Gemeentenieuws 12 november

Zorg en ondersteuning dichtbij
www.hengelo.nl
Informatie van de gemeente Hengelo
dinsdag 4 november 2014
Veranderingen in het sociale domein
Nieuwe Jeugdwet, WMO 2015 en Participatiewet
De manier waarop we de zorg en ondersteuning in Nederland organiseren gaat veranderen. Ook in Hengelo. Vanaf vrijdag 2 januari 2015 kunt u met vragen over de jeugdhulp,
dagactiviteiten en de ondersteuning thuis bij de gemeente terecht. Ook gaat er wat veranderen voor mensen die kunnen werken, maar het zonder een steuntje in de rug op
de arbeidsmarkt niet redden. Op deze pagina’s in het Gemeentenieuws leest u meer over deze veranderingen in het sociale domein.
Zorg en ondersteuning dichtbij en op maat
In Hengelo krijgt iedereen de zorg en ondersteuning die nodig
is. De gemeente Hengelo heeft samen met zorgpartners en (ervarings)deskundigen hard gewerkt aan een nieuw stelsel voor
het organiseren van de zorg en ondersteuning. Het doel is dat
mensen zo snel mogelijk zelf, met hulp van hun omgeving, een
antwoord kunnen vinden op hun zorgvraag. Lukt dat niet, dan
kunnen ze bij de gemeente een beroep doen op zorg en ondersteuning. De gemeente organiseert en financiert die hulp. Wij
hebben voor de uitvoering ervan contracten afgesloten met veel
verschillende aanbieders en deskundigen. Deze hulpverleners
bieden maatwerk. Zo kunnen we de hulp voor iedereen goed,
toegankelijk en betaalbaar houden.
WMO 2015
Lastige vraag
De gemeente regelt in 2015 de ondersteuning thuis.
Het gaat daarbij om taken die geen medisch karakter hebben zoals huishoudelijke hulp, dagbesteding
en ondersteuning voor mantelzorgers. Daarbij wordt
meer dan nu gekeken naar wat mensen zelf kunnen
en willen.
De gedachte achter de nieuwe WMO is dat mensen langer
thuis kunnen blijven wonen. Maar hoe verhoudt zich dat tot
de korting op de huishoudelijke hulp?
Jan Bron: ‘De gemeente regelt volgend jaar al uw ondersteuning thuis.
Het gaat dan niet meer alleen om
huishoudelijke hulp, maar ook om
dagbesteding, beschermd wonen,
begeleiding en ondersteuning voor
mantelzorgers. Daarbij kijken we
meer dan nu naar wat mensen zelf
kunnen en willen, eventueel met hulp
van vrienden en familie. Voor al deze
taken krijgen we minder geld van het
Rijk, maar met name voor de ondersteuning in het huishouden zijn de beschikbare middelen fors
minder. En daarom moeten we kritisch zijn en keuzes maken.
In Hengelo hebben we ervoor gekozen om bij alle 3.100 mensen die nu huishoudelijke hulp hebben langs te gaan, zodat
we persoonlijk in gesprek kunnen over deze veranderingen.
Daarbij bespreken we samen met de mensen de mogelijkheden
en kijken we samen naar oplossingen op maat.’
‘Verder vinden we het belangrijk dat mensen zoveel mogelijk bij
hun huidige aanbieder en huidige huishoudelijke hulp kunnen
blijven. Binnenkort weten we definitief bij welke aanbieders
onze inwoners in 2015 terecht kunnen voor hulp in de huishouding. Zo snel mogelijk daarna informeren we de mensen
persoonlijk over hun ondersteuning in 2015, zodat ze samen
met hun aanbieders concrete afspraken kunnen maken.’
Zorgaanbieders in 2015
Voor dagbesteding, begeleiding en kortdurend verblijf
voor mensen van 0 tot 100 jaar hebben 168 aanbieders
een contract gekregen. Wanneer u zorg of ondersteuning
nodig hebt, is er dus volop keuze uit zorgaanbieders. De
namen van deze aanbieders vindt u op www.hengelo.nl/
veranderingenzorg.
Volgende week wordt bekend welke aanbieders vanaf
2015 de huishoudelijke ondersteuning gaan aanbieden en welke organisatie(s) de hulpmiddelen zullen
leveren.
2015 is een overgangsjaar
Voor mensen die nu hulp en ondersteuning krijgen is 2015 een
overgangsjaar. Mensen met een indicatie die doorloopt in 2015,
krijgen gegarandeerd de zorg en ondersteuning die zij nodig
hebben - tot uiterlijk 1 januari 2016. Vóór 1 januari 2016 gaat de
gemeente met iedereen die nu zorg of ondersteuning heeft, persoonlijk in gesprek over de toekomstige zorg en ondersteuning.
Meer informatie
•• Mensen die overkomen vanuit de AWBZ krijgen eind
november een persoonlijke brief met informatie.
•• Hebt u nu al vragen? Kijk dan op www.hengelo.nl/
veranderingenzorg bij meest gestelde vragen onder
‘Zorg’ of ‘Huishoudelijke hulp’.
Gemeente Hengelo staat klaar
De gemeente Hengelo staat klaar om de taken met ingang van
2 januari 2015 goed op te kunnen pakken. De gemeenteraad
heeft daar eind oktober belangrijke besluiten over genomen.
Bovendien heeft de gemeente contracten afgesloten met diverse zorgaanbieders voor de uitvoering van de WMO 2015 en de
jeugdhulp. Op deze pagina’s leest u daar meer over.
Jeugdhulp 2015
Participatiewet
De verschillende vormen van jeugdhulp
Lastige vraag
In Hengelo zijn drie wethouders verantwoordelijk voor de veranderingen in het sociale domein. We stellen elk van hen een
lastige vraag.
In de media lezen we nogal eens dat de gemeente onvoldoende
deskundigheid in huis heeft om de jeugdhulp goed te kunnen
organiseren. Hoe zit dat in Hengelo?
Erik Lievers: ‘We werken al geruime tijd samen met Bureau Jeugdzorg, en inmiddels
hebben we ons team met vijf collega’s van
Bureau Jeugdzorg uitgebreid. Zij nemen
een grote bulk aan ervaring en expertise
mee. En bovendien hebben wij afspraken
met verschillende partijen en bureaus,
bij wie we expertise en specialistische
deskundigheid kunnen inhuren, als dat
nodig is. Want als gemeente worden we
verantwoordelijk voor het organiseren en
financieren van alle jeugdhulp. Maar dat
betekent dus niet dat we alles zelf gaan uitvoeren.’
‘De deskundigheid en expertise hebben we ook geborgd bij de vele
zorgaanbieders waar we onlangs contracten mee af hebben gesloten.
Dit betekent voor onze inwoners dat ze de hulp en ondersteuning
kunnen krijgen die ze nodig hebben. Jongeren die zorg nodig hebben,
kunnen nu wel veel meer aanbieders kiezen dan tot nu toe, waardoor
we meer maatwerk kunnen leveren.’
Vanaf 2015 is de gemeente verantwoordelijk voor de
zorg voor jeugd en jongeren in Hengelo. De gemeente Hengelo gaat vooral uit van de eigen verantwoordelijkheid en eigen mogelijkheden (eigen kracht) van
jongeren en hun ouders. Ook in moeilijke situaties
zijn kinderen en ouders vaak heel goed in staat zelf
oplossingen te vinden. Soms met steun van familie,
vrienden, buren of anderen. Maar ook bijvoorbeeld de
school, de (huis)arts, de wijkagent of het consultatiebureau kunnen helpen bij het voorkomen of zo vroeg
mogelijk verhelpen van problemen. Wanneer jeugdigen
en ouders er zelf met hulp van de omgeving niet uitkomen, dan kan professionele hulp of ondersteuning ingezet worden. Daarbij vinden we het belangrijk dat, als
er meerdere problemen zijn, deze in samenhang worden
opgepakt: één gezin, één plan.
Zorgaanbieders in 2015
De jeugdhulp kent verschillende zorg- en ondersteuningsvormen. Deze hebben we in een apart kader in dit Gemeentenieuws kort op een rij gezet. Hieronder leest u met welke
zorgaanbieders de gemeente Hengelo in 2015 contracten
heeft afgesloten, of dat binnenkort gaat doen.
•• Voor JeugdzorgPlus hebben de Twentse gemeenten een
contract getekend met de Ottho Gerard Heldringstichting
en Intermetzo. Deze aanbieders zijn ons vanuit het Rijk
toegewezen. Zij leveren Jeugdzorgplus in regio Oost
(Overijssel, Gelderland en Flevoland).
•• Voor Jeugdbescherming/Jeugdreclassering hebben gemeenten een contract getekend met de rechtsopvolger
van Bureau Jeugdzorg Overijssel (vanaf 1 januari heet dat
Jeugdbescherming Overijssel), de William Schrikkergroep,
Leger des Heils Jeugdbescherming en Reclassering en
Stichting Gereformeerde Jeugdzorg.
•• Voor de Specialistische Jeugdhulp zijn contracten getekend met Jarabee, Trias en Intermetzo.
•• Voor Pleegzorg zijn contracten getekend met Jarabee,
Trias, de William Schrikkergroep en Stichting Gereformeerde Jeugdzorg.
•• Voor de Jeugd GGZ zijn wij voornemens met 75 aanbieders een contract te tekenen en bij de Jeugd AWBZ met
45 aanbieders. Ze kunnen nog bezwaar maken of zich
terugtrekken. In november maken wij definitief bekend
welke zorgaanbieders voor Jeugd GGZ en Jeugd AWBZ
een overeenkomst hebben ondertekend.
Meer informatie
•• Hebt u vragen en ontvangt u of uw kind op dit moment
een vorm van jeugdhulp? Dan adviseren wij u contact op
te nemen met uw huidige zorgaanbieder.
•• Kijk op www.hengelo.nl/veranderingenzorg bij meestgestelde vragen.
Naast de opvoed- en opgroeiondersteuning (bijvoorbeeld Loes.
nl) én de Jeugdgezondheidszorg (uitgevoerd door de GGD),
wordt de gemeente in 2015 ook verantwoordelijk voor:
Jeugd AWBZ
Bij Jeugd AWBZ gaat het om jongeren met een (lichte) beperking die in een instelling verblijven, behandeling krijgen of
hulp bij persoonlijke verzorging krijgen.
Jeugd GGZ
De geestelijke gezondheidszorg voor jeugd (Jeugd GGZ) biedt
hulp aan kinderen/jongeren met psychiatrische of psychosociale
klachten die zo ernstig zijn dat zij daardoor in hun ontwikkeling
worden bedreigd. Denk daarbij aan aandoeningen uiteenlopend
van autisme, psychose, anorexia tot depressiviteit. Binnen de
GGZ is er ambulante zorg (zonder opname) en klinische zorg
(met opname).
Specialistische Jeugdzorg en pleegzorg
Bij de specialistische jeugdhulp gaat het om de jeugdhulp die
tot 1 januari 2015 nog door de Provincie en Bureau Jeugdzorg
wordt geregeld. Het biedt ondersteuning aan kinderen/jongeren
en hun ouders wanneer zich ernstige tot zeer ernstige opvoed-/
opgroeiproblemen voordoen. Deze ondersteuning kan variëren
van hulp buiten een instelling aan ouder en kind - bijvoorbeeld
thuis, op school of tijdens vrijetijdsbesteding - tot plaatsing in
bijvoorbeeld een pleeggezin.
JeugdzorgPlus
JeugdzorgPlus wordt opgelegd door de kinderrechter en is bedoeld voor jongeren met ernstige gedragsproblemen. Jeugdzorgplus is niet bedoeld als straf, maar om de jongeren te
beschermen tegen zichzelf of tegen anderen. Het gaat dan
bijvoorbeeld om agressieve jongeren of om meisjes die problemen hebben met loverboys. Zij worden in een gesloten
instelling behandeld.
Jeugdbescherming
Jeugdbescherming is een maatregel die de rechter oplegt. Dat
gebeurt als een gezonde en veilige ontwikkeling van een kind/
jongere wordt bedreigd en vrijwillige hulp niet voldoende helpt.
Voorbeelden zijn een ondertoezichtstelling (OTS), waarbij ouders een gezinsvoogd krijgen toegewezen. Ook kan het kind uit
huis geplaatst worden.
Jeugdreclassering
De jeugdreclassering is bedoeld voor jongeren van 12 jaar en
ouder die een strafbaar feit hebben gepleegd en voor de rechter
moeten komen. De rechter kan dit naast een (taak)straf, of
boete opleggen aan jongeren.
Lastige vraag
Iedereen die kan werken, maar het zonder steuntje in de rug op de arbeidsmarkt niet redt, valt
vanaf 1 januari 2015 onder de Participatiewet. De
Participatiewet vervangt de Wet werk en bijstand
(WWB), de Wet sociale werkvoorziening (WSW)
en een groot deel van de Wajong. De gemeente
voert de Participatiewet uit. Als dat nodig is,
krijgt u van de gemeente een uitkering. Op 1 januari veranderen ook de bijstandsregels (de zogenoemde WWB-maatregelen).
Politieke Markt 4 november
Op dinsdag 4 november 2014 vindt er een Politieke
Markt plaats over de verordening van de participatiewet en de Wet maatregelen WWB 2015. Deze Politieke Markt begint om 19.30 uur, in kamer S. 210 van
het stadhuis. Volgens planning neemt de gemeenteraad hierover in december een definitief besluit.
Meer informatie
•• Over de maatregelen ontvangen mensen persoonlijk bericht van de gemeente Hengelo, als het op
hen van toepassing is.
•• Kijk op www.hengelo.nl/veranderingenzorg bij
meestgestelde vragen.
Voor iedereen die kan werken, maar het op de arbeidsmarkt
zonder steuntje in de rug niet redt, is er vanaf 1 januari
2015 de Participatiewet. Maar welke ondersteuning kan de
gemeente dan bieden en zijn er wel genoeg banen?
Mariska ten Heuw: ‘De verantwoordelijkheid die we als gemeente volgend
jaar krijgen om mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt aan werk te
helpen, wordt groter. Immers, de toegang tot de Wet op de sociale werkvoorziening (Wsw) gaat op slot, terwijl
de Wajong alleen nog maar beschikbaar is voor mensen die nooit (meer)
kunnen werken. Veel meer mensen dan
nu zijn straks - net als overigens alle
bijstandsgerechtigden - aangewezen
op de Participatiewet. Dat betekent dat we als gemeenten in
onze regio Twente heel goed moeten samenwerken om meer
arbeidsplaatsen gerealiseerd te krijgen voor deze doelgroep.
Dat is een pittige opgave.’
‘We zijn als gemeenten in Twente steeds met elkaar in gesprek
om voor werkgevers het zo aantrekkelijk mogelijk te maken
om mensen met een beperking een werkplek te bieden. Dat
doen we bijvoorbeeld door aanpassingen op de werkplek te
financieren, het bieden van extra begeleiding of het verstrekken van een loonkostensubsidie. Ik vind het van groot belang
dat de Twentse gemeenten in hun
aanpak eendracht uitstralen en hun
activiteiten bundelen en instrumenten richting werkgevers afstemmen.
Dat gebeurt onder de gezamenlijke
noemer Werkplein Twente’.

Download Report