Ontwerpvergunning - Gemeente Oegstgeest

Aan:
Gemotra B.V.
Jan van Galenstraat 4
1051 KM Amsterdam
Datum
Verzonden
Uw kenmerk
Ons kenmerk
Uw identificatie
Contactpersoon
Telefoonnummer
:
:
:
:
:
:
:
13 oktober 2014
1262667
14.03310
28049788
B. Swinkels
14071
Onderwerp
:
(Ontwerp)Besluit omgevingsvergunning
Geachte heer/mevrouw,
Op 11 april 2014 hebben wij uw aanvraag om een Omgevingsvergunning ontvangen voor de
nieuwbouw van een bedrijfsruimte op het adres Rijnsburgerweg 59a. Uw aanvraag is
geregistreerd onder nummer 1262667.
Besluit
Burgemeester en wethouders zijn voornemens, gelet op artikel 2.1 en 2.12 van de Wet
algemene bepalingen omgevingsrecht (hierna Wabo), de omgevingsvergunning te verlenen.
De omgevingsvergunning wordt verleend voor de volgende activiteiten:
Activiteit
Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
Onderdeel
Wijzigen gebruik gronden
Procedure
De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd in overeenstemming met het bepaalde in artikel
3.10 van de Wabo. De aanvraag is getoetst aan de indieningsvereisten van het Besluit
omgevingsrecht en de Ministeriele regeling omgevingsrecht. Voorts is uw aanvraag voor het
strijdig gebruik getoetst aan artikel 2.12, lid 1, onder a sub 3° van de Wabo. Gebleken is dat
uw aanvraag voldoet. Om deze reden verlenen wij u de gevraagde omgevingsvergunning.
Bijlage en bijgevoegde documenten
De volgende bijlage en documenten maken onderdeel uit van het besluit en zijn als
gewaarmerkt stuk bijgevoegd:
-
Situatie bestaande bebouwing H001, ontvangen d.d. 11 april 2014
Situatie nieuwe bebouwing H002, ontvangen d.d. 11 april 2014
Situatie bestaande bebouwing B001, ontvangen d.d. 11 april 2014
Situatie nieuwe bebouwing B002, ontvangen d.d. 11 april 2014
Ruimtelijke onderbouwing, ontvangen d.d. 19 september 2014
aanvraagformulier, ontvangen d.d. 11 april 2014
Quick scan Flora- en faunawet, ontvangen d.d. 28 augustus 2014
IDDS Archeologie rapport, d.d. maart 2014, ontvangen d.d. 28 augustus 2014
Verkennend bodemonderzoek, d.d. 14 april 2014, ontvangen d.d. 28 augustus 2014
Nog in te dienen gegevens en stukken
Uiterlijk 3 weken voor aanvang van de betreffende werkzaamheden moeten de volgende
stukken worden ingediend:
- Er worden geen stukken gevraagd;
Leges
Voor het in behandeling nemen van uw aanvraag om een omgevingsvergunning bent u, op
grond van de legesverordening, leges verschuldigd. U ontvangt binnenkort een aankondiging
van de te heffen leges.
Zienswijzen
De aanvraag, de benodigde ontwerpverklaring van geen bedenkingen en de
ontwerpbeschikking met bijbehorende stukken worden op grond van de Algemene wet
bestuursrecht met ingang van 16 oktober 2014 ter inzage gelegd. U kunt binnen zes weken na
start van de ter inzage termijn eventuele zienswijzen tegen de ontwerpbeschikking indienen
bij het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Oegstgeest, Postbus 1270,
2340 BV te Oegstgeest.
Meer informatie
Voor meer informatie kunt u contact opnemen met de in het briefhoofd genoemde
contactpersoon. Vriendelijk verzoeken wij u bij eventuele vragen of correspondentie het
zaaknummer te vermelden.
Hoogachtend,
namens burgemeester en wethouders van Oegstgeest,
drs. R.J.M. van der Zande
teammanager Ruimte
Bijlage I
De volgende activiteiten horen bij en maken deel uit van de Omgevingsvergunning, verleend
op PM aan Gemotra B.V. voor de nieuwbouw van een bedrijfsruimte op het adres
Rijnsburgerweg 59a. Uw aanvraag is geregistreerd onder nummer 1262667.
Activiteit
Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening
Onderdeel
Terrein inrichten of veranderen
1. Procedureel
Gegevens aanvrager:
Op 11 april 2014 hebben wij een aanvraag om een omgevingsvergunning als bedoeld in de
Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) ontvangen. Het betreft een verzoek van
Gemotra B.V.
Het project waarvoor vergunning wordt gevraagd is als volgt te omschrijven:
Het planologisch mogelijk maken van het gebruik van de gronden met een agrarische
bestemming ten behoeve van een transportbedrijf . Uw aanvraag is geregistreerd onder
nummer 1262667.
Gelet op bovenstaande omschrijving wordt omgevingsvergunning aangevraagd voor de
volgende in de Wabo omschreven omgevingsaspecten:
- Gebruik van gronden in strijd met een bestemmingsplan
Bevoegd gezag
Gelet op bovenstaande projectbeschrijving, alsmede op het bepaalde in artikel 2.4 van de
Wabo en hoofdstuk 3 van het Besluit omgevingsrecht (Bor) en de daarbij horende bijlage zijn
wij het bevoegd gezag om de integrale omgevingsvergunning te verlenen. Daarbij zijn wij er
procedureel en inhoudelijk voor verantwoordelijk dat in ons besluit alle relevante aspecten
aan de orde komen met betrekking tot de fysieke leefomgeving, zoals ruimte, milieu, natuur
en aspecten met betrekking tot bouwen, monumenten en brandveiligheid. Verder dienen wij
ervoor zorg te dragen dat de aan de omgevingsvergunning verbonden voorschriften op elkaar
zijn afgestemd.
Ontvankelijkheid
Artikel 2.8 van de Wabo biedt de grondslag voor een geharmoniseerde regeling van de
indieningvereisten. Dit betreft de gegevens en bescheiden die bij een aanvraag om een
omgevingsvergunning moeten worden gesteld om tot een ontvankelijke aanvraag te komen.
De regeling is uitgewerkt in paragraaf 4.2 van het Bor, met een nadere uitwerking in de
Ministeriële regeling omgevingsrecht (Mor).
De aanvraag hebben wij aan de hand van de Mor getoetst op ontvankelijkheid. Wij zijn van
oordeel dat de aanvraag voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van de
gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomgeving. De aanvraag is dan ook ontvankelijk en
in behandeling genomen.
Ter inzage legging
Vanaf **** heeft een ontwerp van de deze beschikking samen met de ontwerp verklaring van
geen bedenkingen ter inzage gelegen en zijn belanghebbenden in de gelegenheid gesteld om
zienswijzen naar voren te brengen. Van deze gelegenheid is wel/ geen gebruik gemaakt.
Samengevat betreft het de volgende zienswijze(n):
Zie hiervoor de bijgevoegde nota beantwoording zienswijzen
Over deze zienswijzen merken wij het volgende op:
Zie hiervoor de bijgevoegde nota beantwoording zienswijzen
Advies, aanwijzing minister, verklaring van geen bedenkingen
De gemeenteraad heeft een aantal categorieën benoemd waarin geen verklaring van geen
bedenkingen (vvgb) nodig is. Dit is onder meer het geval bij ontwikkelingen die passen
binnen vastgestelde Nota van uitgangspunten of bij ontwikkelingen met een kleine
ruimtelijke impact, zoals het vervangen van bedrijfsbebouwing mits passend binnen de aard
en schaal van de omgeving. Uit de ruimtelijke onderbouwing blijkt dat de ontwikkeling
toeziet op de herinrichting van een bestaand bedrijfsperceel, die passend is innen de
omgeving. Een vvgb is dan ook niet noodzakelijk.
2. Gebruik van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan.
Het project is getoetst aan artikel 2.12 lid 1 onder a sub 3o Wabo, en het plan is niet in strijd
met een goede ruimtelijke ordening.
Voor de inhoudelijke beoordeling wordt verwezen naar de ruimtelijke onderbouwing d.d.
2014, die deel uitmaakt van dit besluit en als bijlage bij dit besluit is gevoegd.
Overwegingen
Bij het nemen van het besluit hebben wij overwogen:
dat het project gelegen is in het vigerende bestemmingsplan Rijnfront-Kamphuizerpolder,
waarin onderhavig perceel de bestemming “Agrarische doeleinden, Kassen” heeft;
dat het project in strijd is met de regels van het voor dit perceel geldende bestemmingsplan
Rijnfront-Kamphuizerpolder;
dat zowel de huidige bedrijfsvoering en bebouwing als de beoogde situatie in strijd is met dit
bestemmingsplan. Een transportbedrijf met opslag past namelijk niet binnen de
doeleindenomschrijving van de agrarische bestemming. Daarnaast is het oppervlak van de
toekomstige bebouwing groter dan 500 m² en wordt deze nagenoeg in de zijdelingse
perceelsgrenzen gebouwd;
dat het project niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening, zoals blijkt uit bijgevoegde
ruimtelijke onderbouwing met bijbehorende onderzoeksrapporten;
NB:
Het bezit van een omgevingsvergunning vrijwaart u niet voor rechten van derden en ontslaat
u niet van de verplichting andere wettelijke verplichtingen na te komen;
Artikel 4 van de Woningwet geeft aan dat elk bouwen dient te voldoen aan de in artikel 2 Ww.
genoemde technische voorschriften (Bouwbesluit);
Op grond van artikel 2.33 lid 2 onder a van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht
kunnen burgemeester en wethouders een omgevingsvergunning geheel of gedeeltelijk
intrekken indien binnen 26 weken na onherroepelijk worden van de omgevingsvergunning
géén begin gemaakt is met de werkzaamheden.