nr. 2014-43.160 - Provincie Groningen

•
•
provincie
groningen
Aan Provinciale Staten
Martinikerkhof 12
2 1 OKT. 20U
Datum
Briefnummer
Zaaknummer
Behandeld door
Telefoonnummer
E-mail
Antwoord op
Bijlage
2014-43.160/43/A.7, EZP
542347
Otten J.A.
(050)316 4292
j.a,[email protected]
n.v.t.
Onderwerp
Stand van zaken Noordelijke Innovatie Agenda/RIS3
Geachte dames en heren,
1. Samenvatting
l/>
LU
O
ec:
LU
LU
De Taskforce RIS, met vertegenwoordigers uit het bedrijfsleven, kennisinstellingen
en de overheden heeft de opdracht van de SNN Bestuurscommissie Economische
Zaken om te komen tot een Noordelijke Innovatie Agenda (incl. aanbevelingen
voor een toekomstgerichte innovatie-ondersteuningsstructuur), als uitwerking van
de RIS3 Noord-Nederland. Net voor de zomer heeft de Taskforce haar advies
aangeboden, zie de volgende link http://www.snn.eu/noordeliike-innovatieaqenda/.
De agenda kent drie lijnen: Oplossingen voor maatschappelijke uitdagingen;
Krachtig MKB en Vernieuwen Innovatiesysteem en benoemt per lijn de opgaven
voor overheden, kennisinstellingen en bedrijfsleven. Het advies is tot stand
gekomen in een intensief en co-creatief proces met bedrijfsleven,
kennisinstellingen, overheden en maatschappelijke organisaties. De Taskforce
heeft de BC EZ aangeboden om de opstart van de uitvoering van de NIA verder
op zich te nemen. Dit aanbod is inmiddels door de BC EZ overgenomen. Voor de
sturing op de uitvoering van de NIA wordt nu door de tijdelijke Taskforce
toegewerkt naar een Innovatie Forum Noord-Nederland dat zal moeten bestaan uit
alle geledingen vanuit de Quadruple helix (Ondernemers, Onderwijs/Onderzoek,
Overheid en Maatschappelijke Organisaties). De rol van de overheid is in dit
proces primair gericht op verbinden, stimuleren en faciliteren.
2. Doel en wettelijke grondslag
LU
O
O
Wij informeren u op basis van de Provinciewet over de voortgang van het werk van
de Taskforce RIS3 in vervolg op eerdere brieven en informatiebijeenkomsten.
3. Procesbeschrijving en planning
In vervolg op de SNN brief van 7 maart, de statenbijeenkomst op 16 april en de
SNN informatiebijeenkomst op 24 juni, wordt u hierbij geïnformeerd over de
voortgang van het werk van de Taskforce RIS3 en de inhoud en procesgang
rondom de Noordelijke Innovatie Agenda.
1
06-HB-SG-001
Oe provincie Groningen werkr .'mg-.,
Dit handvest vindt u op onze weusite
o: afonswerjcnrng
?
Kabinet. Pubiieksvoorüchting; 050 3164160
4. Begroting
Dit onderwerp valt onder het programnna Ondernemend Groningen van de
begroting 2014.
5. Inspraak/participatie
Direct na het zomerreces is er door de Taskforce RIS een web consultatie open
gesteld en zijn alle direct betrokken partijen gevraagd om op het advies van de
Taskforce te reageren.
6. Nadere toelichting
Begin juli heeft de Taskforce RIS, met vertegenwoordigers uit het bedrijfsleven,
kennisinstellingen en de overheden haar advies in de vorm van de Noordelijke
Innovatie Agenda 2014-2020 (NIA) aangeboden aan haar opdrachtgever, de SNN
Bestuurscommissie Economische Zaken (BC EZ). De NIA vormt een nadere
uitwerking van de RIS3 Noord-Nederland (september 2013) en is te vinden op de
website van het SNN via de volgende link
http://www.snn.eu/noordeliike-innovatieaqenda/. Het advies van de Taskforce RIS
is tot stand gekomen in een intensief en co-creatief proces met bedrijfsleven,
kennisinstellingen, overheden en maatschappelijke organisaties. Het advies
behelst een inhoudelijke agenda en doet aanbevelingen voor de organisatie en
uitvoering van de agenda en de gewenste innovatie-ondersteuningsstructuur.
Bij het opleveren van haar advies heeft de Taskforce RIS het aanbod gedaan om
het vervolgproces in de komende periode te begeleiden. De BC EZ heeft in
september dit aanbod overgenomen, omdat het goed past in de filosofie dat het
proces (juist) niet alleen door de overheden wordt getrokken. Dat betekent dat de
Taskforce nu in de lead is om de uitwerking en uitvoering van de NIA verder vorm
te geven (zie de adviezen in de NIA over het Innovatieforum Noord Nederland en
de ondersteuningsstructuur) en de agenda verder af te ronden. Direct na het
zomerreces is er een web consultatie open gesteld en zijn alle direct betrokken
partijen gevraagd om op het advies van de taskforce te reageren. Dit alles met als
doel dat de agenda een gezamenlijk, gedragen product wordt dat richting geeft
voor alle betrokkenen. Deze reacties moeten nog verwerkt worden.
De inhoud van de Noordelijke Innovatie Agenda is in onderstaand kader kort
samengevat.
|i Noord-Nederland, daar waar gezond leven en duurzame
|| productie in een aantrekkelijke omgeving samenkomen!
ml I
Krachtig mkb:
ondernemend,
innovatie en
internationaal
Noord-Nederlandse
oplossingen voor
wereldwijde
uitdagingen
Vernieuwen
Innovatie
ecosysteem
De NIA betreft een gezamenlijke, noordelijke koers voor het benutten van
onderzoek, het realiseren van innovaties en het stimuleren van ondernemerschap.
De maatschappelijke uitdagingen rond gezondheid, voedsel, wateren duurzame
energie zijn het vertrekpunt voor het werken aan innovatieve oplossingen die
bijdragen aan economische groei, werkgelegenheid en welbevinden in NoordNederland. Daarmee wordt voortgebouwd op de al aanwezige kwaliteiten, clusters
en kenniscentra in Noord-Nederland. De NIA stelt dat het Noorden de lat hoog legt.
In het Europa van 2020 wil Noord Nederland zich ontwikkelen tot, en profileren als,
een veerkrachtige regio die bekend staat om de vernieuwende manier waarop we
maatschappelijk en economisch voordeel behalen uit innovatie op het gebied van
gezond leven en duurzame productie in een aantrekkelijke omgeving.
De Noordelijke Innovatieagenda is niet in beton gegoten. Het is een dynamische
en open agenda, waarmee de regio snel en adequaat in kan spelen op nieuwe
(markt)omstandigheden. De agenda is uitgewerkt langs de volgende drie
investeringslijnen;
Oplossingen voor maatschappelijke uitdagingen
In verschillende sessies is door bedrijfsleven samen met de kennisinstellingen
gekomen tot een aantal eerste oplossingsrichtingen. In de agenda wordt ingezet
op verbreding en verbinding in ketens en tussen sectoren en technologieën om zo
een hoger rendement op gezamenlijke investeringen te behalen. De
Innovatieagenda vormt een open uitnodiging aan bedrijven en kennisinstellingen
om te investeren in nieuwe ketens, producten en markten op basis van
beschikbare kennis, waarin de afgelopen jaren reeds veel is geïnvesteerd. Het
gaat er nu om die kennis productief te maken en om te zetten in nieuwe business.
Krachtig mkb
Om tot innovatieve oplossingen te komen voor maatschappelijke uitdagingen en
tegelijkertijd economisch rendement te behalen is meer nodig. De belangrijkste
pijler onder de noordelijke economie en arbeidsmarkt is het brede mkb. Hoe
krachtiger, innovatiever en meer internationaal georiënteerd dit mkb is, hoe beter
zij in staat zijn nieuwe kennis op te doen en dit om te zetten in nieuwe business en
werkgelegenheid. Door aanvullend breed in te zetten op het mkb wordt de
regionale economie versterkt en het potentieel aan bedrijven dat een bijdrage kan
leveren aan de vier gekozen maatschappelijke uitdagingen vergrooot.
Vernieuwen innovatie-ecosysteem
Om de innovatie-ambities waar te kunnen maken is een omgeving nodig die
bedrijven verankert in Noord-Nederland en uitnodigt tot innovatie. Een omgeving
waar relevante netwerken en kennis worden ontsloten, met een goed
functionerende arbeidsmarkt en waar nieuwe producten worden ontwikkeld in goed
samenspel met de samenleving (living labs). Dit vraagt om vernieuwing van het
noordelijke innovatie-ecosysteem in lijn met de aanbevelingen van de WRR
(rapport: Naar een lerende economie) en de SER Noord-Nederland (advies: Mkb
en Innovatie).
De NIA geeft op basis van drie investeringslijnen richting aan de noordelijke
inspanningen op het gebied van onderzoek, innovatie en ondernemerschap. De rol
van de overheid is hierin steeds minder sturend en wordt meer faciliterend. De NIA
is nadrukkelijk geen operationeel programma, waarvoor directe middelen
beschikbaar zijn. Het is een gezamenlijke agenda, bedoeld om investeringen van
het bedrijfsleven, de onderwijs- en kennisinstellingen en de overheden te richten.
De NIA bevat uitnodigingen aan elke voornoemde geleding. Zo worden de
overheden onder andere gevraagd om hun middelen voor onderzoek, innovatie en
valorisatie af te stemmen op de agenda. Dit gebeurt onder meer door de inzet van
het OP EFRO. Tevens staan de provincies voor de opgave om hun beleid en
economische actieprogramma's zoveel mogelijk in lijn te brengen met de inhoud
van de NIA. Een belangrijke opgave voor de overheden is ook de toekomstgerichte
herziening van de innovatie-ondersteuningsstructuur. Deze herziening is volgens
de Taskforce gewenst omdat het bestaande speelveld te druk en te versnipperd is.
Deze zienswijze kent raakvlakken met eerdere bevindingen van de Noordelijke
Rekenkamer. Centraal uitgangspunt bij de herziening is de behoefte en vraag van
het bedrijfsleven. Voor de herziening van de innovatie-ondersteuningsstructuur
hebben de overheden een trekkende rol. Zij zullen hierover in overleg treden met
de betrokken partijen (NOM, KvK/Syntens, clusterorganisaties). Nog dit najaar zal
hierover besluitvorming plaatsvinden.
Voor de sturing op de uitvoering van de NIA-agenda wordt toegewerkt naar een
Innovatie Forum Noord-Nederland dat zal moeten bestaan uit alle geledingen
vanuit de quadruple helix. Zoals we hiervoor al hebben aangegeven zal het proces
vooral vorm krijgen in horizontale netwerken. Daarbij hebben alle maatschappelijke
partijen een rol. De rol van de overheid is gericht op verbinden, stimuleren en
faciliteren. U kunt uw suggesties aan ons meegeven voor de verdere uitwerking,
bijvoorbeeld als het gaat om de governance en de afstemming van provinciale
beleidskaders/instrumenten op de Noordelijke Innovatie Agenda.
7. Afsluiting
Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Hoogachtend,
Gedeputeerde Staten van Groningen:
, voorzitter.
, secretaris.

Download Report