Alternatieve meerjaren begroting 2015-2018

Meerjaren tegenbegroting SP-‐Venlo met alternatieven voor 2015-‐2018 op de Programmabegroting Raadsvoorstel 2014-‐63 Een beter Venlo voor hetzelfde geld Voor u ligt de tegenbegroting van de SP-‐Venlo voor de jaren 2015 t/m 2018. In deze periode zullen er veel veranderingen worden doorgevoerd. De gemeente staat voor een grote opgave ten aanzien van de overname van de zorg voor haar inwoners. WMO, zorg, participatie van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt en jeugdzorg komen naar de gemeente toe. Naast de bedreigingen door deze te snelle en met bezuinigingen omklede zogenaamde decentralisatie is dit wel de kans om zorg in de buurt te organiseren. De SP erkent beide aspecten, maar zal nooit toestaan dat de zorg in de buurt de zorg van de buurt zal worden. De overheid kan zich op een andere manier opstellen tegenover burgers. Te lang stond de overheid met de rug naar de burger. De SP kiest er voor om met het gezicht naar de burger te staan in plaats van nu weg te lopen en zeggen; “U zoekt het zelf maar uit”. In deze tegenbegroting staan onze alternatieven. Alternatieven die wij de komende jaren willen realiseren als alternatief voor de liberale koers van het college van VVD, CDA, PvdA en VenLokaal. Algemene opmerking Ten aanzien van de tegenbegroting wil de SP opmerken dat in de begroting van de coalitie een “rekenfout” is gemaakt bij de lasten over 2016, 2017 en 2018. Deze “rekenfout” is veroorzaakt door afrondingen. Maar ze maakt dat de begroting in 2016 en 2017 een 1.000 euro positiever zou uitvallen en in 2018 1.000 euro nadelig. Om toch een goed vergelijk te hebben heeft de SP de oorspronkelijke gemeentelijke begroting gebruikt. Totaal overzicht Baten Progr. 1 Bestuur en Publieke dienstverlening Progr. 2 Openbare orde en Veiligheid Progr. 3 Participatie en werkgelegenheid Progr. 4 Zorg en Welzijn Progr. 5 Onderwijs en Jeugd Progr. 6 Economie en Toerisme Progr. 7 Sport en cultuur bevordering Progr. 8 Ontwikkeling centrumstad Progr. 9 Verkeer en bereikbaarheid Progr. 10 Wonen en leefomgeving Progr. 11 Beheer openbare ruimte Progr. 12 Algemene middelen Progr. 13 Decentralisatie Lasten Progr. 1 Bestuur en Publieke dienstverlening Progr. 2 Openbare orde en Veiligheid Progr. 3 Participatie en werkgelegenheid Progr. 4 Zorg en Welzijn Progr. 5 Onderwijs en Jeugd Progr. 6 Economie en Toerisme Progr. 7 Sport en cultuur bevordering Progr. 8 Ontwikkeling centrumstad Progr. 9 Verkeer en bereikbaarheid Progr. 10 Wonen en leefomgeving Progr. 11 Beheer openbare ruimte Progr. 12 Algemene middelen Progr. 13 Decentralisatie Resultaat programma´s Verrekening reserves Onttrekking Toevoeging Totaal verrekening Resultaat 2015 2016 3234 26 40119 4035 4751 6154 2509 29723 6630 3116 21594 148233 106651 376775 2017 3263 26 38544 4070 3762 11716 2636 30652 8391 3980 21556 147533 107877 384006 3254 26 38544 4070 3762 6691 2636 24034 8367 3980 21557 146035 104055 367011 16107 11054 58564 40000 15943 10268 13651 35442 9667 12621 46641 4282 107877 385866 16063 11054 58704 39997 16388 10206 12780 28670 9515 12619 46029 3371 104055 368201 9120 neg. 28082 18963 1860 neg. 10025 8164 1190 neg. 7159 5968 9120 1861 0 0 3253 26 38544 4001 3762 6891 2636 33259 8368 3980 21520 144485 103086 373811 16116 11054 60600 42884 17013 9702 15539 34531 9934 13059 49091 971 106651 385895 2018 16030 11054 58305 39997 16242 10418 12644 29367 9416 12638 42327 4013 103086 364287 9525 pos. 3617 13143 9526 1191 neg. 1 1 neg. Programmalijn 1 De zittende coalitie van VVD, CDA, PvdA en VenLokaal hebben een college gevormd dat bij het aantreden 50% groter was dan het voorgaande. Een wethouder benoemen voor de decentralisatie-‐opdracht wordt verkocht als een verstandige en briljante keuze welke landelijk waardering oogst. Voor de SP is het specifiek benoemen van een wethouder voor deze taak wellicht een verstandige keuze. Maar dat was ook mogelijk geweest door andere wethouders een iets zwaardere portefeuille te geven. De SP zou dan ook een wethouder schrappen en daarmee structureel 118.000 euro besparen binnen het programma bestuurlijke en publieke dienstverlening. Deze besparing voegt de SP toe aan programmalijn 7 sport en cultuur. Hiermee de bezuinigingen op carillon en de bibliotheek terugdraaiend. Progr. 1 Bestuur en Publieke dienstverlening Progr. 2 Openbare orde en Veiligheid Progr. 3 Participatie en werkgelegenheid Progr. 4 Zorg en Welzijn Progr. 5 Onderwijs en Jeugd Progr. 6 Economie en Toerisme Progr. 7 Sport en cultuur bevordering Progr. 8 Ontwikkeling centrumstad Progr. 9 Verkeer en bereikbaarheid Progr. 10 Wonen en leefomgeving Progr. 11 Beheer openbare ruimte Progr. 12 Algemene middelen 2015 -‐118 +118 2016 -‐118 +118 2017 -‐118 +118 2018 -‐118 +118 Programmalijn 2 Ten aanzien van de openbare orde en veiligheid zou de SP meer inzetten op handhaving. Met name op huisvesting van arbeidsmigranten. De malafide praktijken van mensen misbruiken door hen met valse beloften naar onze regio te halen en hier dan te huisvesten onder erbarmelijke omstandigheden moet stoppen. Hiervoor verplaatsen we over de jaren geld uit de post economie en toerisme naar openbare orde en veiligheid. Daarnaast maakt de SP ruimte vrij om meer te doen aan regionale coördinatie als het gaat om criminaliteit met een grote impact. Hiermee denken we met name aan drugscriminaliteit maar we sluiten zaken zoals inbraken ook niet uit. Deze kosten halen we terug door een bezuiniging op VenloPartners van respectievelijk 15.000 euro in 2017 en 16.000 euro in 2018. Baten Progr. 1 Bestuur en Publieke dienstverlening Progr. 2 Openbare orde en Veiligheid Progr. 3 Participatie en werkgelegenheid Progr. 4 Zorg en Welzijn Progr. 5 Onderwijs en Jeugd Progr. 6 Economie en Toerisme Progr. 7 Sport en cultuur bevordering Progr. 8 Ontwikkeling centrumstad Progr. 9 Verkeer en bereikbaarheid Progr. 10 Wonen en leefomgeving Progr. 11 Beheer openbare ruimte Progr. 12 Algemene middelen 2015 •
Voor deze compensatie zet de SP de vrijval uit de rekenfout in. 2016 2017 +1* 2018 +15 -‐15 +16 -‐16 Programmalijnen 3, 4, 5 en 13 Te veel van de inwoners van Venlo staan langs de kant. Zij doen niet mee in het arbeidsproces door ziekte of ten gevolge van de crisis. Een crisis die bestreden is en wordt door de veroorzakers daarvan. Partijen met een neoliberale koers, of diegenen die omwille van de macht bereid zijn deze te volgen, hebben gezorgd voor een nog groter verschil in inkomen tussen de top van bedrijven en de werkvloer. Banen voor lager opgeleide inwoners zijn er maar worden te vaak ingevuld door mensen uit midden-‐ en oost-‐Europa op zoek naar een beter bestaan. Mensen die vervolgens bloot staan aan uitbuiting en ondergebracht in wijken met een zwakke sociale structuur, en ook nog eens door andere migranten en oorspronkelijke bewoners van deze wijken worden gezien als degenen die nu het werk inpikken. Ieder mens doet wat de SP betreft mee. En waar mensen willen integreren in onze samenleving en een positieve bijdrage willen leveren, zijn ze welkom. Maar daarbij mag de arbeidsmarkt niet verstoord raken. Te veel mensen staan naast de samenleving door ziekte of problemen in de opvoeding. De SP wil alle gelden voor de decentralisatieopdracht clusteren in een apart programma om op deze manier te voorkomen dat gelden voor bijvoorbeeld de jeugdzorg niet worden ingezet voor straatlantaarns. Baten Progr. 1 Bestuur en Publieke dienstverlening Progr. 2 Openbare orde en Veiligheid Progr. 3 Participatie en werkgelegenheid Progr. 4 Zorg en Welzijn Progr. 5 Onderwijs en Jeugd Progr. 6 Economie en Toerisme Progr. 7 Sport en cultuur bevordering Progr. 8 Ontwikkeling centrumstad Progr. 9 Verkeer en bereikbaarheid Progr. 10 Wonen en leefomgeving Progr. 11 Beheer openbare ruimte Progr. 12 Algemene middelen Progr. 13 Decentralisatie 2015 2016 2017 2018 -‐21314 -‐19688 -‐17350 -‐18041 -‐84737 -‐88739 -‐86105 -‐85645 -‐600 -‐550 -‐600 -‐600 +106651 +108977 +104055 +104286 Programma 6 Omdat de economie niet verder onder druk mag worden gezet zal de SP een beperkte bezuiniging op dit programma inzetten. In het jaar 2016 heeft de coalitie 5 miljoen euro extra begroot voor dit programma. De SP zet dit geld niet in maar laat het ten goede komen aan de programma’s 10 en 11. Baten Progr. 1 Bestuur en Publieke dienstverlening Progr. 2 Openbare orde en Veiligheid Progr. 3 Participatie en werkgelegenheid Progr. 4 Zorg en Welzijn Progr. 5 Onderwijs en Jeugd Progr. 6 Economie en Toerisme Progr. 7 Sport en cultuur bevordering Progr. 8 Ontwikkeling centrumstad Progr. 9 Verkeer en bereikbaarheid Progr. 10 Wonen en leefomgeving Progr. 11 Beheer openbare ruimte Progr. 12 Algemene middelen 2015 2016 +625 +625 2017 -‐5000 +625 +625 +625 +625 2018 +625 +625 Programma 7 Sport en cultuur zijn van belang voor een energieke centrumstad. Om die reden zet de SP in om geen verdere bezuinigingen uit te voeren op de bibliotheek en het carillon. Deze dekking halen we uit het bestuur door de zesde wethouder te schrappen. Programma 8 VenloPartners heeft wat de SP betreft een te onduidelijke opdracht. Daarnaast is niet bekend welke resultaten zij opleveren. Om die redenen boekt de SP een bezuiniging in van 15.000 euro en respectievelijk 16.000 euro in de jaren 2015 en 2016. Ter verbetering van de bereikbaarheid van de stad verschuift de SP structureel 2 miljoen euro van dit programma naar programma 9, verkeer en bereikbaarheid. Baten Progr. 1 Bestuur en Publieke dienstverlening Progr. 2 Openbare orde en Veiligheid Progr. 3 Participatie en werkgelegenheid Progr. 4 Zorg en Welzijn Progr. 5 Onderwijs en Jeugd Progr. 6 Economie en Toerisme Progr. 7 Sport en cultuur bevordering Progr. 8 Ontwikkeling centrumstad Progr. 9 Verkeer en bereikbaarheid Progr. 10 Wonen en leefomgeving Progr. 11 Beheer openbare ruimte Progr. 12 Algemene middelen 2015 •
Voor deze compensatie zet de SP de vrijval uit de rekenfout in. 2016 -‐2000 +2000 2017 +1* -‐2000 +2000 2018 +15 -‐2015 +2000 +16 -‐2016 +2000 Programma 9 Om eindelijk na jaren van stilstand weer te investeren in het onderhoud van de wegen in Venlo -‐ met name in de kleinere woonkernen -‐ haalt de SP structureel 2 miljoen euro naar dit programma. Hierbij worden ook afwateringsriolen aangepakt, met name in de gebieden die ten gevolge van de aanleg van de snelweg A73 een toegenomen afwateringsproblematiek kennen. Baten Progr. 1 Bestuur en Publieke dienstverlening Progr. 2 Openbare orde en Veiligheid Progr. 3 Participatie en werkgelegenheid Progr. 4 Zorg en Welzijn Progr. 5 Onderwijs en Jeugd Progr. 6 Economie en Toerisme Progr. 7 Sport en cultuur bevordering Progr. 8 Ontwikkeling centrumstad Progr. 9 Verkeer en bereikbaarheid Progr. 10 Wonen en leefomgeving Progr. 11 Beheer openbare ruimte Progr. 12 Algemene middelen 2015 2016 -‐2000 +2000 2017 -‐2000 +2000 2018 -‐2000 +2000 -‐2000 +2000 Programma’s 10 en 11 Een goede woon-‐ en leefomgeving is van essentieel belang voor de SP. Om die reden versterken we beide programmalijnen de komende jaren. Baten Progr. 1 Bestuur en Publieke dienstverlening Progr. 2 Openbare orde en Veiligheid Progr. 3 Participatie en werkgelegenheid Progr. 4 Zorg en Welzijn Progr. 5 Onderwijs en Jeugd Progr. 6 Economie en Toerisme Progr. 7 Sport en cultuur bevordering Progr. 8 Ontwikkeling centrumstad Progr. 9 Verkeer en bereikbaarheid Progr. 10 Wonen en leefomgeving Progr. 11 Beheer openbare ruimte Progr. 12 Algemene middelen 2015 2016 +625 +625 2017 -‐5000 +625 +625 2018 +625 +625 +625 +625 Alternatieve meerjaren begroting Gemeente Venlo 2015 -‐ 2018 Een uitgave van de SP gemeenteraadsfractie in Venlo, november 2014 Tekst: Ton Heerschop Alexander Vervoort Petra Raijer Stefan Hugues Redactie: Josje Orval Stadsfoto’s: Rohan Nagel Photography SP (Socialistische Partij) gemeenteraadsfractie Venlo
Tel.mobiel: 06-20311683 / E-mail: [email protected] / Website: www.venlo.sp.nl
Facebook: VenloSP / Twitter: @spvenlo
Secretariaat en postadres: Lingsforterweg 15, NL-5944 BB Arcen

Download Report