Download - VVD Hoorn

Werk
maken van
werk
Een liberale agenda voor
een economisch sterk Hoorn
1/24
Versie: 04.11.2014
Inhoudsopgave
Voorwoord ........................................................................................................................................................ 4
Economie, de motor van ons bestaan ......................................................................................................... 5
Toerisme: zet Hoorn beter op de kaart!....................................................................................................... 8
Hoorn kan en moet veiliger ......................................................................................................................... 10
Van A naar Beter….ook in Hoorn ............................................................................................................... 12
Geen betutteling maar betrokkenheid ....................................................................................................... 14
Ieder kind verdient goed Onderwijs ........................................................................................................... 16
Sportief en gezond........................................................................................................................................ 17
Kunst en Cultuur terug naar de burger ...................................................................................................... 19
Een kleinere en slagvaardige overheid ..................................................................................................... 21
De gemeentefinanciën op orde .................................................................................................................. 22
Het financiële dekkingsplan van de VVD .................................................................................................. 24
2/24
Versie: 04.11.2014
Verkiezingsprogramma VVD Hoorn
2014-2018
3/24
Versie: 04.11.2014
Voorwoord
Voor u ligt het verkiezingsprogramma van de VVD afdeling Hoorn. Dit programma is tot stand
gekomen onder leiding van onze lijsttrekker: Ronald Louwman. Echter, wat zeker niet onvermeld
mag blijven is dat aan dit programma veel leden een bijdrage hebben geleverd. Dit benadrukt maar
weer dat de VVD leeft binnen Hoorn en dat veel leden oprecht geïnteresseerd zijn om een bijdrage te
kunnen leveren aan de toekomst van onze stad.
Dit programma is geschreven in de maanden augustus en september 2013. Zodoende kon en moest
al rekening gehouden worden met de uitkomsten van ''Prinsjesdag''. Op alle gemeenten in
Nederland, en dus ook Hoorn, komt een hoop af. Een nog niet uitgewoede economische recessie, als
gevolg daarvan verdere bezuinigingen bij de overheid, verdere overdracht van zorg en welzijn naar
de gemeenten, etc. zijn enkele van de uitdagingen waar de VVD niet voor weg loopt. Ondanks de
onvermijdelijke bezuinigingen kiest de VVD ook voor stimulering van de lokale economie en
investeringen. Werkgelegenheid, veiligheid en een sluitende begroting zijn zaken die wij altijd de
hoogste prioriteit geven.
De liberale beginselen vrijheid, verantwoordelijkheid, verdraagzaamheid, sociale rechtvaardigheid en
gelijkwaardigheid zijn altijd het uitgangspunt voor onze verkiezingsprogramma’s. Maar deze
beginselen leiden soms ook tot serieuze dilemma's. In dit verkiezingsprogramma zijn wij deze niet uit
de weg gegaan, er zijn keuzes gemaakt die zeker zullen uitnodigen tot verdere discussies.
En dat is ook precies de bedoeling.....
Democratie leeft bij het kunnen en mogen hebben van verschillende ideeën. Dat is niet een teken van
zwakte, maar juist van kracht. Ik spreek dan ook de hoop uit dat dit verkiezingsprogramma ALLE
mensen in Hoorn motiveert om zich in het politieke debat te mengen en op 19 maart 2014 naar de
stembus te gaan. Ik ben ervan overtuigd dat dit programma een wezenlijke bijdrage kan en zal
leveren aan de toekomst van Hoorn, de stad die ons allen aan het hart ligt.
René Strik
Voorzitter
4/24
Versie: 04.11.2014
Verkiezingsprogramma VVD Hoorn 2014 – 2018
Economie, de motor van ons bestaan
Het omslagpunt van de economie lijkt bereikt volgens De Nederlandsche Bank. Meer banen zijn
echter nodig om mensen weer aan het werk te helpen. Werk is immers de snelste route uit een
sociaal isolement. Het hebben van werk stelt mensen in staat zelf te voorzien in hun
levensonderhoud en volwaardig te participeren in de maatschappij. De VVD wil doorgaan met
stimuleren van de economie door € 1 miljoen per jaar structureel hiervoor beschikbaar te stellen.
Daarnaast wil de VVD het ondernemersklimaat aantrekkelijker maken door minder regels op te
leggen en kansen beter te benutten. Met het onderschrijven van het VVD regioplan “Westfriesland op
de kaart” onderschrijft de Hoornse VVD het belang van regionale economische samenwerking. Op
deze wijze gaat de VVD de komende vier jaar “Werk maken van werk”.
Minder regels voor een goed ondernemersklimaat
Vereenvoudigen van procedures voor bestemmingsplannen werkt, omdat de markt dan sneller kan inspelen
op nieuwe kansen. De VVD is van mening dat Hoorn via verruiming van vestigingsmogelijkheden voor
ondernemers een beter ondernemersklimaat kan creëren en haar economische regiofunctie kan versterken.
Landelijke winkelformules trekken veel kopers, maar hebben ook meer winkelruimte nodig. Daarom vindt de
VVD dat samenvoeging van panden in de binnenstad tot 500 m2 mogelijk moet zijn.
Verlaging OZB-gebruikersdeel voor bedrijven met 20%
De VVD wil de OZB voor gebruikers van bedrijfsgebouwen (niet-woningen) verlagen met 20%, dat scheelt
de ondernemers € 300.000 aan belastingen per jaar en dat is goed voor de economie.
Ondernemersregisseur helpt bedrijven
Ondernemers hebben baat bij een eigen aanspreekpunt voor vestigingsmogelijkheden, vergunningen en
ondersteuning. Meer klantvriendelijkheid en een snellere behandeling van vragen is nodig. De VVD wil af
van dat ondernemers “van het kastje naar de muur” worden gestuurd door in te zetten op een
ondernemersregisseur die met voldoende mandaat bedrijven helpt met hun plannen. De
ondernemersregisseur helpt bedrijven op allerlei gebieden wat kan variëren van een eenvoudige vraag over
beschikbare bedrijfspanden tot en met ze wegwijs maken in het nog steeds veel te grote oerwoud van
regelgeving en vestigingseisen. Dat maakt Hoorn als vestigingsplaats aantrekkelijker. De VVD stelt voor de
ondernemersregisseur € 75.000 per jaar beschikbaar.
Een factuur
De VVD wil dat ondernemers vanaf 2015 nog maar één factuur ontvangen van de gemeente Hoorn met alle
lokale lasten daarop gespecificeerd met de mogelijkheid deze in termijnen te voldoen.
Meer kans voor ambachtelijke beroepen
De VVD wil dat zelfstandige en ambachtelijke beroepen weer terugkomen in de stad en in de wijken. Het
versterkt de economie en de levendigheid in de wijken. De mogelijkheden daartoe moeten worden verruimd
met minder regels, zoals bijvoorbeeld parkeernormen en meer ruimte (in het bestemmingsplan) voor de
vestiging van kleine ondernemers en ZZP-ers. De VVD geeft zo meer mogelijkheden voor de kleine
ondernemers en ZZP-ers.
Innovatie in de stad
Innovatie is voor de VVD verbonden met de ontwikkeling van Hoorn. Door de eeuwen heen is onze stad
gegroeid door investeren en innovatie. Nieuwe innovaties op het gebied van bijvoorbeeld lokale
energieopwekking, parkeermanagement, mobiliteit en duurzaamheid wil de VVD een impuls geven. Het gaat
de komende jaren meer om kwaliteit dan kwantiteit. De VVD wil daar nu in investeren met een innovatieplan
voor de stad en stelt voor de ontwikkeling en uitvoering daarvan € 200.000 beschikbaar.
5/24
Versie: 04.11.2014
Verkiezingsprogramma VVD Hoorn 2014 – 2018
Minder regels voor de horeca
De VVD is voor het afschaffen van de horeca-exploitatievergunning. Deze is overbodig omdat er veel
overlap is met de drank- en horecavergunning.
De VVD wil de toegangs- en sluitingstijden vrijgeven en de horeca-organisaties dit zelf laten bepalen. De
VVD werkt ook graag mee aan het mogelijk maken van nachtrestaurants of cafetaria’s omdat dit naast een
kans voor ondernemers ook een bijdrage levert aan het beteugelen van uitgaansgeweld.
Aanbestedingen in de regio
De VVD wil dat investeringen van de gemeente Hoorn zoveel mogelijk leiden tot versterking van de lokale
economie en werkgelegenheid. Het maatschappelijk rendement van de aanbesteding moet meetbaar en
zichtbaar worden gemaakt. De VVD streeft er naar dat 80% van alle inkoop en aanbestedingen in de
regionale economie en werkgelegenheid terecht komt.
De VVD wil meer werkgelegenheid voor de mensen die nu bij Op/Maat werken bij reguliere bedrijven. Dat
kan middels “social return”. Hierbij moeten bedrijven aan wie werk door de gemeente Hoorn wordt gegund
een percentage terug investeren in het bieden van werk aan mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt.
Social return leidt tot meer eigenwaarde en zelfvertrouwen en minder uitkeringen. De VVD wil daarvoor een
convenant met het MKB sluiten zoals dat elders in het land al bestaat.
Kansen benutten
De VVD ziet kansen om via samenwerking van ondernemers en gemeente impulsen aan de economie te
geven. Die kansen wil de VVD benutten.




Een “Carbasiusschool” die kansen biedt aan jonge werklozen om werkervaring op te doen. Dit is nodig
om onnodige jeugdwerkloosheid te voorkomen. Bij werkzaamheden in de Poort van Hoorn wordt de
Carbasiusschool ingezet. Dat kan ook bij de werkzaamheden van het Stadsstrand, Boulevard langs
de Westerdijk en de Oude Schouwburg locatie. Voor de Carbasiusschool stelt de VVD € 100.000
beschikbaar.
Het initiatief van de eigenaren van winkelcentrum Huesmolen verdient lof. Zij willen de grachten
dempen, de puien aanpassen en de vestigingseisen verruimen. De VVD wil die ruimte geven en
tegelijkertijd ook de openbare ruimte (groen, parkeren en dergelijke) aanpassen.
Om de binnenstad en het winkelrondje aantrekkelijker te maken wil de VVD de Veemarkt
opwaarderen: in het midden ruimte voor wandelaars en aan de zijkanten winkels en horeca met
verbrede stoepen. Zo komt er een mooie verbinding tussen het Stationsgebied en de Gedempte
Turfhaven. Voor het huidige vergunningparkeren dient een alternatieve oplossing te komen welke past
in de structuurvisie Poort van Hoorn waarin parkeerruimte is voorzien.
De VVD ondersteunt ondernemersinitiatieven van harte zoals bijvoorbeeld de kledingboulevard op de
Kleine Noord. Dat kan in de vorm van citymarketing en faciliteren van dergelijke initiatieven.
Winkeltijden
De VVD wil de winkeltijden vrijgeven en de ondernemers via hun eigen organisaties laten bepalen wanneer
zij open willen zijn.
Citymarketing
De VVD is groot voorstander van een forse impuls voor de citymarketing waarbij voorbeelden in Den Bosch
en Lelystad een inspiratiebron zijn. Hier wordt al enige tijd, ook met het bedrijfsleven, over gesproken, maar
het lijkt telkens stuk te lopen op het geld. De VVD vindt daarom dat de gemeente Hoorn, de stad (bedrijven,
culturele instellingen, en andere belanghebbenden) op weg moet helpen en stelt een budget beschikbaar
van € 250.000. Dit bedrag is gebaseerd op bestaand onderzoek.
6/24
Versie: 04.11.2014
Verkiezingsprogramma VVD Hoorn 2014 – 2018
Samenwerking in Westfriesland
De economie stopt niet bij de gemeentegrens. Daarom hebben de VVD afdelingen in Westfriesland samen
een visie ontwikkeld voor de komende jaren. De VVD Westfriesland vindt samenwerking belangrijk. Veel van
onze inwoners werken en studeren in de Amsterdamse regio. We moeten zorgen dat we een aantrekkelijk
gebied blijven. Om de leefbaarheid van Westfriesland te behouden is verdere woningbouw nodig, anders
kunnen mensen alleen nog maar in steden als Almere gaan wonen. De VVD wil dan ook investeren in
gezamenlijke plannen door een budget van € 75.000 beschikbaar te stellen. Het rapport ‘Westfriesland op de
kaart’ gaat over:



Samenwerken van gemeenten op het gebied van woningbouw: Waar bouwen we welke woningen in
Westfriesland?
De groeisectoren agribusiness, de bouwsector en het toerisme stimuleren
Infrastructuur verbeteren, N23, A7 en openbaar vervoer/stationsgebied
Hier gaan we voor!















7/24
Verlaging OZB-gebruikersdeel voor ondernemers met
20%..
Vereenvoudiging van procedures.
Instellen van een ondernemersregisseur.
Alle ondernemerslasten op één factuur.
Stimuleren vestiging kleine ambachten.
Innovatieplan voor de stad.
Afschaffen horeca-exploitatievergunning.
Aanbestedingen optimaal voor lokaal werk.
Carbasiusschool tegen Jeugdwerkeloosheid.
Opknapbeurt winkelcentrum Huesmolen.
Veemarkt: Verbinding Station - Winkelrondje
opwaarderen.
Kledingboulevard stimuleren.
Vrije openstelling voor alle winkels.
Citymarketing.
Westfriesland op de kaart.
Versie: 04.11.2014
Verkiezingsprogramma VVD Hoorn 2014 – 2018
Toerisme: zet Hoorn beter op de kaart!
Hoorn kan meer toeristen trekken, dat is goed voor onze ondernemers. De VVD wil de samenwerking
tussen partijen in de toeristische sector, bijvoorbeeld binnen het Toeristisch Platform Hoorn,
versterken om het toerisme in Hoorn een verdere impuls te geven. Door de samenwerking op te
zoeken met het nieuwe Van der Valk complex met hotel, bioscoop en casino kan de aantrekkelijkheid
van het toeristisch aanbod in Hoorn worden vergroot. Het museale en culturele aanbod in Hoorn is al
op een goed niveau. Met nieuwe initiatieven en verdere samenwerking in deze voor Hoorn zo
belangrijke sector kunnen kansen worden gecreëerd voor nieuwe werkgelegenheid.
Ook als stad aan het water heeft Hoorn nog vele mogelijkheden als het gaat om het trekken van
nieuwe toeristen. De VVD denkt aan het profileren van Hoorn als havenstad en de promotie van
waterrecreatie en dagtoerisme. De unieke positie aan het Markermeer dient middels stadspromotie
veel meer benadrukt te worden dan nu het geval is.
Hoorn aan Zee
De VVD ondersteunt het programma Waterfront en wil tot concrete uitvoering daarvan komen. Te beginnen
met de ontwikkeling van de oude schouwburg locatie, de boulevard langs de Westerdijk en het stadsstrand.
De VVD reserveert voor de uitvoering van deze projecten € 300.000.
In de afgelopen jaren zijn al goede stappen gezet zoals de start van de ontwikkeling van het havengebied en
de realisatie van het Oostereiland. Er is echter nog veel te doen. De VVD ziet kansen in de ontwikkelingen
op het Markermeer zoals kleine eilanden, die nieuwe vormen van recreatie mogelijk maken. De VVD is
tegen het realiseren van eenvoudige luwtemaatregelen die niets toevoegen op het gebied van recreatie.
Er is al enkele jaren een ontwikkeling zichtbaar van bezit naar gebruik. Zo ook wat betreft de watersport.
Mensen hebben meer interesse in het huren van een zeil- of motorboot, dan er een te kopen. Dat biedt
kansen voor ondernemers die zich willen begeven op de markt van de botenverhuur voor bijvoorbeeld
pleziervaart of bootjes specifiek voor de sportvisserij of het sportduiken. De VVD wil dat soort initiatieven de
ruimte geven.
De overmatige groei van waterplanten, zoals fonteinkruid en kranswier zorgen voor het probleem dat grote
delen van het Hoornse Hop verstopt raken. Varen en openwaterzwemmen wordt hierdoor onmogelijk. De
VVD wil dat Rijkswaterstaat haar verantwoordelijkheid neemt en maatregelen treft om de plantengroei tegen
te gaan zodat Hoorn via het water bereikbaar blijft en watertoerisme niet wordt belemmerd.
Schelphoek
Op voorspraak van de VVD is er in de Schelphoek deze zomer een botenhelling annex horeca voor publiek
beschikbaar gekomen. Deze voorziening wordt inmiddels goed gebruikt en voorziet in een grote behoefte.
Maar de Schelphoek biedt nog meer mogelijkheden voor verdere ontwikkeling. Wat de VVD betreft kan de
horeca worden uitgebreid en is er ruimte voor waterwoningen voor permanent en/of recreatief gebruik. De
VVD zal initiatieven op dat punt ondersteunen.
Havens verbeteren
De VVD wil een verdere verbetering van de infrastructuur in de haven om zo de economische functie van de
haven te bevorderen en bewoners en toeristen meer ruimte te geven. Onnodig autoverkeer in het
havengebied levert overlast en onbegrip op. De VVD wil meer ruimte voor toeristen, bewoners en
ondernemers. Extra capaciteit voor de Witte Vloot bij de rede van Hoorn vindt de VVD een goed idee.
8/24
Versie: 04.11.2014
Verkiezingsprogramma VVD Hoorn 2014 – 2018
Julianapark
Het Julianapark oogt nu erg rommelig en tegelijkertijd neemt het aantal activiteiten in het park toe. Het ligt
fantastisch aan het Markermeer en het verdient een opwaardering.
Hier gaan we voor!










9/24
Samenwerking in toeristisch platform.
Ruimte in regels voor ondersteunende toeristische
initiatieven.
Werkgelegenheid stimuleren via het Van der Valk
complex.
Uitvoering onderdelen programma Waterfront met
aanleg wandelpromenade en stadsstrand.
Verdere ontwikkeling Schelphoek.
Ontwikkeling van het havengebied.
Sportvisserij en sportduiken bij eilandjes in het
Markermeer.
Recreatie en/of permanente woningen op het water.
Meer ruimte door verbetering routing havengebied
Rede van Hoorn.
Versie: 04.11.2014
Verkiezingsprogramma VVD Hoorn 2014 – 2018
Hoorn kan en moet veiliger
De VVD ziet het waarborgen van veiligheid als één van de kerntaken van de gemeente. Het is een
VVD beginsel om de overheid te laten ingrijpen als de vrijheid van enkelen de grenzen van anderen
ontoelaatbaar overschrijdt. Handhaving van de aanwezige regels vindt de VVD dan ook de
normaalste zaak van de wereld. Kleine of grote criminaliteit pakken we streng en tijdig aan. Vier jaar
geleden is hiermee begonnen en Hoorn is veiliger geworden. Op de nationale misdaad-thermometer
is Hoorn nu 23 plaatsen opgeschoven in de goede richting. Een goede ontwikkeling maar volgens de
VVD moet en kan het veiligheidsniveau in Hoorn nog beter. Dat vraagt om een betere samenwerking
tussen politie, horeca, inwoners en bedrijven. Iedereen moet zijn eigen verantwoordelijkheid nemen.
Wijkagenten op straat
De VVD pleit voor wijkagenten die de buurt als hun broekzak kennen en direct zichtbaar en aanspreekbaar
zijn. Daarnaast wil de VVD meer inzet van “extra blauw” op straat door vermindering van de administratieve
taken van politieagenten en modernisering van de administratieve systemen. De VVD wil dat de politie wordt
uitgerust met mobiele computers, zodat een proces verbaal direct na constatering verzonden kan worden in
plaats van achteraf op kantoor.
Bij Stadstoezicht moeten de taken en bevoegdheden naar een hoger peil. Dan kan Stadstoezicht taken van
de politie overnemen, zoals het afhandelen van winkeldiefstallen en vernielingen in de stad. Dit is volgens de
VVD mogelijk door extra opleiding en betere samenwerking met de politie van Hoorn. De communicatie
tussen politie en de BOA’s moet beter.
De VVD wil overlast gevende jongeren en hun ouders forser aanspreken op hun gedrag. De leefbaarheid
van bewoners mag niet worden aangetast door enkele raddraaiers in de buurt. De gemeente legt klachten
en meldingen van burgers goed vast en koppelt het resultaat terug naar de burger. De aanpak van criminele
veelplegers door politie en justitie wil de VVD voortzetten en versterken. De VVD is voor een lik-op-stuk
beleid en tegen gedoogsituaties, pappen en nathouden.
De capaciteit van politie, brandweer en ambulances moet meegroeien met de omvang van de stad zodat
snel ingrijpen bij noodsituaties mogelijk blijft. Op het gebied van verkeersveiligheid blijft de VVD inzetten op
de verdere aanpak van de verkeersgevaarlijke punten in iedere wijk.
De politie kan het niet alleen.
De huidige samenwerking tussen politie, bedrijven, horeca en inwoners in verschillende projecten
(interventieteams, susteams , 0229-Jongeren BV en de buurt-preventieteams) past bij het liberale
uitgangspunt dat ieder zijn eigen verantwoordelijkheid moet nemen. De VVD wil verder op dit pad en de
veiligheid verbeteren. Burgernet is daarbij een ideaal middel om de politie te ondersteunen. Ter voorkoming
van inbraak in huizen wil de VVD bij nieuwbouw woningen standaard de notering “keurmerk veilig wonen”.
Toepassen van beveiligingscamera’s.
Door het flexibel gebruik van cameratoezicht is criminaliteit en hufterig gedrag op onveilige plekken te
voorkomen, op te sporen en terug te dringen. De veiligheid in de stad en op de industrieterreinen is door het
toepassen van deze camera’s sterk verbeterd. De VVD wil deze camera’s behouden en waar nodig
uitbreiden. De camera’s helpen bij het terugdringen van criminaliteit, overlast en geweld. Efficiëntere inzet
van de beveiligingscamera’s verbetert de veiligheid nog meer.
10/24
Versie: 04.11.2014
Verkiezingsprogramma VVD Hoorn 2014 – 2018
Terugdringing criminaliteit.
Het huidige coffeeshopbeleid van de gemeente met één shop in de stad en één shop op een industrieterrein
heeft twee goede gevolgen namelijk minder overlast en het terugdringen van straathandel. Er lijkt nu een
aanvaardbare situatie te ontstaan, maar de VVD blijft alert. De VVD zal maatregelen zoals bijvoorbeeld het
sluiten van een shop bepleiten als de overlast weer groter wordt.
Indien de overheid gelegaliseerde wietteelt mogelijk maakt (de VVD is daar voorstander van), kan daarmee
de georganiseerde misdaad worden teruggedrongen. De VVD vindt dat Hoorn daar dan direct op moet
inspelen met beleid en uitvoering. De mankracht van de politie, thans besteed aan “rooidagen” van illegale
wietteelt, kan dan elders worden ingezet. Daarnaast zijn heel veel branden gerelateerd aan deze wietteelt,
omdat stroom illegaal wordt afgetapt waarmee het brandrisico aanzienlijk stijgt. De VVD wil een “lik-opstukbeleid” om alle veroorzaakte schade (dus ook de kosten van brandweerinterventie) tot de laatste cent te
verhalen op de daders.
Brandweer
De brandweer heeft een belangrijke taak als het gaat om het geven van voorlichting rondom brandveilig
leven en ondernemen. De VVD wil naast preventieve voorlichting ook voorlichting achteraf, in de buurt waar
een brand is geweest. Zo voorkom je herhaling.
De VVD is trots op de Hoornse professionele vrijwilligers en vrijwillige professionals. De brandweer gaat over
naar de regio Noord-Holland Noord en de VVD vindt het belangrijk dat daarbij de kwaliteit en inzet
gewaarborgd blijft. Dat geldt ook voor het in Hoorn aanwezige duikteam. De VVD vindt dat dit team in Hoorn
gestationeerd moet blijven.
Veiligheid ook in de haven
De VVD ziet de komst van de nieuwe reddingsboot van de KNRM als een aanwinst. Een combinatie met de
brandweer zou de bestrijding op water ten goede komen. De aanwezigheid van deze reddingsboot draagt bij
aan Hoorn als goede en veilige havenplaats aan het Markermeer. Een reddingsstation in de Schelphoek
biedt een goede ligging voor een snelle uitruk.
Hier gaan we voor!










11/24
Optimalisering samenwerking tussen politie en
inwoners: doe mee aan Burgernet.
Extra Blauw op straat door efficiency bij de politie.
Handhaving en verder optimaliseren
beveiligingscamera’s.
Blijven monitoren van het coffeeshop beleid.
“Lik-op-stuk”- beleid bij illegale wietteelt ook voor
kosten brandweer.
Harde maatregelen tegen hen die publieke
dienstverleners aanvallen.
Meer voorlichting, voor- en na een brand.
Op peil houden van brandweerpersoneel en –materieel.
Handhaving regionale functie duikteam in Hoorn.
Promoten van de nieuwe reddingboot van KNRM.
Versie: 04.11.2014
Verkiezingsprogramma VVD Hoorn 2014 – 2018
Van A naar Beter….ook in Hoorn
Betere bereikbaarheid en ontwikkeling van de stad zijn voor de lokale economie van cruciaal belang.
De VVD wil doorgaan met de concrete ontwikkeling van de Poort van Hoorn en het Waterfront Hoorn.
Daarnaast moet er volgens de VVD meer ruimte zijn in de bouwregels om in de bestaande
woonwijken woningen aan te kunnen passen.
Poort van Hoorn: Van halen en brengen naar flaneren en genieten
De VVD wil verder investeren in een betere bereikbaarheid van onze stad en ziekenhuis, in ruimtelijke
kwaliteit en in innovatie en veiligheid in het stationsgebied. Het gaat om de versterking van de
centrumfunctie, de leefbaarheid, de bereikbaar, de veiligheid en duurzaamheid. De Poort van Hoorn zal de
kwaliteit in de openbare ruimte rond het station sterk verbeteren tot een aangenaam verblijfsgebied voor
mensen om te werken of onderweg zijn naar hun werk of opleiding.
De maatregelen die de VVD wil zijn: parkeervoorzieningen op Transferium uitbreiden, aanleg Carbasiusweg,
aanleg fietstunnels onder het spoor en het Keern, busstation naar Transferium, aansluiting Maelsonstraat op
provinciale weg. verkeer zoveel mogelijk naar de noordkant van het station verplaatsen.
Aan de zuidkant van het station wordt de kwaliteit verbeterd door de openbare ruimte meer in te richten voor
voetgangers. Het wordt aangenamer voor de mensen die snel en gemakkelijk vanuit Hoorn naar Amsterdam
moeten, zowel via weg als spoor. Een comfortabele aansluiting van Hoorn op het economisch sterkste
gebied van Nederland (lees: de metropool regio Amsterdam) draagt bij aan de welvaart en het welzijn van
onze inwoners. Aanvullend wordt het gebied kwalitatief beter ingericht en komt er ruimte voor functies die
een langer verblijf voor mensen mogelijk en aantrekkelijk maakt.
Waarom de Carbasiusweg?
De Carbasiusweg is een essentieel onderdeel van de Poort van Hoorn om:

het openbare gebied aan de zuidkant van het station te verbeteren;

de toegang tot de binnenstad te verbeteren door snellere doorstroming;

het economisch draagvlak van onze historische binnenstad te vergroten;

de veiligheid te vergroten;

de fietsboulevard aan te leggen;

de fietsveiligheid van onze schoolkinderen te vergroten;

de kans te vergroten in de toekomst aan te sluiten op hoogfrequent spoor;

een knelpunt op te lossen waarover al 40 jaar en 50.000 inwoners verder wordt gesproken;

de doorstroming ook op de provinciale weg aan te kunnen pakken;
Geen cent extra belasting voor de Carbasiusweg
De aanleg van de Carbasiusweg, de parkeergarages (te beginnen met een tijdelijke op het transferium), de
fietstunnels onder het spoor en de provinciale weg worden gedekt uit de parkeerbelasting, subsidies vanuit
Rijk en provincie en eventuele toekomstige grondopbrengsten. De inwoners van Hoorn gaan niet meer
belasting betalen voor de realisatie van de Poort van Hoorn.
Blauwe Berg
De verkeersstromen van en naar het gebied Blauwe Berg worden aanzienlijk beter gefaciliteerd door de
aanleg van de fietsboulevard over het Keern. Met de komst van het nieuw geplande “Werenfridus” College in
het voormalige Missiehuis en het Van der Valk complex met hotel, casino en bioscoop wordt een veilige
fietsroute naar dit gebied onontbeerlijk. De realisatie van de Poort van Hoorn garandeert met de twee
genoemde fietstunnels deze veilige fietsverbinding voor jong en oud.
Westfrisiaweg
Voor de regionale bereikbaarheid en economie is de aanleg van de Westfrisiaweg van groot belang. Als
voorvechter van deze weg is de VVD blij dat de aanleg van de weg inmiddels van start is gegaan.
12/24
Versie: 04.11.2014
Verkiezingsprogramma VVD Hoorn 2014 – 2018
Hoorn aan Zee.
De VVD is van mening dat Hoorn te lang met de rug naar het water heeft gestaan. Het Markermeer biedt
kansen en het wordt tijd om die te verzilveren. Zoals in de paragraaf Toerisme reeds staat vermeld, wil de
VVD concrete projecten uit het Programma Waterfront nu starten en hiervoor € 300.000 beschikbaar stellen.
Minder regels, Meer (ver)bouwen
De VVD wil het met de volgende maatregelen makkelijker maken voor inwoners en bedrijven van Hoorn om
te bouwen of verbouwen:






Het Burenakkoord geeft inwoners meer zeggenschap bij de invulling van de eigen woonwijken. Als de
buurt akkoord is met een bouwplan zal de gemeente een lichtere toets uitvoeren. Meer eigen
verantwoordelijkheid bij de inrichting van straat of buurt geeft meer betrokkenheid en
probleemoplossend vermogen.
De Hoornse flitsvergunning is een versnelde procedure voor aanvragen van kleinere bouwinitiatieven,
waarbij ruimtelijke kwaliteiten blijven behouden.
Een bonus/malus systeem voor toezicht, op basis van vertrouwen en prestaties. Als blijkt dat de
vergunninghouder zich correct aan de voorschriften houdt, wordt deze minder onderworpen aan
toezicht.
De welstandscommissie wordt afgeschaft. Door de welstandseisen duidelijk in de
bestemmingsplannen vast te leggen, weten architecten en aannemers waaraan zij zich moeten
houden. Zo wordt onnodige bureaucratie voorkomen.
Levensloopbestendige bestemmingsplannen. Dit wil zeggen dat regels flexibel en duurzaam moeten
zijn zodat het mogelijk wordt om in of aan de woning een bad- of slaapkamer te bouwen of andere
voorzieningen te treffen die het mogelijk maakt dat mensen langer in hun huis kunnen blijven wonen al
dan niet in combinatie met een vorm van zorg.
Collectief Particulier Opdrachtgeverschap (CPO) geeft inwoners de kans om samen met andere
mensen hun eigen huis te realiseren. Het afgelopen jaar zijn ook enkele projecten gerealiseerd en de
VVD vindt dat Hoorn daarmee moet doorgaan.
Hier gaan we voor!










13/24
De Poort van Hoorn: vliegwiel voor de stadseconomie.
Realisatie infrastructuur waaronder Carbasiusweg en
fietstunnels.
Bouw parkeergarages, te beginnen met een tijdelijke
op het transferium.
Verhogen fietsveiligheid op en naar Blauwe Berg.
Meer zeggenschap voor burgers bij ruimtelijke
inrichting eigen woonwijk.
Instellen burenakkoorden.
Afschaffing van de welstandscommissie.
Invoeren flitsvergunningen.
Invoeren bonus/malus systeem voor toezicht.
Realiseren van levensloopbestendige
bestemmingsplannen.
Versie: 04.11.2014
Verkiezingsprogramma VVD Hoorn 2014 – 2018
Geen betutteling maar betrokkenheid
De VVD gaat uit van de vraag "Wat heb ik nodig om mee te doen in de maatschappij?" in plaats van
"Waar heb ik recht op?". Voor de VVD is lokaal maatwerk dan ook essentieel voor een goede werking
van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO). De VVD staat voor een samenleving waarin
iedereen mee doet en iedereen mee telt. Binnen de WMO wordt "mantelzorg" (langdurig en intensief
zorgen voor uw hulpbehoevende zieke of gehandicapte partner, ouder, kind of buur) als een
vanzelfsprekendheid gezien! De VVD wil dat mantelzorgers beter en breder ondersteund worden. De
oplossing hiervan ligt niet exclusief bij de overheid, maar ook bij de mensen zelf. De VVD wil betere
samenwerking tussen gemeente, vrijwilligerswerk, wijkdiensten, mantelzorg en de private sector, wat
moet leiden tot lokaal maatwerk.
Maatwerk in de Zorg
De gemeente staat dicht bij de burger en kan daardoor de zorg beter afstemmen op de behoefte van haar
inwoners. De VVD vindt dat belangrijk omdat iedere inwoner op enig moment in zijn of haar leven te maken
krijgt met zorg. Dat kan zijn als vader of moeder, dochter of zoon, als mantelzorgers, vanwege ziekte of
vanwege ouderdom. De VVD wil daarom blijvend inzetten op een juiste afstemming tussen regelingen en
uitvoering van zorg en hulp. Dat is juist nu belangrijk, omdat de “decentralisatie” in de komende vier jaar gaat
plaatsvinden.
De decentralisatie is een grote operatie die de uitvoering van verschillende zorgregelingen (Jeugdzorg, de
overgang van de AWBZ naar WMO en de Participatiewet) inclusief de financiële verantwoordelijkheid bij de
gemeente neerlegt. Dit heeft een grote impact op de manier waarop zorg aan mensen wordt verleend en die
nieuwe taken zullen goed door de gemeente uitgevoerd moeten gaan worden. De noodzakelijke
samenwerking zal deels lokaal en deels regionaal gebeuren, afhankelijk van waar de zorg beter kan worden
uitgevoerd.
De VVD wil de doelmatigheid van de dienstverlening verbeteren. Niet langer tientallen instanties die vanuit
verschillende kanten bemiddelen maar één centrale regierol door de gemeente.
Bij de invoering van de decentralisaties Maatwerk in de Zorg hanteert de VVD de volgende uitgangspunten:




Hoorn doet het voor het geld dat de gemeente krijgt;
Uitgangspunt is de eigen verantwoordelijkheid van iedereen, wie het echt niet zelf kan heeft recht op
kwalitatief goede zorg op maat;
De resultaten zijn meetbaar (evidence based), want meten is weten;
De veiligheid van cliënten moet gewaarborgd worden;
Eén gezin, één plan
Bij jeugdzorg staat de veiligheid van het kind boven alles. De VVD is van mening dat preventie versterkt
moet worden met name ter voorkoming van drugs- en alcoholgebruik. Ouders en verzorgers zijn de
eerstverantwoordelijken voor de opvoeding van hun kinderen. De overheid bemoeit zich in principe niet met
de opvoeding van kinderen. Maar als ouders het belang van het kind schaden dan kan en moet de overheid
ingrijpen als dat de situatie verbetert.
De VVD kiest voor zorg op maat, waarbij het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) de toegangspoort is en
een spilfunctie vervult. Eén integrale benadering is noodzakelijk. De hulp moet snel en efficiënt geregeld
worden, waarbij één gezin, één plan het uitgangspunt moet zijn. De vraag van het kind is leidend en de
problematiek moet gezinsbreed benaderd worden.
De gemeente zal de resultaten meetbaar moeten maken en steeds kritisch naar de werkprocessen in de
uitvoering moeten blijven kijken en waar mogelijk verbeteren.
14/24
Versie: 04.11.2014
Verkiezingsprogramma VVD Hoorn 2014 – 2018
De VVD heeft respect en waardering voor mensen die in de jeugdzorg werken. Zij proberen – onder vaak
zeer moeilijke omstandigheden – kinderen een beter leven te geven. De VVD wil dat medewerkers in de
jeugdzorg voldoende ruimte krijgen om opleidingen te volgen waarmee ze zich verder kunnen ontwikkelen
en te kunnen anticiperen op de nieuwe rol van de gemeente.
Zorg bepaalt u zelf
De langdurige zorg voor ouderen en gehandicapten komt in het gedrang. Dat komt door de vergrijzing, maar
ook door het opstapelen van lichtere zorg in de AWBZ. Om de zorg voor hen die het echt nodig hebben in
stand te houden moet de langdurige zorg weer terug naar de kern.
Lichtere functies zoals begeleiding en verzorgen komen waarschijnlijk naar de gemeente, in het kader van
de Wet Maatschappelijke Ondersteuning. De gemeente voert al veel taken uit om mensen te helpen bij
bijvoorbeeld werk, onderwijs en opvoeding. Met deze nieuwe taken erbij, kan beter maatwerk worden
geboden. Daarnaast vindt de VVD dat mensen zelf moeten kunnen bepalen waar en met wie ze wonen, ook
als ze zorg nodig hebben. Daarom kiest de VVD voor het scheiden van wonen en zorg. De zorg wordt
georganiseerd rondom het wonen, en de zorgaanbieder is te gast bij de cliënt.
Wederkerigheid werkt
Bij de Participatiewet vindt de VVD het belangrijk dat burgers zolang mogelijk actief meedoen aan de
samenleving. Daarbij is het goed dat mensen die een uitkering ontvangen zich nuttig voelen en iets terug
kunnen doen voor de samenleving, we noemen dat wederkerigheid. De VVD wil wederkerigheid stimuleren
om ook zo mensen actief en betrokken te houden bij de samenleving.
Werken moet lonen
Als je met werken meer kunt verdienen dan wanneer je in een uitkeringssituatie blijft, zal het zoeken van een
baan aantrekkelijker worden. Daarom wil de VVD de zogenaamde armoedeval afschaffen. Daarbij komt dat
werk de snelste route is uit een sociaal isolement. De VVD wil daarom het niveau van uitkeringen/bijzondere
bijstand terugbrengen naar de wettelijke 100 %. Een uitkering moet uitnodigen om te gaan werken en niet
andersom.
De gemeente zal meer moeten doen om sociale fraude tegen te gaan, bijvoorbeeld om de zogeheten
“spookburgers” op te sporen. De VVD staat voor een stevig beleid op dit gebied.
Hier gaan we voor!






15/24
Uitvoering geven aan de decentralisatie voor het geld
dat we ervoor krijgen, niet minder, maar ook niet meer.
Inzetten op wederkerigheid voor
uitkeringsgerechtigden.
Stimuleren om zo lang mogelijk zelfstandig te blijven
wonen.
Armoedeval afschaffen.
Uitkeringen / bijzondere bijstand naar 100%.
Sociale fraude hard aanpakken.
Versie: 04.11.2014
Verkiezingsprogramma VVD Hoorn 2014 – 2018
Ieder kind verdient goed onderwijs
Onderwijs is onmisbaar en ontzettend belangrijk in een mensenleven. Hier wordt de basis gelegd
voor kennis en talent die kinderen in de rest van hun leven verder ontwikkelen. Of die nu op het
gebied liggen van studie of vakmanschap: beiden zijn even belangrijk. Uitdagend onderwijs moet
jongeren stimuleren en voorkomen dat ze afhaken. Het willen presteren op school moet weer leidend
worden. Diploma’s halen betekent dat je als leerling hard moet werken om aan stevige eisen te
voldoen.
Onderwijs in Hoorn
De VVD maakt zich sterk voor behoud van primair en voortgezet onderwijs voor de gehele regio. Als er niets
gebeurd zal het aantal technisch geschoolde jongeren steeds meer afnemen. De VVD wil daarom goed
(technisch) onderwijs stimuleren en geschikte onderwijslocaties bieden. De VVD wil ook dat onderwijs in
Hoorn participeert bij de “Innovatie in de stad” en de Carbasiusschool zoals deze in het eerste hoofdstuk van
dit verkiezingsprogramma zijn toegelicht. Op die manier draagt onderwijs bij aan de ontwikkeling van Hoorn
en de regio.
Onderwijs op afstand
De gemeente dient zich niet met de dagelijkse gang van zaken van het onderwijs te bemoeien. Daar zijn de
schoolbesturen voor. Wel dient de kwaliteit en het onderwijsklimaat gewaarborgd te zijn en daarvoor staat de
VVD.
Vrije schoolkeuze
Vrijheid van onderwijs is een groot goed in dit land en dat betekent dat kinderen en ouders niet onnodig
belemmert mogen worden in de keuze van hun school. Geen numerus fixus in het voorgezet onderwijs.
Pesten
De VVD vindt het tegengaan van pesten belangrijk. Scholen spelen een belangrijke rol bij de bestrijding van
pesten. Elke school moet zorgen voor een veilige omgeving voor de leerlingen. Incidenten worden landelijk
geregistreerd. De VVD wil dat die cijfers voor Hoorn bekend worden zodat ouders inzicht krijgen in wat er op
school voorvalt en welke scholen het meest succesvol zijn in het bestrijden van pestgedrag.
Veilig van huis naar school
De meeste schoolgaande kinderen in het voortgezet onderwijs maken gebruik van de fiets. De VVD zet zich
in voor veilige fietsroutes in Hoorn. De Poort van Hoorn (zie hiervoor het hoofdstuk Van A naar Beter….ook
in Hoorn) voorziet in twee fietstunnels: één onder het spoor en één onder de provinciale weg naar het Keern.
De realisatie van de Poort van Hoorn garandeert met de twee genoemde fietstunnels deze veilige
fietsverbinding voor schoolkinderen.
Hier gaan we voor!






16/24
Investeren in kennis en innovatie.
Oprichten Carbasiusschool.
Behouden primair en secundair onderwijs.
Stimuleren van technisch onderwijs.
Veiligheid scholieren bevorderen in verkeer.
Tegengaan van pesten.
Versie: 04.11.2014
Verkiezingsprogramma VVD Hoorn 2014 – 2018
Sportief en gezond
Investeren in sport is investeren in de toekomst. Sport bevordert veiligheid en gezondheid. Ook helpt
het schooluitval en criminaliteit te voorkomen. Onze jeugd moet daarom vroeg in aanraking komen
met sport. Sport moet toegankelijk zijn en dicht bij de mensen staan. De VVD vindt dat topsport en
breedtesport, ook voor mensen met een beperking, in Hoorn goed gefaciliteerd moet worden. Er zijn
ruim voldoende sportaccommodaties in Hoorn. De VVD wil de kwaliteit en de gebruiksmogelijkheden
verbeteren. De gemeente is nu eigenaar en beheerder van vele sportaccommodaties. De VVD vindt
het in eigendom hebben en het beheren van sportaccommodaties geen kerntaak van de gemeente.
Daarom wil de VVD komen tot een commercieel sportbedrijf dat meer biedt voor minder
belastinggeld.
Efficiënt gebruik sportaccommodaties
De gebruiksmogelijkheden van de sportaccommodaties kunnen verder verbeterd worden. Met een
verbeterslag en de oprichting van een commercieel sportbedrijf is het volgens de VVD mogelijk om meer te
bieden op het gebied van sport voor minder geld. Twee voorbeelden om dit te illustreren.


Samenwerking tussen de zwembaden en de ijsbaan kan voordelen opleveren door een efficiëntere
inzet van personeel.
Sportkantines kunnen gebruikt worden voor kinderopvang of andere buitenschoolse activiteiten. Dat
levert een beter gebruik van sportaccommodaties op.
Een sportbedrijf, op commerciële grondslag, kan daar een hele goede rol in spelen en een besparing
opleveren van € 200.000.
Meer velden voor de hockeyclub
De VVD is blij dat nu eindelijk het besluit is genomen om de WFHC te verplaatsen naar een nieuw
sportcomplex aan het Keern. Dat is een goede ontwikkeling gelet op de verdere groei van het aantal leden
van de hockeyclub.
Hoorn Watersportstad
Zoals ook in de Toeristische paragraaf gememoreerd is, is Hoorn een belangrijke watersportstad en wil dit
ook blijven. De VVD vindt dat het Hoornse Hop geschikt moet blijven voor belangrijke zeil- en
zwemwedstrijden.
Olympische en Paralympische Spelen
De VVD ondersteunt de ambitie om sport in Nederland naar Olympisch niveau te tillen en heeft de
bereidheid om een Olympische sport te faciliteren mochten de Olympische Spelen op enig moment aan een
stad in Nederland worden toegewezen. Dat geldt ook voor de Paralympics: In Hoorn is een belangrijk
orthopedisch dienstverlener gevestigd die paralympische topsporters begeleid. De VVD wil deze expertise in
Hoorn behouden en steunt derhalve de ambitie om te komen tot een Paralympisch centrum op de Blauwe
Berg.
Geen geweld op het veld.
De VVD maakt zich zorgen om het toenemende geweld rond en op de sportvelden. Wie zich op of om het
veld misdraagt, moet worden gestraft. Het “Actieplan geweld op het veld” verdient navolging in Hoorn. Bij
zware misdragingen moet strafrechtelijke vervolging plaatsvinden.
Sportclubs nemen verantwoordelijkheid
De VVD wil de convenanten met de sportverenigingen verruimen vanwege de nieuwe drank- en horecawet.
Daarnaast heeft de VVD vertrouwen in de sportverenigingen dat zij in staat zijn zelf verantwoordelijkheid te
nemen.
17/24
Versie: 04.11.2014
Verkiezingsprogramma VVD Hoorn 2014 – 2018
Hier gaan we voor!




18/24
Oprichten van een commercieel sportbedrijf.
Doorgaan met de verplaatsing van de hockeyclub.
Paralympisch centrum op de Blauwe Berg.
Hoorns “Actieplan geweld op het veld”.
Versie: 04.11.2014
Verkiezingsprogramma VVD Hoorn 2014 – 2018
Kunst en Cultuur terug naar de burger
De VVD vindt dat de overheid afstand moet houden van kunst en cultuur. Daarom wil de VVD kunst
en cultuur terug geven aan de burger. Dat kan door subsidies te verminderen én burgers én
bedrijven tegelijkertijd de mogelijkheid te bieden meer te geven aan cultuur (sponsoring, fondsen,
mecenaat, particuliere bijdragen, crowd funding). Een moderne en geëmancipeerde samenleving als
de Hoornse kan, moet en wil zelf haar keuzes maken als het gaat om kunst en cultuur.
Cultuureducatie en behoud van cultureel erfgoed zijn belangrijk voor een stad als Hoorn en de VVD
hecht daar ook belang aan. De VVD wil jongeren meer en eerder bij cultuur betrekken. Dat kan door
het onderwijs meer te richten op overdracht van kennis van cultureel erfgoed en kunst.
Half miljoen euro voor Hoorns Kunst- en Cultuurfonds
Kunst en cultuur zijn belangrijke elementen die Hoorn mede aantrekkelijk maken om er te wonen, te werken,
te ondernemen en te recreëren. De VVD vindt het belangrijk om de aanwezige kunst en cultuur (zowel
professioneel en als amateur) in Hoorn te stimuleren. Dat kan alleen maar dankzij de inzet van de vele
vrijwilligers die zich nauw verbonden voelen met kunst en cultuur. De VVD wil daarvoor in Hoorn de
oprichting van een Kunst- en Cultuurfonds bevorderen en stelt daarvoor eenmalig € 500.000 beschikbaar.
Een Kunst en Cultuurfonds kan zelf financiële middelen verwerven via kanalen als sponsoring, fondsen,
legaten, mecenaat, particuliere bijdragen en crowd funding.
In de huidige veranderende wereld dient het kunstenaarschap steeds meer te worden gezien als een vorm
van ondernemerschap. De VVD vindt daarom dat de gemeente de projectmatige aanpak van kunst en
cultuur verder dient te stimuleren, door een verdere verschuiving van structurele naar incidentele
stimuleringssubsidies en jonge kunstenaars bijvoorbeeld drie jaar te helpen met atelierruimte. De VVD geeft
door deze aanpak nieuwe talenten de kans zich in Hoorn te ontwikkelen tot echte “ondernemers
kunstenaars”.
Culturele voorzieningen werken samen
De VVD wil dat gesubsidieerde instellingen zoveel mogelijk onderling samen werken. Daarbij dient ook
gekeken te worden naar de overlap van cursussen tussen de verschillende instellingen (Netwerk/Blauwe
Schuit en Muziekschool). De VVD vindt daarom dat elke culturele instelling zelf verantwoordelijk is om
steeds het eigen bestaansrecht af te dwingen en aan te tonen.
De VVD vindt dat de bibliotheek zich vanuit haar maatschappelijk rol verder moet ontwikkelen tot cultureel
centrum en ontmoetingsplaats, samen met muziekschool en Blauwe Schuit. De VVD ziet een commerciële
partij in die samenwerking een belangrijke rol spelen.
Hoorn kent een rijk aanbod van musea. Deze zijn belangrijk voor het toerisme en daarmee ook in
economisch opzicht aantrekkelijk. De VVD meent dat Hoorn als museale stad via stadspromotie meer
aandacht trekt. Hoorn zou haar cultuurhistorie moeten promoten, waarbij de kernwaarden van de stad naar
voren komen en op de waterfunctie wordt gefocust. Ook de waarde van de VOC voor kunst en cultuur moet
nog meer naar voren worden gebracht.
19/24
Versie: 04.11.2014
Verkiezingsprogramma VVD Hoorn 2014 – 2018
Hier gaan we voor!






20/24
Instellen van een Kunst- en Cultuurfonds.
Betrek jongeren meer bij cultuur en kunst via de brede
school.
Projectmatige aanpak kunst stimuleren.
Bibliotheek wordt samen met muziekschool en Blauwe
Schuit cultureel centrum, met een commerciële partij
Jonge kunstenaars een kans geven.
Stadspromotie cultureel Hoorn.
Versie: 04.11.2014
Verkiezingsprogramma VVD Hoorn 2014 – 2018
Een kleinere en slagvaardige overheid
De VVD streeft naar een kleine en slagvaardige overheid. Goede dienstverlening, minder taken en
effectiever. De gemeente Hoorn digitaliseert daarom haar dienstverlening, voert een
kerntakendiscussie en wordt effectiever.
Wat de markt kan, moet de overheid laten
De VVD wil toe naar een regie gemeente. Dat betekent kritisch kijken naar de taken die de gemeente
uitvoert en hoe de gemeente dat doet. Vervolgens dient de raad op basis van de uitkomsten te besluiten
welke taken ook prima door burgers, kleine zelfstandigen en bedrijven kunnen worden uitgevoerd. Dit is een
kerntakendiscussie met als doel minder gemeenschapsgeld uit te geven en te komen tot een kleinere
gemeente die regie voert. De VVD vindt dat de gemeente Hoorn meer ruimte moet geven aan de
samenleving om dingen zelf te doen met als doel: meer initiatief, het versterken van de betrokkenheid en
lastenverlichting. De gemeente Hoorn kan zo meer werk uitbesteden en daadwerkelijk afrekenen op
prestaties, waarbij het resultaat telt.
Effectievere uitvoering van de taken
De kerntakendiscussie moet leiden tot een effectievere uitvoering van taken en minder uitgaven van de
gemeente. Om de resterende taken en nieuwe taken (decentralisaties) op voldoende niveau te kunnen
uitvoeren zal Hoorn de komende jaren fors moet bezuinigen (zie de financiële paragraaf). De VVD ziet hierin
een kans om te komen tot een gemeente die slimmer, kleiner en slagvaardiger is.
Eenvoudige toegang tot gemeentelijke diensten
De VVD staat voor een dienstbare gemeente met één loket, één aanspreekpunt voor bewoners die een
aanvraag willen indienen. Documenten, relevante informatie die intern bij de gemeente beschikbaar zijn
worden op afspraak in één keer aangeleverd. En als het digitaal kan, moet het digitaal gedaan worden. Dit
spaart tijd en energie. De VVD wil ondernemers helpen door het instellen van een “ondernemersregisseur”
(zie ook het eerste hoofdstuk uit dit verkiezingsprogramma).
Hier gaan we voor!




21/24
Kerntakendiscussie voeren.
Effectievere uitvoering van taken.
Eén loket, één aanspreekpunt voor de bewoners.
Digitaal doen, wat digitaal kan.
Versie: 04.11.2014
Verkiezingsprogramma VVD Hoorn 2014 – 2018
De gemeentefinanciën op orde
De VVD heeft een even simpele als duidelijke boodschap: Het huishoudboekje van de gemeente
moet kloppen!
De gemeente Hoorn heeft als gevolg van de recessie de afgelopen jaren flink moeten snijden in haar
uitgaven en ondanks dat en het feit dat er een economische opleving lijkt aan te komen zal de
gemeente Hoorn vanuit Den Haag wederom geconfronteerd worden met bezuinigingsmaatregelen.
Een ding is voor de VVD duidelijk, deze bezuinigingsmaatregelen mogen niet leiden tot extra
lastenverzwaring bij onze inwoners. De VVD zet in op niet meer dan trendmatig verhogen van
belastingen. Tarieven en leges moeten kostendekkend worden.
Gemeentelijke belastingen, tarieven en leges
De VVD is trots op het feit dat de toeristenbelasting is afgeschaft en daarmee invulling heeft gegeven aan de
slogan “Hoorn is een gastvrije stad”. De VVD is voorstander van het invoeren van kostendekkende tarieven:
je betaalt alleen de kosten voor wat je krijgt. De burger is geen melkkoe voor de gemeentelijke begroting.
De VVD houdt rekening met uw portemonnee
Bij de krachtige, kleine en efficiënte gemeente past de strategie: Waar mogelijk belastingen beperken of
afschaffen. Het mes snijdt daarmee aan twee kanten. De overheid “bezuinigt” door minder geld uit te geven
aan uitvoeringstaken en de burgers houden extra geld in hun portemonnee. De VVD realiseert zich dat
belastingverlaging lastig is in deze tijd, mede in het licht van de bezuinigingen vanuit het Rijk. Daarom wil de
VVD dat de gemeentelijke belastingen, waaronder de OZB, niet meer dan trendmatig stijgen. Voor
ondernemers wil de VVD de OZB (gebruikersdeel) verlagen met 20%.
De Algemene Reserve moet op niveau blijven om een eventuele grote financiële tegenvaller op te kunnen
vangen. In deze tijd van financiële krapte mag er echter wel scherp aan de wind gezeild worden, mits
zorgvuldig. Daar is een reserve tenslotte ook voor.
Sluitende begroting
De VVD is een realistische partij en daarom maken we de plannen uit dit verkiezingsprogramma ook
betaalbaar. Dat betekent richting geven en keuzes maken in de huishoudportemonnee van de gemeente.
Voor de plannen uit ons verkiezingsprogramma is € 2,1 miljoen nodig. Daarnaast wordt voorspeld dat
“Haagse” maatregelen leiden tot een tekort van € 7 miljoen in de begroting van de gemeente. In het
financiële dekkingsplan wordt aangegeven hoe de VVD inkomsten en uitgaven in balans wil houden.
Samenwerking in de regio
De VVD vindt samenwerking in de regio belangrijk en wil zich daar voor inzetten (zie ook eerste paragraaf).
Samenwerking moet echter voor alle partijen voordelig zijn. Dat geldt voor zowel gemeenschappelijke
regelingen zoals het Recreatieschap als voor de uitvoering van de taken als centrumgemeente zoals
bijvoorbeeld de maatschappelijke opvang. Wederkerigheid geldt ook tussen gemeenten.
22/24
Versie: 04.11.2014
Verkiezingsprogramma VVD Hoorn 2014 – 2018
Hondenbelasting afschaffen samen met u
De VVD wil de inkomsten uit de hondenbelasting eerst inzetten voor bestrijding van hondenpoep. Dit kan
met het plaatsen van afvalbakken met zakjes en met borden “opruimen verplicht”. Wij maken daarna de
afspraak met de hondenbezitters dat de hondenbelasting stapsgewijs daalt naar nul als Hoorn poepschoon
wordt. We spreken ook af hoe we dat gaan meten.
Hier gaan we voor!





23/24
Waar mogelijk belastingen beperken of afschaffen.
Hanteren van kosten dekkende gemeentelijke tarieven.
De OZB niet meer laten stijgen dan de trend.
Hondenbelasting afschaffen in combinatie met het
poepschoon worden van Hoorn.
Ombuigingen: Besparingen van € 9,1 miljoen en
investeringen van ruim € 2 miljoen.
Versie: 04.11.2014
Verkiezingsprogramma VVD Hoorn 2014 – 2018
Het financiële dekkingsplan van de VVD
Investeringen
Omschrijving
Ombuigingen
Bedrag in € Omschrijving
Bedrag in €
Belastingverlaging bedrijven
300.000 Minder subsidies
1.000.000
Ondernemersregisseur
2.000.000
Innovatieplan voor de stad
75.000 Afstoten taken door
kerntakendiscussie
200.000 Invoeren innovatienorm
Carbasiusschool
100.000 Minder uitgaven openbare ruimte
2.000.000
Citymarketing
250.000 Beter benutten sportaccommodaties
Westfriesland op de kaart
75.000 Achtervang afbouwen cf. afspraak
Afschaffen hondenbelasting
300.000 Armoedeval afschaffen
Uitvoering Waterfront
300.000 Duurzaamheid: gewoon doen
Startbijdrage Kunst- en Cultuurfonds
500.000
Rijkskortingen
7.000.000
Totaal
9.100.000
1.400.000
200.000
1.500.000
500.000
.
500.000
€ 9.100.000
Toelichting op de maatregelen








Subsidies: Het nieuwe Kunst- en Cultuurfonds neemt delen van de subsidieverstrekking over.
Bezuiniging is ca. 7% van het subsidie budget
Efficiency/kerntaken: Een kerntakendiscussie moet leiden tot afstoten van taken en een besparing
opleveren. Bezuiniging is ca. 1% van de totale begroting
Invoeren innovatienorm: De bedrijfsvoering verbetert ieder jaar de efficiëntie met 1%. Dat levert bij
een loonsom van € 35 miljoen in 4 jaar tijd € 1,4 miljoen op. Besparing is ca. 4% op de loonsom.
Openbare ruimte: De afgelopen jaren is dit beleidsterrein ontzien, de komende jaren wil de VVD hier
een slag maken. Samenwerking in de vorm van een MKB-convenant kan hierbij helpen. Besparing is
ca. 10% van het budget voor wegen, groen.
Sportaccommodaties: Door accommodaties samen te voegen, sportopbouw op te laten gaan in een
commercieel sportbedrijf kan bespaard worden. Besparing is ca. 4% van het budget sport.
Achtervang decentralisaties: In de begroting is rekening gehouden met een zachte landing voor de
decentralisaties. Deze is structureel in de begroting opgenomen, maar is alleen nodig bij de invoering
en wordt dus in 2017 of 2018 terug gebracht tot nul.
Armoedeval afschaffen: De VVD vindt dat werken moet lonen, daarom wordt de armoedeval
afgeschaft. Voor de mensen die het echt nodig hebben blijven aanvullende maatregelen beschikbaar.
Besparing is ca. 13% van het budget.
Duurzaamheid gewoon doen: De weg naar duurzaamheid is al lang door de samenleving omarmd, de
overheid kan hier nu een stapje terug doen. Besparing betreft het opheffen van de reserve.
De wegeninfrastructuur voor de Poort van Hoorn is reeds gedekt door de reserve Parkeren en Infrastructuur.
De gebruiker betaalt via de parkeertarieven zelf aan de verbetering van de bereikbaarheid.
Het verschil tussen investeringen en ombuigingen is € 7 miljoen en dat is nodig om de kortingen van de
rijksoverheid op te vangen en nog ruimte te hebben voor onvoorziene omstandigheden.
24/24
Versie: 04.11.2014

Download Report