Memo wethouder van Dorst over technische vragen

M.C.M. van Dorst
Wethouder van ruimtelijke ordening en
financiën
De leden van de raad van de gemeente
Eindhoven
Van J.A.Bemelmans
Kamer
Telefoon (040) 238 22 94
19 september 2014
Memo
Betreft: Technische vragen bij het bestemmingsplan Lichthoven (The Student Hotel)
Geacht college,
Tijdens de behandeling van het raadsvoorstel tot vaststelling van het bestemmingsplan
Lichthoven (The Student Hotel) in de vergadering van uw Commissie Ruimte en
Vastgoed op 16 september heeft wethouder van Dorst toegezegd vóór de
raadsvergadering:
1.
schriftelijk te zullen reageren waarom gekozen is voor de hotelvorm (max. 9
maanden) en niet voor een gewoon hotel
2.
te informeren over het logboek dat bijgehouden gaat worden: inzage consequenties
en privacy.
Waarom is gekozen voor de “hotelvorm (max. 9 maanden) en niet voor een gewoon
hotel
Een woongebouw (gericht op duurzaam verblijf) is een geluidgevoelig gebouw waarop
de Wet geluidhinder van toepassing is, terwijl dat niet opgaat voor een hotel
(logiesfunctie). Een hotel is namelijk niet geluidgevoelig in de zin van de Wet
geluidhinder.
De berekende geluidbelasting op de gevel van het op de postkantoorlocatie
geprojecteerde gebouw zal zodanig zijn dat die locatie niet geschikt is voor de realisatie
van een geluidgevoelig gebouw.
Omdat zich een initiatief aandiende dat gericht was op de bouw van een hotel en het
stedenbouwkundig programma voor het gebied Lichthoven ook al voorzag in een
dergelijke commerciële functie is besloten dit te steunen. Het concept, dat inmiddels in
meerdere steden is gerealiseerd, betreft een reguliere hotelfunctie maar richt zich op een
specifieke doelgroep, voornamelijk studenten. Anders dan in een regulier hotel strekt de
verblijfsduur in een ‘The Student Hotel” zich over een langere periode uit. Om te
voorkomen dat de verblijfsduur zodanig lang zal zijn dat niet langer gesproken kan
worden van een gebouw met een logiesfunctie maar wel met een woonfunctie (en dus
moet worden aangemerkt als een geluidgevoelig gebouw) is aan de definitie van ‘hotel’
een maximale verblijfstermijn toegevoegd. Voor het toevoegen van een beperking van
de verblijfsduur in de planregels is steun gevonden in de rechtspraak. Om
interpretatieverschillen in de toekomst te voorkomen hebben wij daarom in de planregels
Bezoekadres Stadhuisplein 1
5611 EM Eindhoven
www.eindhoven.nl
Postadres Postbus 90150
5600 RB Eindhoven
[email protected]
Telefoon (040) 238 22 94
de scheidslijn tussen de begrippen hotel en zelfstandige bewoning geobjectiveerd en wel
door de verblijfsduur in een hotel in de tijd te begrenzen.
Het bovenstaande laat uiteraard onverlet dat, ook al is geen sprake van een
geluidgevoelig gebouw, beoordeeld wordt of een aanvaardbaar verblijfklimaat mogelijk
is. Is dat niet het geval dan is er geen sprake van een ‘goede ruimtelijke ordening’. Zowel
het ontwerp van de gevels als de plattegronden van het gebouw bieden voldoende
mogelijkheden om dat mogelijk te maken.
Het logboek dat bijgehouden gaat worden: inzage consequenties en privacy.
Met het toezicht op wet- en regelgeving is het college belast. De daartoe aangewezen
ambtenaren zijn, voor zover dit nodig is in de uitoefening van hun toezichthoudende
taak, bevoegd inzage in het logboek (o.a. registratie van in- en uitschrijvingen van
gasten) te verlangen. Uiteraard dient hiermee, met het oog op het beschermen van de
privacy van de hotelgasten, uiterst zorgvuldig te worden omgegaan.
Overigens is de uitbater van het hotel uiteraard gehouden het hotel in overeenstemming
met de daaraan toegekende bestemming te exploiteren (= gebruiken).
Met vriendelijke groet,
M.C.M. van Dorst
Wethouder van ruimtelijke ordening en financiën
2