het tarief rioolheffing voor een eigenaar is voor 2015 verlaagd met 18,33%;
Het tarief rioolheffing voor een gebruiker is voor 2015 verlaagd met 9,96%;
Het tarief afvalstoffenheffing is voor 2015 verhoogd met 9,04%
De tarieven hondenbelasting zijn voor 2015 verlaagd met 2,97%
De overige tarieven zijn voor 2015 verhoogd met 1% inflatiecorrectie conform de afspraak in de
perspectiefnota 2014.
Beoogd doel en effect van het besluit
Het tijdig, volledig en doelmatig en rechtmatig opleggen van de gemeentelijke belastingen en het
realiseren van de in de begroting 2015-2018 opgenomen belastingopbrengsten.
Argumenten
Vaststelling van de belastingverordeningen beoogt het behalen van de gewenste
belastingopbrengsten, zoals opgenomen in de begroting 2015.
Paragraaf A Lokale heffingen
De tarieven in de belastingverordeningen zijn in overeenstemming met paragraaf A Lokale
Heffingen van de begroting 2015-2018.
Leges paspoorten en rijbewijzen
Op het moment van het maken van de Legesverordening 2015 zijn de wettelijke tarieven van de
paspoorten en rijbewijzen nog niet bekend. Zodra deze tarieven bekend zijn zullen deze tarieven
alsnog worden vastgesteld.
Leges openstellingsvergunning tunnels
In verband met de verbouwing aan de Velsertunnel en de tijdelijke aanpassingen van de
Wijkertunnel ( van 2 naar 3 banen en andersom, tijdens de verbouwing aan de Velsertunnel) zijn
onder in de tarieventabel van de Legesverordening tarieven opgenomen voor het in behandeling
nemen van de aanvraag van een dergelijke vergunning aanvraag (artikel 1.19.2 en 1.19.3). Als
gevolg van de invoering van de Wet aanvullende regels veiligheid wegtunnels (Warvw) op 11 mei
2006 hadden deze artikelen al opgenomen kunnen worden omdat de Gemeente Velsen vanaf dat
moment het bevoegde gezag was voor het verstrekken van een openstellingsvergunning.
De huidige verordening kent een dergelijke tariefstelling niet, dit is hersteld door opname in de
legesverordening 2015. De genoemde tarieven worden in rekening gebracht, zodra de aanvraag
voor de vergunningen in behandeling wordt genomen.
Voor de volledigheid zijn deze tarieven hieronder weergegeven:
Hoofdstuk 19 Verkeer en Vervoer
1.19.1
De leges bedragen voor het in behandeling nemen van een ontheffing voor
het op het strand hebben, brengen van of rijden met een motorvoertuig,
per motorvoertuig
€
77,60
1.19.2.
De leges bedragen voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot
het verlenen van een vergunning als bedoeld in artikel 8 van de Wet
aanvullende regels veiligheid wegtunnels (openstellingsvergunning tunnel €150.000,00
1.19.3
De leges bedragen voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot
wijziging van een vergunning als bedoel n artikel 8a van de Wet
aanvullende regels veiligheid wegtunnels (openstellingsvergunning tunnel) €100.000,00
Alternatieven
De raad kan besluiten om andere tarieven in de belastingverordeningen 2015 op te nemen dan is
voorgesteld in de begroting 2015-2018. Er kan bijvoorbeeld gekozen worden voor een ander
percentage inflatiecorrectie, een lager percentage dan de 100% kostendekking bij de tarieven
rioolheffing, afvalstoffenheffing en hondenbelasting of het(deels) afschaffen van de kwijtschelding
van gemeente belastingen. De wijzigingen zullen echter wel minimaal het zelfde totaalbedrag aan
belastingopbrengsten moeten generen omdat er anders een financieel nadeel ontstaat voor de
2
begroting 2015-2018. Deze discussie wordt echter bij voorkeur gevoerd bij de perspectiefnota en
begroting.
Risico’s
Het niet vaststellen van de belastingverordeningen is geen optie omdat anders de geraamde
opbrengsten in de begroting 2015-2018 niet worden niet gerealiseerd.
Programma
Dezelfde belastingsoorten als in 2014 worden geheven met dien verstande dat de verordeningen
zijn geactualiseerd.
Kader
Gemeentewet, art 156, 216, 220, 221, 224, 225, 226, 228, 228a, 229;
Wet milieubeheer, art 15.33;
Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo);
Invorderingswet 1990;
Paspoortwet art 2 2e lid (Nederlandse identiteitskaart)
Jurisprudentie;
Begroting 2015-2018
100% kostendekking, art 229b Gemeentewet;
Gemeentelijk Rioleringsplan;
Collegeprogramma 2014-2018:
Perspectiefnota 2014
Inspraak, participatie etc.
NVT
Financiële consequenties
De bij de voorliggende belastingverordeningen behorende belastingopbrengsten zijn opgenomen
in de diverse programma’s, de algemene dekkingsmiddelen(blz.103) en de paragraaf lokale lasten
(blz.107) van de begroting 2015-2018.
Uitvoering van besluit
Publicatie in Jutter en Hofgeest na vaststelling van de belastingverordeningen.
De belastingverordeningen worden ook gepubliceerd op de gemeentelijke website en op de
Centrale Voorziening Decentrale Regelgeving (CVDR).Daarnaast worden de
belastingverordeningen ter inzage gelegd.
De aanslagen ozb, afvalstoffenheffing, rioolheffing, hondenbelasting en WOZ-beschikking zullen
worden opgelegd met dagtekening 28 februari 2015.
De aanslagen van de andere belastingsoorten en leges zullen in de loop van het kalenderjaar
volgens de planning van de werkeenheid Belastingen en Invordering worden opgelegd.
Bijlagen – onderdeel uitmakend van het besluit
De belastingverordeningen 2015.
Bijlagen – bijgevoegd als achtergrondinformatie
NVT
Burgemeester en wethouders van Velsen
De secretaris,
De burgemeester,
FA.M. Beijk
F.M. Weerwind
3

Download Report