Klik hier voor de nieuwsbrief van de Stuurgroep

Einde van het jaar
Korte terugblik
Bron: Stuurgroep Passend Onderwijs (18-12-2013)
In deze laatste nieuwsbrief van
De stuurgroep heeft nu opnieuw
dit kalenderjaar blikken we even
laten weten dat er een tandje bij
kort terug naar alles wat gebeurd
moet om 1 augustus 2014 te
is. Na de 0-meting in de herfst
halen. Daarover is inmiddels door
van 2012 bleek ook in de
CNV Onderwijs een brief naar de
voortgangsrapportages van
Tweede Kamer gestuurd en ook
Sander Dekker dat de
zoekt de stuurgroep op andere
IN DIT NUMMER
voorbereidingen op Passend
wijzen contact binnen en buiten
Onderwijs te weinig op de
de vakbond.
DE VERENIGING
werkvloer gebeurden. Er kwam
Hiermee stoppen we niet als we
ondersteuning voor
het jaar uitluiden, maar gaan we
Medezeggenschapsraden en ook
enthousiast verder samen met
tijdens teamscholingen ging het
onze nieuwe
steeds meer over dit onderwerp.
(aspirant)stuurgroepleden!
Aspirant in de stuurgroep
Verslag WMS congres
Brief aan de Tweede Kamer
BELEID/POLITIEK
Verslag Kamerdebat
Onderwijsorganisaties sturen
gezamenlijke brief aan Kamer
Dekker dreigt trage scholen
Brief van de staatssecretaris
Van de werkvloer
DE WERKVLOER
Wat gaat er gebeuren? Wat gaat
veel ouders was veel
er op ons afkomen? Hebben we
onduidelijkheid over de mogelijke
bestaansrecht? Wat is dan op
gevolgen van passend onderwijs
termijn onze plaats in het
voor hun kind. We hebben ze
samenwerkingsverband? Welke
getracht zo goed mogelijk te
keuzes maken we en vooral wat
informeren over de keuzes die er
betekent dat voor onze huidige
zijn, de (on)mogelijkheden en de
en toekomstige leerlingen? Dit
gevolgen voor hun kind.
zijn slechts een paar vragen die
Belangrijk vinden we daarbij open
het team van SBO de Petraschool
en eerlijk te communiceren.
Nieuwe handreiking medisch
handelen in bao beschikbaar
Hoe passend maakt de
leerkracht passend onderwijs
Leerkrachten ZML baat bij ICT
UIT DE MEDIA
Geef entreeopleiding twee
uitstroomprofielen
Fietsproject Speciaal Onderwijs
Bimii: spel voor
(speciaal)onderwijs
Passend onderwijs: zorg of zegen?
Bron: Sigrid Maier, IB-er Petraschool te Eindhoven (16-12-2013)
in Eindhoven momenteel bezig
houdt op de weg naar Passend
Lees verder op pagina 2.
Onderwijs in augustus 2014.
Ondanks al deze vragen hebben
AGENDA
Startcursus nieuwe OR-leden
O-factor
we er voor gekozen om iedereen
steeds te informeren over de
stand van zaken. Zo zorgen we
voor alle betrokken partijen voor leerkrachten, ondersteuners,
LEES VERDER
Halfmaandelijks overzicht
ambulant begeleiders, ouders en
leerlingen - voor zoveel mogelijk
helderheid.
Zo hebben in oktober al onze
ouders een brief ontvangen met
daarin informatie over de stand
van zaken op dat moment. Bij
1
NIEUWSBRIEF CNV ONDERWIJS PASSEND ONDERWIJS
NUMMER 21 19 DECEMBER 2013
DE WERKVLOER AAN
HET WOORD
Fijne feestdagen en
een Gezond en
Gelukkig 2014!
Namens de stuurgroep Passend Onderwijs
VERDEROP IN DEZE
NIEUWSBRIEF:
Wie meldt in een volgende
nieuwsbrief iets over zijn of haar
ervaringen met passend
onderwijs? Mail je bijdrage naar:
[email protected]
Stuurgroep Passend Onderwijs:
Kerstin de Beer
AnneMarie Bruurmijn
Frank Bulthuis
Han Kooreman
Katalin de Kleuver (eindredactie)
Vervolg voorpagina
Passend Onderwijs: zorg of zegen?
Onze eerstvolgende stap is ouders van onze jonge risico kinderen te informeren wat de keuzes betekenen
voor hun kind, welke keuzes zij hebben en wat wij daarin kunnen betekenen. Verder nemen we ons team
met ondersteuners zoveel mogelijk mee in alle ontwikkelingen. We kiezen er daarbij voor om ze bij alle
onderdelen mee te nemen en de vertaalslag te maken naar onze eigen schoolse situatie.
De eerste stappen in het samenwerkingsverband zijn genomen. In een voorlopige ondersteuningsplanraad
zijn reglementen en statuten gemaakt op het gebied van medezeggenschap. Verkiezingen vinden momenteel
plaats. Half januari is de ondersteuningsplanraad een feit!
En dan.....? Dan komen er in zeer korte tijd heel veel ontwikkelingen op ons af die we allemaal zullen moeten
verwerken. Op het niveau van het samenwerkingsverband, op het niveau van ons bestuur en op
schoolniveau. We zullen keuzes moeten maken in kort tijdbestek waar we mogelijk niet alle gevolgen van
overzien.... Maar we doen dit naar beste kunnen en zullen alles goed afwegen. We zullen gaan voor onze
leerlingen, voor onze mogelijkheden en onderwijsconcept, voor externe mogelijkheden, voor de interne
keuzes die we maken en de omslag die dat van onze organisatie vraagt.
We hebben met z'n allen een flinke slag gemaakt, naast een wisseling in directie, is een verandering in
denken ingezet; we willen graag handelingsgericht en opbrengstgericht werken vanuit het perspectief van
elke leerling. Er uit halen wat er in zit met behoud van eigenheid van elke leerling!
Wat dat ons gaat brengen weten we niet. Wat we wel weten is dat we de samenwerking met elkaar aan
moeten gaan zowel intern als extern. Met daarnaast de transitie jeugdzorg die van start gaat, betekent dat,
dat er veel uitdagingen liggen waar we samen de schouders onder zetten. We denken daarbij vooral in
oplossingen, in mogelijkheden vanuit het gegeven dat onze leerlingen de kans en de mogelijkheden krijgen
die ze verdienen!
Kortom, we zitten in een enerverend proces waarin de komende maanden veel zal gaan
gebeuren... Wij kijken er naar uit!
2
NIEUWSBRIEF CNV ONDERWIJS PASSEND ONDERWIJS
Naar begin
De Vereniging
Aspirant in de stuurgroep
Bron: Stuurgroep Passend Onderwijs (december 2013)
Per 1 januari zal de stuurgroep versterkt worden met twee nieuwe, aspirantleden. Zij draaien mee met de
stuurgroep om kennis te maken met de voorkomende werkzaamheden. Nog voor de zomervakantie zullen zij
voor zichzelf en de stuurgroep bepalen of het lidmaatschap aan alle kanten bevalt. Indien nodig worden dan
ook verkiezingen gehouden. We stellen de aspiranten graag aan jullie voor!
Mijn naam is Karen Mommers, ik ben 44 jaar en woon en werk in Maarssen. Dat ik in
mijn woonplaats werk, is nog niet zo lang het geval. Sinds een paar maanden werk ik
namelijk als IB-er op Het Kompas, een basisschool met een kleine 300 leerlingen.
Hiervoor heb ik met heel veel plezier op een School voor Speciaal Basisonderwijs in
Breukelen gewerkt. Ook daar werkte ik als IB-er, maar ik stond er ook voor een
(onderbouw)groep. Van het werken op deze school en het les geven aan leerlingen
met zo diverse onderwijsbehoeften heb ik ontzettend veel geleerd.
Mijn onderwijsloopbaan ben ik overigens 21 jaar geleden begonnen op een
dorpsschool in Kockengen waar ik veel jaren fulltime heb lesgegeven en me steeds
meer door scholing en werk ben gaan specialiseren binnen de taken RT en IB.
Een grote passie van mij, naast het werk, is het dirigeren van een koor. Soms
vergelijk ik dit wel eens met mijn werk – je werkt met twintig individuen, maar door de juiste toon, geduld
en positiviteit maken we samen prachtige muziek, waarbij ieders inbreng onmisbaar is.
Zo sta ik ook in mijn werk: positief en altijd zoekend naar mogelijkheden. Hoe krijgt dit kind de beste kansen
om zich verder te ontwikkelen? Wat heeft deze leerkracht nodig in zijn werk en hoe kan ik hem daarin
steunen of begeleiden? Hoe kan ik zo goed mogelijk samenwerken met de ouders van dit kind?
Door mijn jarenlange werkervaring én de ervaring op diverse scholen, heb ik veel ervaring op gedaan met
het geven van onderwijs aan kinderen met heel diverse onderwijsbehoeften. Graag zoek ik met een
leerkracht mee naar wat nodig is om doelen te kunnen bereiken. Tegelijkertijd vind ik dat leerkrachten ook
hun grenzen, of de grenzen van hun groep, mogen aangeven.
Niet alleen binnen mijn werk heb ik veel met Passend Onderwijs te maken, één van mijn eigen kinderen is dit
schooljaar overgegaan van regulier onderwijs met LGF naar het Speciaal Onderwijs. Dat betekent dat ik ook
ervaring heb als ouder – dat is soms zwaar maar tegelijkertijd heel verrijkend. Want soms moet je
constateren dat het regulier onderwijs voor een leerling niet voldoende kansen biedt.
Mijn streven voor de komende jaren is in mijn werk te blijven zoeken naar hoe zoveel mogelijk kinderen de
kans binnen het regulier onderwijs wél kunnen krijgen. Want ik ben er van overtuigd dat thuis-nabij
onderwijs voor een kind heel belangrijk is.
Dat de leerkrachten daar een cruciale rol in spelen, mag duidelijk zijn. Ik hecht er dan ook veel waarde aan,
om met de leerkrachten sámen op te trekken binnen Passend Onderwijs, dat het onderwijs kan waarmaken
wat zij nastreeft en dat het Passend Onderwijs daarom goed kan verankeren in het onderwijs in ons land.
Dat zou ik graag willen bereiken met mijn werk in de Stuurgroep.
Lena de Man uit Amstelveen stelt zich kort en bondig voor:
Werkervaring / werkkring in relatie tot het thema Passend Onderwijs:
Sinds 1972 werkzaam als leerkracht in het basisonderwijs, later ook als
remedial teacher en intern begeleider; ook diverse periodes werkzaam als
invalster op een pedologisch instituut; momenteel werkzaam als co-teacher
3
NIEUWSBRIEF CNV ONDERWIJS PASSEND ONDERWIJS
NUMMER 21 19 DECEMBER 2013
en remedial teacher in het speciaal basisonderwijs. Tevens werkzaam geweest als rugzakbegeleidster voor
kinderen met syndroom van Down, momenteel ook rugzakbegeleidster voor kinderen met een verstandelijke
beperking en autisme
Haar huidige werkkring is binnen het SBO en ze heeft een eigen praktijk (als orthopedagoge/GZ-psychologe).
Tenslotte heeft Lena ervaring als MRlid mytyl/tyltylschool.
Motivatie voor kandidaatstelling:
Inmiddels ben ik meer dan 40 jaar betrokken geweest bij het bieden van passend onderwijs op de werkvloer,
als leerkracht, I.B. , orthopedagoog, remedial teacher en als moeder. Graag denk ik mee, verruim ik mijn
blikveld verder en wissel ik gedachten uit, lever zo mogelijk een bijdrage. Praktisch ingesteld en theoretisch
geprobeerd bij te blijven. Haar focus: relatie theorie/beleid/praktijk, nieuwe kansen en mogelijkheden?
Wij heten onze ‘aspiranten’ hartelijk welkom in de stuurgroep, er is werk genoeg in deze laatste maanden in
de aanloop naar Passend Onderwijs.
Naar begin
WMS-congres Medezeggenschap en Passend onderwijs
Bron: Han Kooreman, lid stuurgroep Passend Onderwijs (11-12-2013)
Het thema: Medezeggenschap en Passend onderwijs: ‘van afstemming naar instemming’ trok dit jaar op het
WMS-congres zo veel mensen, dat meer dan 90 belangstellenden teleur moesten worden gesteld: het zat
bomvol op 26 november jl. in de Reehorst in Ede. Gelukkig wacht hen een nieuwe kans, want in februari
2014 wordt op grond van de evaluatie van de workshops een extra dag georganiseerd met de beste
workshops. OCW hecht veel waarde aan de verwerving van kennis en vaardigheden voor medezeggenschap
op het gebied van passend onderwijs, want zij subsidieert het congres.
Alle deelnemers ontvingen via diezelfde subsidie bij inlevering van het evaluatieformulier de herziening van
het “Zakboek medezeggenschap WMS”, in het kader van: goed geïnformeerd over medezeggenschap zorgt
voor heldere lijnen en duidelijkheid voor alle betrokkenen.
Het congres werd georganiseerd door de stichting Onderwijsgeschillen samen met het Steunpunt
medezeggenschap passend onderwijs, om op die manier alle MR-geledingen, ondersteunings-planraden,
directie en besturen van scholen en samenwerkingsverbanden goed te informeren over de op handen zijnde
stelwijziging Passend onderwijs per 1 augustus 2014. Naast een plenair gedeelte waren er de rest van de dag
liefst 42 workshops, die op een brede belangstelling konden rekenen. De betrokkenheid van de aanwezigen
bleek bijzonder groot.
Het was voor iedereen duidelijk dat de huidige samenleving, inclusief het onderwijs, steeds ingewikkelder
wordt met betrekking tot beleid en organisatie, wat veel aandacht, kennis en initiatief vraagt van iedereen
werkzaam in het onderwijs en allen die daar via medezeggenschap bij zijn betrokken. Het bovengenoemde
zakboek en de publicatie Wet medezeggenschap op scholen toegelicht kunnen hierbij van grote waarde zijn.
Toegespitst op Passend onderwijs, is duidelijk dat de komende tijd veel van (G)MR gevraagd zal worden: nu
alle samenwerkingsverbanden zijn geformeerd, moeten de ondersteuningsplanraden worden opgericht, moet
het ondersteuningsplan worden vastgesteld. Om dat met veel kennis en kunde uit te kunnen voeren,
voorzagen de workshops in een grote behoefte. Zo was er aandacht voor (een kleine greep uit het aanbod):
- het schoolondersteuningsprofiel en de rol van de MR
- de positie van ouders
- ondersteuningsplan en de OPR
- digitale verkiezingen en de OPR
- communicatie tussen de berokken geledingen.
NIEUWSBRIEF CNV ONDERWIJS PASSEND ONDERWIJS
De organisatie kreeg veel positieve reacties en de inbreng/toelichting vanuit reeds gestarte
Samenwerkingsverbanden per 1 augustus 2013 jl. gaf een inkijkje in het verwachtingspatroon van de
congresgangers. Kijk voor veel meer informatie op www.onderwijsgeschillen.nl en/of
www.medezeggenschap-passendonderwijs.nl
Naar begin
Brief aan Tweede Kamer over Passend Onderwijs
Bron: cnvo.nl (17-12-2013)
Op 18 december overlegde de Tweede Kamer over de voortgang van de invoering passend onderwijs. CNV
Onderwijs monitort de invoering regelmatig, eerst met een nulmeting en in november 2013 met een 1meting. Een samenvatting van de rapportage van de 1-meting en het volledige onderzoek zijn naar de Kamer
gestuurd. Hieronder de hoofdpunten en de brief aan de Tweede Kamer.
De invoering van passend onderwijs moet stapsgewijs en zorgvuldig gebeuren. Hiervoor is nog veel werk aan
de winkel. Dat blijkt uit de 1-meting van Stuurgroep Passend Onderwijs van CNV Onderwijs. Op de vragen of
leerkrachten en scholen klaar zijn voor de invoering van passend onderwijs wordt geen voldoende gehaald.
Daarom wil de stuurgroep het proces niet alleen goed monitoren, maar ook oplossingen aandragen en het
delen van goede voorbeelden stimuleren.
Lichtpuntjes
De 1-meting is een vervolg op de 0-meting van februari 2013. Om te beginnen met het goede nieuws: op
een aantal punten is vooruitgang geboekt of zijn kansen zichtbaar. Denk aan de rol van de interne begeleider
als motor in de school, medezeggenschapsraden die beter geïnformeerd zijn en de bekendheid van passend
onderwijs neemt toe naarmate de invoeringsdatum dichterbij komt. Allemaal lichtpuntjes.
Rapportcijfer onvoldoende
Er is ook nog veel werk aan de winkel. Op de vragen of leerkrachten en scholen klaar zijn voor de invoering
van passend onderwijs wordt geen voldoende gehaald. Leerkrachten op basisscholen zitten het dichtst tegen
een voldoende aan met het rapportcijfer 5,1. In het MBO is een grotere inspanning nodig en moet een
rapportcijfer 4,2 opgehaald worden.
Tijd voor een 10-minutengesprek
In het onderwijs volgen 10-minutengesprekken naar aanleiding van rapporten, zodat leerkracht, ouders en
leerlingen de handen ineen kunnen slaan om te verbeteren waar mogelijk is. De stuurgroep passend
onderwijs wil nu 10 minuten aandacht van schoolbesturen en sectorraden PO, VO en BVE om samen de
kansen op verbetering te pakken. De ambitie zou geen 5 of 6 moeten zijn, maar een 7,5 zodat kinderen vol
overtuiging in het passend onderwijs verwelkomd worden.
De stuurgroep heeft een praktisch plan om in 7 stappen tot de invoering van passend onderwijs te komen:
•
Voldoende training op vaardigheden in de praktijk
•
Voldoende ondersteuning op de werkvloer
•
Personeel en medezeggenschapsorganen worden er bij betrokken
•
Maximale focus op het primaire proces
•
Leraren beschikken over voldoende basis- en complexe vaardigheden
•
Elke leraar kan zelf vorm geven aan de basisondersteuning
•
Voldoende tijd, ruimte en mogelijkheden het onderwijs professioneel vorm te geven
De brief is in PDF te downloaden op de site.
Naar begin
5
NIEUWSBRIEF CNV ONDERWIJS PASSEND ONDERWIJS
NUMMER 21 19 DECEMBER 2013
Beleid/Politiek
Verslag Kamerdebat over Passend Onderwijs
Bron: Lecso.nl (18-12-2013)
De Tweede Kamer heeft 18 december gedebatteerd over de voortgang Passend Onderwijs. Daarbij maakt ze
zich vooral zorgen over de betrokkenheid van ouders en leraren. Ook de verschillende onderwijsorganisaties
realiseren zich dat daar nu een belangrijke stap in gemaakt moet worden. Een meerderheid van de Tweede
Kamer houdt wel vast aan de invoeringsdatum van 1 augustus 2014.
De komende acht maanden moeten benut worden om Passend Onderwijs goed te laten landen in de klas.
Alleen D66 en Sp toonden zich kritisch over de invoering van Passend Onderwijs. D66 stelt dat de invoering
niet wordt uitgesteld, maar de uitvoering blijkbaar wordt gefaseerd en hoopt dat daarmee niet de ambities
worden bijgesteld. SP vindt dat eerst de klassen kleiner moeten worden om Passend Onderwijs tot een
succes te maken. De VVD houd vast aan de invoeringsdatum, maar wil wel een serieuze impuls geven aan
de voorbereidingen om te komen tot passend Passend Onderwijs.
PvdA en D66 vroegen ook aandacht voor de samenhang met de jeugdzorg. De staatssecretaris bleef
benadrukken dat de invoering van Passend Onderwijs niet gepaard gaat met een bezuiniging. Hij ging ook in
op de verkeerde beelden die er zijn rondom invoering van deze stelselwijziging. Wel is het nu tijd om ouders
en leraren goed te betrekken bij de invoering en zullen er extra activiteiten komen om hiervoor te zorgen. De
staatssecretaris benadrukte verder dat formeel de zorgplicht pas op 1 augustus 2014 in gaat. Het is echter
van belang dat ouders die hun kind met extra ondersteuningsbehoeften aanmelden bij een school weten
waar ze op kunnen rekenen.
De staatssecretaris deed ook een aantal toezeggingen waaronder een actieplan voor na 1 augustus 2014 en
een wetsvoorstel voor invulling van de motie Ypma rond de ondertekening van het handelingsdeel van het
ontwikkelingsperspectiefplan. Samenvattend is een meerderheid van de kamer van mening dat er meer gas
gegeven moet worden op het proces van de invoering van Passend Onderwijs.
Naar begin
Onderwijsorganisaties sturen gezamenlijke brief over Passend Onderwijs
Bron: poraad.nl (16-12-2013)
Elf onderwijs- , vak- en ouderorganisaties hebben samen een brief gestuurd naar de Tweede Kamer over de
invoering van Passend onderwijs. In de brief benadrukken de organisaties, waaronder de PO-Raad, het
belang dat daarmee volop wordt doorgegaan.
Lees hier de hele brief (PDF).
Naar begin
Dekker dreigt trage scholen met bewindvoerder
Bron: nrc.nl (17-12-2013)
Staatssecretaris Dekker (Onderwijs, VVD) stelt komend voorjaar bewindvoerders aan bij
samenwerkingsverbanden van scholen die niet klaar zijn voor invoering van ‘passend onderwijs’ per augustus
NIEUWSBRIEF CNV ONDERWIJS PASSEND ONDERWIJS
2014. Dekker is trots dat de deadlines zijn gehaald, maar zegt in het artikel: ´Maar nu moeten zij wel naar
de inhoudelijke kant van passend onderwijs gaan kijken en leraren en ouders hier nauw bij gaan betrekken.´
Lees het hele artikel op nrc.nl
Naar begin
Brief van de Staatssecretaris
Bron: rijksoverheid.nl (10-12-2013)
Met passend onderwijs kiezen we voor ondersteuning op maat aan leerlingen. We kiezen voor een stelsel
waarin dit maatwerk mogelijk is. Waarbij wordt uitgegaan van de mogelijkheden van kinderen in plaats van
hun beperkingen. Waarin het regulier en speciaal onderwijs nauw met elkaar samenwerken en waarin
scholen en samenwerkingsverbanden meer vrijheid en verantwoordelijkheid krijgen om hun eigen keuzes te
maken.
We kiezen met passend onderwijs bewust voor een ander systeem, omdat het huidige stelsel tekortkomingen
heeft in het vormgeven van de ondersteuning voor kinderen. Zo gaat het huidige systeem uit van labeling en
wat kinderen niet kunnen, is er onvoldoende ruimte voor maatwerk door de rigide landelijke
indicatiesystematiek en bekostiging. Ook zitten er nog steeds te veel kinderen thuis en worden,
internationaal vergeleken, veel leerlingen verwezen naar speciale voorzieningen. Ouders worden te vaak van
het kastje naar de muur gestuurd bij het zoeken naar een passende plek voor hun kind. Dit alles in een
systeem dat budgettair onbeheersbaar is geworden door de toename van het aantal indicaties.
Met deze brief informeer ik uw Kamer over de huidige stand van zaken met betrekking tot passend
onderwijs. Dit doe ik op basis van drie rapporten, die ik hierbij aanbied:
1. De derde voortgangsrapportage passend onderwijs1. Deze is gebaseerd op de monitor van de
voortgang in de samenwerkingsverbanden. Ook wordt ingegaan op verschillende moties en
toezeggingen;
2. Het eindadvies «Routeplanner passend onderwijs» van de Evaluatie- en adviescommissie Passend
onderwijs (ECPO) met het daarbij behorende Evaluatieplan 2014–2020 en de Nulmeting passend
onderwijs2; en
3. De vervolg Gateway review passend onderwijs3. Na de Gateway review van januari dit jaar is in
oktober een vervolg Gateway review uitgevoerd.
Het eindadvies van de ECPO en de vervolg Gateway review zijn kritisch. Ouders en leraren zijn onvoldoende
betrokken, terwijl juist zij belangrijke partners zijn voor het succes van passend onderwijs. Beide rapporten
concluderen dat als er geen extra maatregelen worden getroffen een verantwoorde invoering van passend
onderwijs per 1 augustus 2014 in gevaar komt. Ik neem deze bevindingen en conclusies zeer serieus en zet
daarom samen met de sector-, vak- en ouderorganisaties extra acties in gang. Met deze acties heb ik er
vertrouwen in dat de overgang naar het nieuwe stelsel plaatsvindt zonder dat er kinderen buiten de boot
vallen.
Een advies in de rapporten is daarnaast om helderheid te geven over wat op 1 augustus 2014 minimaal
geregeld moet zijn. Dat doe ik in deze brief. Passend onderwijs wordt op 1 augustus 2014 ingevoerd, maar is
dan niet «af»: de ontwikkeling die het mogelijk maakt kinderen een zo passend mogelijke onderwijsplek te
bieden krijgt in de jaren daarna verder vorm.
Zoals de monitor laat zien, zijn er grote verschillen in hoe ver samenwerkingsverbanden zijn met de
inhoudelijke uitwerking van passend onderwijs. In drie samenwerkingsverbanden is passend onderwijs al per
1 augustus 2013 van start gegaan. Daarnaast zijn alle 152 samenwerkingsverbanden formeel opgericht en
hebben daarmee de eerste wettelijke mijlpaal gerealiseerd.
7
NIEUWSBRIEF CNV ONDERWIJS PASSEND ONDERWIJS
NUMMER 21 19 DECEMBER 2013
Ouders en leraren beter betrekken
Ouders en leraren zijn tot nu toe onvoldoende betrokken bij de uitwerking van passend onderwijs. De
veranderingen voor ouders en leraren verschillen per samenwerkingsverband. Het is daarom de
verantwoordelijkheid van schoolbesturen om ouders, leraren en schoolleiders te betrekken en te informeren.
Ik roep schoolbesturen op om die verantwoordelijkheid te nemen en ondersteun hen daarbij met de
onderwijsorganisaties. Ik doe dit zowel door gerichte ondersteuning per samenwerkingsverband te bieden,
als door landelijke informatie over passend onderwijs beschikbaar te stellen.
Weten wat er speelt
Om gerichte ondersteuning te kunnen bieden, is het nodig om preciezer te weten wat er speelt, ook op
schoolniveau. Op het niveau van het samenwerkingsverband is er een beeld door de regelmatige bezoeken
van de accountmanagers, de contacten van de sectororganisaties en de monitor passend onderwijs. Op het
niveau van ouders, leraren en schoolleiders ontbreekt echter een goed inzicht per samenwerkingsverband. In
januari 2014 ga ik daarom met de onderwijsorganisaties ook ouders, leraren en schoolleiders rechtstreeks
vragen in hoeverre zij betrokken en geïnformeerd zijn. In maart en mei 2014 wordt dit onderzoek herhaald.
Per samenwerkingsverband kijken we op basis van deze informatie of extra ondersteuning nodig is. Ook
andere signalen kunnen aanleiding geven tot het bieden van ondersteuning op maat. De ondersteuning kan
bijvoorbeeld bestaan uit de inzet van de experts van de organisaties (clinics, handreikingen,
informatiebijeenkomsten), extra ondersteuning vanuit de accountmanagers van OCW, goede voorbeelden
van andere samenwerkingsverbanden of ondersteuning door het steunpunt medezeggenschap.
Intensiveren landelijke informatievoorziening
De ECPO constateert dat over passend onderwijs onjuiste beelden bestaan die het invoeringstraject van
passend onderwijs bemoeilijken. Voor kinderen die nu in het speciaal onderwijs zitten, verandert er
bijvoorbeeld de komende twee jaar niets, terwijl veel mensen denken dat deze plekken met de invoering van
passend onderwijs verdwijnen. Ook is het belangrijk om te weten dat leraren in het regulier onderwijs niet
per 1 augustus 2014 «busladingen» leerlingen met een extra ondersteuningsbehoefte in de klas krijgen, het
speciaal onderwijs blijft bestaan en passend onderwijs niet gepaard gaat met een bezuiniging.
Met de volgende acties wil ervoor zorgen dat alle betrokkenen goed geïnformeerd zijn. Immers, om het
gesprek over de uitwerking van passend onderwijs goed te kunnen voeren, moeten alle betrokkenen weten
wat passend onderwijs daadwerkelijk inhoudt. De volgende aanvullende acties dragen daaraan bij:
•
Eind november heb ik alle schoolbesturen een brief gestuurd met daarin de oproep om in gesprek te
gaan met ouders, leraren en schoolleiders. Om dat gesprek te ondersteunen heb ik een
informatiepakket naar alle scholen gestuurd. Het informatiepakket bestaat uit brochures voor leraren
en informatie voor ouders. Er zijn nu 130.000 exemplaren beschikbaar en indien nodig worden nog
exemplaren bijgedrukt. De brochures zijn ook online beschikbaar op www.passendonderwijs.nl .
•
Begin volgend jaar komt een geactualiseerde versie van de brochure voor ouders beschikbaar. Er is
voor ouders ook een zogenaamde infographic ontwikkeld waarin de kernpunten van passend
onderwijs op een A4tje zijn samengevat. Deze infographic is ook toegestuurd aan de scholen en te
downloaden op de website.
•
Samenwerkingsverbanden krijgen gerichte hulpmiddelen toegestuurd voor de informatievoorziening
binnen hun regio, bijvoorbeeld modelbrieven om ouders van rugzakleerlingen te informeren over de
overgang naar passend onderwijs.
•
De informatie van de samenwerkingsverbanden wordt zo veel mogelijk online toegankelijk gemaakt,
zodat samenwerkingsverbanden van elkaar kunnen leren en ouders en leraren kunnen zien wat er in
hun regio gebeurt.
•
24 t/m 28 maart 2014 wordt een actieweek georganiseerd. Goede voorbeelden en initiatieven over
passend onderwijs in de klas staan deze week centraal. Ouders en leraren worden in de
voorbereiding betrokken en gestimuleerd om op hun eigen school het gesprek over passend
onderwijs te voeren.
NIEUWSBRIEF CNV ONDERWIJS PASSEND ONDERWIJS
Wat moet in elk geval op 1 augustus 2014 geregeld zijn?
In het advies van de ECPO en de Gateway review wordt geconstateerd dat op 1 augustus 2014 passend
onderwijs wel van start gaat, maar dat daarmee de ontwikkeling niet klaar is. In de praktijk kiezen de
meeste samenwerkingsverbanden voor een geleidelijke overgang naar het nieuwe systeem, waarbij er in het
begin nog weinig verandert. De ECPO adviseert wel om meer duidelijkheid te geven over wat er in ieder
geval op 1 augustus 2014 geregeld moet zijn. Concreet houdt dit in dat de volgende zaken duidelijk moeten
zijn:
•
Ouders en scholen moeten weten hoe de ondersteuning van leerlingen die nu een rugzak hebben
•
Scholen moeten weten wat zij moeten doen als een ouder een leerling met extra
•
Scholen moeten weten wat zij moeten doen als er op school geen passende plek (meer) is voor een
•
Ouders en scholen moeten weten hoe een samenwerkingsverband een leerling toelaatbaar verklaart
•
Ouders en scholen moeten weten waar zij terecht kunnen met problemen en klachten over de extra
eruit ziet. De rugzak wordt weliswaar afgeschaft, maar het geld blijft beschikbaar.
ondersteuningsbehoefte voor het eerst aanmeldt bij een school.
leerling.
tot het speciaal basisonderwijs of het (voortgezet) speciaal onderwijs.
ondersteuning of passend onderwijs.
Deze afspraken moeten worden vastgelegd in de ondersteuningsplannen en de
schoolondersteuningsprofielen.
Kwaliteit van de ondersteuningsplannen toetsen
Bovengenoemde afspraken moeten in elk geval in iedere regio op 1 augustus 2014 op orde zijn. Welke
invulling samenwerkingsverbanden hierbij ook kiezen, de ondersteuningsplannen moeten wel voldoen aan de
wettelijke kaders, in de praktijk werken, recht doen aan de regionale situatie en kunnen rekenen op
draagvlak binnen de scholen en bij de ouders. Er zijn twee instrumenten beschikbaar om inzicht te krijgen in
de kwaliteit van de plannen: het simulatieonderzoek door de inspectie en de praktijktoets van de
sectororganisaties. De inspectie voert dit schooljaar bij ieder samenwerkingsverband het simulatieonderzoek
uit. Met de onderwijsorganisaties stimuleer ik alle samenwerkingsverbanden om ook voor dat moment een
praktijktoets te doen. Als de resultaten daar aanleiding toe geven, wordt er gerichte extra ondersteuning
geboden. De voortgangsrapportage geeft de ervaringen met deze instrumenten tot nu toe weer.
Noodzakelijke voorzieningen
Mijn inzet is dat alle samenwerkingsverbanden op eigen kracht goed van start gaan op 1 augustus 2014.
Wanneer blijkt dat een samenwerkingsverband niet aan de wettelijke vereisten voldoet, dan heb ik de
mogelijkheid om in te grijpen. De wet passend onderwijs bevat de bepaling dat ik de noodzakelijke
voorzieningen kan treffen indien er sprake is van ernstige taakverwaarlozing door een
samenwerkingsverband. Deze voorziening moet waarborgen dat passend onderwijs op 1 augustus 2014
verantwoord wordt ingevoerd zonder dat er kinderen tussen wal en schip vallen. De aanpak die daarbij wordt
gevolgd, wordt nu uitgewerkt in een draaiboek dat in januari beschikbaar is.
Volgen en ondersteunen van de meerjarige ontwikkeling
Zoals gezegd is de ontwikkeling van passend onderwijs op 1 augustus 2014 niet klaar. Afhankelijk van de
inhoudelijke keuzes die het samenwerkingsverband maakt, moet er op verschillende onderwerpen nog veel
gebeuren:
•
Professionalisering van docenten: scholen kiezen vaak bij de start voor een niveau van
basisondersteuning dat dicht ligt bij de huidige praktijk en beschrijven waar hun ambitie in de
komende jaren ligt. Om invulling te geven aan die ambitie moeten leraren in staat worden gesteld
om beter om te gaan met verschillen tussen leerlingen.
•
Betere samenwerking tussen regulier en speciaal onderwijs: om echt meer maatwerk voor leerlingen
mogelijk te maken moet de expertise van het speciaal onderwijs beter worden benut.
•
Betere samenwerking onderwijs en zorg: naar verwachting treedt op 1 januari 2015 de nieuwe
Jeugdwet in werking. De veranderingen rondom passend onderwijs en zorg voor jeugd moeten
9
NIEUWSBRIEF CNV ONDERWIJS PASSEND ONDERWIJS
NUMMER 21 19 DECEMBER 2013
integraal worden aangepakt. Dit moet op alle niveaus gebeuren: leraren en zorgprofessionals moeten
elkaar beter kunnen vinden en samenwerkingsverbanden en gemeenten moeten afspraken maken.
•
Thuiszitters weer naar school: met de start van passend onderwijs op 1 augustus 2014 moeten
afspraken zijn gemaakt om te voorkomen dat leerlingen tussen wal en schip raken. Binnen het
samenwerkingsverband moet er daarnaast voor worden gezorgd dat de leerlingen die nu thuiszitten
weer terug naar school gaan.
•
Budgetfinanciering: op 1 augustus 2015 gaat de nieuwe bekostigingssystematiek van start. Het
samenwerkingsverband ontvangt vanaf dat moment het totale budget voor extra ondersteuning op
het niveau van 1 oktober 2011.
•
Verevening: tussen 1 augustus 2015 en 2020 wordt het budget voor extra ondersteuning stapsgewijs
gelijk over het land verdeeld, naar rato van het aantal leerlingen dat naar school gaat in het
samenwerkingsverband. De financiële gevolgen zullen per samenwerkingsverband verschillend zijn.
Regio’s die erop achteruitgaan zullen zich fors moeten inspannen om ervoor te zorgen dat de
benodigde ondersteuning in de komende jaren wordt geboden.
•
Inpassing leerwegondersteunend onderwijs (lwoo) en praktijkonderwijs (pro):
samenwerkingsverbanden voortgezet onderwijs worden per 1 augustus 2015 ook verantwoordelijk
voor de toewijzing van lwoo en pro. Het concept wetsvoorstel staat momenteel ter consultatie op
internet.
Omdat er de komende jaren nog veel moet gebeuren houdt ook de ondersteuning van ouders, leraren,
schoolleiders en samenwerkingsverbanden niet op. Met de onderwijsorganisaties wordt komend voorjaar de
ondersteuning vanaf 1 augustus 2014 verder uitgewerkt. Ook de inspectie bezoekt volgend schooljaar
nogmaals alle samenwerkingsverbanden om de ontwikkelingen te volgen.
Meerjarige monitoring en evaluatie
Het is belangrijk om de ontwikkelingen in de periode van 2014 tot 2020 te monitoren, evalueren en waar
nodig bij te sturen. Het evaluatieplan en de nulmeting van de ECPO vormen hiervoor een goede basis.
Tijdens de eindconferentie op 25 november jl. heb ik de ECPO bedankt voor haar goede werk de afgelopen
jaren. Het evaluatieplan van de ECPO vormt het startpunt voor de onderzoeksprogrammering passend
onderwijs bij het Nationaal Regieorgaan Onderwijsonderzoek (NRO). De Onderwijsraad zal jaarlijks een
advies over passend onderwijs uitbrengen op basis van onder andere de onderzoeken van het NRO.
Passend onderwijs en mbo
Met ingang van 1 augustus 2014 wordt passend onderwijs ook in het mbo ingevoerd. De landelijke
indicatiestelling wordt afgeschaft en daarmee ook de rugzak. Hoewel de invoering van passend onderwijs in
het mbo minder ingrijpend lijkt dan in het po en vo, moeten ook de mbo-instellingen de nodige aanpassingen
doen. Zo moeten zij vanaf 1 augustus 2014 zelf de extra ondersteuning en begeleiding van studenten met
een beperking of chronische ziekte vaststellen, organiseren en vormgeven. Ook is het de bedoeling dat de
instellingen de extra begeleiding en ondersteuning verbreden tot alle studenten die een extra
ondersteunings- of begeleidingsbehoefte hebben. Om een passend ondersteuningsaanbod te realiseren,
zullen de mbo-instellingen in veel gevallen de interne zorgstructuur opnieuw vormgeven. Ook vraagt passend
onderwijs om een andere manier van denken en werken. Centraal staat wat de student nodig heeft om
succesvol zijn mbo-studie te volgen en met een diploma af te ronden. Het is belangrijk dat ze daarbij
samenwerken met het voortgezet onderwijs, gemeenten, UWV-werkpleinen, (jeugd)hulpverleningsinstanties
en werkgevers voor de benodigde begeleiding en een goede voorbereiding op de arbeidsmarkt.
Instellingen moeten voor (potentiële) studenten en hun ouders ruim voor de aanvang van het nieuwe
studiejaar aangeven welke ondersteuning zij aan deze studenten kunnen geven. Zij moeten dit aanbod
vastleggen in zogenoemde «ondersteuningsprofielen».
Overigens zijn de instellingen op grond van de Wet gelijke behandeling op grond van handicap of chronische
ziekte (Wgbh/cz) nu al verplicht om aanpassingen te doen voor studenten met een beperking. Bijvoorbeeld
een aanpassing van de opleiding en de wijze van examinering aan de beperking van de student. Desondanks
hebben de mbo-instellingen wel behoefte aan ondersteuning bij de invoering van passend onderwijs. Daarom
NIEUWSBRIEF CNV ONDERWIJS PASSEND ONDERWIJS
heb ik de MBO Raad subsidie gegeven om ze bij dit implementatieproces te ondersteunen. Hiermee wordt
samen met de instellingen onder andere gezocht naar goede praktijkvoorbeelden, worden handreikingen
opgesteld en visiedocumenten gepubliceerd. Alle relevante documenten worden geplaatst op de site
www.passendonderwijs.nl , onder «mbo».
In oktober jl. is via een korte enquête de stand van zaken rond de invoering in beeld gebracht.
Geconcludeerd kan worden dat de mbo-instellingen druk bezig zijn om passend onderwijs goed in te voeren.
Het merendeel van de instellingen heeft nut en noodzaak van passend onderwijs goed op het netvlies.
Natuurlijk ligt er nog veel werk, zoals het optimaliseren van het draagvlak binnen de instellingen, het
formuleren van de ondersteuningsprofielen, de voorlichting aan studenten en ouders, het maken van
samenwerkingsafspraken met diverse partijen en de professionalisering van docenten, begeleiders en
intakers. Hoewel veel instellingen hebben aangegeven daar al mee bezig te zijn of binnenkort te zullen
starten, moeten deze voor studenten cruciale zaken goed geregeld zijn per 1 augustus 2014. Met de MBO
Raad wordt ter verbetering van met name deze punten nader overleg gevoerd.
Tot slot
Ik heb er vertrouwen in dat vanaf 1 augustus 2014 er voor alle kinderen een plaats is in het onderwijs.
Samenwerkingsverbanden en mbo-instellingen hebben in de afgelopen periode vooruitgang geboekt bij de
voorbereiding van passend onderwijs. Het op korte termijn vergroten van de betrokkenheid van ouders,
leraren en schoolleiders is van groot belang. Ook moeten er nu afspraken worden gemaakt over dat wat op 1
augustus 2014 in ieder geval geregeld moet zijn. Deze afspraken moeten voldoen aan de wet, in de praktijk
werken en bij alle betrokkenen bekend zijn. In de jaren daarna moet de inhoudelijke ontwikkeling van
passend onderwijs verder vorm krijgen. Ook daarbij zal ik samen met de onderwijsorganisaties scholen en
samenwerkingsverbanden blijven ondersteunen.
Tijdens dit proces houd ik de vinger aan de pols. Ik houd uw Kamer regelmatig op de hoogte van de
ontwikkelingen in de samenwerkingsverbanden. In maart en mei 2014 informeer ik uw Kamer per brief over
de voortgang.
Mede namens De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, De Staatssecretaris van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschap,
S. Dekker
Naar begin
De Werkvloer
Nieuwe handreiking medisch handelen in het basisonderwijs beschikbaar
Bron: poraad.nl (16-12-2013)
Soms zal een (basis)school worden gevraagd om medische handelingen ten behoeve van leerlingen te
verrichten. Dat gebeurt nu al. Met de invoering van passend onderwijs kúnnen meer scholen hiermee te
maken krijgen. Besturen en scholen hebben daar vragen over. Onder welke voorwaarden mogen
leerkrachten medische handelingen verrichten? Zijn ze daartoe verplicht? Hoe regelen we dat zorgvuldig en
welke protocollen moeten we dan bestuurlijk vastleggen? Hoe zit het met aansprakelijkheid? Deze
handreiking van de PO-Raad gaat in op enkele van de meest gestelde vragen. De handreiking kan gebruikt
worden door schoolbesturen en het samenwerkingsverband om te bepalen hoe zij hier in het kader van
Passend onderwijs bestuurlijk mee om willen gaan.
11
NIEUWSBRIEF CNV ONDERWIJS PASSEND ONDERWIJS
NUMMER 21 19 DECEMBER 2013
Daarnaast is er een standaard-modelprotocol beschikbaar, dat door besturen gebruikt kan worden. Een
tweede modelprotocol is beschikbaar in het geval dat het bestuur besluit dat het personeel in principe geen
medische handelingen mag uitvoeren. De modellen zijn opgeleverd in Word, zodat schoolbesturen eenvoudig
hun eigen naam en logo kunnen invoegen. Je kunt de modellen downloaden via deze site.
Naar begin
Hoe passend maakt de leerkracht passend onderwijs?
Bron: driestareducatief.nl (10-12-2013)
Passend onderwijs is soms op een andere manier passend dan op het eerste gezicht lijkt. Bert van de
Waerdt, expertiseteamleider Passend onderwijs, illustreert dit met een voorbeeld uit de praktijk.
In november en december staat het thema Passend onderwijs centraal op de themajaarkalender van Driestar
Educatief. Tijdens deze periode bloggen verschillende collega's op de themapagina over onderwerpen die
passen bij het thema Passend onderwijs.
Dat de leerkracht ertoe doet, is niets nieuws onder de zon. De man of de vrouw voor de klas zal zo les
moeten geven, dat alle leerlingen zich gezien en aangesproken voelen. Soms moet de leerkracht zichzelf
daarom in een spiegel bekijken en zich afvragen wat het maakt dat ‘passend’ soms ‘anders passend’ is dan
dat het op het eerste gezicht lijkt. Het volgende voorval illustreert dit ‘anders passende’ onderwijs.
“Er zijn nogal wat gedragsproblemen op onze school, misschien kan ZIEN! (pedagogisch expertsysteem) ons
daarbij helpen?” was de vraag van een school in het westen van het land. Om een goed beeld van de situatie
te krijgen kwam ik een ochtend in groep vier kijken.
Mark viel mij al op toen ik binnenkwam: apart gepositioneerd achter in de klas. Voorafgaand aan het
klassenbezoek had de juf mij al gewaarschuwd: “Mark kan totaal niet tegen vreemd bezoek, en al helemaal
niet als het anders gaat dan anders”. In mijn gedachten had ik de DSM-IV al gescand om te kijken welke
sticker ik er het eerst uit zou halen: druk, alert, beweeglijk, impulsief, niet tegen veranderingen kunnen.
Ik ga zo zitten dat ik Mark goed kan zien. En ja hoor, hij doet goed mee. Hij weet op elke vraag die de juf
stelt een antwoord! Zijn stem laat hij horen nog voordat zijn vinger de lucht in gaat.. Pienter ventje, denk ik.
Wel wat alert! Ik snap dat ie achter in de klas zit. Na de instructie, waarbij de juf vertelt hoe de leerlingen
het werkblad moet maken, zie ik de vinger van Mark. Het duurt hem waarschijnlijk iets te lang, want hij
staat op en loopt naar de juf die voor in de klas staat. Hij gaat naast haar staan en hengelt zijn vinger in het
blikveld van de juf. “Juf mag ik de voorkant en de achterkant maken?” Ietwat verstoord en geërgerd
probeert ze Mark te negeren. Mark, die niet voor één gat te vangen is, draait zich zo dat hij zich prominent in
het gezichtsveld van de juf positioneert. De juf draait zich om en met een blik van ‘nu moet je eens goed
luisteren!’ laat ze Mark op besliste toon weten dat hij alleen de voorkant mag maken. De schouders van Mark
zie ik zakken tot voorbij de ‘trotslijn’ en hij loopt naar zijn plaats. Vanaf dat moment is Mark niet meer de
alerte leerling. Hij vertoont allerlei onhebbelijke gedragsvariaties.
“Dit is nu een leerling die het voor de andere kinderen verprutst. Als ik niet uitkijk ben ik de hele dag met
hem alleen bezig, en is er geen ruimte en tijd voor de andere leerlingen in mijn groep en die vragen ook om
aandacht” geeft de juffrouw in het nagesprek aan. Samen praten we door wat nu eigenlijk afstemmen is, en
wat we precies onder onderwijsbehoeften verstaan. Wat vraagt Mark met zijn gedrag, en welke ruimte geeft
de juf Mark? En hoe zou zij haar groepsaanpak af kunnen stemmen op wat Mark nodig heeft? We proberen
Mark te positioneren in het geheel van de groep en uit te gaan van wat er wel goed gaat.
NIEUWSBRIEF CNV ONDERWIJS PASSEND ONDERWIJS
Door de ogen van Mark kijken de juf en ik wat Mark nodig zou hebben. Ze trekt zelf de conclusie dat
wanneer zij haar instructiegedrag aanpast, ze tegemoet komt aan zijn behoeften. Een instructie geven op het
doel van de les, in plaats van hoe leerlingen het blad moeten maken. Meer door leerlingen zelf laten doen, en
meer differentiatie in de verwerking aanbrengen wat betreft hoeveelheid en moeilijkheidsgraad. Hierdoor zal
de klas (inclusief Mark) meer vrijheid en ruimte ervaren om zelf keuzes te maken.
De juf komt erachter dat hetgeen zij als ‘passend’ nodig vond in structuur (individuele aandacht en
persoonlijke begeleiding) in dit geval helemaal niet passend, maar compenserend is. Ze ontdekt dat zij met
haar goedbedoelde, zorgende onderwijshart het niet- gewenste gedrag in stand houdt.
De juf moet los durven laten en een kernachtige, eenduidige instructie geven. Ze moet erop vertrouwen dat
de leerlingen het daarop kunnen doen. In dit verband hoorde ik in diezelfde week een juf op een andere
school letterlijk tegen haar leerlingen zeggen: “Ik merk dat jullie het snappen, jullie hebben goed
meegedaan. Nu vertrouw ik erop dat jullie het zelf kunnen. Jullie verdienen het om dit zelf te gaan maken”.
Zo zie je maar weer: Passend onderwijs vraagt ook een kritische blik op de leerkracht zelf. Durf ik dat als
leerkracht te doen? Durf ik mijzelf te vertrouwen van waaruit ik ook mijzelf kritisch kan beschouwen? Durven
we vanuit die kritische zelf-blik onze leerlingen ook te vertrouwen? De juf van Mark gaat het proberen! Ik
heb er alle vertrouwen in.
Naar begin
Leerkrachten ZML hebben baat bij ICT
Bron: nationaleonderwijsgids.nl (18-12-2013)
Leerkrachten in het (speciaal) basisonderwijs kunnen veel baat hebben bij technologie om onderwijs voor
zeer moeilijk lerende (zml) kinderen te ontwikkelen. Dat komt naar voren uit een onderzoek van Berthold
van Leeuwen. Daarover bericht de website van de Universiteit Twente.
Van Leeuwen, sectormanager primair onderwijs en speciaal onderwijs bij het nationaal expertisecentrum
leerplanontwikkeling SLO in Enschede, promoveerde eind vorige maand aan de Universiteit Twente op zijn
proefschrift ICT ter ondersteuning van passend onderwijs voor leerlingen met een verstandelijke beperking.
Van Leeuwen ontwikkelde een ICT-tool. Daarmee kunnen leerkrachten zelf reken- en wiskundelessen
opzetten die afgestemd zijn op de individuele capaciteiten van zml-leerlingen. De door hem ontwikkelde
webbased omgeving stelt leerkrachten niet alleen in staat om voor hen een onderwijsaanbod op maat te
ontwikkelen, maar ook om de eigen deskundigheid in het lesgeven aan zml-leerlingen te vergroten.
Uit proeven op drie basisscholen in Nederland is gebleken dat leerkrachten veel baat hebben bij deze speciale
website.
Naar begin
Uit de Media
De Onderwijsraad: geef de entreeopleiding twee uitstroomprofielen
Bron: LECSO.nl (16-12-2013)
Ondanks het huidige beleid om schooluitval tegen te gaan, verlaten jaarlijks ongeveer 36.00 jongeren zonder
startkwalificatie de school. De Onderwijsraad signaleert het risico dat deze groep voortijdige schoolverlaters
in de nabije toekomst zal groeien en adviseert daarom alternatieven uit te werken om ook deze jongeren
13
NIEUWSBRIEF CNV ONDERWIJS PASSEND ONDERWIJS
NUMMER 21 19 DECEMBER 2013
goed voor te bereiden op arbeidsmarkt en samenleving. Naast een route die leidt naar een opleiding op MBO
niveau 2 is een route die rechtstreeks voorbereidt op de arbeidsmarkt nodig. Ook pleit de raad voor meer
flexibiliteit in het stelsel zodat alternatieve routes naar het diploma mogelijk zijn.
Streven naar een startkwalificatie blijft belangrijk maar het halen van een diploma op tenminste MBO niveau
2 is nu niet voor iedereen haalbaar. Om te voorkomen dat deze leerlingen tussen wal en schip vallen is het
belangrijk meer aan te sluiten bij wat ze wél kunnen.
Geef de entreeopleiding twee uitstroomprofielen: naar MBO 2, naar arbeidsmarkt
Sommige jongeren zijn niet in staat een startkwalificatie te halen. Een tweede uitstroomprofiel in de
entreeopleiding dat jongeren voorbereidt op de arbeidsmarkt is voor deze groep leerlingen een reëel
alternatief. Een goede intakeprocedure bij aanvang van de opleiding moet zorgen voor toelating tot dit
traject. In dit extra uitstroomprofiel stat leren op de werkplek centraal, onder goede begeleiding. Jongeren
krijgen zo basisvaardigheden aangeleerd. Daarnaast krijgen ze taal en rekenen, maar toegepast op het werk
dat ze doen.
Zorg voor meer flexibiliteit op stelselniveau
Andere jongeren zijn wel in staat een startkwalificatie te halen, maar niet op de standaard manier en niet
binnen de standaard termijn. Deoor meer flexibele routes aan te bieden naar de startkwalificatie, worden de
kansen van deze jongeren op het halen van een minimaal opleidingsniveau vergroot. De Onderwijsraad pleit
voor het formaliseren van het verlengd VMBO, naast de reguliere route naar de startkwalificatie. Hij adviseert
ook een schakelprogramma te organiseren voor leerlingen die uitvallen in MBO 2. Daarnaast kan een
overgangsperiode voor de invoering van de streefniveaus taal en rekenen aan de basis van de beroepskolom
ervoor zorgen dat niet onnodig veel jongeren uitvallen. Tot slot adviseert de Onderwijsraad om de
knelpunten in de bekostigingssystematiek en het toezicht weg te nemen die vooral kwetsbare jongeren
treffen.
Naar begin
Fietsproject Speciaal Onderwijs
Bron: nationaleonderwijsgids.nl (13-12-13)
De gemeente Delfzijl gaat polsen of enkele leerlingen van SBO De Delta en de Bladergroenschool
belangstelling hebben voor een fietsproject. Doel van dit project is om leerlingen door meer lichamelijke
activiteit positief te ondersteunen in hun ontwikkeling. Daarover bericht de website van de gemeente Delfzijl.
Deelnemende leerlingen van beide scholen in het speciaal onderwijs krijgen een alternatief aangeboden voor
het vervoer per taxi van en naar school, namelijk een bijdrage voor de aanschaf van een fiets en een
kilometervergoeding.
In overleg met de scholen bekijkt de gemeente Delfzijl welke leerlingen nu of op termijn zelfstandig op de
fiets naar school kunnen gaan. Samen met het schoolmaatschappelijk werk zal een onderwijsambtenaar
ouders bezoeken om samen het fietsproject te bespreken.
Naar begin
Bimii – nieuw spel voor (speciaal) onderwijs
Bron: mediaheads.nl (13-12-2013)
Mediaheads ontwikkelt samen met De Wingerd, een school voor speciaal onderwijs in Damwoude, een spel
voor kinderen met een ernstige meervoudige beperking en/of zeer moeilijk lerende kinderen. Medewerkers
NIEUWSBRIEF CNV ONDERWIJS PASSEND ONDERWIJS
van De Wingerd hebben samen met Mediaheads een gameconcept bedacht dat goed aansluit bij de huidige
behoefte aan digitaal leermateriaal van het speciaal onderwijs.
Voor dit concept is de werknaam Bimii gekozen (Belibje it Mar – intelligent interaction). Het spel werkt met
RFID-techniek. Daarbij worden steentjes voorzien van een afbeelding, een zogenaamde ‘picto’. Het kind
krijgt vanaf de computer en het beeldscherm een eenvoudige opdracht om de juiste picto te kiezen, op te
pakken en langs een scanner te halen. Op deze manier wordt een spelletje gedaan. Op het ogenblik is het
spel nog in de ontwikkelfase. Volgend jaar zal Bimii in de praktijk op school kunnen worden gebruikt.
Post to Facebook
Naar begin
Agenda
Startcursus voor nieuwe OR-leden
Ben je lid van de OR en lid van CNV onderwijs??
Dan nodigen wij je uit voor de gratis OR-startcursus. In een dagdeel neemt een OR-expert van CNV
Onderwijs je mee in de wereld van de OR. Je staat o.a. stil bij jouw eigen rol en je ambitie als OR-lid.
Neem voor meer informatie, of om je aan te melden contact op met CNV Onderwijs Academie via 030-751
1785 of [email protected]. Tegen inlevering van de speciale voucher in de OR-starterskit neem je
deel aan deze gratis cursus.
Naar begin
O-factor
Bron: cnvo.nl
5 april organiseert CNV Onderwijs op 1 dag in 12 provincies het evenement de O-factor. Diverse workshops
staan in het teken van de talentontwikkeling van onderwijspersoneel en leerlingen. De naam O-factor is niet
zomaar gekozen: onderwijsinhoud, ontmoetingen, ontspanning en ontdekkingen zijn de woorden die
kenmerkend zijn voor de inhoud van het evenement.
Inschrijven kan binnenkort via www.cnvo.nl/o-factor, hier kun je je ook al melden als vrijwilliger. Ook kun je
alles volgen op de facebookpagina www.facebook.nl/cnvonderwijs
Naar begin
15
NIEUWSBRIEF CNV ONDERWIJS PASSEND ONDERWIJS
NUMMER 21 19 DECEMBER 2013
Lees verder
Halfmaandelijks overzicht toegankelijk via MijnCNVO (herhaling)
Deze nieuwsbrief wordt samengesteld op basis van een halfmaandelijks overzicht dat op verzoek van de
Stuurgroep Passend Onderwijs wordt samengesteld. Niet alle berichten kunnen geplaatst worden. Voor
geïnteresseerden zijn de overzichten toegankelijk via ‘MijnCNVO’. Als je onder ‘Vul je gegevens aan’ ook het
vinkje bij ‘passend onderwijs’ aan hebt staan, dan krijg je onder ‘Verenigingsnieuws’ toegang tot de
betreffende overzichten.
Naar begin
16